鮮濕米粉工程項(xiàng)目規(guī)劃咨詢（完整版）

1、泓域咨詢/鮮濕米粉工程項(xiàng)目規(guī)劃咨詢鮮濕米粉工程項(xiàng)目規(guī)劃咨詢一、 SWOT分析法的基本步驟運(yùn)用SWOT分析法大體上分成三個(gè)步驟：分析環(huán)境因素；構(gòu)造SWOT矩陣；制定行動(dòng)計(jì)劃。（一）分析環(huán)境因素運(yùn)用各種調(diào)查研究方法，分析出企業(yè)或組織所處的各種環(huán)境因素，即外部環(huán)境因素和內(nèi)部能力因素。外部環(huán)境因素包括機(jī)會(huì)因素和威脅因素，它們是外部環(huán)境對(duì)企業(yè)或組織的發(fā)展直接有影響的有利和不利因素，屬于客觀因素，一般歸屬為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、人口、產(chǎn)品和服務(wù)、技術(shù)、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)等不同范疇。內(nèi)部環(huán)境因素包括優(yōu)勢(shì)因素和劣勢(shì)因素，它們是企業(yè)或組織發(fā)展中自身存在的積極和消極因素，屬主觀因素，一般歸類為管理、組織、財(cái)務(wù)、人力資源等不同

2、范疇。在調(diào)查分析這些因素時(shí)，不僅要考慮到歷史與現(xiàn)狀，而且更要考慮未來(lái)發(fā)展問(wèn)題（二）構(gòu)造SWOT矩陣將調(diào)查得出的各種因素根據(jù)輕重緩急或影響程度等進(jìn)行排序，構(gòu)造SWOT矩陣。在此過(guò)程中，將那些對(duì)企業(yè)或組織發(fā)展有直接、重要、迫切、久遠(yuǎn)的影響因素優(yōu)先排列出來(lái)，而將那些間接、次要、不急、短暫的影響因素排在后面。（三）制定行動(dòng)計(jì)劃在完成環(huán)境因素分析和SWOT矩陣的構(gòu)造后，便可以制定出相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃。制定計(jì)劃的基本思路是：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)因素，克服劣勢(shì)因素，利用機(jī)會(huì)因素，化解威脅因素；考慮過(guò)去，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)；運(yùn)用系統(tǒng)分析的綜合分析方法，將排列與考慮的各種環(huán)境因素相互匹配起來(lái)加以組合，得出一系列企業(yè)或組織未來(lái)發(fā)

3、展的可選擇對(duì)策。二、 城市規(guī)模等級(jí)模型（一）位序一規(guī)模法則在一個(gè)區(qū)域尺度內(nèi)，每一個(gè)獨(dú)立的城市空間均可以看作是一個(gè)鑲嵌體，不同尺度的空間結(jié)構(gòu)具有自相似性，在一定的無(wú)標(biāo)度域中，空間單元的分布遵循分形規(guī)律。由于城鎮(zhèn)體系的等級(jí)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)都存在無(wú)標(biāo)度性，即具有分形特征，因而可以通過(guò)哲夫定律計(jì)算區(qū)域的空間維數(shù)。實(shí)際上，城鎮(zhèn)體系的發(fā)展與演化過(guò)程受到許多客觀因素的影響和制約，后兩種極端情況在現(xiàn)實(shí)世界中一般均不存在。位序一規(guī)模法則為城市體系的研究提供了理論方法，通過(guò)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的研究可以得到有關(guān)城市體系的信息。它為全面了解和把握城市體系的特點(diǎn)和城市體系的發(fā)展演化特征提供了一個(gè)視角，可以為正確制定區(qū)域城市體系的

