伍佑衛(wèi)生院改造項目和新都派出所過渡用房智能化工程

1、伍佑衛(wèi)生院改造項目和新都派出所過渡用房智能化工程邀 標 文 件招 標 人：鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設投資有限公司(蓋章)招標代理機構(gòu)：江蘇大洲工程項目管理有限公司 (蓋章)二O一八 年 五 月第一章投標須知1、工程綜合說明1.1 工程名稱：伍佑衛(wèi)生院改造項目和新都派出所過渡用房智能化工程1.2 建設單位：鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設投資有限公司1.3 工程地點：城南新區(qū)境內(nèi)。1.4 工程規(guī)模：造價約90萬元。1.5 承包方式：包工包料1.6 質(zhì)量要求及驗收標準：竣工驗收及交付執(zhí)行國家“合格”標準。1.7 要求工期：30日歷天。2、招標方式及標段劃分2.1 本工程招標方式： 邀請招標 。2.2標段劃分及招

2、標范圍：本招標工程為一個標段；主要內(nèi)容包括（但不限于）：伍佑衛(wèi)生院改造項目和新都派出所過渡用房智能化工程的施工,具體以招標人提供的工程量清單為準。招標人保留對招標范圍內(nèi)工程量適當調(diào)整的權(quán)利。3、資金來源3.1 本工程項目資金來源：自籌100%，資金來源已落實。4、投標人應當具備的主要資格條件4.1資質(zhì)類別和等級：具備建設行政主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上施工資質(zhì)或建筑智能化工程設計與施工一體化二級及以上資質(zhì)（有效期內(nèi)），并取得安全生產(chǎn)許可證的獨立法人。4.2項目經(jīng)理資質(zhì)和要求：項目負責人必須是投標人本單位正式職工且非法定代表人，具有機電安裝二級及以上資質(zhì)的注冊建造師資格（項目

3、負責人投標時須提供建造師注冊證書原件【或臨時執(zhí)業(yè)證書原件】，同時具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；且投標截止日時無在建工程（如發(fā)生投訴或反映，被反映人須提供工程所在地建設行政主管部門出具的該項目經(jīng)理無在建工程的書面證明）。4.3投標人的授權(quán)委托人及投標項目負責人須均為本單位的正式職工。投標時，投標人應提供授權(quán)委托人和項目負責人從投標截止之日當月向前連續(xù)6個月（例：如開標日期為2016年7月的某一天，則投標單位需保證以上人員2016年1-6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）繳納的養(yǎng)老保險原件(如提供的是養(yǎng)老保險手冊，須附有效期內(nèi)的繳費清單；如提供的是勞動保險部門證明，須有名單并注明繳費起止期間，以上人員參

4、保證明需單獨出具每人一份，注明繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，或提供印有勞動保險部門的參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和人員社?？ㄌ柡蛥⒈＠U費證明驗證碼，證明均須在投標截止時間當月出具)。上述授權(quán)委托人和項目負責人可為同一人。注：外市區(qū)投標企業(yè)也可提供印有企業(yè)注冊所在地的社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的養(yǎng)老保險繳費清單和參保繳費證明查詢途徑。事業(yè)單位不需提供上述資料，但需提供人社部門出具的該單位及項目組人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。4.4本次招標人一律不接受聯(lián)合體投標。4.5投標人以不正當手段騙取中標，被建設行政主管部門或司法部門查處的，將被拒絕參與本工程投標。4.6為了便于項目管理和

5、實施，如中標單位非鹽城市城南新區(qū)入住企業(yè)，須總部搬遷鹽城市城南新區(qū)或經(jīng)中標單位授權(quán)后在鹽城市城南新區(qū)注冊成立分公司，開票結(jié)算等相關(guān)工作將與搬遷鹽城市城南新區(qū)總部或經(jīng)中標單位授權(quán)后在鹽城市城南新區(qū)注冊成立分公司進行辦理。 4.7本項目招標要求投標人的法定代表人或授權(quán)委托人需在開標日攜帶身份證原件參加開標會議，否則,該投標人的投標文件將作無效標書處理。5、資格審查方式 5.1本工程采用資格后審的方法確定潛在投標人。6、投標有效期6.1本工程投標有效期為90日歷天。7、投標保證金及履約保證金7.1投標人的投標保證金數(shù)額15000元整，保證金必須采用銀行匯票方式，招標人不接受其他擔保方式。各投標人須在

6、投標截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上匯出（以投標人匯出資金的銀行日期為準，且保證金匯出單位必須與投標人名稱一致），收款人名稱：鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設投資有限公司，開戶行：鹽城市中行城南支行，開戶行賬號：540458224529。投標截止時間之前，各投標人將銀行匯票原件、基本帳戶的銀行開戶許可證原件或復印件帶至開標現(xiàn)場交工作人員核驗，未按上述要求交納投標保證金的、提供基本賬戶許可證的，招標人將拒絕接收其投標文件。注：投標人如未按文件約定提供銀行匯票，直接將保證金匯入招標人賬戶其投標文件將被拒收。7.2投標保證金的退還7.2.1未中標投標人的投標保證金，開標結(jié)束后當場退回。7.2.

