2016年10月自考環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案解析

1、2016 年 10 月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué) 試卷（課程代碼 00228）本試卷共 5 頁，滿分 100分，考試時間 150分鐘?？忌痤}注意事項(xiàng)：1本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。2第一部分為選擇題。必須對應(yīng)試卷上的題號使用2B 鉛筆將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。3第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用05 毫米黑色字跡簽字筆作答。4合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。第一部分選擇題（共 36 分）一、單項(xiàng)選擇題 （本大題共 20 小題，每小題 1分，共 20分） 在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的

2、， 請將其選出并將 “答 題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。1對環(huán)境和環(huán)境問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)研究的是環(huán)境科學(xué)A 環(huán)境法學(xué)社會科學(xué)C 自然科學(xué)2“可持續(xù)發(fā)展”成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國家行動以及國際合作的關(guān)鍵詞，始于A 1909年在巴黎召開的“保護(hù)自然國際大會”B 1972年在斯德哥爾摩召開的“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”C 1982年在內(nèi)羅畢召開的“人類環(huán)境特別會議”D 1992年召開的“里約環(huán)境與發(fā)展大會”3下列法律文件制定于整合型環(huán)境與資源保護(hù)立法時期的是A 美國清潔空氣法BC 日本煙煤控制法D4下列屬于我國污染防治立法的是A 水法 BC 環(huán)境保護(hù)法D5環(huán)境公益訴訟最早起源于 20 世紀(jì)A

3、美國 BC英國D 美國公共汽車尾氣控制法日本森林法森林法海洋環(huán)境保護(hù)法70 年代的德國法國6將環(huán)境保護(hù)作為我國的一項(xiàng)基本國策確立下來，是在A 1973 年召開的第一次全國環(huán)境保護(hù)會議上B 1983 年召開的第二次全國環(huán)境保護(hù)大會上C 2003年召開的中國共產(chǎn)黨第十六屆三中全會上D 2007年召開的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上 7國務(wù)院環(huán)保部門對全國的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，原國家環(huán)?？偩稚?格為環(huán)境保護(hù)部，成為國務(wù)院的組成部門之一，是在A 1979年 B 1989年 C 1998年D2008年8政府實(shí)施環(huán)境與資源保護(hù)管理的手段中，下列不屬于行使環(huán)境與資源保護(hù)行政管 理權(quán)的是A 開發(fā)

4、利用環(huán)境許可權(quán) B 行政強(qiáng)制權(quán)C 代表國家行使民事索賠權(quán) D 開發(fā)利用環(huán)境的監(jiān)督管理權(quán) 9環(huán)境與資源保護(hù)法的公眾參與原則中，公眾參與的內(nèi)容不包括A 環(huán)境知情權(quán) B 參與決策權(quán) C 監(jiān)督權(quán) D 環(huán)境開發(fā)權(quán) 10根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)法的有關(guān)規(guī)定，我國根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度， 對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行A 分級管理 B 統(tǒng)一管理 C 分類管理D 集中管理11根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例的規(guī)定，規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假 或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門 予以通報(bào)，處以所收費(fèi)用A1倍以上 2倍以下的罰款 B 1倍以上3倍以下的罰款C. 2 倍以上的罰款 D

5、3 倍以上的罰款12我國水污染防治法規(guī)定，超標(biāo)排污的，處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額的A2倍以上 5倍以下罰款B5倍以上10倍以下罰款C 3倍以上 5倍以下罰款D3倍罰款13下列工作屬于國家海洋行政主管部門行使監(jiān)督管理權(quán)的是A 防止海岸工程污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護(hù)工作B 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作C 保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作D 防止陸源污染物污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護(hù)工作14根據(jù)我國海洋環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，海洋傾倒區(qū)中的臨時傾倒區(qū)是A 為緊急處置一類廢棄物而確定的B 為傾倒試驗(yàn)而確定的C 因工程需要等特殊原因而劃定的一次性專用傾倒區(qū)D 因工程需要等特殊原因而劃定的永久性專用傾倒區(qū)

6、15根據(jù)野生動物保護(hù)法的規(guī)定，國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物受到自然災(zāi)害 威脅時，應(yīng)當(dāng)及時采取拯救措施的部門是A 當(dāng)?shù)卣?B 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門C 當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門 D 當(dāng)?shù)貪O業(yè)部門16王某為某農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，因科學(xué)研究需要必須進(jìn)入某國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)， 那么王某必須履行的手續(xù)是A 經(jīng)省級人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門批準(zhǔn)B 經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部 flsstt ：準(zhǔn)C 經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)D 經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)17我國土地管理法規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行 政區(qū)域內(nèi)耕地的60以上A 20以上90以上C 80以上 18A、B 兩鎮(zhèn)分別位于龍?zhí)断?/p>

