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文檔簡介
1、袁世凱的變革圖強觀念的由來與實施 歡迎閱讀,希望對你們有幫助。 袁世凱在近代中國是個富有爭議性的人物。 我們都知道,辛亥革命的爆發(fā),有一定的偶然性,精神領袖孫中山還遠在海外。但辛亥革命爆發(fā)后,為什么有那么多的省份響應,并紛紛宣布獨立呢這主要是因為變革圖強的民主觀念已經(jīng)有了基礎。而這些近代的圖強民主觀念,之所以在能在晚清這樣封閉的環(huán)境中產(chǎn)生,這不能不說是甲午戰(zhàn)敗留給國人唯一的有益的附加品,也不能不說這是清王朝打開一道門縫射進的一屢陽光。而其中,也不能不說到袁世凱。 袁世凱因壬午之變去朝鮮,因維護清朝在朝鮮的宗主國利益,遂與日本在朝鮮角逐、較量,最后引來了甲午之戰(zhàn)。甲午之戰(zhàn)是近代中國最為恥辱的戰(zhàn)爭
2、之一。此時的清王朝,雖然經(jīng)過洋務和自強運動的發(fā)展,表現(xiàn)上看似還有些強大,但制度遠落后于已經(jīng)邁入現(xiàn)代化的日本。甲午之戰(zhàn)是日本覬覦中國已久的集中爆發(fā)。甲午戰(zhàn)敗后,舉國傷痛、憤怒,一個小小的日本,居然把中國給打敗了,而且還割地賠款。于是有了從學技術到學思想的根本轉變。雖然,此前,也有鄭觀應、王韜等人的思想探索。但真正讓變革圖強思想活躍起來,則是甲午戰(zhàn)敗刺激的產(chǎn)物。其中以康有為為集中代表。在馬關條約即將要簽訂時,康有為就聯(lián)合各省舉人一千三百多人,起草了一份一萬四千多字的上皇帝書。在上書中,康有為強烈主張拒和、遷都、變法,建議皇帝下詔鼓天下之氣,遷都定天下之本,練兵強天下之勢,變法成天下之治(雖然康有為
3、的上書并未送到都察院,更未送達光緒帝手中,而此時倒有湖北、浙江、江西、四川等地舉人和官員上書皇帝十五起,懇求變法富強,以報血仇)。此后,康有為連續(xù)給皇帝上了幾次書。在這些上書中,康有為較為系統(tǒng)地發(fā)揮了自己的變法思想,從政治、經(jīng)濟、文化教育幾個方面提出了自己的見解。政治方面,康有為提出了變君專制為君主立憲的要求。經(jīng)濟方面,康有為提出了發(fā)展工業(yè),振興商業(yè),保護民族資產(chǎn)階級利益的主張。文化教育方面,康有為提出了開民智興學校的主張。這幾個方面的主張構成了康有為變法維新的基本綱領。隨后的1895年8月,康有為在北京又組織了強學會。強學會成立之后,每三天舉行一次例會,相互討論中國自強之學,批判頑固勢力。
4、對于這些,袁世凱是懷有幾分敬重的,他在徐世昌的引見下,也參與了維新的討論。但康有為等人原本無權,只是一下子被光緒看中,所以就會急切地想通過大刀闊斧的改革,謀取權力,進而繼續(xù)他們的改革主張。他們想一夜之間改變整個帝國的面貌,這在當時顯然是不現(xiàn)實的。與日本較量了十幾年的袁世凱,參與了甲午戰(zhàn)爭的整個過程,目睹了朝廷的種種弊端,痛定思痛,也力主變法圖強。袁世凱深感列強蠶食生心,逼處日近,侵騷圖我,決無饜心,如果這個時候,我們不能發(fā)憤圖強,大力變法維新,那中國將無法生存,必被列強繼續(xù)侵辱。因此應該公正地說,袁世凱這個時候的圖強思想,是發(fā)自內心深處的。但同時,袁世凱來自于朝廷內部,他深知變法只能循序漸進,
5、知道改革的艱難險境,知道解決問題的要害,因此他的圖強主張更切合實際,更成熟,更具操作性,這可以從他的新政萬言書看出。在這份萬言書中,袁世凱以充滿新鮮的氣息和見解,讓人耳目一新。他從分析甲午戰(zhàn)敗的原因入手,一改當時內外臣工那些傳統(tǒng)的腔調,提出了變法圖強的緊迫性。他以高瞻遠矚而又符合實際的見解,提出了變法的系列主張,建議清王朝講求西法,徹底更張;培育新型人才,選拔新型人才;改革經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟;推行新法,改革軍事。袁世凱的新政萬言書,是袁世凱早期圖強思想的集中體現(xiàn)。從中看來,其思想并不比康梁遜色,即使今天讀來,也同樣有可取之處,何況是一百多年前呢。袁世凱條陳之事,涉及朝廷的用人、理財、經(jīng)濟、軍事、外