7、2中標人投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，工程竣工驗收合格后無息退還。7.3投標人出現(xiàn)下列情況之一的，將取消其中標資格，并不予退還其投標保證金。 投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件； 中標人無正當理由拒絕簽訂合同； 中標人弄虛作假騙取中標，其他投標虛假、惡意投訴或反映，干擾招投標活動的；中標項目經(jīng)理被反映或投訴有在建工程，投標人及項目經(jīng)理業(yè)績?yōu)樘摷贅I(yè)績，并經(jīng)查屬實的。邀標人保留對中標人實地考察的權(quán)利，如在實地考察過程中發(fā)現(xiàn)中標人投標時提供的相關(guān)材料、證明、業(yè)績等與實地考察結(jié)果不符，存在弄虛作假情況的，將取消其中標資格，并不予退還其投標保證金，同時已完工程量不予結(jié)算。8、 邀標文件發(fā)售8.1鹽城市城南新

8、區(qū)采購與招標網(wǎng)（）自行下載。邀標文件費用500元/份，投標人在遞交投標文件時以現(xiàn)金形式向招標代理機構(gòu)繳納。9、 現(xiàn)場踏勘9.1 現(xiàn)場踏勘時間：公告發(fā)布至投標截止時間前。9.2 地點：鹽城市城南新區(qū)。 9.3 現(xiàn)場踏勘的要求：投標人須到現(xiàn)場實際踏勘，充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制、施工場地布置及任何其它足以影響承包價的情況，并將本工程可預見的相關(guān)費用自行考慮到投標報價中，投標人中標后上述所有可能發(fā)生的措施費用均視為已包含在中標價中并包干使用，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能夠被投標人利用的資

9、料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。9.4踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。9、 邀標文件的澄清9.1 疑問送達時間：2018 年 6 月 6 日12：00前。9.2 疑問送達地點：鹽城市青年路錢江財富廣場東區(qū)B座9樓招標代理部。9.3 答疑文件領取時間：2018 年 6 月 6 日18:00前。9.4 答疑文件領取地點：鹽城市城南新區(qū)采購與招標網(wǎng)（）自行下載。9.5 投標人在領取邀標文件、施工圖紙后，須認真研究，及時對圖紙及實際施工中存在的矛盾提出疑義，若逾期不提的，招標人有權(quán)認為投標人已對招標人提供的資料作出認可。10、投標文件的遞交10.1 截止時間：2018 年

10、 6 月 7 日下午 15 時 00 分前10.2 地點：鹽城市城南新區(qū)新龍廣場D1樓317室。11、開標11.1 時間：2018 年 6 月 7 日下午 15 時 00 分整11.2 地點：鹽城市城南新區(qū)新龍廣場D1樓317室11.3 投標人的法定代表人或委托代理人須攜帶有效的二代身份證原件參加本項目的開標會議，否則，該投標人的投標文件將作無效標書處理。12、投標報價方式12.1固定單價報價。本工程依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）、建筑工程工程量計算規(guī)范（GB50857-2013）、房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范（GB50854-2013）、通用安裝工程工程量計算

11、規(guī)范（GB50856-2013）（以下簡稱工程量計算規(guī)范）實行工程量清單邀標，建設工程施工合同采用“固定單價合同”，以體現(xiàn)風險共擔的原則。由邀標人提供工程量清單，列出分部分項工程量，投標人按邀標人提供的工程量清單并以施工圖紙為基礎填報相應的綜合單價并計算合價。投標人應充分考慮施工期間各類建材的市場風險和國家政策性調(diào)整風險系數(shù)和邀標人對于工期、質(zhì)量等要求，并計入總報價，中標后竣工結(jié)算時綜合單價不予調(diào)整。13、投標報價的計價方法13.1本工程投標報價采用“工程量清單計價”法（工程量計算規(guī)則依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）、建筑工程工程量計算規(guī)范（GB50857-2013）

12、、房屋建筑與裝飾工程量計算規(guī)范（GB50854-2013）、通用安裝工程工程量計算規(guī)范（GB50856-2013）、江蘇省建筑工程計價定額（2014版）、江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014版）、江蘇省安裝工程計價定額（2014版）江蘇省建設工程費用定額（2014）及營改增后調(diào)整內(nèi)容。投標人應根據(jù)邀標人提供的施工圖紙和工程量清單計算工程項目的綜合單價和合價。工程量清單中每一個子目和單項均需計算并填寫綜合單價、合價。投標人對邀標人提供的工程量清單如有異議（包括對工程量清單中漏項的疑問），應在收到邀標文件后按投標須知中規(guī)定的疑問送達時間前以書面形式向邀標人提出。各投標人不得對邀標人答疑后的工程量

13、清單（序號、項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量等）進行調(diào)整。13.1.1綜合單價法：分部分項工程量的單價和合價均包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金以及采用固定價格的工程所測算的風險金等全部費用。綜合單價的組成應根據(jù)設計文件（施工圖紙）、擬建工程施工組織設計、項目清單的工作內(nèi)容、項目特征、江蘇省建筑工程計價定額（2014版）、江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014版）、江蘇省安裝工程計價定額（2014版）等確定。措施項目費（是指完成本工程項目施工所必須采取的措施所發(fā)生的費用）和其他項目費、規(guī)費、稅金等應根據(jù)費用計算規(guī)則另外計取。投標人在投標報價時應充分考慮施工期間各類建材的市場風