4、發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。（二）城市首位度城市首位度代表著最大城市對(duì)城市體系的引領(lǐng)作用，表明某國(guó)家或地區(qū)首位城市的集聚程度，是衡量城市規(guī)模分布狀況的指標(biāo)，其核心內(nèi)容是研究首位城市的相對(duì)重要性。該理論是1939年馬克杰斐遜提出的，用一個(gè)國(guó)家或區(qū)域內(nèi)最大城市人口與第二位城市人口的比值進(jìn)行表征，作為對(duì)國(guó)家城市規(guī)模分布規(guī)律的概括。他提出這一法則是基于觀察到一種普遍存在的現(xiàn)象，即一個(gè)國(guó)家的“首位城市”總要比這個(gè)國(guó)家的第二位城市大得異乎尋常，即兩城市首位度準(zhǔn)則。兩城市指數(shù)盡管容易理解和計(jì)算方便，但不免以偏概全。為了提高首位度兩城市指數(shù)的準(zhǔn)確性，又有人提出四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)。三、 區(qū)位熵區(qū)位嫡(LQ)又稱

5、專門化率,用于衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況，反映某一產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度，以及某一區(qū)域在全國(guó)的地位和作用等情況。在規(guī)劃咨詢中，區(qū)位熵是用來(lái)分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚度和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的常用方法。通過(guò)計(jì)算某一區(qū)域的區(qū)位熵，可以找出該區(qū)域在全國(guó)具有一定比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)區(qū)位熵的大小來(lái)衡量其專門化率。區(qū)位嫡大于1，可以認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)是區(qū)域的專業(yè)化部門；區(qū)位熵越大，專業(yè)化水平越高；如果區(qū)位熵小于或等于1，則認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)是自給性部門。區(qū)位熵計(jì)算方法具有簡(jiǎn)單易行、數(shù)據(jù)容易獲取等優(yōu)點(diǎn)，但也有其局限性。首先，區(qū)位熵是靜態(tài)分析，難以反映產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化情況和產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)聯(lián)；其次，該方法基于每一個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)家和區(qū)域?qū)用婢?/p>

6、有相同勞動(dòng)生產(chǎn)率這一前提假設(shè)，但實(shí)際中各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率肯定存在差別；此外，區(qū)位熵沒有考慮企業(yè)規(guī)模因素的影響，假如一個(gè)地區(qū)在某一產(chǎn)業(yè)只有一個(gè)或者少量幾個(gè)規(guī)模很大的企業(yè)，并且該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量較小，則就可能造成該地區(qū)在該產(chǎn)業(yè)上具有較大的區(qū)位熵指數(shù)，而實(shí)際上該地區(qū)并不存在產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的出現(xiàn)。四、 項(xiàng)目背景分析鮮濕米粉是以大米為原料,經(jīng)磨漿、糊化成型、冷卻等生產(chǎn)工序加工,并未經(jīng)干燥的米粉。米粉,是指大米經(jīng)過(guò)清洗、磨漿或者是粉碎后,通過(guò)擠壓等工藝生產(chǎn)加工而成的扁寬狀或者條狀的米產(chǎn)品。米粉最早起源于中國(guó),距今為止已經(jīng)有2000多年的歷史,隨后流傳到國(guó)外。在中國(guó),米粉的分類和名稱有很多,以地域命名的米粉產(chǎn)品就

7、有百種。榨粉和切粉是依據(jù)加工成型的方式將米粉分為兩類,市售米粉都可以以此分類命名。以米粉的加工和食用方式又可將米粉分為濕米粉、干米粉。濕米粉是以大米為原料,經(jīng)磨裝、糊化、成型、冷卻等生產(chǎn)工序加工,并未經(jīng)干燥的米粉,按產(chǎn)品外形可將濕米粉分為扁粉和圓粉,如桂林米粉、常德米粉、過(guò)橋米線、沙河粉等。五、 模擬預(yù)測(cè)方法規(guī)劃就是對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行合理的安排，模擬預(yù)測(cè)方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后，根據(jù)事物的特征及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律加以模擬，建立預(yù)測(cè)模型，并對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)合格后，運(yùn)用模型對(duì)區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測(cè)分析的一種方法。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，模擬預(yù)測(cè)方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用，這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精

