違反廣告法的法律責(zé)任

1、違反廣告法的法律責(zé)任李希華 違反廣告法行為人依法應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任目錄民事責(zé)任民事責(zé)任 行政責(zé)任行政責(zé)任 刑事責(zé)任刑事責(zé)任 民事責(zé)任虛假?gòu)V告侵權(quán)行為 侵權(quán)行為行政責(zé)任廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員廣告主體的行政責(zé)任虛假宣傳禁止內(nèi)容誤解特殊場(chǎng)所煙草廣告未經(jīng)過(guò)審查擅自發(fā)布虛假證明國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任對(duì)違法內(nèi)容做出審批的玩忽職守，濫用職權(quán)刑事責(zé)任利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作出虛假宣傳構(gòu)成犯罪的違反廣告法有關(guān)禁止性規(guī)定構(gòu)成犯罪的偽造變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查決定文件構(gòu)成犯罪的廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告審查機(jī)關(guān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的從行為主體解釋涉及的行

2、為人一、廣告主體二、廣告專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)及其工作人員（主要是審查和監(jiān)督管理機(jī)關(guān)）一、廣告主體違反廣告法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任（一）發(fā)布虛假?gòu)V告所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（二）違反廣告法禁止性規(guī)定的法律責(zé)任（三）違反廣告法對(duì)于特殊商品的規(guī)定的法律責(zé)任（四）違反廣告審查規(guī)定的法律責(zé)任（五）因侵權(quán)行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任構(gòu)成民事侵權(quán)的就負(fù)民事責(zé)任構(gòu)成行政違規(guī)的就負(fù)行政責(zé)任構(gòu)成犯罪的就負(fù)刑事責(zé)任 無(wú)錫某企業(yè)舉辦英語(yǔ)提高班，參學(xué)人員每人收650元。為了吸引生源，在招生簡(jiǎn)章中宣傳，將聘請(qǐng)2名外籍英語(yǔ)老師任教。開(kāi)學(xué)后，根本未有外籍英語(yǔ)教師講課，上課老師全是當(dāng)?shù)厝?，消費(fèi)者投訴到無(wú)錫市消委會(huì)，認(rèn)為該企業(yè)有明顯的騙詐行為。 點(diǎn)評(píng)：該企業(yè)沒(méi)

3、有聘請(qǐng)外籍老師進(jìn)行英語(yǔ)輔導(dǎo)，在宣傳資料中謊稱(chēng)將有2名外藉英語(yǔ)老師任教，不僅使參學(xué)者失望，事實(shí)上已構(gòu)成虛假宣傳行為，嚴(yán)重違反了消法第19條“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳”的規(guī)定，根據(jù)欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法第2條規(guī)定，此行為已構(gòu)成欺詐消費(fèi)者行為，應(yīng)負(fù)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 案例摘要 1996年12月某市郵電局銷(xiāo)售一批呼機(jī)，委托某廣告公司制作廣告。廣告公司將制作好的廣告在某文摘報(bào)上刊登，廣告中載明了該批呼機(jī)產(chǎn)地日本，價(jià)格1200元。劉某從報(bào)紙上看到后即到郵電局購(gòu)買(mǎi)了一個(gè)。后發(fā)現(xiàn)所購(gòu)呼機(jī)的標(biāo)志上寫(xiě)著MADE IN CHINA（中國(guó)制造）。劉某認(rèn)為文摘報(bào)刊登虛假?gòu)V告

4、欺騙消費(fèi)者，要求返還其購(gòu)機(jī)款。文摘報(bào)以呼機(jī)不是由其出售，應(yīng)由郵電局負(fù)責(zé)為由拒絕。劉某遂訴至法院。經(jīng)查，郵電局并未向廣告公司和文摘報(bào)提供質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的呼機(jī)質(zhì)量證明書(shū)。 本案中，郵電局出售的呼機(jī)產(chǎn)地與廣告所述不符，在其未提供廣告中商品質(zhì)量有效證明文件時(shí)，廣告公司仍予制作廣告，文摘報(bào)仍予刊登廣告，造成了欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的后果。因此郵電局、廣告公司和文摘報(bào)均有過(guò)錯(cuò)。廣告法第38條規(guī)定：違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。據(jù)此，本案中

5、劉某向文摘報(bào)提出賠償請(qǐng)求于法有據(jù)。文摘報(bào)承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以再依法解決和郵電局及廣告公司之間的民事責(zé)任分擔(dān)問(wèn)題。二、廣告專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)及其工作人員違反廣告法的責(zé)任 廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)違法的廣告內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分。 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告審查機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、當(dāng)事人不服行政處罰的處理辦法 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。思考虛假?gòu)V告泛濫，誰(shuí)之過(guò)？本章小結(jié)： 廣告法是國(guó)家在調(diào)整廣告活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)；廣告準(zhǔn)則是法律對(duì)廣告內(nèi)容、形式等做出的必須遵守的原則和限制，包括廣告的一般準(zhǔn)則和特殊商品廣告的特殊準(zhǔn)則（藥品、醫(yī)療器械廣告，農(nóng)藥廣告，煙草廣告，食品、酒類(lèi)、化