14、險和國家政策性調(diào)整風險系數(shù)，并計入總報價，除合同約定外，中標后綜合單價不可調(diào)整。 14、邀標控制價14.1本工程邀標控制價為 86.5 萬元。14.2 招標人將拒絕高于邀標控制價的投標報價。14.3 招標控制價確定的依據(jù)：本項目按照施工圖紙、招標文件（含工程量清單）、建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）、建筑工程工程量計算規(guī)范（GB50857-2013）、市政工程工程量計算規(guī)范（GB50857-2013）、通用安裝工程工程量計算規(guī)范（GB50856-2013）（以下簡稱工程量計算規(guī)范）、江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014版）、江蘇省市政工程計價定額（2014版）、江蘇省安

15、裝工程計價定額（2014版）（以下簡稱計價定額）、江蘇省建設工程費用定額（2014年）及營改增調(diào)整內(nèi)容（蘇建價2016154號）（以下簡稱費用定額）、 2018年第 4 期鹽城工程造價等相關(guān)計價文件的規(guī)定，計算出分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金等確定工程預算價。單位工程費用計費程序如下：1、分部分項工程量清單費用 人工費+材料費+施工機具使用費+管理費+利潤；其 中： 人工費 計價定額人工消耗量×人工單價 材料費 計價定額材料消耗量×除稅材料單價 施工機具使用費 計價定額機械消耗量×除稅機械單價 管理費 按費用定額計取 利 潤 按費用定額計取2、

16、措施項目費用 單價措施費+總價措施費單價措施費 除稅綜合單價×清單工程量總價措施費 （分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費）×費率或以項計3、其他項目費用 詳見工程量清單4、規(guī) 費 （分部分項工程費用+措施項目費用+其他項目費用-除稅工程設備費）×費率其中：1）工程排污費 （暫按0.1%計取，工程竣工結(jié)算時按市環(huán)保部門實際收取的工程排污費發(fā)票或收費憑證按實調(diào)整）。2）社會保險費 （ 執(zhí)行費用定額規(guī)定的費率 ）。3）住房公積金 （ 執(zhí)行費用定額規(guī)定的費率 ）。5、稅 金 分部分項工程量清單費用+措施項目費用+其他項目費用+規(guī)費-（除稅甲供材料費+除稅甲供設

17、備費）/1.01× 10% 6、 工程造價 分部分項工程量清單費用+措施項目費用+其他項目費用+規(guī)費-（除稅甲供材料費+除稅甲供設備費）/1.01+稅金（按蘇建價2016154號文件計?。┱f明：一、分部分項工程費用部分1、工程類別：按費用定額中的“工程類別劃分”執(zhí)行。2、工程量按建設工程工程量清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范、費用定額、計價定額及施工圖紙等計算。3、人工工資單價參照蘇建函價2018156號文件執(zhí)行。4、材料單價執(zhí)行 2018年第4期鹽城工程造價市場指導除稅價，沒有指導價的參照市場信息價綜合考慮后除稅價和招標人提供的材料暫估價格表中的暫定價格，無市場指導價或市場信息價和暫定

18、價格的參照材料目前市場除稅價格。5、機械單價中燃料費按2018_年第4期鹽城工程造價市場指導除稅價或市場信息除稅價。6、企業(yè)管理費：按蘇建價2016154號文中的“企業(yè)管理費和利潤取費標準表”中相應單位工程的標準計取。7、利潤率：按蘇建價2016154號文中的“企業(yè)管理費和利潤取費標準表” 中相應單位工程的標準計取。8、風險費率：投標人自行考慮。二、措施項目部分：（一）單價措施項目：安裝工程：腳手架搭拆工程。（二）總價措施項目一）通用的總價措施項目費：1、安全文明施工措施費：該費用為不可競爭費，僅計取基本費，不計取省級標化增加費，該項基本費用在招標控制價編制和投標報價中應根據(jù)文件規(guī)定足額計取。

19、根據(jù)費用定額的規(guī)定，本招標工程的現(xiàn)場安全文明施工措施費標準如下表（表中項目名稱及省級標化增加費可選擇使用）：序號項目名稱計算基礎基本費率（%）省級標化增加費（%）1安裝工程分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費1.50.32、夜間施工費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（ / 工程費率為 / ）計算。3、非夜間施工照明費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（ / 工程費率為 / ）計算。4、二次搬運費：執(zhí)行計價定額。5、冬雨季施工增加費：按分部分項工程費+單價措施費-除稅工程設備費（ / 工程費率為 / ）計算。6、地上地下設施、建筑物的臨時保護設施費：執(zhí)

20、行計價定額。7、已完工程及設備保護費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（ / 工程費率為 /）計算。8、臨時設施費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（詳見工程量清單）計算。9、趕工措施費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（ / 工程費率為 / ）計算。10、工程按質(zhì)論價費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（ / 工程費率為 / ）計算。11、特殊條件下施工增加費：執(zhí)行計價定額。二）專業(yè)措施項目 (1)安裝工程： 非夜間施工照明：為保證工程施工正常進行，在如地下（暗）室、設備及大口徑管道內(nèi)等特殊施工部位施工時所采用的照明設備的安拆、

