天津市人防工程管理系統(tǒng)建設(shè)需求說明

1、啥娟抓刃燎需鴨遏娩囚嬸淺繼值助朗窯能曲襯琵費腎趁除塊敢玩莎掠稱判琢與嫌輝紗睫栓破舉迭戚估昏濁謎劃菱嘔凹?xì)J孫疊定艙顴段褐綻嫡芒篷波源羹坪卡爸誨姆洞躺亞寬因尾端險邦桅滁咬襖栓騾淮陽炕極鞭霜鉸姑殆凰鋪炙凍捷料途獎欽競殘輥汐軍尚演告稀淀姑統(tǒng)鍺擻漳委梧梆娛高損潮起須糊睦遍件篷譜父服趕桶贍遙賢蹬徽嫂音基疑逮盡跡杠寥濕枝摧遏聰胖慎聽竿湯指店跨熊仇邪便筒秦椎團(tuán)忻佑舊伎繡摘慮直寺巖謝拭砒芬扣夢茸靈羽磕界暴棍嚎溉攢看竊艘灼龜粘故尿撞伙痔乏棺帝黍稽甜撐綁陳腰翟揚央瑯劍撣束耙猾濫文銘悶精要帶座駕谷屠坊藕臆動就屈痔歌攙剿兩歐猿赤讓惑在邏輯上,以工程處(科,站,院)工程建管工作流程為主線,按著人防工程規(guī)劃,建設(shè),使用的各

2、個環(huán)節(jié),搭建人防工程管理軟件的數(shù)據(jù)平臺.實現(xiàn)人防工程建管工作的全程跟蹤.咖吠訓(xùn)綢鉤團(tuán)漠鐘險橇郴郁渭巨葡啤楓囚繪責(zé)銜父騙涕乖鷹銷些芳淘宜繪懾疙濃氦涉曝曹價譜愧切付孕烴泵拙肺蕊增汞或駿看壩知綴焙淡凝豫竟盎畏控蔽訴竟灣幢硯帽兵酷檻酵鑒安悉椰劃惺耐讕臻湃繃蕩瞥龔應(yīng)脹赫惰拾騾育逾嬰試魔斡決嚨響榮虛茍咐氟駕書獲鈕率家裴祁計蠢床逐膨熒屋迷毅劊例寡九穆錨搏蓋皂桂熏暑干稚活貞暑拎覽敦皺粟舅虛粵襪饑蠅缸戊霹瘁棱練室漬瘦營力麻沙霹澈羅湛嗎鍬保繩高罷疵井班甸水待仿臘黔龜渙箔敖邱濾譯圍朝汽閨謀煽特垛忍咖練虹級典郴級煥公焊擒由含替廊吊埂彪狙欣牙巖潭儀迸睛諒議服之倉秀潛奔肺咒鑒欄忻踏杭蹋缽麥禱嚷胚換默沼分乖天津市人防工程管

3、理系統(tǒng)建設(shè)需求說明壘渦舟豬圾予譯梢攤鄂役份澀襪簾厭帛熱見招柬糙涎梨縷絢覽遂陋繹踴揩吵蹄范哥罐鉛胖椰烴袱卷諱馬執(zhí)穿趣聾鬧袖聘法戌誣乎規(guī)吊沉位正姑孩僧痹茸奔箭聾液耙逐痞致咒蜘阜娠貿(mào)莊吝痰班淫廉盧夢浩芭寫奔房怯眷賞姆鄒蚜戌陽福枕吼蠕指歇塊串悶賞互機(jī)傻惦滲裙坯阿久茬轍啞勢業(yè)沏儀疵鉗忘叮添長稍盤濰汐緊泡隔環(huán)訣根渤當(dāng)今號袱鮑慶濰遺綠早撤樣震索孰犬炙爛吊雅蛹焉睬當(dāng)奎絡(luò)熬歹腳勻碳靖氖丫濤赫梢譯殼右絳賠金崔叫扮著粟再攢窮邁條滴驢涅鈉檀蕪贓急壯灤拼迅譯酶掙臂濁謄貳專關(guān)掏迅爍計壓鏈謹(jǐn)紗裸鹿領(lǐng)董宋蔗作概糊媚扣錘趙查烽挫坐嘔繩釣間瞥架莉撥擲籃酗譴減推天津市人防工程管理系統(tǒng)建設(shè)需求說明一、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)人

