街道書記在人大換屆選舉動員會講話稿

1、街道書記在人大換屆選舉動員會講話稿同志們:這次會議的主要任務是，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署以及區(qū)八屆人大常委會第四十三次會議決定，對街道人大換屆選舉工作進行全面部署，動員街道廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化措施，確保人大換屆選舉工作依法有序進行。根據(jù)區(qū)人大常委會有關(guān)決定以及街道人大工委研究的意見，街道人民代表大會將于XX月XX日進行換屆選舉。這次人大換屆選舉，是地方組織法、選舉法、代表法新修改后，首次開展的換屆選舉。做好這次換屆選舉，對于加強基層國家政權(quán)建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保障人民當家作主，具有十分重要的意義。下面，我就做好這次人大換屆選舉工作，講三點意見。一、提高認識，高度重視人大換屆選

2、舉工作人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國人民行使國家權(quán)力的政權(quán)組織形式。這一根本政治制度的本質(zhì)特征，就是由人民通過民主選舉產(chǎn)生人大代表，組成人民代表大會，再由人大選舉產(chǎn)生其他國家政權(quán)機關(guān)。大家要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從堅持和完善人民代表大會制度的高度，充分認識做好換屆選舉的重要意義，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，真正把思想統(tǒng)一到市、區(qū)委的部署要求上來。當前，我街道人大換屆選舉工作面臨著一些非常的有利條件：一是近年來我街道經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，和諧社會建設全面推進，經(jīng)濟綜合實力顯著增強，人民生活水平明顯改善，為人大換屆選舉奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是隨著社會主義

3、民主法治建設的不斷增強，人民群眾的民主法治意識極大提高，參與國家事務管理的積極性不斷增強，選民的參選熱情普遍提高，為人大換屆選舉奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，這次人大換屆選舉工作也面臨著一些新情況、新問題。一是任務重。當前街道面臨的工作任務還十分繁重，今年要完成XX共4個城中村改造，還要全面推進“大拆大整”、“五亂”整治等工作。二是時間緊。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，本次人大換屆要在XX月XX日前完成，此外我們還要緊接著開展村級組織換屆選舉，可以說，留給我們的時間不多了，非常緊迫，我們等不起、慢不起。三是近年來隨著群眾的民主法制意識增強，民主訴求增多，利益多元復雜，給換屆選舉帶來了不少新問

4、題，對換屆選舉提出了更高新要求。對此，我們要保持清醒的認識，進一步增強政治敏銳性和洞察力，要把問題考慮得更深入一點，把困難估計得更充分一點、把解決的辦法和措施研究得更具體周到一點，掌握工作的主動權(quán)，摸清情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保換屆圓滿成功。二、把好關(guān)口，確保人大換屆選舉圓滿完成選好人大代表是這次換屆選舉的重要任務。我們要嚴格按照市、區(qū)委的要求，按照人大換屆選舉意見和工作計劃的要求，把握重點，精心組織，提高換屆選舉的工作質(zhì)量。主要是把好五個關(guān)口：（一）切實把好代表候選人推薦關(guān)。對于人大代表的人選，中央和省委明確提出了“十個一律”，這些人一律不得推薦或繼續(xù)提名為人大代表人選，也是就那些政治上有問題的，

5、嚴重損害國家和人民利益的，與敵對勢力相勾結(jié)或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓的，品行不端、道德敗壞的，宗族勢力、宗教勢力、黑惡勢力的，有拉票賄選或其他不正當競爭行為的，沒有履職能力的人。我們必須抓好貫徹落實，圍繞政治素質(zhì)、遵紀守法、道德品行、履職能力等方面，嚴格把好代表候選人的標準，防止因把控不嚴造成“帶病當選”問題。（二）切實把好提名推薦程序關(guān)。要把人大代表選舉作為黨管干部、黨管人才的重要工作內(nèi)容，依法行使代表候選人提名推薦權(quán)，確保黨委提名推薦人選的素質(zhì)。確定人大代表候選人初步建議人選時，要廣泛聽取意見，不得以個人推薦代替組織推薦。個人向組織推薦人選，必須寫出推薦材料并署名，對推薦人選

6、情況負責，所推薦人選符合條件的，由組織統(tǒng)籌考慮是否推薦提名。要堅持民主集中制原則，完善集體決策機制，初步建議人選經(jīng)換屆選舉辦事處審核后，須報街道黨工委批準。要精心組織選民聯(lián)名提名候選人工作，廣泛宣傳憲法、法律及有關(guān)政策，引導選民正確行使民主權(quán)利。要全面深入了解分析選民情況和選民意愿，對選民聯(lián)名提名推薦代表候選人可能出現(xiàn)的各種情況，制定工作預案，有針對性地采取措施。（三）切實把好代表候選人考察審查關(guān)。組織科要承擔起代表候選人考察、審查工作責任，對考察、審查結(jié)果負責。推薦提名為代表人選的，一年內(nèi)沒有考察過的都要考察，并在一定范圍內(nèi)公示。要對代表候選人的政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基