21、維護及照明用電、通風等；在地下（暗）室等施工引起的人工工效降低以及由于人工工效降低引起的機械降效。 住宅工程分戶驗收：本工程為非住宅工程，故不予考慮。上述各項措施項目費用，招標人在確定招標控制價時按計價文件的有關(guān)規(guī)定予以適當考慮或計取，同時要求各投標人須根據(jù)本企業(yè)自身實力和工程的實際情況，在投標報價的措施項目費中自行考慮上述所有列出及未列出但實施過程中有可能發(fā)生的各項措施項目費用，中標后包干使用。措施項目結(jié)費算調(diào)整方法詳見合同專用條款中的相關(guān)約定。三、其他項目費用：1、暫列金額、暫估價：按招標人其他項目清單與計價匯總表執(zhí)行。暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施

22、工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價是招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。對招標文件工程量清單其他項目清單與計價匯總表中確定為“暫估價”的設備材料和專業(yè)工程，招標人應根據(jù)江蘇省人民政府文件（蘇政發(fā)200448號）要求，施工單項合同估算價在100萬元以上的專業(yè)工程或單項合同估算價在50萬元以上的重要設備材料等貨物的采購，達此限額及以上的招標人應依法組織公開招標。單項合同估算價在上述限額標準以下的項目，可以采

23、用競爭性談判、詢價等方式發(fā)包。2、計日工：由承發(fā)包雙方在施工合同中約定，招標時暫不考慮此項費用。計日工是在施工過程中，完成招標人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。3、總承包服務費： 總承包服務費是總承包單位為配合協(xié)調(diào)招標人進行的專業(yè)工程分包、對招標人自行采購的工程設備、材料等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。4、其余詳見其他項目清單與計價匯總表。四、規(guī) 費：1、工程排污費：按鹽城市城鄉(xiāng)建設局的鹽市建字（2009）128號文。2、社會保險費和住房公積金：費用定額中的標準執(zhí)行。五、稅 金： 稅金是指根據(jù)建筑服務銷售價格，按規(guī)定稅率計算的增值稅

24、銷項稅額。按蘇建價2016154號文件規(guī)定，本工程稅率為 10 %。第二章 通用條款1、工程概況及現(xiàn)場條件1.1 工程概況：見投標須知。1.2 現(xiàn)場條件：現(xiàn)場已基本具備開工條件。完善施工用接水、接電及場內(nèi)外運輸、通行道路的建設與維護、施工場地布置費用等由各投標人自行解決，費用在投標報價的措施費用中考慮。2、投標費用2.1 投標人應承擔其參加本次投標活動自身所涉及的一切費用。無論投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責任。3、邀標文件的澄清3.1 投標人應認真檢查邀標文件的內(nèi)容是否齊全，如有遺漏請在領取邀標文件一日內(nèi)向招標人索取，否則責任自負。3.2 投標人在收到邀標文件后，如有疑問需要澄清，應

25、以書面形式將投標疑問加蓋投標人公章后，送至江蘇大洲工程項目管理有限公司，如在規(guī)定期限內(nèi)未送疑問或未按規(guī)定報送投標疑問的，則視為該投標人無疑問。3.3 投標人對招標人提供的邀標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概不負責。投標人由于對邀標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。4、 邀標文件的修改4.1 投標截止時間前，招標人可能會以答疑文件或補充通知的方式澄清或修改邀標文件。答疑文件或補充通知作為邀標文件的組成部分，具有與邀標文件同等法律效力。4.2 為使投標人在編制投標文件時將答疑文件或補充通知的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在答疑

26、文件或補充通知中明確)。4.3 邀標文件、邀標文件的澄清、修改、補充在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后一份書面文件表述為準。5、投標報價5.1投標報價應是投標人在承諾的質(zhì)量目標和工期目標內(nèi)為完成招標文件（含施工圖紙和工程量清單）所確定的招標工程范圍的全部內(nèi)容。投標人應充分考慮為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時工程、直接和間接成本、利潤、稅金、總承包費、冬雨季施工費、風險費、材料損耗、勞務、抽水、排水、垃圾清運、成品保護以及各種管線、建筑物、構(gòu)筑物的加固圍護、地方矛盾的協(xié)調(diào)等所需的全部費用的價格體現(xiàn)。5.2除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填

27、報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報工程量清單中列出的工程項目的單價或合價的工程項目，在工程實施后，招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi)。5.3投標報價：投標人投標時報出的工程造價。投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單、設計圖紙和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行編制。5.4投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制以及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長

28、申請將不被批準。5.5除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應使用中文。投標報價統(tǒng)一采用人民幣作為計量單位，并且精確到元、角、分(精確到小數(shù)點后二位數(shù))。6、 投標文件的編制與份數(shù)6.1投標人應認真仔細閱讀邀標文件的所有內(nèi)容，未按邀標文件的要求編制的文件將被拒絕。投標文件共2個標書，一號商務標，二號資信標，正本一份、副本三份。6.2 一號投標文件應包括的內(nèi)容（含但不限于）：6.2.1封面；6.2.2法定代表人身份證明書；6.2.3授權(quán)委托書（如有授權(quán)）；6.2.4投標承諾書（允許另附一個詳細說明）；6.2.5工程量清單