7、上下游， A 鎮(zhèn)通過引水渠將溪水引入本鎮(zhèn)，解決了用 水問題。由于龍?zhí)断坑邢蓿?A 鎮(zhèn)的引水行為導(dǎo)致處在下游 B 鎮(zhèn)的用水受到影響 為此，兩鎮(zhèn)村民經(jīng)常發(fā)生沖突。為解決該糾紛， A、B 兩鎮(zhèn)可以采用的方式是A 申請上一級人民政府裁決， A、 B兩鎮(zhèn)對裁決結(jié)果必須遵照執(zhí)行B 請求縣政府調(diào)解， A、B兩鎮(zhèn)對調(diào)解結(jié)果必須執(zhí)行C 請求任何一級政府調(diào)解，不服的可向法院提起行政訴訟D 雙方協(xié)商，協(xié)商不成的可向法院提起民事訴訟19建設(shè)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目，有多人申請同一項(xiàng)目許可 的，應(yīng)當(dāng)依法通過A 拍賣方式確定被許可人B買賣方式確定被許可人C 招標(biāo)方式確定被許可人D授權(quán)方式確定被許可人2

8、01992年 6月，里約環(huán)境與發(fā)展大會召開，在大會通過的文件中，不包括A 里約宣言 B21世紀(jì)議程C 關(guān)于森林問題的原則聲明 D 世界自然憲章二、多項(xiàng)選擇題 （本大題共 8 小題，每小題 2 分，共 16分）在每小題列出的五個備選項(xiàng)中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。212011年 6 月，國務(wù)院發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃 ，首次提出了與環(huán)境性質(zhì)相似 的“國土空間”概念，即國家主權(quán)與主權(quán)權(quán)力管轄下的地域空間，是國民生存的 場所和環(huán)境，包括A 內(nèi)水 B 陸地C 陸上水域 D 領(lǐng)海E領(lǐng)空22環(huán)境與資源保護(hù)法的社會性特征的決定因素有A 該法具有

9、階級性B 環(huán)境要素具有公共產(chǎn)品屬性C 該法具有民族性D 破壞與維護(hù)環(huán)境的受害或者獲益群體具有廣泛性E 環(huán)境與資源和人類關(guān)系密切23下列規(guī)范性文件中，屬于我國環(huán)境與資源保護(hù)法的立法體系的有A 中華人民共和國野生植物保護(hù)條例B 中華人民共和國水土保持法C 保護(hù)臭氧層維也納公約D 農(nóng)業(yè)部頒布的草種管理辦法E 北京市實(shí)施 中華人民共和國大氣污染防治法 條例24在我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中，屬于推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的有A 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) B 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)C 環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn) D 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)E 環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)25根據(jù) 2015 年修訂的大氣污染防治法規(guī)定，重污染天氣發(fā)生時，縣級以上人 民政府可以根據(jù)預(yù)警等級采取的應(yīng)

10、急措施包括A 責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn) B 禁止機(jī)動車行駛C 禁止燃放煙花爆竹 D 停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工E 停止露天燒烤26我國海洋環(huán)境保護(hù)法的適用范圍包括A 中華人民共和國內(nèi)水B 中華人民共和國領(lǐng)海C 中華人民共和國毗連區(qū)D 中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架E 中華人民共和國管轄的其他海域27根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，對于可以用作原料的固體廢物實(shí)行 的管理措施有A 禁止進(jìn)口 B 限制進(jìn)口C 自動許可進(jìn)口D 自由進(jìn)口E 配額進(jìn)口28根據(jù)海島保護(hù)法的規(guī)定，在無居民海島上禁止的行為有A采石B挖海砂C采伐林木D采集生物樣本E旅游第二部分非選擇題 （共 64分）三、簡答題 （本大

11、題共 4小題，每小題 6分，共 24 分）29簡述確立環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則的重要意義30簡述各國環(huán)境費(fèi)制度的共同特征 31簡述建設(shè)用地征收管理規(guī)定。32簡述國際環(huán)境爭端的解決方法。四、論述題 （本大題共 15 分）33試述公民環(huán)境保護(hù)義務(wù)中的忍受一定限度環(huán)境污染或生態(tài)破壞的特別義務(wù)。五、案例分析題 （本大題共 2小題，第 34小題10分，第 35小題15分，共 25分）342013年3月至2014年4月間，鄧某、殷某等人為謀取利益， 在自己不具備收集、 貯存、利用、處置化工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的資質(zhì)和能力的情況下，先 后以某市 J 化工有限公司等單位的名義，承攬收集、貯存、利用、處