7、礎(chǔ)、遵紀守法、社會形象等方面進行綜合考察。根據(jù)人選的不同情況，有針對性地征求紀工委、計生辦、派出所等方面意見?？疾鞎r，要認真核實人選的身份、簡歷等基本情況，包括是否擁有外國國籍，是否擁有國（境）外永久居留權(quán)或長期居留許可等情況。（四）切實把好人大代表結(jié)構(gòu)關(guān)。關(guān)于代表結(jié)構(gòu)，中央明確提出，基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例應當有所上升，婦女代表的比例應當有所提高，黨政干部擔任人大代表的比例要繼續(xù)從嚴掌握；少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證；對企業(yè)負責人擔任人大代表要統(tǒng)籌兼顧，防止比例過高；連任代表要占一定比例，黨外代表人士應當有適當比例。這些要求，既是增加代表廣泛性和

8、代表性的需要，也是針對人大代表中的突出問題，綜合各方面意見做出的規(guī)定。在對初步人選進行審查把關(guān)時，要把是否符合結(jié)構(gòu)要求作為審查的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)缺少哪一方面的人選，一律退回重新進行協(xié)商；特別要注意避免黨政干部、企業(yè)負責人擠占基層一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員名額。（五）切實把好選民資格關(guān)。選民登記是依法對公民的選舉資格進行確認的法律程序，也是一項法律性強、涉及面廣、難度大、要求高的基礎(chǔ)性工作。各村居在開展選民登記時，要注意把工作做細做扎實，既要調(diào)動選民積極性，又要嚴把“政治關(guān)、年齡關(guān)、病情關(guān)、流動人口關(guān)”，做到依法登記、準確登記，確保登記不錯、不重、不漏。要認真核實選民人數(shù)、能直接參加投票的人數(shù)、

9、代為投票的人數(shù)等，對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民自由行使選舉權(quán)的，要依法依規(guī)堅決予以處理和糾正。選民名單張榜公布后，也要反復核對，及時查錯補漏。三、加強領(lǐng)導，形成人大換屆選舉工作合力為切實加強對這次換屆選舉工作的領(lǐng)導，街道成立了由我擔任組長的人大換屆選舉辦事處。全街道上下必須高度重視，堅持在街道黨工委的領(lǐng)導下，將換屆選舉作為當前的頭等大事來抓，力求對選舉的整個過程和每一個環(huán)節(jié)都能做出周密細致的安排，抓好具體組織實施，確保換屆選舉順利進行。（一）統(tǒng)籌兼顧，精心組織。人大換屆選舉涉及面廣，必須通盤考慮、統(tǒng)籌推進。要制定具體詳細的實施方案，明確各個時段推進進度，科學安排好選舉各個階段的工作，在規(guī)

10、定時間內(nèi)完成代表選舉任務。要統(tǒng)籌好換屆工作與其他工作，把換屆工作同開展“兩學一做”學習教育結(jié)合起來，同完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務結(jié)合起來，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，盡職盡責、善始善終地做好本職工作。針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，要及早制訂應急預案，及時發(fā)現(xiàn)，及時處置，確保換屆選舉工作依法按程序推進。（二）正風肅紀，強化監(jiān)督。我們要把規(guī)矩和紀律學在前面、挺在前面，嚴肅換屆紀律要求。中組部和中紀委機關(guān)對這次換屆提出了“九嚴禁”的紀律要求，即：嚴禁拉幫結(jié)派、嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁造假騙官、嚴禁說情打招呼、嚴禁違規(guī)用人、嚴禁跑風漏氣、嚴禁干擾換屆。這是換屆紀律的底線和高壓線，必須落實到人大換屆選舉工作的每一個環(huán)節(jié)，用鐵的規(guī)矩、鐵的紀律維護換屆選舉工作的嚴肅性。要充分發(fā)揮組織監(jiān)督、紀委監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)和查處換屆選舉中的苗頭性、傾向性問題。（三）加強引導，營造氛圍。換屆工作敏感度和關(guān)注度高。要堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的宣傳工作方針，高揚主旋律，廣泛宣傳人民代表大會制度、憲法法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，深入宣傳換屆選舉的重大意義、重要政策、紀律要求，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，