29、計價成果文件（應附詳細的投標總價、工程項目投標報價匯總表、單項工程投標報價匯總表、單位工程投標報價匯總表、分部分項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表（副本可不提供）、措施項目清單與計價表、其他項目清單與計價匯總表、暫列金額明細表、材料暫估價格表、專業(yè)工程暫估價表、計日工表、總承包服務費計價表、規(guī)費、稅金項目清單與計價表等內(nèi)容）。工程清單計價成果文件必須按照邀標文件所提供的格式填入，其格式不得作任何改變。邀標人提供的光盤中的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量數(shù)量、暫定的價格或者費用、材料規(guī)格或者型號等特殊要求，投標人在投標報價時不得作任何更改變動，否則一切責任由投標單位

30、自負。如果投標人認為清單內(nèi)容有誤或遺漏，只能通過答疑的方式由邀標人統(tǒng)一修改更正。（附電子光盤或U盤一份）6.2.6 投標人營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件；6.2.7 投標人資質(zhì)證書（副本）復印件；6.2.8投標人安全生產(chǎn)許可證（副本）復印件；6.2.9投標項目負責人的建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（或臨時執(zhí)業(yè)資格證書）復印件；6.2.10投標項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）復印件；6.2.11符合公告及文件要求的委托代理人和項目負責人養(yǎng)老保險證明復印件。6.2.12主要設備材料招標人推薦品牌一覽表。注：上述材料的復印件均須合訂成冊并加蓋投標人公章（電子標書除外，直接放入一號標書封袋內(nèi)）。6.3二號投標文件

31、應包括的內(nèi)容（含但不限于）：6.3.1投標人的營業(yè)執(zhí)照（副本）原件；6.3.2投標人的施工資質(zhì)證書（副本）原件或復印件加蓋投標人公章；6.3.3投標人的安全生產(chǎn)許可證（副本）原件；6.3.4投標項目負責人的建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（或臨時執(zhí)業(yè)資格證書）原件；6.3.5投標項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）原件；6.3.6符合公告及文件要求的委托代理人和項目負責人養(yǎng)老保險證明原件；6.3.7評標辦法規(guī)定審查的其它資料。注：原件不須裝訂，原件直接裝入袋內(nèi)。6.4邀標文件提供的文件表式投標人應使用，但表式可以按同樣格式拓展，否則視為無效標書。6.5投標文件正本須用不能擦去的黑字書寫或打印，投標文件副

32、本可以復印，正、副本都應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。6.6其余投標文件如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其代理人的印章（或簽署）。7、 投標有效期7.1 投標文件自投標截止時間起至投標須知規(guī)定的時間內(nèi)有效。7.2 在原定投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。8、 投標文件的密封與標志8.1 投標人應將投標文件，標書封面和有實質(zhì)性內(nèi)容應加蓋章印(或簽署)的有關(guān)文件須

33、加蓋法人章、法定代表人或委托代理人章印(或簽署)后密封。8.2 所有投標文件裝入封袋后都必須在封口處密封并蓋法人章。8.3 投標文件應標明正、副本，正、副本不一致時，以正本為準。9、 投標截止時間9.1 投標人須在規(guī)定的投標文件遞交截止時間前派專人將投標文件遞交給招標人委托的招標代理機構(gòu)。工作人員收到投標文件后，要求投標人登記遞交人和遞補交時間等相關(guān)內(nèi)容，并妥善保存投標文件。在規(guī)定的開標時間前，任何單位和個人均不得開啟投標文件。9.2 在投標文件提交截止時間后送達的投標文件為無效的投標文件，招標人將不予接收。10、投標文件的修改與撤回10.1投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改

34、或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按邀標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。11、開標、評標、定標11.1開標按本邀標文件規(guī)定的時間（投標截至日期）、地點舉行，由招標人主持，并由投標人代表或招標人檢查標書密封情況，由工作人員當眾啟封有效投標文件，宣讀投標文件中投標報價等主要內(nèi)容，并請投標人代表簽字確認；11.2評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會應當按照邀標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。并根據(jù)邀標文件約定推薦標明順序的13名中標候選人；11.3本工

35、程由招標人依照國家有關(guān)規(guī)定定標，招標人（也可以授權(quán)評標委員會）根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。使用國有資金投資或者國家融資的工程項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，招標人可確定排名第二的中標候選人為中標人，排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人，第三中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，此次招標失敗，重新招標。11.4 在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)投標人標書雷同等不規(guī)范行為，經(jīng)評標委員會評審可認定為不規(guī)范標書或作廢標處理。11.5 投

36、標人如有違反鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的，將被取消中標資格。12、評標辦法本工程評標辦法為：合理低價法。13、廢標條款凡投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視同未能對邀標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理：13.1投標文件未按照邀標文件的要求予以密封的。13.2未按邀標文件要求提供投標保證金的；13.3未按邀標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；13.4投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按邀標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；13.5投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人

37、印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；13.6投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或邀標文件要求的；13.7投標文件載明的招標項目完成期限超過邀標文件規(guī)定的期限；13.8投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合邀標文件的要求；13.9明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求；13.10投標報價超過邀標文件規(guī)定的最高限價的；13.11不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；13.12改變邀標文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量；13.13 投標文件提出了不能滿足邀標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；

