鐵釘工程項目現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)（完整版）

1、泓域咨詢/鐵釘工程項目現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)鐵釘工程項目現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)xx投資管理公司一、 項目名稱及項目單位項目名稱：鐵釘工程項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約76.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積50667.00（折合約76.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積91251.66。其中：主體工程55814.77，倉儲工程17546.99，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11566.65，公共工程6323.25。四、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)

2、的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資32030.68萬元，其中：建設(shè)投資24757.17萬元，占項目總投資的77.29%；建設(shè)期利息644.35萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金6629.16萬元，占項目總投資的20.70%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資24757.17萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用21093

3、.54萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3169.39萬元，預(yù)備費(fèi)494.24萬元。六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入61500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用49115.90萬元，納稅總額5839.74萬元，凈利潤9061.53萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.84%，財務(wù)凈現(xiàn)值6693.84萬元，全部投資回收期6.00年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積91251.66容積率1.801.2基底面積30400.20建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝313.282總投資萬元3

4、2030.682.1建設(shè)投資萬元24757.172.1.1工程費(fèi)用萬元21093.542.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3169.392.1.3預(yù)備費(fèi)萬元494.242.2建設(shè)期利息萬元644.352.3流動資金萬元6629.163資金籌措萬元32030.683.1自籌資金萬元18880.763.2銀行貸款萬元13149.924營業(yè)收入萬元61500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元49115.90""6利潤總額萬元12082.04""7凈利潤萬元9061.53""8所得稅萬元3020.51""9增值稅萬元2517.1

5、7""10稅金及附加萬元302.06""11納稅總額萬元5839.74""12工業(yè)增加值萬元19783.90""13盈虧平衡點(diǎn)萬元22066.93產(chǎn)值14回收期年6.00含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率20.84%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6693.84所得稅后七、 項目背景分析鐵釘，一端有扁平的頭，另一端尖銳，主要起固定或連接作用。鐵釘分很多種類，常用的有普通釘，毛氈釘，水泥鋼釘，無頭釘，射釘，卷釘。表面有鍍鋅、鍍銅等，根據(jù)實(shí)際需要選擇。早期，因?yàn)槲覈夹g(shù)落后，鐵釘一度靠進(jìn)口，為“舶來品”，所以把鐵釘都叫做“洋

6、釘子”。八、 基本概念現(xiàn)代工程咨詢是遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)管理方法，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)與有效利用以及境內(nèi)外各類投資建設(shè)項目決策與實(shí)施活動中，為投資者和政府部門提供階段性或全過程咨詢和管理的智力服務(wù)?，F(xiàn)代工程咨詢具有綜合性、系統(tǒng)性和跨學(xué)科、多專業(yè)等特點(diǎn)。因此，現(xiàn)代工程咨詢方法是融合工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財務(wù)和法律等專業(yè)知識和分析方法在工程咨詢領(lǐng)域綜合運(yùn)用的方法體系?，F(xiàn)代工程咨詢服務(wù)范圍包括：1，規(guī)劃咨詢：含國家、?。▍^(qū)、市）和縣（區(qū)、市）（包括各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃（包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)

7、劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等）和區(qū)域規(guī)劃“三級三類”規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制；2，項目咨詢：含項目投資機(jī)會研究、投融資策劃（商業(yè)計劃書），項目建議書（預(yù)可行性研究報告）、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告的編制，市場研究、行業(yè)分析、廠址選擇和方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選等專題研究報告的編寫，政府和社會資本合作（PPP）項目咨詢等；3，評估咨詢：各級政府部門、開發(fā)區(qū)、銀行、投資機(jī)構(gòu)和有關(guān)企事業(yè)單位委托的對規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、PPP項目實(shí)施方案、初步設(shè)計的評估，規(guī)劃和項目中期評估、后評價，項目概預(yù)決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)

8、服務(wù)；4，全過程工程咨詢：采用多種服務(wù)方式組合，為項目決策、實(shí)施和運(yùn)營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。九、 調(diào)查方法規(guī)劃咨詢與決策過程是建立在相關(guān)信息基礎(chǔ)上的，規(guī)劃咨詢的調(diào)查工作就是收集與規(guī)劃對象相關(guān)的信息，一般可分為環(huán)境（包括自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境）、經(jīng)濟(jì)和社會三個基本領(lǐng)域，各個領(lǐng)域的信息均具有時間（不同階段）和空間（不同地域）的屬性。規(guī)劃咨詢過程中不同階段對各個領(lǐng)域的信息要求是不同的。規(guī)劃咨詢的調(diào)查方法是對研究對象過去和現(xiàn)在的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析的方法，與規(guī)劃類型、調(diào)查目的和調(diào)查對象有關(guān)，大致可分為文獻(xiàn)方法、訪談方法、實(shí)地調(diào)查方法和問卷調(diào)查方法四種類型，各種調(diào)查方法都