8、度，而且為模擬對(duì)象的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測(cè)方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。（一）系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)用科學(xué)方法和電子計(jì)算機(jī)等工具，對(duì)區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識(shí)分析，并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，建立若干替代方案和必要的模型，進(jìn)行模擬運(yùn)算和動(dòng)態(tài)仿真，最后將結(jié)果整理評(píng)價(jià)后，提供給決策者作為決策依據(jù)，提高規(guī)劃的可行性及實(shí)用價(jià)值。（二）專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識(shí)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的不可預(yù)測(cè)事件和不確定因素，以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果，做出判斷、推理和論證，以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機(jī)事件

9、對(duì)某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度，而這些問(wèn)題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無(wú)法解決，所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法，加之整個(gè)系統(tǒng)過(guò)程參與了專家對(duì)話和科學(xué)民主的決策，因此規(guī)劃的可行性和實(shí)用價(jià)值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。六、 調(diào)查方法規(guī)劃咨詢與決策過(guò)程是建立在相關(guān)信息基礎(chǔ)上的，規(guī)劃咨詢的調(diào)查工作就是收集與規(guī)劃對(duì)象相關(guān)的信息，一般可分為環(huán)境（包括自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境）、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三個(gè)基本領(lǐng)域，各個(gè)領(lǐng)域的信息均具有時(shí)間（不同階段）和空間（不同地域）的屬性。規(guī)劃咨詢過(guò)程中不同階段對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的信息要求是不同的。規(guī)劃咨詢的調(diào)查方法是對(duì)研究對(duì)象過(guò)去和現(xiàn)在的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)進(jìn)

10、行收集、整理、分析的方法，與規(guī)劃類型、調(diào)查目的和調(diào)查對(duì)象有關(guān)，大致可分為文獻(xiàn)方法、訪談方法、實(shí)地調(diào)查方法和問(wèn)卷調(diào)查方法四種類型，各種調(diào)查方法都有適用性和局限性，在實(shí)際規(guī)劃咨詢工作中，一般采用多種方法相結(jié)合的方式進(jìn)行。（一）文獻(xiàn)方法規(guī)劃咨詢中的大量調(diào)查多采用文獻(xiàn)方法。與規(guī)劃咨詢相關(guān)的主要文獻(xiàn)來(lái)源包括統(tǒng)計(jì)資料（如國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的統(tǒng)計(jì)年鑒）、普查資料（如人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、產(chǎn)業(yè)普查等）、文件資料（如政府的有關(guān)文件、上位層面或前一階段的規(guī)劃文件）、檔案資料（如地方志和專項(xiàng)志）以及各種相關(guān)的出版物。（二）訪談方法訪談方法是規(guī)劃咨詢中廣泛采用的調(diào)查方法，用于了解相關(guān)利益者的態(tài)度、愿望和

11、發(fā)展訴求，收集各方的意見和建議。訪談的形式多種多樣，既可以面對(duì)面的直接訪談，也可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式訪談；既可以是一對(duì)一的單獨(dú)訪談，也可以通過(guò)座談會(huì)等形式進(jìn)行集體訪談（如針對(duì)規(guī)劃議題的座談會(huì)、公眾評(píng)議會(huì)、聽證會(huì)等）。（三）實(shí)地調(diào)查方法實(shí)地調(diào)查也是規(guī)劃咨詢中經(jīng)常采用的調(diào)查方法，通過(guò)實(shí)地調(diào)查，可以明了情況，弄清問(wèn)題，為規(guī)劃咨詢提供第一手資料。如通過(guò)對(duì)園區(qū)土地利用狀況的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，可以科學(xué)合理的規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局。（四）問(wèn)卷方法問(wèn)卷方式可以了解政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、市民等規(guī)劃相關(guān)利益方發(fā)放，可以了解相關(guān)方對(duì)于規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的選擇意愿、效果評(píng)價(jià)和改善建議，同時(shí)，通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)分析