12、置 C 農(nóng)化有限 公司等 6 家化工企業(yè)產(chǎn)生的廢硫酸等危險(xiǎn)廢物業(yè)務(wù)，將從上述化工企業(yè)收集的25萬余噸該類廢物，通過車載或船運(yùn)方式運(yùn)輸并傾倒至 T 市境內(nèi)的河水中，致使水體 嚴(yán)重污染。經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境科學(xué)學(xué)會評估，治理鄧某等人傾倒的廢硫酸等危險(xiǎn)廢物需要 花費(fèi)人民幣約 3600 萬元。根據(jù)所給材料，回答下列問題：（1） 鄧某、殷某等人是否構(gòu)成犯罪 ?（1 分） 如果是，請列出具體罪名。 （2 分）（2） 請具體分析鄧某、殷某等人的行為。 （7 分）35甲農(nóng)藥廠位于清水河的岸邊，其產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理迭標(biāo)后排入清水河。甲農(nóng)藥 廠對岸的清水河下游 2800 米處的岸邊，是崔萊承包的 300畝養(yǎng)蝦池。 2014年

13、春，崔 某花巨資購買了蝦苗投放于蝦池中，并雇傭幫工悉心照料。當(dāng)年 9 月 9 日上午，崔 某發(fā)現(xiàn)蝦池的水面上漂浮了很多死蝦，經(jīng)打撈共有 2000 余斤。崔某認(rèn)為蝦的死亡與 蝦池從清水河取水有關(guān)，立即將此事告知某農(nóng)藥廠，并要求賠償損失。農(nóng)藥廠認(rèn)為 其排放廢水中的有害物質(zhì)含量未超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且已交排污費(fèi)，拒不承擔(dān)賠 償責(zé)任。環(huán)保局調(diào)查后認(rèn)定蝦死亡的原因是甲農(nóng)藥廠排污所致，但農(nóng)藥廠排污確實(shí) 符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。崔巢多次找環(huán)保局要求解決，但始終沒有結(jié)果，于是向人民 法院起訴。根據(jù)所給材料，回答下列問題：(1) 甲農(nóng)藥廠是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 ? (2 分)(2) 若應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，請分析原因。 (

14、13 分)2016年10丿j粛等教當(dāng)自學(xué)考試全國統(tǒng)命題考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題答案及評分參考（諜程代謁00228）一單頃選擇逐心:犬題共力小甌運(yùn)礙；分共20分1. B2. D3. A !4. D5.八5. B7. D3. C9. D10. CHB12. A)3. 314. C15.八16. B17. C IS> A19. C20. D二、多項(xiàng)a»as （本大題共§小莎每小誨2分.共16分）2： ABCDE22. BD23 ABDE24. CDI:2$. ACDE2仔ABCDE27. BC2© ABCE三、簡答城（本大25共4小題.每伽6分,共24分）29.

15、 （1）反映一國環(huán)境與赍源侃護(hù)法的苑神和本短2分髓鶴糯林足：“分禱環(huán)境與員潮保護(hù)立濁（2分）30. 各國的環(huán)境費(fèi)制度.具有三個共司持征：（）環(huán)境費(fèi)的主體具有特建性征收者為恢注代農(nóng)底家或地方專門行便環(huán)用営輕妁 公權(quán)力機(jī)關(guān)或共他公法入團(tuán)體：繳納者則為待定詢、誌于公權(quán)力關(guān)崇而從環(huán)發(fā) 我益的環(huán)垃利用行為人，冀他人劃元能矩負(fù)業(yè)刊縊父義務(wù)：仁分）2）環(huán)境費(fèi)的屬性具有補(bǔ)償性根羌公平源則和受益舀負(fù)摳源則，環(huán)境利用行為人 當(dāng)支付翁金錢鳳于補(bǔ)償共利用環(huán)境芮適成環(huán)境利益撈失的恢交和治鋰成本，這 也足環(huán)境費(fèi)芍國涼尿賦的燉大不同點(diǎn).因就.對其數(shù)狽的街運(yùn)應(yīng)魚以與環(huán)境利 益次先相當(dāng)為飯劉目鋪在于實(shí)現(xiàn)讓念公疋；（2分（3）片