38、13.14以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；13.15經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；13.16組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；13.17改變邀標文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用的；13.18法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形或本邀標文件使用的有關(guān)文件中約定的其他廢標情形。14、 投標文件的澄清14.1 在評標過程中，評標委員會認為需要，可要求投標人對投標文件中有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應做出書面答復。書面答復中不得變更投標文件的價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。14.2 書面答復須經(jīng)投標人法定

39、代表人或其代理人的簽署或加蓋印章，簽署或加蓋印章的書面答復將視為投標文件的組成部分。投標截止時間后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。15、 開、評標秩序15.1在投標文件的審查、澄清、評價過程中，投標人違反規(guī)定滯留在開標、評標場所、擾亂秩序、影響工作，或者采取其他方式對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。16、 授予合同16.1 中標人應當中標日起10日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定和邀標文件及中標人的投標文件訂立書面合同。不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi)，招標人應當將合同送城南新區(qū)開

40、發(fā)建設管委會確認、備案、存檔。17、 其它17.1 投標人應附安全、質(zhì)量事故處罰有效期內(nèi)的相關(guān)資料（如果有）。如在處罰期內(nèi)被限制投標而隱瞞事實、提供虛假材料參與投標的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查實，即取消其投標資格；若已中標的取消其中標資格；給招標人造成損失的，依法追究其賠償責任。并報有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，按有關(guān)法律法規(guī)，予以處罰、公開曝光。 17.2 投標須知以及答疑文件、補充通知對本通用條款作出補充調(diào)整的，從其規(guī)定。 17.3 中標人在組織施工時需及時清運施工廢棄物，材料堆放整齊有序，保持施工場地整潔、交通暢通。服從招標人及相關(guān)主管部門的管理要求，主動協(xié)調(diào)、解決問題，若在施工期間出現(xiàn)因場地清潔、交通不暢

41、等違反文明施工管理規(guī)定的情況，所發(fā)生的一切費用均由中標人承擔，同時還需接受招標人每次3000元的罰金。17.4 本通用條款未盡事宜，按國家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章要求處理。第三章 專用條款1 招標方式 1.1 本工程采用邀請招標方式確定中標人。2 投標報價范圍、依據(jù)和要求2.1 投標報價范圍：伍佑衛(wèi)生院改造項目和新都派出所過渡用房智能化工程的施工，具體數(shù)量及規(guī)格等要求詳見工程量清單和設計圖紙，招標人保留對上述工程規(guī)模進行適當調(diào)整的權(quán)利。2.2 投標報價依據(jù)：2.2.1 招標人提供的工程量清單及其編制說明； 2.2.2 招標人提供的施工圖紙（電子文檔）（如有）； 2.3 投標報價要求：2.3.1投

42、標人按招標人提供的邀標文件、工程量清單、答疑文件、最高限價等，依照市場行情、自身綜合實力、施工能力、管理水平等各項因素自主確定不低于成本價的投標報價，除合同另有約定外，投標報價一般不予調(diào)整。3 工期要求3.1合同工期按中標人投標時的承諾工期執(zhí)行，中標人應按照投標文件承諾的工期確保工程驗收通過，不得以任何借口停工怠工。如因中標人原因延誤工期的，中標人應承擔違約責任。如因招標人原因且符合工程工期順延的情況，經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認后順延。3.2工期違約約定：中標人必須嚴格按合同工期完成（因不可抗力和招標人原因引起并經(jīng)甲方書面確認的工期延誤除外）合同約定范圍的所有工程，以總監(jiān)和招標人確認的竣工報告為準。

43、若中標人不能夠按期完成合同約定范圍的所有工程，招標人將追究中標人的違約責任，每延誤一天向招標人支付2000元的違約金，直接從本工程的履約保證金或工程款中扣除。4 質(zhì)量 4.1本工程質(zhì)量標準要求達到國家合格標準。合同質(zhì)量目標按中標人投標時的承諾質(zhì)量目標。實際施工過程中，如果達不到承諾質(zhì)量目標，中標人必須無償整改達到承諾質(zhì)量目標，另按分部分項工程費的1.0%向招標人支付違約金，直接從本工程的履約保證金或工程款中扣除。由此造成的工期延誤將不予順延，給招標人造成實際損失的還將承擔經(jīng)濟賠償責任。 5 材料設備供應 5.1除工程量清單中列明的材料暫估價格表及甲供材中的材料外，其它材料由中標人自行組織實施，

44、凡由中標人采購的材料，中標人應按照設計和有關(guān)標準及招標文件要求采購，并向招標人提供質(zhì)量保證書、出廠合格證及現(xiàn)場抽樣檢測報告等證明材料，對材料質(zhì)量負責。如不符合質(zhì)量及相關(guān)規(guī)定要求或規(guī)格有差異的，應禁止使用。若已使用，中標人必須無條件拆除、更換，并對工程造成的損失負責。6 工程付款 具體付款方式如下：6.1工程施工結(jié)束并通過相關(guān)管理單位驗收合格后，可按合同價（扣除暫列金額和專業(yè)工程暫估價及其稅金）的60%付款，項目變更減少的按實際完成工程量付款，增加工程量變更、簽證部分在審計結(jié)論出具之前暫不付款；由管委會內(nèi)審或委托中介機構(gòu)審核的，按審定價的70%支付工程款。6.2余款（留足3%的質(zhì)保金、扣除違約金

