市場(chǎng)監(jiān)管查辦大要案件工作思考體會(huì)

1、市場(chǎng)監(jiān)管查辦大要案件工作思考體會(huì)目前，我們總隊(duì)要查辦一批大案要案絕非一朝一夕所能成，面對(duì)調(diào)查取證難，辦案周期長(zhǎng)，案件干擾多等現(xiàn)實(shí)困難，通過(guò)對(duì)*市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局成功查處（）案的思考，我認(rèn)為，他們關(guān)鍵在于具備了以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：一、一支隊(duì)伍辦案打牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大要案件查辦的首要難題往往是辦案力量不足，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一規(guī)范，各單位分頭行動(dòng)，最終導(dǎo)致案件查辦縮水。而一支隊(duì)伍辦案能夠有效整合執(zhí)法資源，提高辦案效率，最大限度的發(fā)揮拳頭的威力。以*市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處沃爾瑪連鎖超市銷(xiāo)售不合格綠色豬肉案為例，*市經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局在發(fā)現(xiàn)案源線(xiàn)索后，立即組織有關(guān)人員分析線(xiàn)索，進(jìn)行先期暗查，發(fā)現(xiàn)了大要案件

2、的苗頭，隨即成立了*多人的專(zhuān)案組，成員涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、辦案骨干以及各區(qū)有關(guān)經(jīng)檢干部。通過(guò)統(tǒng)一調(diào)度專(zhuān)案組成員，同一時(shí)間對(duì)*家*超市進(jìn)行了突擊檢查，獲取了完整的第一手證據(jù)。在中期調(diào)查中，專(zhuān)案組又組織執(zhí)法專(zhuān)家骨干對(duì)案件性質(zhì)，法理適用，證據(jù)材料補(bǔ)充進(jìn)行了細(xì)致研究，保證了案件順利終結(jié)。處罰階段，專(zhuān)案組在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和法律使用的情況下，將該案分包給各轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局分別處理，共計(jì)罰款*萬(wàn)。*市義齒行業(yè)商業(yè)賄賂案件的偵辦由于涉及到跨區(qū)執(zhí)法，也是市局在統(tǒng)一調(diào)度幾個(gè)區(qū)的執(zhí)法力量協(xié)調(diào)行動(dòng)的基礎(chǔ)上順利完成的。二、執(zhí)法人員能力素質(zhì)是案件突破的核心。查處大要案件的第二個(gè)難題是執(zhí)法人員的能力素質(zhì)不強(qiáng)，導(dǎo)致案件推進(jìn)緩慢甚至停滯

3、，最后無(wú)果而終。這就要求，首先，辦案人員要有豐厚的法律功底，能夠較為全面的掌握市場(chǎng)監(jiān)督管理局所涉及的法律法規(guī)并熟練運(yùn)用，同時(shí)對(duì)電信、金融、保險(xiǎn)、電力、燃?xì)獾刃袠I(yè)法規(guī)也必須有深入了解。其次，辦案人員要對(duì)所查處企業(yè)的行業(yè)有深刻的認(rèn)知，要能夠深入企業(yè)、深入社會(huì)了解其行業(yè)和下游行業(yè)的運(yùn)營(yíng)規(guī)則及潛規(guī)則，要吃準(zhǔn)挖透，找到軟肋，攻其不備，一舉突破。再次，豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)尤為重要，一線(xiàn)辦案指揮員要能夠做到駕馭全局，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，及時(shí)轉(zhuǎn)變辦案思路，針對(duì)不同情況調(diào)整取證方法，調(diào)動(dòng)各方力量協(xié)同案件推進(jìn)，確保整個(gè)案件查辦工作有序推進(jìn)。最后，其他門(mén)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不可或缺，尤其是計(jì)算機(jī)和財(cái)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)。*市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

4、查處沃爾瑪銷(xiāo)售不合格豬肉案在計(jì)算違法所得時(shí)，執(zhí)法人員感到當(dāng)事人提供的進(jìn)出庫(kù)數(shù)據(jù)存在造假嫌疑，專(zhuān)案組當(dāng)即調(diào)遣了計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)沃爾瑪在美國(guó)服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)出了出入庫(kù)數(shù)據(jù)，是的當(dāng)事人無(wú)言以對(duì)。*市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在查處天燃?xì)夤纠锚?dú)占地位亂收費(fèi)的案件中，辦案人員在全面掌握天然氣公司運(yùn)營(yíng)規(guī)則的情況下，找準(zhǔn)了“碰口費(fèi)”這一天然氣公司獲取暴利的軟肋，在深入鉆研物價(jià)部門(mén)法規(guī)后，對(duì)天然氣公司的違法行為進(jìn)行了準(zhǔn)確定性及依法處罰。三、齊備的配套制度提供了積極動(dòng)力。大案要案查辦往往周期長(zhǎng)、難度大、耗費(fèi)精力，稍有不慎就可能半途而廢，這就需要各種制度保證案件順利推進(jìn)。*市、*市、*省和*省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在提拔干部

5、時(shí)均對(duì)執(zhí)法辦案單位干部側(cè)重照顧，同時(shí)對(duì)大要案件查處有功的干部更是優(yōu)先提拔放在重要崗位使用，在執(zhí)法隊(duì)伍中形成了勇于向前查辦大案的戰(zhàn)斗氛圍。*市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)立了專(zhuān)案組制度，但凡大案要案，均成立專(zhuān)案組查辦，在人員、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛保障上一路綠燈。*市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局還設(shè)立了情報(bào)處，專(zhuān)職收集分析情報(bào)，對(duì)案源獲取提供了很好的平臺(tái)。*市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組成了案件查辦專(zhuān)家委員會(huì)，成員主要由行政法學(xué)專(zhuān)家和辦案骨干組成，專(zhuān)家組共同研討，出謀劃策，為大案要案保駕護(hù)航。*省在查辦大要案件中往往采取省局主辦地市配合或者地市主辦省局督辦的形式查處，能夠上下聯(lián)動(dòng)形成合力保證案件查辦成功。同時(shí)，部分單位通過(guò)一定形式

6、對(duì)查辦大要案件有功人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)執(zhí)法人員查處大要案件的熱情。四、領(lǐng)導(dǎo)重視能夠保證案件有力推進(jìn)。行政執(zhí)法目前所面臨的另一個(gè)難題是說(shuō)情風(fēng)、人為干預(yù)等干擾。執(zhí)法人員畢竟生活在人情觀(guān)念較重的中國(guó)社會(huì)，工作在行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作環(huán)境，其生活好壞、工作升遷都可能受到外部因素的影響，在辦案調(diào)查中往往遇到各種干擾，更不要說(shuō)查處大要案件所受的影響。這就需要各級(jí)行政首長(zhǎng)高度重視，以大公無(wú)私、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駷榘讣檗k打氣撐腰。同時(shí)，執(zhí)法單位要靈活使用方法，適時(shí)主動(dòng)向更高級(jí)部門(mén)或首長(zhǎng)匯報(bào)案情，說(shuō)明情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持與理解。再以沃爾瑪銷(xiāo)售不合格豬肉案為例，*市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全面檢查企業(yè)后，面對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)的高傲與不配合，以及各級(jí)各部門(mén)各類(lèi)人多種說(shuō)情時(shí)