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1、2021廣辟渠道突破融資“瓶頸” 千方百計(jì)加快城市建設(shè)工作報(bào)告 匯報(bào)人:xxxxyour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.近年來,利津縣面對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際,堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,整合城市資源,多渠道、多形式融匯資金,積極探索“以城建城,以城養(yǎng)城”的新路子。1997年以來
2、,累計(jì)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資30多億元,建成區(qū)面積由97年的2.6平方公里擴(kuò)大到24平方公里,城市人口由3萬人增加到6.5萬人。城市框架、功能、設(shè)施基本完善,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的承載能力有了顯著提高。 (一)實(shí)行政策引導(dǎo),激活民間資金建城。突破單純依靠政府投資建城的模式,把著力點(diǎn)放到制定政策、優(yōu)化環(huán)境上,吸引各類投資主體參與城市建設(shè)。縣城津一路已使用多年,路況差,兩側(cè)商品房破舊零散。為改變這一狀況,采取了“政府出政策,大戶出資金,社會(huì)來造城”的辦法,將兩側(cè)土地賣給大戶或外商,按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一外裝效果、統(tǒng)一施工監(jiān)理的要求,投資6000多萬元建成了6.6萬平方米的歐式商業(yè)街。在“城中村”改造建設(shè)中,按
3、照“誰投資開發(fā)、誰經(jīng)營(yíng)受益”的原則,結(jié)合各村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)村集體和群眾投資建設(shè)市場(chǎng)和商貿(mào)區(qū)。三里村投資1800萬元,建設(shè)了三里綜合商貿(mào)市場(chǎng);棗園村、黃家村也分別投資1500萬元、2300萬元,建成了2.2萬和2.8萬平方米的綜合批發(fā)市場(chǎng)。不但為城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擴(kuò)大了載體,完善了城市功能,同時(shí)還依托市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),解決了“城中村”居民的就業(yè)和增收問題,實(shí)現(xiàn)了“一舉多贏”。 (二)做活土地文章,以地生財(cái)建城。在土地資源經(jīng)營(yíng)方面,嚴(yán)格控制劃撥用地總量,對(duì)建設(shè)用地,除國(guó)家規(guī)定必須劃撥外,其他一律實(shí)行有償使用??h政府成立了土地儲(chǔ)備中心,嚴(yán)格實(shí)行土地儲(chǔ)備制度,大力推進(jìn)土地招、拍、掛制度,建立了規(guī)范的土地有形
4、市場(chǎng)。近兩年來,通過經(jīng)營(yíng)土地實(shí)現(xiàn)政府純收益4000多萬元。大橋西接線路是利津黃河大橋的配套工程。開通后,沿路一帶土地迅速增值,縣內(nèi)外許多客商、大戶都紛紛謀求在此經(jīng)商興業(yè)。我縣把大橋路作為試點(diǎn),以出讓路段開發(fā)使用權(quán)的方式,向社會(huì)公開拍賣土地。在政府不投一分錢的情況下,既用拍賣土地所得的1000多萬元,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的大橋西接線,又迅速完成了公路兩側(cè)規(guī)劃區(qū)的開發(fā)建設(shè)。通過調(diào)整土地存量,獲得土地收益,也是經(jīng)營(yíng)城市、推進(jìn)城市建設(shè)的一個(gè)重要途徑。原光明機(jī)電公司地處縣城黃金地段,公司破產(chǎn)后土地一直閑置。縣政府依法收回土地使用權(quán),進(jìn)行了公開招標(biāo),一次性獲得700多萬元的土地收益。通過鳳凰廣場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)周邊土地升
5、值,對(duì)廣場(chǎng)西側(cè)20畝土地公開拍賣,獲得土地出讓金641萬元。 三)積極創(chuàng)造條件,內(nèi)力與外力并舉建城。在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中,充分調(diào)動(dòng)各部門、單位的力量,參與城市建設(shè)和發(fā)展。近幾年不斷加快老城區(qū)改造步伐,相繼實(shí)施了利一路、利二路、津一路和濱港路等景觀改造工程,總投資達(dá)1億多元。其中道路兩側(cè)建筑物拆遷、商品房及院墻建設(shè)、院內(nèi)綠化,均由沿街各部門、單位自行投資實(shí)施。同時(shí),在城市道路、供水、電訊等建設(shè)方面,努力向上爭(zhēng)取,千方百計(jì)爭(zhēng)得支持和傾斜。在上級(jí)有關(guān)部門的支持下,籌資1000萬元,規(guī)劃建設(shè)了利津水廠一期工程,結(jié)束了城區(qū)居民飲用水庫(kù)原水的歷史;籌資1100萬元建設(shè)了老年公寓,目前已達(dá)到入住條件。近
6、幾年來,緊緊抓住全省公路網(wǎng)絡(luò)改造的機(jī)遇,分別將縣城北環(huán)路、濱港路城區(qū)段改造和利沾路建設(shè)列入省路網(wǎng)項(xiàng)目或補(bǔ)助項(xiàng)目,爭(zhēng)取建設(shè)資金6000多萬元,極大的改善了城區(qū)的交通環(huán)境。 (四)不斷優(yōu)化環(huán)境,依靠招商引資建城。吸引外來資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要途徑。幾年來,累計(jì)利用外來資金10億多元,為城市發(fā)展注入了新的活力。我縣采用bot模式,融資2.2億元,建設(shè)了利津黃河公路大橋,改變了利津長(zhǎng)期交通閉塞的狀況;2003年引進(jìn)河北天化燃?xì)夤就顿Y6000多萬元,實(shí)施了縣城集中供暖工程,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)集中供暖;通過招商引資,建成了金澤小區(qū)、蘇南花園、麗苑小區(qū)、大唐人家、頤德花園等住宅小區(qū),改善了城區(qū)人居水平和質(zhì)量;建設(shè)了金澤毛紡、金??棽?、泰山紡織、齊賽
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