16、境費(fèi)的用逸具有踞定性.壞境資只能由征吹為依法號門送出亍以環(huán)境保護(hù)為 呂的的相關(guān)荻域.（2分31. 11）根據(jù)（土地管理法2笫巧條規(guī)定，征妝或&農(nóng)Ek堆本農(nóng)曰以外的耕地超過35公頃的和共也土地超辻：70公頃能山兇揚(yáng)爼就準(zhǔn).住收其池上地的，由邏、 自治區(qū)、器釦人民政均批金，并報(bào)湧務(wù)就各條，怔收農(nóng)用淮險(xiǎn)應(yīng)育依法先 行辦毀農(nóng)用地轉(zhuǎn)用申批：（3分<2.）討適反土地利用總體覘劃據(jù)自檸農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，訟期拆處在昨怯技迂 的土地上新建絲越沆物眾共他設(shè)畑恢芨上地原狀，劉符合土地利用總體戰(zhàn)劃 的，沒枚輕非法藥訃絲土地上新建的建筑物和其地設(shè)施：可以并處閱忍 a兮）國錚環(huán)卸r>罐的擁決方空幼

17、敘捫l(wèi)設(shè)衣餘爭爲(wèi)的継次方莎：<15/）'；：同際爭冼的家決匕法塗虱性靈可臥公為兩九強(qiáng)菽滄才怎cz/-交:冗.世抵妙）、協(xié)步、詢?nèi)?材旋.空毎步方比q分.二是應(yīng)律方氷 陽斛 歿 CIHU：公斷）和司茯策決（2價(jià)人西.i侖述題察大塩其IS分）33. （0忍冬文於是密平卞類環(huán)境社用氏系旳法律龍擇向耳境排菽淀敦生為汚酬為豉開發(fā)一定數(shù)汝於自粽資源均僉朮成郁分軌域環(huán)戎禺蠱或昔功能的祓薛斤 睜瑕不問環(huán)境利用行為人z例產(chǎn)生利總沖癸.対北於$ 用沖憲的協(xié)訓(xùn)n創(chuàng)處： 一方兩通過行政弁可FR剖開發(fā)利用行為人對牙或和資瀕的利用，另一方畫則買 求公吳對開發(fā)利用好為子以容忍，（5分 忍燹義分床喪法律徑定，卸

18、只婁法律不颶止茱個干擾訐勿的再在公民就感當(dāng) 子以忍受：（2 5»<3） 況下，總受的判斷標(biāo)態(tài)是拎荻行為是否具哲舍泌性，它以疔為弟去溝成 尖質(zhì)性影響為判斷標(biāo)準(zhǔn)，2分）a政妙僥烷劃和審猶環(huán)境刊用行為忖負(fù)奪便該疔為盡可酔不對1】翱人產(chǎn)生釣書或 者帝未危吿風(fēng)陰的注意義務(wù).<2分,（5）按照受竺者員世俅劉.開發(fā)利用環(huán)垃行為人應(yīng)當(dāng)依祛血咖支付環(huán)境費(fèi)，用于 敦府組漢環(huán)境治理和恢復(fù)工作.因此，公民在容忍的祠時療權(quán)對環(huán)境費(fèi)的枚支 和便用狀況進(jìn)荷翌如2分）（6）卻藥境污染和生態(tài)彼壞的干擾和坊咨辿過了常人的忍爻渕哄時就屈F權(quán)利濫用 的行為，亞去人可以依法提岀消陰危險(xiǎn)鄧排詡紡實(shí)的請求，（I分）（7）如果科技發(fā)仮己經(jīng)明逾茱科汚後物即位達(dá)標(biāo)排放也可桃因“小劑哉、長肘朗” 的按泊而#致人體爻康受習(xí).或府就育義務(wù)適時儀訂污親物的排放林準(zhǔn)我黑廢 止原來。勺標(biāo)準(zhǔn).因記.公底有權(quán)利敦促政曲適對減訂環(huán)迢標(biāo)莖（I分五.秦例分折題（本大題共2小題，第34小莊10分，訊35小£513分，共25分）34. （!）鄧某、胺某轎人構(gòu)成犯恥（1分.熱成污染玨境紐。2分；（2）殺國晞法?無三百三十八條規(guī)定，違反國.咬規(guī)定，袪放、慟笹或弄懲丑有放 射性竹茨物、舍傳吳病鋼録體妁喪物、叭總物扳戎苦笑他瓷第物換，嚴(yán)敢譯變 環(huán)境的，處三侔以下有期徒刑或哥拘沒，并處或者總處時金：厲果椅別產(chǎn)匱豹， 處三年以上