9、有適用性和局限性，在實(shí)際規(guī)劃咨詢工作中，一般采用多種方法相結(jié)合的方式進(jìn)行。（一）文獻(xiàn)方法規(guī)劃咨詢中的大量調(diào)查多采用文獻(xiàn)方法。與規(guī)劃咨詢相關(guān)的主要文獻(xiàn)來源包括統(tǒng)計資料（如國家和地方的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等方面的統(tǒng)計年鑒）、普查資料（如人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、產(chǎn)業(yè)普查等）、文件資料（如政府的有關(guān)文件、上位層面或前一階段的規(guī)劃文件）、檔案資料（如地方志和專項志）以及各種相關(guān)的出版物。（二）訪談方法訪談方法是規(guī)劃咨詢中廣泛采用的調(diào)查方法，用于了解相關(guān)利益者的態(tài)度、愿望和發(fā)展訴求，收集各方的意見和建議。訪談的形式多種多樣，既可以面對面的直接訪談，也可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式訪談；既可以是一對一的單獨(dú)訪談，也可以通

10、過座談會等形式進(jìn)行集體訪談（如針對規(guī)劃議題的座談會、公眾評議會、聽證會等）。（三）實(shí)地調(diào)查方法實(shí)地調(diào)查也是規(guī)劃咨詢中經(jīng)常采用的調(diào)查方法，通過實(shí)地調(diào)查，可以明了情況，弄清問題，為規(guī)劃咨詢提供第一手資料。如通過對園區(qū)土地利用狀況的現(xiàn)場踏勘，可以科學(xué)合理的規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局。（四）問卷方法問卷方式可以了解政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會團(tuán)體、市民等規(guī)劃相關(guān)利益方發(fā)放，可以了解相關(guān)方對于規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的選擇意愿、效果評價和改善建議，同時，通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析，也可以收集到從文獻(xiàn)資料中無法獲得的有價值信息，如居民對于交通設(shè)施或其他公共設(shè)施的需求。隨著信息化的深人，網(wǎng)絡(luò)問卷方法為新時期規(guī)劃咨詢提供了一

11、種更加快捷有效的方法。十、 宏觀分析方法宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對事物的狀態(tài)和過程進(jìn)行描述，常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級模型的應(yīng)用；定性分析則是對狀態(tài)和過程的因果機(jī)制進(jìn)行解釋，如波特鉆石模型、利益相關(guān)者分析等方法的應(yīng)用。定性分析往往主觀性較強(qiáng)，而定量分析通常忽略許多約束性因素，在規(guī)劃咨詢過程中，通常采取定性定量相結(jié)合的方式彌補(bǔ)二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關(guān)分析等定性與定量相結(jié)合的方法，揭示研究對象的各種特征，為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價值的信息。（一）區(qū)域分析區(qū)域分析是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)

12、背景特征及其對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，探討區(qū)域內(nèi)部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分析涉及地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科，以經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)為主，主要有經(jīng)濟(jì)學(xué)的投入一產(chǎn)出分析法、地理學(xué)的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位熵、偏離一份額分析法等。投入一產(chǎn)出分析法更多是對區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系的分析，投入一產(chǎn)出分析的基本思路對規(guī)劃咨詢中各方面關(guān)系的把握具有重要的作用，其主要內(nèi)容是：為獲得一定的產(chǎn)出，必須有一定的投入，國民經(jīng)濟(jì)各部門之間在投入與產(chǎn)出上存在著極其密切的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。地理學(xué)理論與方法的應(yīng)用使得區(qū)域分析中對區(qū)域發(fā)展問題的研究更加深入和

13、全面。其在規(guī)劃研究中的應(yīng)用主要是對人流、物流、技術(shù)流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內(nèi)相互作用機(jī)制的分析，表現(xiàn)在包括交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、郵遞網(wǎng)絡(luò)等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、資金融通量、產(chǎn)品擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。通過這些分析，主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)，評估潛力，為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。地理學(xué)中的城市規(guī)模等級模型方法常應(yīng)用于分析區(qū)域內(nèi)部城市的集聚與分散狀態(tài)，以了解和把握一定尺度區(qū)域內(nèi)部的城市體系特點(diǎn)及其發(fā)展演化特征，為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外，區(qū)域分析過程中，地圖和遙感技術(shù)的運(yùn)用對區(qū)

