人大保險(xiǎn)學(xué)課件--第4章社會(huì)保險(xiǎn)管理

1、2021-10-29社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 2121世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材第第4 4章章 社會(huì)保險(xiǎn)管理社會(huì)保險(xiǎn)管理 社會(huì)保險(xiǎn)管理的概念與特征社會(huì)保險(xiǎn)管理的概念與特征 社會(huì)保險(xiǎn)的管理模式社會(huì)保險(xiǎn)的管理模式中國內(nèi)地社會(huì)保險(xiǎn)的管理模式中國內(nèi)地社會(huì)保險(xiǎn)的管理模式2021-10-29社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 2121世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材重點(diǎn)問題重點(diǎn)問題l1.1.社會(huì)保險(xiǎn)管理的特征社會(huì)保險(xiǎn)管理的特征l2.2.社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的分類社會(huì)保險(xiǎn)管理模式的分類l3.3.中國內(nèi)地社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)責(zé)分工中國內(nèi)地社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)責(zé)分工l4.4.我國

2、社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的歷史沿革我國社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的歷史沿革2021-10-29社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 2121世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材4.14.1社會(huì)保險(xiǎn)管理的概念與特征社會(huì)保險(xiǎn)管理的概念與特征 社會(huì)保險(xiǎn)管理社會(huì)保險(xiǎn)管理是指通過特定的機(jī)構(gòu)和制度安排，采是指通過特定的機(jī)構(gòu)和制度安排，采取一定的方法和手段對社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行計(jì)劃、取一定的方法和手段對社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度目標(biāo)的組織、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度目標(biāo)的過程。過程。u社會(huì)保險(xiǎn)管理特征：社會(huì)保險(xiǎn)管理特征： 1)1)依法性依法性 2)2)協(xié)調(diào)性

3、協(xié)調(diào)性 3)3)有效性有效性 4)4)屬地性屬地性 5)5)社會(huì)性社會(huì)性2021-10-29社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 2121世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材4.24.2社會(huì)保險(xiǎn)的管理模式社會(huì)保險(xiǎn)的管理模式u政府直接管理模式政府直接管理模式 1)1)統(tǒng)一管理模式統(tǒng)一管理模式 2)2)分散管理模式分散管理模式 3)3)統(tǒng)分結(jié)合管理模式統(tǒng)分結(jié)合管理模式u自治機(jī)構(gòu)管理模式自治機(jī)構(gòu)管理模式u 以私營機(jī)構(gòu)為行為主體的管理模式以私營機(jī)構(gòu)為行為主體的管理模式2021-10-29社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 2121世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材4.34.

4、3中國內(nèi)地的社會(huì)保險(xiǎn)管理中國內(nèi)地的社會(huì)保險(xiǎn)管理u中國內(nèi)地社會(huì)保險(xiǎn)管理的權(quán)責(zé)分工中國內(nèi)地社會(huì)保險(xiǎn)管理的權(quán)責(zé)分工 社會(huì)保險(xiǎn)管理社會(huì)保險(xiǎn)管理行政管理部門行政管理部門 業(yè)務(wù)管理部門業(yè)務(wù)管理部門 基金管理部門基金管理部門 監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理部門 2021-10-29社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 2121世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材4.3.2 4.3.2 我國社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的歷史沿革我國社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的歷史沿革u中國社會(huì)保險(xiǎn)制度建立和發(fā)展階段中國社會(huì)保險(xiǎn)制度建立和發(fā)展階段 （1949194919781978年年）u傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)管理制度調(diào)整和改革的階段傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)管理制度調(diào)

5、整和改革的階段 （19781978年年19981998年）年）u現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)管理制度建立階段現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)管理制度建立階段 （19981998年至今）年至今）2021-10-29社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 2121世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材4.3.3 4.3.3 我國社會(huì)保險(xiǎn)管理當(dāng)前現(xiàn)狀及面臨的我國社會(huì)保險(xiǎn)管理當(dāng)前現(xiàn)狀及面臨的主要問題主要問題u社會(huì)保險(xiǎn)立法相對滯后，立法層次較低社會(huì)保險(xiǎn)立法相對滯后，立法層次較低u社會(huì)保險(xiǎn)管理部門之間協(xié)調(diào)不力社會(huì)保險(xiǎn)管理部門之間協(xié)調(diào)不力u社會(huì)保險(xiǎn)管理存在著宏觀調(diào)控與微觀管理職能界社會(huì)保險(xiǎn)管理存在著宏觀調(diào)控與微觀管理職能界限不清，管理

6、權(quán)限混亂問題限不清，管理權(quán)限混亂問題u社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理存在漏洞社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理存在漏洞u社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營管理不健全社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營管理不健全u社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理未發(fā)揮出全方位監(jiān)督體系的功社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理未發(fā)揮出全方位監(jiān)督體系的功能能u社會(huì)保險(xiǎn)管理體系存在較多問題社會(huì)保險(xiǎn)管理體系存在較多問題2021-10-29社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 2121世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材4.3.4 4.3.4 對我國社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的政策建議對我國社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的政策建議u加快法律層次的加快法律層次的社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)法的立法進(jìn)程的立法進(jìn)程u加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，明確劃分中央和地方

7、的職責(zé)加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，明確劃分中央和地方的職責(zé)u提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理能力，構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化服務(wù)體系提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理能力，構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化服務(wù)體系 u選擇合適的基金運(yùn)作管理模式，防范運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)選擇合適的基金運(yùn)作管理模式，防范運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn) u完善社會(huì)保險(xiǎn)的行政監(jiān)督、專職監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督完善社會(huì)保險(xiǎn)的行政監(jiān)督、專職監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督 u明確劃分社會(huì)保險(xiǎn)管理體系各組成部分的職能，逐步建立自治的明確劃分社會(huì)保險(xiǎn)管理體系各組成部分的職能，逐步建立自治的社會(huì)保險(xiǎn)管理體系社會(huì)保險(xiǎn)管理體系2021-10-29社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 2121世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材 關(guān)鍵術(shù)語

8、關(guān)鍵術(shù)語 社會(huì)保險(xiǎn)管理 社會(huì)保險(xiǎn)管理模式 政府直接管理模式 自治機(jī)構(gòu)管理模式 統(tǒng)一管理模式 分散管理模式 統(tǒng)分結(jié)合管理模式 社會(huì)保險(xiǎn)行政管理 社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理 社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理 2021-10-29社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 2121世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材世紀(jì)勞動(dòng)與社會(huì)保障系列教材復(fù)習(xí)思考題復(fù)習(xí)思考題u1.1.社會(huì)保險(xiǎn)管理具有哪些特征？社會(huì)保險(xiǎn)管理具有哪些特征？u2.2.社會(huì)保險(xiǎn)管理模式如何分類，英國、美國、德社會(huì)保險(xiǎn)管理模式如何分類，英國、美國、德國、日本分別采取哪種管理模式？國、日本分別采取哪種管理模式？u3.3.社會(huì)保險(xiǎn)管理體系有哪些部分構(gòu)成，其職責(zé)劃社會(huì)保險(xiǎn)管理體系有哪些部分構(gòu)成，其職責(zé)劃分如何？分如何？u4.4.闡述建