12、，也可以收集到從文獻(xiàn)資料中無(wú)法獲得的有價(jià)值信息，如居民對(duì)于交通設(shè)施或其他公共設(shè)施的需求。隨著信息化的深人，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷方法為新時(shí)期規(guī)劃咨詢提供了一種更加快捷有效的方法。七、 情景分析方法情景分析方法就是對(duì)系統(tǒng)未來(lái)發(fā)展的可能性和導(dǎo)致系統(tǒng)從現(xiàn)狀向未來(lái)發(fā)展的一系列事件、結(jié)果的描述和分析。方案分析法不是試圖對(duì)未來(lái)的情況做一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，而是通過(guò)一些特定的關(guān)鍵因素在不同的條件下的變化情況，盡可能尋找適應(yīng)未來(lái)不確定環(huán)境下更好的解決方案，減少因?qū)ξ磥?lái)把握不確定而造成的損失。完整的情景分析和方案分析方法主要分為六個(gè)階段：第一階段，問(wèn)題的界定，包括對(duì)決策焦點(diǎn)問(wèn)題的界定以及對(duì)問(wèn)題發(fā)展所在文脈背景的界定。第二階段，現(xiàn)狀

13、描述與分析以及相關(guān)因素的界定，這一階段對(duì)于未來(lái)方案的形成至關(guān)重要。因?yàn)槲磥?lái)決策都是基于對(duì)現(xiàn)狀及其相互關(guān)系的準(zhǔn)確把握，在這一階段SWOT分析將是一個(gè)很好的方法。第三階段，方案元素的分類、評(píng)估與篩選，這些元素諸如系統(tǒng)動(dòng)力、因果元素等，對(duì)于系統(tǒng)重大不確定性的甄別和分析意義重大。第四階段，方案設(shè)計(jì)。方案設(shè)計(jì)為了便于決策者接受，應(yīng)盡量做到易懂、可行、一致、連貫。不需要反映“最可能”的未來(lái)，也無(wú)需對(duì)未來(lái)的諸多可能做無(wú)意義的“好”“壞”評(píng)價(jià)。方案設(shè)計(jì)應(yīng)符合邏輯與情節(jié)，最終形成完整方案。第五階段，方案的分析、解釋與篩選。第六階段，通過(guò)方案支持戰(zhàn)略決策。其中前四個(gè)階段是方案的建構(gòu)，后兩個(gè)階段是實(shí)際應(yīng)用。毫無(wú)疑問(wèn)

14、，后兩部分對(duì)于整個(gè)過(guò)程的順利進(jìn)行以及分析方法的成功尤為重要。八、 決策支持系統(tǒng)法決策支持系統(tǒng)法最早來(lái)源于計(jì)算機(jī)行業(yè)，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段，以管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制論和行為科學(xué)為基礎(chǔ)，通過(guò)交互作用，將數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、分析過(guò)程和模型、地理顯示、表格報(bào)表能力、專家知識(shí)（如德爾菲法）和用戶界面綜合起來(lái)組成集成環(huán)境，支持無(wú)專業(yè)背景的管理和決策者對(duì)非結(jié)構(gòu)化問(wèn)題做出決策。該系統(tǒng)能夠?yàn)闆Q策者提供所需的數(shù)據(jù)、信息和背景資料，幫助明確決策目標(biāo)和進(jìn)行問(wèn)題的識(shí)別，建立或修改決策模型，提供各種備選方案，并且對(duì)各種方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和優(yōu)選，通過(guò)人機(jī)交互功能進(jìn)行分析、比較和判斷，為正確的決策提供必要的支持。決策支持系統(tǒng)的主要模塊分為：（1）人機(jī)交互系統(tǒng)。采用菜單的形式，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和用戶的交互，用戶根據(jù)菜單中指示調(diào)用功能模塊。（2）數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)既包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也包含數(shù)學(xué)模型運(yùn)行后的結(jié)果文件。（3）模型庫(kù)系統(tǒng)。該方法的核心部分，包括定量的數(shù)學(xué)模型和定性的知識(shí)化模型。數(shù)學(xué)模型包括方程形式、算法形式和程序形式，也可以是圖形、圖像模型，報(bào)表模型等。知識(shí)化模型主要來(lái)自專家系統(tǒng)的運(yùn)用，將一些無(wú)法直接用數(shù)學(xué)模型運(yùn)算的信息用知識(shí)化模型進(jìn)行歸納提取，結(jié)合數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用，可以避免決策的失誤。