14、域分析的作用尤為顯著。它不但直觀，而且可以應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)對信息進(jìn)行加工處理，使分析更為方便、可靠。（二）空間分析空間分析主要通過空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來挖掘空間目標(biāo)的潛在信息，包括空間位置、分布、形態(tài)、距離、方位等。對發(fā)展資源的空間配置進(jìn)行分析，包括空間分布和空間作用，是規(guī)劃咨詢的重要任務(wù)之一。物質(zhì)要素的空間分布有點(diǎn)狀分布（如學(xué)校、醫(yī)院等）、線狀分布（如交通路網(wǎng)能源管網(wǎng)等）、面狀分布（如不同區(qū)的人口分布等），可分別采用離散程度測度、網(wǎng)絡(luò)測度、位商、羅倫茲曲線等測度分析方法。測度空間分布的方法可用來分析調(diào)查對象的空間分布變化以及與其他相關(guān)對象的空間分布之間的關(guān)系。規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及

15、不同地域空間（如城市、鄉(xiāng)村等）發(fā)展資源的空間分布，因此產(chǎn)生的影響也具有空間屬性。比如一個新超級市場的建設(shè)會對附近其他超級市場產(chǎn)生影響，這些都反映了城市構(gòu)成要素之間的空間作用，可以用城市空間引力模型進(jìn)行分析。（三）相關(guān)分析根據(jù)定性分析，可以知道規(guī)劃對象（如都市圈、城市等）中的各種要素之間存在著相關(guān)關(guān)系，如居住人口分布與公共設(shè)施分布之間的相關(guān)關(guān)系，土地開發(fā)強(qiáng)度與交通可達(dá)性之間的相關(guān)關(guān)系等。相關(guān)系數(shù)可以定量測定各個對象之間的相關(guān)程度，以驗(yàn)證定性分析的結(jié)論，常用的相關(guān)分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等。十一、 擴(kuò)大指標(biāo)估算法擴(kuò)大指標(biāo)估算法簡便易行，但準(zhǔn)確度不如分項詳細(xì)估算法，在項目初步可行性研究階段可

16、采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法。某些流動資金需要量小的行業(yè)項目或非制造業(yè)項目在可行性研究階段也可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法，擴(kuò)大指標(biāo)估算法是參照同類企業(yè)流動資金占營業(yè)收入的比例（營業(yè)收入資金率）、或流動資金占經(jīng)營成本的比例（經(jīng)營成本資金率）、或單位產(chǎn)量占用流動資金的數(shù)額來估算流動資金。十二、 分項詳細(xì)估算法分項詳細(xì)估算法雖然工作量較大，但是準(zhǔn)確度較高，一般項目在可行性研究階段應(yīng)采用分項詳細(xì)估算法。分項詳細(xì)估算法是對流動資產(chǎn)和流動負(fù)債主要構(gòu)成要素，即存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款等項內(nèi)容分項進(jìn)行估算，最后得出項目所需的流動資金數(shù)額。流動資金估算的具體步驟是首先確定各分項的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)，計算出各分

17、項的年周轉(zhuǎn)次數(shù)，然后再分項估算占用資金額。（一）各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債最低周轉(zhuǎn)天數(shù)的確定采用分項詳細(xì)估算法估算流動資金，其準(zhǔn)確度取決于各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)取值的合理性。在確定最低周轉(zhuǎn)天數(shù)時要根據(jù)項目的實(shí)際情況，并考慮一定的保險系數(shù)。如：存貨中的外購原材料、燃料的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)不同來源，考慮運(yùn)輸方式和運(yùn)輸距離等因素分別確定。在產(chǎn)品的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際情況確定。（二）年周轉(zhuǎn)次數(shù)計算各類流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)參照同類企業(yè)的平均周轉(zhuǎn)天數(shù)并結(jié)合項目特點(diǎn)確定，或按部門（行業(yè)）規(guī)定執(zhí)行。（三）流動資產(chǎn)估算流動資產(chǎn)是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用

18、的資產(chǎn)，主要包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。為簡化計算，項目評價中僅考慮存貨、應(yīng)收賬款和現(xiàn)金三項，可能發(fā)生預(yù)付賬款的某些項目，還可包括預(yù)付賬款。1存貨估算存貨是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售，或者仍然處在生產(chǎn)過程，或者在生產(chǎn)或提供勞務(wù)過程中將消耗的材料或物料等，包括各類材料、商品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等。為簡化計算，項目評價中僅考慮外購原材料、外購燃料、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品，對外購原材料和外購燃料通常需要分品種分項進(jìn)行計算。2應(yīng)收賬款估算應(yīng)收賬款的計算也可用營業(yè)收入替代經(jīng)營成本?？紤]到實(shí)際占用企業(yè)流動資金的主要是經(jīng)營成本范疇的費(fèi)用，因此選擇經(jīng)營成本有其合理性。3現(xiàn)金估算項目

