淺談公路施工企業(yè)改制后的項目工程管理

1、.淺談公路施工企業(yè)改制后的項目工程管理（作者:_單位: _郵編: _） 【論文關(guān)鍵詞】公路施工企業(yè)改制項目工程管理 【論文摘要】改革開放的深入發(fā)展和市場經(jīng)濟的逐步完善，我國交通公路事業(yè)正在迅速發(fā)展，以公路項目工程管理為核心的經(jīng)營管理體制已經(jīng)形成，完善項目經(jīng)營責任制、成本核算制，切實把企業(yè)的經(jīng)營管理和經(jīng)濟核算工作的重點落實到項目管理上，是公路工程管理的重要內(nèi)容之一。 我國公路建設行業(yè)取得重大成就就是推行項目工程管理提高工程質(zhì)量以質(zhì)量取得市場以質(zhì)量興業(yè)。 一公路工程項目管理是公路企業(yè)改革的出發(fā)點和立足點 公路工程企業(yè)要進行各項體制改革包括進行股份制投資，實行總承包方式，采用FIDIC合同條款及IS

2、O一2000系列標準進行質(zhì)量保證和管理安全方面執(zhí)行國際勞工組織公約造價改革等都需要落實到項目上且必須配套進行，如果有一項改制不適合必不利于提高工程項目的經(jīng)濟效益。 二公路工程項目能量是競爭實力的體現(xiàn) 在市場經(jīng)濟條件下沒有競爭實力就不能在市場競爭中取勝。公路項目管理的能量和競爭實力要體現(xiàn)在項目的各個要素的組合和運行上最根本是要體現(xiàn)在工程項目管理上。項目管理的目的是取得經(jīng)濟效益運用管理的手段實現(xiàn)利潤達到積累才能求得自身的生存和發(fā)展。項目管理需要市場要面對市場研究市場尋找市場沒有市場的需求，項目是不存在的。公路建設市場涉及很多社會關(guān)系涉及到各行業(yè)的發(fā)展和社會需求。 l，項目管理是專業(yè)性生產(chǎn)單位需要有

3、一批專業(yè)人才。如經(jīng)營管理、技術(shù)管理人才。沒有一批得力的人才項目是不能求得生存和發(fā)展的。 2，公路項目管理要有自主性。企業(yè)要自主經(jīng)營項目要自主管理要立足自身的實力提高自身的能力增強市場競爭能力才是項目管理成功取得生存和發(fā)展的前提。項目管理要隨著市場的發(fā)展而發(fā)展強化自身管理改變傳統(tǒng)管理觀念和模式采用現(xiàn)代化管理機制運用科學的管理方法提高應有的責任感，緊迫感、危機感才能達到項目管理的目的。 三建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)展施工項目管理 現(xiàn)代企業(yè)機制是以”適應市場經(jīng)濟要求產(chǎn)權(quán)清晰責權(quán)明確，政企分開管理科學”為特征的企業(yè)管理制度。企業(yè)要按市場法則運行是市場經(jīng)濟體制基礎作為公路施工企業(yè)的工程項目管理更需加強自身

4、的項目管理。 l，建立項目經(jīng)理部。 要求項目經(jīng)理部與企業(yè)的經(jīng)營管理分離以強化作業(yè)管理賦予項目經(jīng)理一定權(quán)限負責施工項目管理。企業(yè)要為項目管理的資源配置提供市場性服務使內(nèi)部管理市場化。 2，建立相應的財務，人事，分配和施工管理制度。 項目經(jīng)理部是企業(yè)的組成部分應在企業(yè)制度的約束下進行根據(jù)工程項目的市場實際情況確立項目部內(nèi)的質(zhì)量、進度、成本核算和安全保障制度。 3、建立新的生產(chǎn)經(jīng)營方式。 企業(yè)的經(jīng)營方式是履約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、多元經(jīng)營，項目管理層來說是生產(chǎn)經(jīng)營也是履約經(jīng)營要按合同條件約束項目管理全過程。加強合同管理按合同辦事以合同規(guī)范行為，強化索賠意識提高索賠水平保護好自身的合法利益。 4、以施工項目