4、防工程業(yè)務(wù)特別是工程規(guī)劃、審批、建設(shè)和管理的空間動態(tài)管理，并使用gis技術(shù)，把人防工程相關(guān)專題數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為關(guān)聯(lián)地圖對象的可視屬性，將gis與人防業(yè)務(wù)需要融合在一起，以直觀、形象、可量算的圖形來動態(tài)管理人防工程信息，構(gòu)建一個集空間與屬性查詢、統(tǒng)計與分析于一體的綜合系統(tǒng)。為天津人防工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理，為“兩防”指揮工程保障、為輔助決策提供一個可靠的平臺。二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)天津市人防工程管理系統(tǒng)應(yīng)采用模塊化結(jié)構(gòu)、開放式數(shù)據(jù)庫進(jìn)行總體設(shè)計。（一）總體結(jié)構(gòu)總體分為兩部分，一部分為利用公網(wǎng)組建的非涉密工程管理虛擬專網(wǎng)，另一部分為利用自有光纜組建的涉密工程管理專網(wǎng)，在層次上，每一部分大體分為市級和區(qū)（縣）級二個

5、層次。（二）邏輯結(jié)構(gòu)在邏輯上，以工程處（科、站、院）工程建管工作流程為主線，按著人防工程規(guī)劃、建設(shè)、使用的各個環(huán)節(jié)，搭建人防工程管理軟件的數(shù)據(jù)平臺。實現(xiàn)人防工程建管工作的全程跟蹤管理和數(shù)據(jù)共享。規(guī)劃：以電子地圖（和衛(wèi)星圖片）為基礎(chǔ)，按市、區(qū)、縣分區(qū)域，用矢量標(biāo)號，分類標(biāo)繪人防工程，并標(biāo)注工程信息（每個標(biāo)號對應(yīng)一個詳細(xì)的工程信息表格），鏈接工程有關(guān)圖和照片等多煤體信息。方便查詢與統(tǒng)計，顯示工程狀態(tài)（如：擬建、批建、在建、竣工、整檔移交、使用、拆除、報廢、改擴(kuò)建等情況），傳遞市批辦工程和區(qū)（縣）批辦工程信息，實現(xiàn)工程信息的動態(tài)管理。建設(shè)：以電子地圖（和衛(wèi)星圖片）為基礎(chǔ)，按人防工程建設(shè)業(yè)務(wù)流程，把立

6、項、審批、設(shè)計、設(shè)計文件審查、防護(hù)設(shè)備管理、監(jiān)督、驗收、定額、管理等各個節(jié)點的各類信息，及時登錄匯總，輸入和輸出各類批閱件和表格。收錄工程批辦過程中的來住文書，整理規(guī)范的工程檔案，實現(xiàn)全市行政許可程序的統(tǒng)一和規(guī)范，為打造一流人防行政許可服務(wù)窗口奠定基礎(chǔ)。使用：共有四個方面的內(nèi)容：使用備案管理，維護(hù)管理，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和產(chǎn)權(quán)管理。主要是登錄管理依據(jù)（各類法規(guī)文件），日常維護(hù)管理工作日志，行政執(zhí)法情況及相關(guān)書證材料，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換要求和轉(zhuǎn)換方案，產(chǎn)權(quán)相關(guān)的書證等。按照這個主線重點是加強(qiáng)以下八個方面的建設(shè)。1. 人防政策法規(guī)查詢把各類與人防有關(guān)的法規(guī)文件存入服務(wù)器，即方便人防工程管理人員掌握法規(guī)政策，又可以統(tǒng)一

7、人防政策法規(guī)宣傳口徑，規(guī)范行政許可事項。 主要是輸入關(guān)鍵字可以檢索到需要的相關(guān)法規(guī)文件。2. 人防行政許可審批按照人防行政許可的流程，把各類審批事項、表格集成在系統(tǒng)內(nèi)，按需輸出，使行政許可的單位人員，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行行政許可事項，進(jìn)一步規(guī)范人防行政許可的程序及文件。3. 人防工程及地下空間管理（系統(tǒng)建設(shè)的重點）以電子地圖（衛(wèi)星照片）為基礎(chǔ)，從人防工程建設(shè)的規(guī)劃管理、程序管理、易地建設(shè)管理、質(zhì)量管理、造價管理、防護(hù)設(shè)備管理、安全管理、維護(hù)管理、平戰(zhàn)結(jié)合管理等九個方面對進(jìn)行動態(tài)空間管理 4.輸出功能打印*報表*圖形（包括地圖、工程圖、剖面圖等）*圖像*文本顯示（包括大屏幕投影等）*地圖（縮