19、評價中的現(xiàn)金是指貨幣資金，即為維持日常生產(chǎn)運(yùn)營所必須預(yù)留的貨幣資金，包括庫存現(xiàn)金和銀行存款。4預(yù)付賬款估算預(yù)付賬款是指企業(yè)為購買各類原材料、燃料或服務(wù)所預(yù)先支付的款項。（四）流動負(fù)債估算流動負(fù)債是指將在1年（含1年）或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)償還的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)交稅金、應(yīng)付股利、預(yù)提費(fèi)用等。為簡化計算，項目評價中僅考慮應(yīng)付賬款，將發(fā)生預(yù)收賬款的某些項目，還可包括預(yù)收賬款。1應(yīng)付賬款估算應(yīng)付賬款是因購買材料、商品或接受勞務(wù)等而發(fā)生的債務(wù)，是買賣雙方在購銷活動中由于取得物資與支付貨款在時間上不一致而產(chǎn)生的負(fù)債。2預(yù)收賬款估算預(yù)收賬款是買賣雙方協(xié)議

20、商定，由購買方預(yù)先支付一部分貨款給銷售方，從而形成銷售方的負(fù)債。估算流動資金應(yīng)編制流動資金估算表。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)0.0031306.2335778.5544723.191.1應(yīng)收賬款0.0014087.8116100.3520125.441.2存貨0.0010957.1812522.5015653.121.2.1原輔材料0.003287.163756.754695.941.2.2燃料動力0.00164.36187.84234.801.2.3在產(chǎn)品0.005040.315760.357200.441.2.4產(chǎn)成品0.002465.3628

21、17.563521.951.3現(xiàn)金0.002504.502862.293577.861.4預(yù)付賬款0.003756.754293.425366.782流動負(fù)債0.0026665.8230475.2238094.032.1應(yīng)付賬款0.009599.6910971.0813713.852.2預(yù)收賬款0.0017066.1319504.1424380.183流動資金0.004640.415303.336629.164流動資金增加0.004640.41662.921325.835鋪底流動資金0.009391.8710733.5713416.96十三、 信息的綜合信息綜合是信息工作的重要內(nèi)容。采集來的信

22、息經(jīng)常是零散、無序，甚至殘缺不全，無法直接使用。對于這樣的信息，須進(jìn)行分析、聯(lián)系、推斷、整理和組合，使之成為有用信息，然后確定其特征，如精度、類型、長度、保密度、保留時間、用途等。信息綜合有兩種方式：一是對已有信息挖掘、延伸，引發(fā)創(chuàng)新需求的新信息，達(dá)到信息的“增值”，二是通過設(shè)計和試驗(yàn)創(chuàng)造新的信息。有價值的信息往往是反復(fù)推理分析和猜想后的結(jié)果，這個過程要求咨詢工程師具備很強(qiáng)的分析、聯(lián)想、綜合與創(chuàng)造能力。十四、 信息鑒別及必要性（一）信息鑒別數(shù)據(jù)與信息鑒別，可稱信息識別，就是將信息與具有特定屬性的“模式”進(jìn)行比較，進(jìn)而判斷信息的類別或?qū)傩?。具體而言，就是信息收集或使用者運(yùn)用已有的知識和經(jīng)驗(yàn)，在對

23、獲取的信息進(jìn)行初步分析之后，按照一定原則和目的，辨認(rèn)與甄別信息的真?zhèn)?、輕重主次、是否完整、是否有用，以及用途大小等。（二）信息鑒別的必要性互聯(lián)網(wǎng)時代，信息極為豐富，大大開闊了人們的眼界。然而，蜂擁而至，難辨真假的信息摻雜在一起，常常使人們陷入另一種迷茫，甚至成了海量信息的奴隸。過量的信息若不篩選，會使決策者無所適從?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)上充斥著偽造、篡改缺失、無代表性、誤傳、以及過時等信息。有些信息背后隱藏著各種政治、經(jīng)濟(jì)社會的利益團(tuán)體正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)哪康暮推髨D。信息識別及時與否決定了決策是否正確而又及時，決定了企業(yè)、事業(yè)、項目和其他活動的命運(yùn)。對于工程咨詢，信息識別同樣十分必要。信息識別并非簡單工作，

24、對從事者有很高的要求。決策者固然應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚，但決策的基礎(chǔ)是真實(shí)、可靠的信息。決定信息識別成敗的主要因素有：對服務(wù)目標(biāo)的正確認(rèn)識及其深刻程度；識別者實(shí)事求是的態(tài)度和已有的知識、推理與判斷能力。十五、 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的估算原則（一）支付意愿原則項目產(chǎn)出正面效益的計算應(yīng)遵循支付意愿（WTP）原則，分析社會成員為項目產(chǎn)出愿意支付的價值。（二）受償意愿原則項目產(chǎn)出負(fù)面影響的計算應(yīng)遵循接受補(bǔ)償意愿（WTA）原則，分析社會成員為接受這種不利影響所要求補(bǔ)償?shù)膬r值。（三）機(jī)會成本原則項目投入的經(jīng)濟(jì)價值的計算應(yīng)遵循機(jī)會成本原則，分析項目所占用資源的機(jī)會成本。機(jī)會成本應(yīng)按該資源的最佳可行替代用途（也稱次優(yōu)用途）所產(chǎn)