6、交等各個方面。所提建議,大膽而富有前瞻性,重實踐而具操作性,可謂一針見血,切中要害。只要翻閱一下那個時期的內外臣工的建議,幾乎沒有一個人能達到這樣的水平。袁世凱對西法的認識并不在康有為之下,應該說比康有為等人更為成熟、更為系統(tǒng)。 那么,袁世凱對局勢的觀察分析為什么能如此深刻呢為什么他能有這么開闊的變革圖強思想和視野呢這與袁世凱善于學習,以及在朝鮮的歷練有關。袁世凱在朝鮮十二年,廣泛接觸外界,比晚清的一般外交官,更具開拓的國際視野。雖然當時的朝鮮也是閉塞之地,但各方力量在朝鮮相互角逐,朝鮮身處西方列強的浪尖之上。袁世凱在朝期間,耳濡目染,知道別人的先進之處以及我們的差距。甲午戰(zhàn)敗,對他更是警醒。
7、條呈新政萬言書后,袁世凱被舉薦小站編練新軍。中國近代軍事由此發(fā)端。袁世凱督練新軍,可謂盡心盡力,他以此來作為自己的試驗田,希望能以強兵之舉,達強國之夢。這也是袁世凱小站練兵之所以能有那么大的成效,能為后來整個國家軍事的近代化奠定基礎的原因之所在。從這點上也可以說,袁世凱是改革圖強的實干家、實踐者。 小站練兵奠定了軍事圖強的基礎,而后來的外撫山東,則是他變革圖強的具體實踐。 袁世凱在山東期間,為后人記住的就是他剿滅義和團的殘忍。但義和團是個什么組織,這點我們現(xiàn)在慢慢也清楚了,以所謂的刀槍不入者,來抵抗當時的列強,其鬧劇是可想而知的。作為山東的一把手,袁世凱在鎮(zhèn)壓義和團的同時,還真把山東作為自己施
8、政的試驗田來耕耘,當整個清王朝,因為維新運動失敗而轉向保守的時候,袁世凱卻在變革中,謀求新的作為。在山東期間,有幾個事情不能不提及,一是創(chuàng)辦山東大學,二是創(chuàng)辦商會,三是整頓吏治,四是修筑膠濟鐵路。內容涉及教育、經(jīng)濟、吏制、交通等,而且相當有成效。在不到兩年的時間里,袁世凱不僅讓原本動蕩不安的局面穩(wěn)定下來,而且在推行新政上做了大膽的嘗試,為后來的晚清新政做了基礎實踐。 袁世凱的圖強變革思想,最后得以更大深度更大廣度地實踐,則是他就任直隸總督后。辛丑條約后,慈禧決定推行新政,這給了袁世凱更大的舞臺,特別是就任直隸總督后,袁世凱一下子如魚得水起來,從整飭吏治,革新錮弊;擴充北洋,強盛軍力;到創(chuàng)辦警察
9、制度;改革司法、獄政;再到廢除科舉,興辦教育;注重人才,鼓勵留學;再到發(fā)展經(jīng)濟,倡導實業(yè);改革財政金融,創(chuàng)辦銀行;振興農(nóng)務,發(fā)展交通;等等。在晚清新政十年的時間里,袁世凱成了改革的急先鋒,他把原先的變革圖強思想,化為一件件具體的實踐。許多近代制度在他手上得以創(chuàng)辦,有開一代先河的意義,特別是袁世凱力主的廢除科舉,鼓勵留學和倡導立憲,開明政治,為近代民主思想的傳播奠定了基礎。 袁世凱主張留學,以學他人之計,達變革圖強之效。 在袁世凱的鼓動下,一時間出現(xiàn)了海外留學熱潮,留學之風盛行。袁世凱對學成回國者或有留學之背景者委以重任。他對留美十年的唐紹儀加以重用、把留學德國的段祺瑞收為心腹、讓留英歸來的伍廷
10、芳修訂法律、讓留美歸來的詹天佑修鐵路、讓留日學生金邦平處理文案袁世凱大膽提攜留學者,使這些留學歸來者迅速登上了政治舞臺,加速了他們的建功立業(yè)。 這對近代中國發(fā)展的意義是不可言喻的。更為深層次的是,留學引發(fā)了思想的激蕩,直接推動了近代民主思想的傳播。袁世凱鼓勵留學,本想為朝廷效力,但隨著事態(tài)的發(fā)展,在國內學堂的反滿運動遭遇鎮(zhèn)壓后,留學生的反滿運動不斷發(fā)展,尤其是留日學生。袁世凱雖不贊同倒戈皇室,但與留學生多有密切往來,這在一定程度上,給了民主思想生根發(fā)芽的土壤。晚清學人許指嚴在新華秘記中說,凡新自留學東西洋歸國之學生,袁世凱多能竭意延攬,而于東洋歸國之昌言革命自由者,尤嘉納無忤,且私有所饋遺甚厚