5、管理為重點實現(xiàn)科學管理。 規(guī)范施工項目管理思想、組織方法和行為，建立施工項目管理的科學體系構(gòu)成企業(yè)制度的組成部分提高企業(yè)經(jīng)濟效益。 (1)加強組織建設 項目經(jīng)理是企業(yè)委托全權(quán)負責項目管理的核心人物，是項目實施最高責任者和組織者，在項目管理中起著決定性的作用項目經(jīng)理應具有政治、知識、能力和體質(zhì)等各方面合格的素質(zhì)。經(jīng)過嚴格的培訓取得執(zhí)業(yè)資格的，從實際工作考驗證實具有管理能力的人員授權(quán)擔任。 (2)強化項目管理，改善組織結(jié)構(gòu)。 強化作業(yè)層，組織實現(xiàn)市場化的彈性用人制度。項目部不一定是一層固定的管理層次，也不是固定組織結(jié)構(gòu)，所有勞務向社會需求。 (3)實行施工項目資源配置市場化。 項目內(nèi)所需勞力、材料

6、、機械設備、資金、專業(yè)技術(shù)人員在優(yōu)先使用內(nèi)部資源外面向市場尋找需求，這有利于降低工程成本提高工程質(zhì)量，加快工程進度，使得項目部減輕負擔，精干機構(gòu)集中精力進行施工管理提高工作效率。 (4)加強工程技術(shù)管理。 把重點放在合同管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理、安全管理和信息管理六個方面。 合同管理：在規(guī)范強化招標行為的基礎上，大力推行FIDIC條款。執(zhí)行現(xiàn)行合同法加強合同簽訂的可靠性和合同執(zhí)行中的變更管理，掌握運用索賠技術(shù)，充分發(fā)揮合同在市場履約經(jīng)營中的作用。 質(zhì)量管理推行國家標準(ISO一2000)的規(guī)定，建立質(zhì)量管理體系針對各個項目工程的特點，建立本施工項目的質(zhì)量管理體系扎扎實實地推行全面質(zhì)量

7、管理把項目管理重點轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品質(zhì)量上來。 進度管理在加強預測和決策的基礎上編制工程總計劃采用網(wǎng)絡計劃組織流水作業(yè)。繪制”S”形曲線圖以便定期檢核計劃執(zhí)行情況或進行調(diào)整以利于科學決策和動態(tài)管理，以利實現(xiàn)項目合同工期控制主觀隨意性。 成本管理應按照企業(yè)財務管理的制度要求，加強施工項目成本預測、成本計劃和成本動態(tài)控制嚴格成本核算和成本分析各個環(huán)節(jié)努力在承包成本和計劃成本的基礎上降低實際成本以增加經(jīng)營利潤。降低成本必須通過設計技術(shù)組織措施事先規(guī)劃以組織管理措施為主。降低成本的重點應放在材料費用上降低材料費應利用市場減少材料的購進成本。運用價值工程原理科學尋找降低成本的途徑。利用本利方法分析工程量、成本和

8、利潤的關(guān)系以實現(xiàn)利潤最大化為目標對成本進行控制，把成本分析作為成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過成本分析尋找和克服薄弱環(huán)節(jié)不斷提高施工項目管理水平。 安全管理應同質(zhì)量一樣放在施工項目管理的首位。它涉及到安全目標的實現(xiàn)是關(guān)系到人身和財產(chǎn)安全的大事。安全管理的關(guān)鍵在于提高安全思想意識健全安全組織即安全保證體系的建立，加強安全教育落實安全措施以及對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展在安全管理中引進風險管理技術(shù)，參加勞動保險以轉(zhuǎn)移風險減少損失。 信息管理除企業(yè)建立信息中心外，項目部建立信息管理系統(tǒng)，以便于上下及對外聯(lián)絡。 四充分發(fā)揮施工組織設計 在施工項目管理中的規(guī)劃作用施工組織總設計，是指導項目施工全過程的管理目標。也是業(yè)主和上級管理部門檢查、考核的依據(jù)在編制時除應有針對性外還應達到標準化、規(guī)范化的要求。其內(nèi)容必須滿足深度的要求，核心內(nèi)容應突出施工