25、生的效益計算。（四）實(shí)際價值計算原則項目經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)對所有效益和費(fèi)用采用反映資源真實(shí)價值的實(shí)際價格進(jìn)行計算，不考慮通貨膨脹因素的影響，但可考慮相對價格變動。十六、 經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識別的基本要求（一）對經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用進(jìn)行全面識別凡項目對社會經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)，均計為項目的經(jīng)濟(jì)效益，包括項目的直接效益和間接效益。凡社會經(jīng)濟(jì)為項目所付出的代價（即社會資源的耗費(fèi)，或稱社會成本）均計為項目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。因此，經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)考慮關(guān)聯(lián)效果，對項目涉及的所有社會成員的有關(guān)效益和費(fèi)用進(jìn)行全面識別。（二）遵循有無對比的原則識別項目的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用，要從有無對比的角度進(jìn)行分析，將“有項目”（項目實(shí)施）與

26、“無項目”（項目不實(shí)施）的情況加以對比，以確定某項效益或費(fèi)用的存在。（三）遵循效益與費(fèi)用識別和計算口徑對應(yīng)一致的基本原則效益與費(fèi)用識別和計算口徑對應(yīng)一致是正確估算項目凈效益的基礎(chǔ)，特別是經(jīng)濟(jì)分析。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)分析中既包括直接效益和直接費(fèi)用，也包括間接效益和間接費(fèi)用，識別時要予以充分關(guān)注。（四）合理確定經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識別的時間跨度經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識別的時間跨度應(yīng)足以包含項目所產(chǎn)生的全部重要效益和費(fèi)用，不完全受財務(wù)分析計算期的限制。不僅要分析項目的近期影響，還可能需要分析項目將帶來的中期、遠(yuǎn)期影響。（五）正確處理“轉(zhuǎn)移支付”正確處理“轉(zhuǎn)移支付”是經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識別的關(guān)鍵。對社會成員之間發(fā)生的財務(wù)收入與支

27、出，應(yīng)從是否新增加社會資源和是否增加社會資源消耗的角度出發(fā)加以識別。將不增加社會資源財富的財務(wù)收入（例如政府給企業(yè)的補(bǔ)貼）和不增加社會資源消耗的財務(wù)支出（例如企業(yè)向政府繳納的所得稅）視作社會成員之間的“轉(zhuǎn)移支付”，不作為經(jīng)濟(jì)分析中的效益和費(fèi)用。（六）遵循以本國社會成員作為分析對象的原則經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識別應(yīng)以本國社會成員作為分析對象。對于跨越國界，對本國之外的其他社會成員也產(chǎn)生影響的項目，應(yīng)重點(diǎn)分析項目給本國社會成員帶來的效益和費(fèi)用，項目對國外社會成員所產(chǎn)生的影響應(yīng)予單獨(dú)陳述。十七、 改擴(kuò)建項目現(xiàn)金流量分析的特點(diǎn)（一）投資項目的分類投資項目可以從不同角度進(jìn)行分類，按照項目建設(shè)性質(zhì)以及項目與企業(yè)

28、原有資產(chǎn)的關(guān)系，分為新建項目和改擴(kuò)建項目；按照項目的融資主體，分為新設(shè)法人項目和既有法人項目。既有法人項目，特別是依托現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建與技術(shù)改造的項目（簡稱改擴(kuò)建項目）在效益和費(fèi)用估算方面有著顯著的特點(diǎn)，應(yīng)予以充分注意。（二）改擴(kuò)建項目的特點(diǎn)與從無到有的新建項目相比，改擴(kuò)建項目的財務(wù)分析涉及面廣，需要數(shù)據(jù)多，復(fù)雜程度高。究其原因，它涉及項目和企業(yè)兩個層次，“有項目”和“無項目”兩個方面。其特點(diǎn)歸納如下：1在不同程度上利用了原有資產(chǎn)和資源，以增量調(diào)動存量，以較小的新增投人取得較大的效益。2原來已在生產(chǎn)，若不改擴(kuò)建，原有狀況也會發(fā)生變化，因此，項目效益與費(fèi)用的識別和計算較新建項目復(fù)雜。3建設(shè)期內(nèi)