45、等）待政府審計結(jié)束后支付。對未出政府審計報告但已出具政府審計核定單的按核定價的80%付款，政府審計核定單出具兩年以上仍未出具政府審計報告的可按核定價的90%付款。對已出政府審計報告的可按審計決算價的97%付款；3%的質(zhì)保金待質(zhì)保期滿經(jīng)驗收合格后結(jié)清。以上付款均不計任何利息和相關(guān)費用。6.3為了便于項目管理和實施，如中標單位非鹽城市城南新區(qū)入住企業(yè)，須總部搬遷鹽城市城南新區(qū)或經(jīng)中標單位授權(quán)后在鹽城市城南新區(qū)注冊成立分公司，開票結(jié)算等相關(guān)工作將與搬遷鹽城市城南新區(qū)總部或經(jīng)中標單位授權(quán)后在鹽城市城南新區(qū)注冊成立分公司進行辦理，否則不予結(jié)算。 7 保修 7.1 質(zhì)量保修期從工程竣工驗收合格之日起計算，

46、具體保修范圍、保修期限、保修責任、保修金的支付、返還應按建設工程質(zhì)量管理條例和市政工程質(zhì)量保修辦法及雙方約定執(zhí)行。8 分包 8.1 該工程不得轉(zhuǎn)包或違法分包。中標方必須以主體力量進場施工，項目經(jīng)理在施工期間必須在場管理。 9 違約責任及罰則 9.1 按合同法執(zhí)行。9.2 如因中標人原因延誤工期的，中標人應承擔違約責任，并按每拖延一天向招標人支付2000元的違約金。10、合同定價方式與工程結(jié)算10.1本工程招標人提供工程量清單的部分采用“固定單價”合同，合同實施過程中綜合單價不作調(diào)整（但招標文件和合同約定允許調(diào)整除外）。10.2工程結(jié)算方式為：中標價招標文件和合同約定可以調(diào)整的價格。工程竣工結(jié)算

47、價=分部分項工程費用+措施項目費用+其他項目費用+規(guī)費-（除稅甲供材料費+除稅甲供設備費）/1.01+稅金。招標人要求投標人的投標報價應為完成施工圖紙和施工工藝及工程量清單中項目特征描述的全部內(nèi)容，除本招標文件及施工合同約定允許調(diào)整外中標的綜合單價不予調(diào)整，工程量按實際完成工程量結(jié)算。最終以招標人委托的有執(zhí)業(yè)資格的工程造價咨詢機構(gòu)審核（或經(jīng)政府審計部門審查）確認后的工程竣工結(jié)算價為準。其中，由中標人代交納的相關(guān)規(guī)費等費用，在最終結(jié)算時憑繳費發(fā)票進入結(jié)算總價中。10.3 本工程采用固定單價合同，合同中綜合單價因招標人的分部分項工程量清單項目特征描述與最終施工圖紙不符或是漏項或非中標人原因的工程變

48、更（含設計變更），造成增加新的工程量清單項目需調(diào)整時，應按照下列辦法確定：10.3.1投標時的綜合單價中已有適用的綜合單價，按投標時已有的綜合單價確定；10.3.2投標時的綜合單價中沒有適用的綜合單價，按以下結(jié)算方式執(zhí)行：按江蘇省建筑工程計價定額（2014版）、江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014版）、江蘇省安裝工程計價定額（2014版）進行計價；人工工資單價參照蘇建函價2018156號文執(zhí)行；材料單價按實際施工同期鹽城工程造價市場指導價或市信息價，市場指導價或市場信息價沒有的材料價格由招標人另組織詢價等方式定價；機械單價中燃料費按實際施工同期鹽城工程造價市場指導價或市場信息價。管理費及利潤

49、率按江蘇省建設工程費用定額（2014年）及營改增調(diào)整內(nèi)容中的工程費用取費標準及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該綜合單價的下浮率按照中標時的下浮率執(zhí)行。中標下浮率計算公式如下： 投標報價（扣除預算價中暫列金額、專業(yè)工程暫估價、暫估材料總價、發(fā)包人供應材料總價及上述四項的稅金）下浮率1 ×100% 預算價（扣除預算價中暫列金額、專業(yè)工程暫估價、暫估材料總價、發(fā)包人供應材料總價及上述四項的稅金）注：上述公式中的預算價是指招標人委托編制的工程預算價（即工程的標底價）10.4 合同約定可以調(diào)整的價格10.4.1本工程施工期間主要材料價格風險均由中標人承擔，結(jié)算時不作任何調(diào)整。10.4.2 當工程量清單項目工程