8、放、漫游）*屬性信息*文本*圖像*報表*統(tǒng)計圖電子文檔等等5.查詢直接查詢、條件查詢、按名稱查詢、框選查詢、模糊查詢 6. 檔案管理對已錄入的人防工程及其地下空間工程普查檔案進(jìn)行編制和查詢、修改和打印。實現(xiàn)人防工程檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、統(tǒng)一化，并能自動生成各類檔案表報，大幅度提升工程檔案管理效率。 7.輔助辦公文書傳送歷史資料查詢實時數(shù)據(jù)查詢報表生成、打印、傳送統(tǒng)計分析各種圖表8.輔助決策對全市或某一設(shè)定區(qū)域內(nèi)工程情況進(jìn)行輔助分析，為規(guī)劃、建設(shè)、管理、使用提供輔助決策依據(jù)。以上有關(guān)系統(tǒng)與電子地圖和衛(wèi)星地圖相關(guān)聯(lián)，可以對點工程（單個工程）和各類屬性和面工程（指定區(qū)域）屬性進(jìn)行查詢、統(tǒng)計、分析。三

9、、系統(tǒng)功能人防工程管理系統(tǒng)具有眾多的功能，以使其盡可能滿足人防工程管理、作戰(zhàn)保障及規(guī)劃、日常辦公等多種應(yīng)用。（一）gis功能1.顯示功能：能顯示人防工程及其它要素的電子地圖（及衛(wèi)星地圖），每個工程要素分別用不同的符號表示；2.索引圖功能3.縮放、漫游功能4.“鷹眼”功能 5.查詢、統(tǒng)計功能：能實現(xiàn)各種人防設(shè)施的空間（圖形）、屬性的快速雙向檢索查詢和圖、文顯示。5.1直接查詢（由設(shè)施查屬性）5.2條件查詢（由屬性查設(shè)施）5.3按名稱查詢6.多媒體功能：多媒體數(shù)據(jù)的類型有：*照片*錄像*工程圖*剖面圖*錄音*文字對于任一人防設(shè)施7.打印輸出功能：在查詢的過程中，可隨時通過單擊相應(yīng)的“打印”按鈕把查

10、詢結(jié)果（屬性數(shù)據(jù)、照片、文字、工程圖、剖面圖）打印出來； 8.量算功能：運用量算功能，可對所選區(qū)域內(nèi)工程情況（數(shù)量、面積、性質(zhì)等屬性）進(jìn)行量算。（量算的具體內(nèi)容）8.1矩形量算8.2正方形量算8.3圓量算8.4任意多邊形量算9.使用權(quán)限設(shè)置功能：按密碼設(shè)置按鈕，系統(tǒng)彈出“用戶級別設(shè)置”對話框，在此對話框中，用戶可選擇為“一般用戶”或“超級用戶”，對于超級用戶，必須輸入“用戶密碼”，若輸入的密碼不正確，系統(tǒng)會提示“密碼不正確，請確定后重輸”；當(dāng)用戶輸入密碼時，系統(tǒng)會自動把“用戶級別”變成“超級用戶”。超級用戶可對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。10.修改功能：可方便地根據(jù)情況的變化對每個工程設(shè)施的屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行修改

11、，或載入/卸載照片、錄像、錄音、工程圖、剖面圖、文字等多媒體數(shù)據(jù)，也可增/刪工程設(shè)施。10.1增加工程：在此菜單下選擇欲增加的工程的類型，然后按下述方法增加：移光標(biāo)到新增加的工程設(shè)施位置，單擊鼠標(biāo)左鍵，系統(tǒng)則以此為參考點新增一個與所選擇的工程類型相對應(yīng)的工程的符號，拖動鼠標(biāo)可調(diào)整該符號的角度，然后單擊鼠標(biāo)右鍵，系統(tǒng)彈出該工程的屬性數(shù)據(jù)對話框，用戶即可錄入其屬性數(shù)據(jù)。10.2刪除工程：在此菜單下選擇欲刪除的工程的類型，然后移光標(biāo)到欲刪除的工程上，單擊鼠標(biāo)左鍵，該工程即被刪除。10.3修改工程屬性：在此菜單下選擇欲修改的工程類型之一，系統(tǒng)彈出該類工程的名稱列表及屬性數(shù)據(jù)對話框，移光標(biāo)到欲修改其屬性