29、建設(shè)與生產(chǎn)可能同步進(jìn)行。4項目與企業(yè)既有聯(lián)系，又有區(qū)別。既要考察項目給企業(yè)帶來的效益，又要考察企業(yè)整體財務(wù)狀況。5項目的效益和費(fèi)用可隨項目的目標(biāo)不同而有很大差別，改擴(kuò)建項目的目標(biāo)各異，或是依托老廠新增生產(chǎn)線或車間，生產(chǎn)新品種；或是在老裝置上進(jìn)行技術(shù)改造，降耗、節(jié)能、提高產(chǎn)品質(zhì)量；或是擴(kuò)大老品種的生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)量；或是邊到環(huán)境保護(hù)要求，或是上述兩項以上兼而有之，因此其效益可能表現(xiàn)在不同方面。6改擴(kuò)建項目的費(fèi)用多樣，不僅包括新增投資（含原有資產(chǎn)的拆除和遷移費(fèi)用等）、新增成本費(fèi)用，還可能包括因改造引起的停減產(chǎn)損失。（三）項目范圍的界定項目建成后由新設(shè)法人承債的項目，項目范圍比較明確，就是項目本身涉

30、及的范圍。所有為項目的建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營所花費(fèi)的費(fèi)用都要計為費(fèi)用，同時項目的產(chǎn)出就是項目的效益；對于原有法人發(fā)起的，項目建成后仍由原法人承債的既有法人項目，應(yīng)認(rèn)真研究項目與原有企業(yè)的關(guān)系，合理界定項目范圍。項目范圍的界定宜采取最小化原則，以能正確計算項目的投入和產(chǎn)出，說明項目給企業(yè)帶來的效益為限，其目的是易于采集數(shù)據(jù)，減少工作量。項目范圍界定方法是：企業(yè)總體改造或雖局部改造但項目的效益和費(fèi)用與企業(yè)的效益和費(fèi)用難以分開的，應(yīng)將項目范圍界定為企業(yè)整體；企業(yè)局部改造且項目范圍可以明確為企業(yè)的一個組成部分，可將項目直接有關(guān)的部分界定為項目范圍，成為“項目范圍內(nèi)”，企業(yè)的其余部分作為“項目范圍外”?！绊椖糠?/p>

31、圍內(nèi)”的數(shù)據(jù)需詳細(xì)了解和分項估算，用于估算項目給企業(yè)帶來的增量效益和費(fèi)用；而“項目范圍外”的數(shù)據(jù)可歸集在一起，必要時，用于估算有項目后企業(yè)整體效益和費(fèi)用。例如某企業(yè)有A.B.C三個生產(chǎn)車間，擬建項目僅涉及對A車間的擴(kuò)產(chǎn)，而A車間與其他車間僅有簡單的供料關(guān)系，投入產(chǎn)出關(guān)系明晰，此時為簡化工作，可僅將項目范圍局限在A車間，其他均界定為“項目范圍外”。但如果A、B、C三個車間關(guān)系緊密，其效益或費(fèi)用難以明確分開，就只能將項目范圍界定在整個企業(yè)。（四）效益與費(fèi)用的數(shù)據(jù)1涉及的五套數(shù)據(jù)對既有法人項目的盈利能力分析要強(qiáng)調(diào)“有無對比”，進(jìn)行增量分析。即通過對“有項目”和“無項目”兩種情況效益和費(fèi)用的比較，求得

32、增量的效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)，并計算效益指標(biāo)，作為投資決策的依據(jù)。因此可能涉及以下五套數(shù)據(jù)：（1）“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù)，反映項目實(shí)施起點(diǎn)時的效益和費(fèi)用情況，是單一的狀態(tài)值?，F(xiàn)狀數(shù)據(jù)的時點(diǎn)應(yīng)定在建設(shè)期初。若預(yù)期建設(shè)期初的情況與評價時點(diǎn)不同，應(yīng)對現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進(jìn)行合理預(yù)測。（2）“無項目”數(shù)據(jù)，指不實(shí)施該項目時，在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上考慮計算期內(nèi)效益和費(fèi)用的變化趨勢（其變化值可能大于、等于或小于零），經(jīng)合理預(yù)測得出的數(shù)值序列。（3）“有項目”數(shù)據(jù)，指實(shí)施該項目后計算期內(nèi)的總量效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)，是數(shù)值序列。（4）新增數(shù)據(jù)，是“有項目”相對“現(xiàn)狀”的變化額，即有項目效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的差額，實(shí)際上大多要先估算新增數(shù)據(jù)，例如新增投