50、量的變化幅度超過15%，價格和市場價格相比差距較大經(jīng)招標人確認后，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，應由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出工程價款調(diào)整要求，經(jīng)招標人確認后作為結(jié)算的依據(jù)，合同另有約定的按合同執(zhí)行。10.4.3除了“措施項目表”中的現(xiàn)場文明施工措施費按規(guī)定進行調(diào)整外其余各項措施費用中標后一率不作調(diào)整。各投標人須根據(jù)本企業(yè)自身實力和工程的實際情況在投標報價的措施項目清單費用中自行考慮實施過程中有可能發(fā)生的各項措施項目清單費用，中標后所有措施項目清單費用均包干使用，結(jié)算時投標文件中列出或未列出但實際施工過程中發(fā)生的所有措施項目清單費用不再調(diào)整。10.4.4 竣工結(jié)算時若中標

51、人完成了招標人所要求的且為合同以外的零星工作或發(fā)生非中標人責任事件的工程量按現(xiàn)場實際完成的工程量經(jīng)招標人簽證確定。10.4.5 工程竣工結(jié)算時，其他項目清單與計價匯總表中的暫列金額和暫估價均按招標人簽證認可的價格執(zhí)行，而且只調(diào)整此材料的價差和對應的規(guī)費及稅金。10.5工程竣工結(jié)算時，如在施工期間遇國家政策性調(diào)整的文件應予以執(zhí)行。10.6 工程變更簽證定價的辦法：（一)因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單的項目，其對應的綜合單價由承包人提出，綜合單價執(zhí)行相應定額及投標下浮率，材料價格執(zhí)行施工期間鹽城工程造價中市場指導價或市場信息價，鹽城工程造價沒有掛牌的材料，

52、價格通過市場詢價確定（不下?。?，經(jīng)跟蹤審計及發(fā)包人確認后執(zhí)行。（二)在合同履行過程中，實際工程量與招標文件中提供的工程量存在偏差，且該偏差對工程量清單項目的綜合單價產(chǎn)生影響的，則按以下原則確定：1、當工程量清單項目工程量的增減幅度在15%以內(nèi)的，其綜合單價不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價，對應的措施費不作調(diào)整。2、當工程量清單項目工程量的增減幅度在15%以外，且其影響分部分項工程費超0.1%的，原綜合單價經(jīng)跟蹤審計單位復核，符合市場價的，執(zhí)行原有綜合單價，對應的措施費（如有）作相應調(diào)整。原綜合單價經(jīng)跟蹤審計單位復核，偏離市場價的，其增減幅度15%以外的工程量綜合單價及對應的措施費（如有）均作相應調(diào)整

53、，由承包人提出新的綜合單價（執(zhí)行相應定額及投標下浮率，材料價格執(zhí)行施工期間鹽城工程造價的市場指導價或市場信息價）和相應的措施費，經(jīng)跟蹤審計及發(fā)包人確認后調(diào)整。3、零星項目（金額5萬元以內(nèi)）機械臺班費，大、小挖機、吊車、點工執(zhí)行市場價，其他機械執(zhí)行定額。（三）未盡事宜參照鹽南管辦【2014】45號文件執(zhí)行。 11、 安全、文明施工要求11.1中標人必須確保此工程安全（施工場地內(nèi)及施工運輸過程中），若發(fā)生安全問題，自行負責處理并承擔一切責任。11.2 中標人在組織施工時需及時清運施工廢棄物，材料堆放整齊有序，保持施工場地整潔、交通暢通。施工期間裸土必須采用遮陽網(wǎng)覆蓋，確保施工期間項目無揚塵。服從招

54、標人及相關(guān)主管部門的管理要求，主動協(xié)調(diào)、解決問題，若在施工期間出現(xiàn)因場地清潔、交通不暢等違反文明施工管理規(guī)定的情況，所發(fā)生的一切費用均由中標人承擔，同時還需接受招標人每次3000元的罰金。11.3 施工現(xiàn)場應在適當位置懸掛施工標志和文明施工標語，危險區(qū)域應當設置危險警示標牌和警示燈?，F(xiàn)場圍護要求堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，施工現(xiàn)場車輛應當采取有效措施，確保不污染道路和環(huán)境。招標方和監(jiān)理單位有權(quán)監(jiān)督中標人的文明施工措施按照相關(guān)管理規(guī)定實施到位。由于中標人疏于采取文明施工措施所造成的必要費用的支出，應由中標人支付，中標人未支付或遲延支付的，招標方可從工程款中予以提取。 12 其他12.1工程開工時，

55、該工程中標項目經(jīng)理必須常駐現(xiàn)場，并按投標文件要求明確現(xiàn)場管理機構(gòu)，參與工程實施。中標項目經(jīng)理中途如須離開，必須書面申請，未經(jīng)招標人同意的，招標人有權(quán)處不少于5000元/次處罰，其罰款由招標人直接從中標人的工程款中扣除。上述情況發(fā)生達3次（含3次）招標人有權(quán)單方終止合同。由此產(chǎn)生的責任和損失均由中標人負責，招標人有權(quán)向投標人索賠。12.2 中標人協(xié)調(diào)解決本工程實施過程中因施工發(fā)生的所有地方矛盾，費用在投標報價中考慮，招標人不再另支付此項費用。由于中標人在施工中污染周圍環(huán)境、施工噪音干擾他人等所引起的政府職能部門罰款或停工整改或引起周圍居民糾紛和索賠時，其所有發(fā)生的費用與損失將全部自行承擔。12.3本工程價款一律通過銀行非現(xiàn)金結(jié)算，工程款匯入企業(yè)