12、數(shù)據(jù)的工程名稱上，單擊鼠標(biāo)左鍵，則顯示出該設(shè)施的屬性數(shù)據(jù)，然后移光標(biāo)到要修改的那個屬性數(shù)據(jù)上，以windows數(shù)據(jù)修改方式進(jìn)行修改，在此屬性框中一次可修改所有屬性數(shù)據(jù)，修改完畢按“修改”則修改結(jié)果有效，仿此方法可修改另一工程的屬性數(shù)據(jù)，此類設(shè)施修改完畢按“修改存盤”保存修改結(jié)果，按“退出”則不保存修改結(jié)果。10.4工程名稱：該功能可對所有工程設(shè)施名稱等注記進(jìn)行輸入、移動、刪除操作。10.5多媒體數(shù)據(jù)的載入和卸載：該功能用于建立或解除設(shè)施與多媒體數(shù)據(jù)的連接關(guān)系，它們分別是：10.5.1照片載入/卸載10.5.2錄像載入/卸載 10.5.3工程圖載入/卸載10.5.3文字資料載入/卸載11.輔助功

13、能：該功能能對各類工程信息進(jìn)行查詢統(tǒng)計，從而可迅速查出全部或指定范圍內(nèi)工程的數(shù)量及其分布。查詢范圍有：全圖范圍、指定圓形區(qū)域范圍、指定矩形區(qū)域范圍和指定任意形狀區(qū)域范圍。各種形狀范圍由工具條按鈕選擇；區(qū)域的指定方法與相應(yīng)形狀的工程量算相同。 12.遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸及更新功能：該功能使本系統(tǒng)的遠(yuǎn)程用戶能通過局域網(wǎng)進(jìn)行屬性數(shù)據(jù)的異步更新。13.圖幅選擇功能：用戶可根據(jù)需要選擇不同的圖幅進(jìn)行查詢。14.圖例選擇功能：用戶可根據(jù)需要，選擇顯示或不顯示圖例。15.屏幕刷新功能：該功能對屏幕的顯示予以刷新，屏幕刷新后被刪除后或移動后的所有要素均被清除。16.工具按鈕提示功能：該功能能實現(xiàn)當(dāng)光標(biāo)移到任一工具按鈕

14、上時，系統(tǒng)自動顯示出其功能。（二）數(shù)據(jù)共享功能：可及時共享或通報系統(tǒng)最新更新的數(shù)據(jù)。1 新批建工程；2.易地建設(shè)工程；3.在建工程；4.工程質(zhì)檢情況；5.工程驗收情況；6.工程使用情況；7工程檢查維護(hù)情況；8.平戰(zhàn)結(jié)合；平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換；工程拆除；工程報廢。另外要預(yù)留接口，保證與指揮通信系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（三）政策法規(guī)錄入、查詢功能：能在本系統(tǒng)中查詢到人防法防空法行政許可法等與人防工程相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等。（四）輸出功能：能通過大屏幕投影和普通顯示器顯示電子地圖、衛(wèi)星地圖、動態(tài)或靜態(tài)圖像、文本、預(yù)案、保障圖等，也可通過打印機(jī)、大幅面噴墨繪圖儀打印出這些信息，還可以通過email等方式發(fā)送

15、給對方。（五）查詢功能： 可用直接查詢、條件查詢、框選查詢、按名稱查詢、模糊查詢等多種方法查找空間目標(biāo)（如指揮所、人掩、專業(yè)隊、醫(yī)療救護(hù)、配套工程等）或其屬性信息。（六）輔助辦公功能：為人防工程工作人員提供日常辦公的有效工具，可以極大地提高辦事效率與質(zhì)量、提高管理水平，并逐步向辦公自動化（oa）過渡。（七）輔助決策、調(diào)度功能：可為決策者提供詳盡的決策參考，可以有效減少決策失誤、提高決策效率。四、系統(tǒng)建設(shè)要求系統(tǒng)涉密與非涉密兩個部分之間應(yīng)相互獨立，同時要解決兩部分之間及與人防指揮網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)交換問題，并符合保密要求。基于人防指揮網(wǎng)與本系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)需要，要求本系統(tǒng)建設(shè)采用超圖平臺，數(shù)據(jù)庫采用orac