11、.當袁退居彰德時,出洋留學者,更是必繞道謁袁,袁分別其才之高下以為待遇.留學興,思想興。袁世凱力主的留學實踐,大大促成了晚清新舊思想的碰撞,留學者最后成了王朝的掘墓人。 袁世凱的立憲主張,雖然比起暴力革命來說,要落后得多,但事實上立憲并非思想落后的代名詞。當時的日本就是通過君主立憲走上強國之路的,再遠的來看,英國、德國也都是這樣,立憲沒什么不好,時到今日,還有不少國家是君主立憲政體。袁世凱的君主立憲主張,也是他變革圖強的具體實踐,而且是相當核心的實踐。晚清新政以來,清王朝在試圖完成一個國家的轉型,在文教、經(jīng)濟、法制、軍事等方面都大刀闊斧地進行了改革,比早些年的維新變法還走得更遠。但對于朝章國政
12、,這關系到國家根本的東西,還是沒那么容易進行的。而其中,袁世凱是最為積極的官員,甚至有點一意孤行。光緒二十九年(1903年),當政體改革還無人問津的情況下,袁世凱就初步提出了立憲的建議,要求清廷在憲政、官制、地方自治三方面,實行改革,其核心內容是憲政改革。這在當時,無疑是大膽、富有遠見的。但袁世凱的建議遭到反對,引起了一場軒然大波,最后只好擱淺。日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)后,特別是君主立憲制的小日本戰(zhàn)敗了龐大的君主專制的俄國,使人們更加清醒地意識到政治體制的優(yōu)劣,遂朝野上下立憲呼聲日起,隨后袁世凱聯(lián)合兩江總督周馥、湖廣總督張之洞,奏請立憲。簡派親貴,分赴各國,考察政治,以為改政張本。在袁世凱的推動下,慈禧同
13、意委派載澤、戴鴻慈、徐世昌、端方、紹英,分赴各國考察政治,以期擇善而行,袁世凱也慷慨撥銀十萬兩,解京應用,以示支持。五大臣考察歸國后,立憲雖再遭受激烈反對,但立憲的種子已經(jīng)播下,呼聲漸起,并形成風氣。袁世凱也在自己地盤天津,搞起了實踐。他擬定直隸天津縣地方自治公決草案110 條,推行地方議會選舉,進行民主自治實踐。天津因此成為地方自治的樣板。時人云:天津之自治既先成立天津既可為直隸全省之模范,亦各省所急欲仿辦者,是亦即全國自治之模范也。全國之自治成而立憲之基礎成矣,此所以為中國前途賀也。天津自治在袁世凱的推動下,卓有成效,直接推動了憲政思想、制度在中華大地的傳播,加速了晚清立憲運動的推進步伐。
14、 袁世凱看起來老化腐朽,但實際上思想開明,銳氣鋒芒,敢于嘗試,而且著眼全局,著眼將來。雖然他力主立憲,以達國強政順,但他也知道,君主立憲是個系統(tǒng)工程,絕非一躍而就,所以他主張循序漸進地改革,以局部到整體,以專項帶動整體。袁世凱不是激進派,不是盲目主義者,他凡事都主張因時、因國情,循序漸進,有如后來胡適的改革主張。中國的事情確實牽一發(fā)動全身,各種利益錯綜復雜,只有循序漸進,才能最后有所成效。如果過于激進,往往以夭折告終。在袁世凱看來,立憲改革首當其沖的就是要推行官制改革。袁世凱主張取消軍機處,設責任內閣,開議院。袁世凱的這一主張,在當時可以說是前衛(wèi)的,也抓住了憲政的根本。當然,袁世凱的這些主張,
15、可能有自己的小算盤,因為推行責任內閣,權力集中在內閣總理手上,而這內閣總理的位子,當時非奕匡不可。奕匡任總理,他也準能謀個總理協(xié)理,也就是副總理的角色。但同時,他也絕不是一個純粹的投機者,推行君主立憲,的確是他變革圖強的核心實踐。甲午戰(zhàn)敗以及自己多年跟日本打的交道,都讓他更加明白,立憲整體對于當時中國的意義。強烈的民族主義心理,驅使袁世凱暗暗下了決心,一定要搞出點立憲的名堂來。所以即使后來立憲主張四面楚歌時,袁世凱也沒有放棄,始終堅持著。光緒三十三年(192022),袁世凱調任外務部尚書、軍機大臣,削消了掌管內閣權力,是個失寵的信號,但他依然沒有放棄立憲的主張,而且似乎更為積極了。袁世凱成了眾多立憲人士的精神領袖。袁世凱借助自己軍機大臣的便利,希望能出臺些舉措,為立憲鋪平道路,樞桓各政,多系世凱主之.這本是良性的開端,如果能給袁世凱穩(wěn)固的權力,如果能按照袁世凱的改革設想,立憲政體或許在當時可以平穩(wěn)實現(xiàn)??上д斄椦刂焖俨椒デ靶械臅r候,1908 年 11
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