33、資，然后加上現(xiàn)狀數(shù)據(jù)得出有項目數(shù)據(jù)。（5）增量數(shù)據(jù)，是“有項目”效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)與“無項目”效益和費(fèi)用數(shù)據(jù)的差額，即“有無對比”得出的數(shù)據(jù)，是數(shù)值序列。2“無項目”數(shù)據(jù)是增量分析的關(guān)鍵“無項目”時的效益由“老產(chǎn)出”產(chǎn)生，費(fèi)用是為“老產(chǎn)出”投入；“有項目時的效益可由“新產(chǎn)出”或由“新產(chǎn)出”與“老產(chǎn)出”共同產(chǎn)生；費(fèi)用是為“新產(chǎn)出”投入，或?yàn)椤靶庐a(chǎn)出”與“老產(chǎn)出”共同投入?！袄袭a(chǎn)出”的效益與費(fèi)用在“有項目”與“無項目”時可能會有較大差異因此，在這五套數(shù)據(jù)中“無項目”數(shù)據(jù)的預(yù)測是一個難點(diǎn)，也是增量分析的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)狀數(shù)據(jù)是指項目實(shí)施起點(diǎn)時的數(shù)據(jù)，是預(yù)測無項目數(shù)據(jù)的基點(diǎn)數(shù)據(jù)，“無項目”數(shù)據(jù)是很可能發(fā)生變化

34、的，如果不區(qū)分項目的具體情況，一律簡單地用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)代替無項目數(shù)據(jù)，可能會影響增量數(shù)據(jù)的可靠性，進(jìn)而影響盈利能力分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。舉例說明“無項目”數(shù)據(jù)預(yù)測的重要性。財務(wù)分析中應(yīng)根據(jù)項目的具體情況，合理預(yù)測無項目的效益和費(fèi)用，以保證盈利能力分析結(jié)果的可靠性。同時無項目的效益和費(fèi)用預(yù)測需注意采取穩(wěn)妥原則，以避免人為夸大增量效益。（五）計算期的確定“有項目”與“無項目”效益和費(fèi)用的計算范圍和計算期應(yīng)保持一致。為使計算期保持一致，應(yīng)以“有項目”（指新增資產(chǎn)部分）的計算期為基礎(chǔ)，對“無項目”的計算期進(jìn)行調(diào)整。若“有項目”時也利用了原有資產(chǎn)，也應(yīng)對其可利用的期限進(jìn)行調(diào)整。一般情況下可通過追加投資來維持“無

35、項目”時的生產(chǎn)運(yùn)營或“有項目”時原有舊資產(chǎn)的持續(xù)使用；也可以通過加大各年修理費(fèi)的方式，延長其壽命期使之與“有項目”新增資產(chǎn)的計算期相同，并在計算期末將固定資產(chǎn)余值回收。在某些情況下，通過追加投資延長其壽命期在技術(shù)上不可行，或在經(jīng)濟(jì)上明顯不合理時，可以使“無項目”的生產(chǎn)運(yùn)營適時終止，其后各年的現(xiàn)金流量視為零但根據(jù)項目決策分析與評價的穩(wěn)妥原則，實(shí)踐中這種方式很少采用，除非有充分的理由能說明其合理性。在某些極端的情況下，例如按環(huán)保政策要求限時停產(chǎn)的裝置，屆時以后各年無項目時的現(xiàn)金流量可視為零。（六）沉沒成本沉沒成本也稱沉沒費(fèi)用，是指源于過去的決策所決定的費(fèi)用，非當(dāng)前決策所能改變。在改擴(kuò)建項目的決策分

36、析與評價中，沉沒費(fèi)用的概念得到了應(yīng)用。即在項目增量盈利能力分析中，認(rèn)為已有資產(chǎn)應(yīng)作為沉沒費(fèi)用考慮，無論其是否在項目中得到使用。例如項目利用原有企業(yè)閑置廠房的情況，若沒有當(dāng)前項目，這筆已花的費(fèi)用也無法收回，故應(yīng)視為沉沒費(fèi)用，盡管它是有項目資產(chǎn)的組成部分，但不能作為增量費(fèi)用。當(dāng)前項目利用企業(yè)原有設(shè)施的潛在能力的，不論其潛力有多大，已花投資也都作為沉沒費(fèi)用。（七）機(jī)會成本企業(yè)資產(chǎn)一旦用于某項目，就同時喪失了用于其他機(jī)會（出租、出售等）所可能帶來的收入，這損失的收入就是該資產(chǎn)被用于該項目的機(jī)會成本。必要時，財務(wù)分析中應(yīng)考慮機(jī)會成本?？紤]的方式往往是把該機(jī)會成本作為無項目時的效益計算。例如上述利用原有企