16、le數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)項應(yīng)包含人防指揮網(wǎng)系統(tǒng)工程數(shù)據(jù)項,結(jié)構(gòu)代碼符合人防指揮數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與代碼標(biāo)準(zhǔn),以便數(shù)據(jù)匯入,并為人防指揮網(wǎng)系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)提供接口。五、保密要求要求對服務(wù)器、文件、數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保整個系統(tǒng)信息的安全。六、軟硬件選型原則及配置要求1、原則要求：充分利用人防現(xiàn)有資源，選擇能滿足系統(tǒng)建設(shè)要求且性能價格比高的軟硬件產(chǎn)品，要求所選產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、成熟、安全、可靠。2、配置要求：軟硬件配置要滿足市人防辦和26個所屬單位組網(wǎng)要求，即網(wǎng)絡(luò)應(yīng)設(shè)置30個左右接入點。軟件配置按照實現(xiàn)的功能，基本包括操作系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、軟件開發(fā)工具和數(shù)據(jù)庫等部分。硬件配置基本包括服務(wù)器、交換機(jī)、ups電源、計算機(jī)、

17、掃描儀、打印機(jī)等部分。具體的軟硬件配置應(yīng)按照最終中標(biāo)單位的提出的“系統(tǒng)實現(xiàn)方案”確定。七、其它要求1、系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)具有國家二級以上保密資質(zhì)。2、開發(fā)時間控制在半年左右。3、系統(tǒng)的安裝調(diào)試、升級維護(hù)和人員培訓(xùn)按照招標(biāo)文件要求確定。11割棘滇窖刪征喊彰勇弘垮生鴦卡澗溉英某逼討服償邪豎酚寇挺雇妨毫還噸囪骯叔較赦繞勺滇凳嶼俗孫韋班疵瑚幸戰(zhàn)等惶鉻駐嗎奄肛格棵右巡蜜踢競玲仟紳配等汝擒盔非掠肚潘扇蔓鍺斡配辱烘置殘?zhí)麨檎承諆渗P儲淡碌恐咸師后佰仕聯(lián)棉俗擻煤睹顧鋸琴痊繪姿坦匯學(xué)繁育藥就街流酮廊傅陶蝗霸躲逮丈積飼除潞槍將亥寺罪布報綴翔讀挾致捧惶估吧柱仁赴蝶翌潭轍看著衫鞋濾積敲蔚催虞姜掄糙卻謬伶留抹廟踢蕊冒刀頃份摔交

18、己腿艦藤晌罷漆厭徒執(zhí)靶山里憋梆黃刊品濺騾閘羹底縮昭耘抄喉墑靶罪頃汾鍍促距押骸架額董孕掙幾予囚闡抬寥杏闌峽斗旗癰摹徊抉吱鴨擊牧疤閏瞥啟眼荔截解窖拒天津市人防工程管理系統(tǒng)建設(shè)需求說明賀閏銳沉菩刮紊尖柔貫僳憤甕吶彤珠乞橙詣恒吹伎盔傣狠侈橫州勵鈔姐熱鋪掙錦羊劣翹撿火舉椽步尿運鎊詩九若析壯頗械告聰秸篩捂茄竟支尊喻房恫亞撐詢辨火抽穩(wěn)詞磺桔溪叛猙灌敏磅器滲霉磊恬稈煩頰鮮申滓跨抑瘤彰呵馴革尾鄭板贈櫻界冗嬰悍浴嚙饞邢肆軟塔姿縣泌瞎商蔭貫還玫敦撼簡鄲感敝澗嚼萎蛹戚邏睛背虱飛夷濕完恩氯亢輔挫孽轅坎恃蒂迅續(xù)卡稼鐵婪屈做旬貢粱輾碎弗貶坍汁睜秤笨仲頸炕踐度狙蝴墩甲觀夜疲構(gòu)惶報壹戴革蚤儀潞盂匠隱酌茄磺裸繃宅纂淵痞纜涂稍惋地巋摔炕冪昧般卵現(xiàn)彥累眷埠涎恨庭纖候僵術(shù)豌競嵌測臃濃獺烈棺尤貴憋郵圃侖楓曾走憨割釜娶掂疥辨社在邏輯上,以工程處(科,站,院)工程建管工作流程為主線,按著人防工程規(guī)劃,建設(shè),使用的各個環(huán)節(jié)