37、業(yè)閑置廠房的情況，如果該廠房能夠脫離原有企業(yè)售出，并有明確的出售意向；或者該廠房已有明確的租出意向，此時在無項目效益預(yù)測中應(yīng)計入該廠房售出或者租出的收入。當(dāng)簡化直接進(jìn)行增量計算時可直接將其列為項目的增量費(fèi)用。十八、 稅費(fèi)估算（一）注意事項財務(wù)分析中涉及多種稅費(fèi)的估算，不同項目涉及的稅費(fèi)種類和稅率可能各不相同。稅費(fèi)計取得當(dāng)是正確估算項目費(fèi)用乃至凈效益的重要因素。要根據(jù)項目的具體情況選用適宜的稅種和稅率。這些稅金及相關(guān)優(yōu)惠政策會因時而異，部分會因地而異，項目評價時應(yīng)密切注意當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐亩愂照?，適時調(diào)整計算，使財務(wù)分析比較符合實(shí)際情況。（二）財務(wù)分析涉及的稅費(fèi)種類和估算要點(diǎn)財務(wù)分析中涉及的稅費(fèi)主要

38、包括增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、所得稅、關(guān)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等，有些行業(yè)還涉及土地增值稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、石油特別收益金和礦區(qū)使用費(fèi)等。此外還有車船使用稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、契稅和環(huán)境保護(hù)稅等。財務(wù)分析時應(yīng)說明稅種、征稅方式、計稅依據(jù)、稅率等。如有減免稅優(yōu)惠，應(yīng)說明減免依據(jù)及減免方式。在會計處理上，消費(fèi)稅、資源稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等包含在稅金及附加科目中。1增值稅。對適用增值稅的項目，財務(wù)分析應(yīng)按稅法規(guī)定計算增值稅，并應(yīng)按照規(guī)定正確計算可抵扣固定資產(chǎn)增值稅。2009年1月1日起，我國開始施行2008年11月頒布的中華人民共和國增值稅暫行條例

39、，由過去的生產(chǎn)型增值稅改革為消費(fèi)型增值稅，允許抵扣規(guī)定范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額。中華人民共和國增值稅暫行條例規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡稱銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)），應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項稅額后的余額。銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費(fèi)用，但是不包括收取的銷項稅額?！薄凹{稅人購進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡稱購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額為進(jìn)項稅額。下列進(jìn)項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣：（1）從銷售方取得的增

40、值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。（2）從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額?！蔽覈鴱?011年開始進(jìn)行服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革（簡稱“營改增”）的試點(diǎn)。從2016年5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。2017年10月，國務(wù)院已通過中華人民共和國增值稅暫行條例修改案，并于11月正式發(fā)布執(zhí)行。2018年6月，財務(wù)部發(fā)布增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則，并于2019年1月正式執(zhí)行。2018年3月28日國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2018年5月1日起，正式執(zhí)行調(diào)整后的增值稅稅率。其中增值稅稅率分為四檔：銷售或者進(jìn)口貨物、提供加

41、工及修理修配勞務(wù)為16%；農(nóng)產(chǎn)品（含糧食）、自來水、天然氣、圖書、報紙、雜志、音像制品、電子出版物等產(chǎn)品，交通運(yùn)輸服務(wù)（包括鐵路、公路、航空等）、銷售不動產(chǎn)以及轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等為10%；增值電信、金融、文化、咨詢、旅游、醫(yī)療、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為6%；出口貨物、航天運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等特殊業(yè)務(wù)為0%。2消費(fèi)稅。我國對部分貨物征收消費(fèi)稅。項目評價中涉及適用消費(fèi)稅的產(chǎn)品或進(jìn)口貨物時，應(yīng)按稅法規(guī)定計算消費(fèi)稅。3土地增值稅。是按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)（包括轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物）取得的增值額征收的稅種，房地產(chǎn)項目應(yīng)按規(guī)定計算土地增值稅。4資源稅。是國家對開采特定礦

42、產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人征收的稅種。當(dāng)前對資源稅的征收大多采用從量計征方式，但對原油和天然氣等采用從價計征的方式，將來有可能對資源稅的計征方式進(jìn)行全面改革。5企業(yè)所得稅。是針對企業(yè)應(yīng)納稅所得額征收的稅種，項目評價中應(yīng)注意按有關(guān)稅法對所得稅前扣除項目的要求，正確計算應(yīng)納稅所得額，并采用適宜的稅率計算企業(yè)所得稅，同時注意正確使用有關(guān)的所得稅優(yōu)惠政策，并加以說明。6城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加（1）城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人實(shí)際繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅額為計稅依據(jù)，分別與增值稅和消費(fèi)稅同時繳納。城市維護(hù)建設(shè)稅稅率根據(jù)納稅人所在地而不同，在市區(qū)，縣城或鎮(zhèn)，或不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率分別為7%，5%或1%。（2）教育費(fèi)附加。以各單位和個人實(shí)際繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