國家技術標準創(chuàng)新基地江西綠色生態(tài)

1、國家技術標準創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）區(qū)域（行業(yè)）中心管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為落實國家技術標準創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）（以下簡稱“創(chuàng)新基地”）的建設任務，全面推動各區(qū)域各行業(yè)技術領域標準化工作，規(guī)范國家技術標準創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）區(qū)域（行業(yè)）中心（以下簡稱“區(qū)域（行業(yè)）中心”）建設與管理，特制定本辦法。第二條 區(qū)域（行業(yè)）中心是創(chuàng)新基地開展標準化工作的有力抓手，是促進綠色生態(tài)創(chuàng)新成果轉化為技術標準的服務平臺，是以標準化助推綠色生態(tài)創(chuàng)新技術和產品市場化、產業(yè)化和國際化的孵化器。第三條 區(qū)域（行業(yè)）中心總體上分為區(qū)域和行業(yè)兩大類。區(qū)域中心主要服務省級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大改革創(chuàng)新舉

2、措的實施；行業(yè)中心主要服務全省重大產業(yè)政策的落實。第四條 區(qū)域（行業(yè)）中心的建設、運行和管理遵循市場驅動、政策引導、協作聯動、長期運行、動態(tài)調整的原則。第五條 區(qū)域（行業(yè)）中心主要依托企事業(yè)單位建設，實行“開放、合作、創(chuàng)新、共享”的運行機制。第二章 管理機構與職責第六條 省標準化行政主管部門的主要職責是：（一）組織貫徹國家關于創(chuàng)新基地發(fā)展方針、政策，制定創(chuàng)新基地相關制度；（二）編制并組織實施創(chuàng)新基地總體規(guī)劃和建設指南；（三）對接國務院標準化行政主管部門關于創(chuàng)新基地建設進展的溝通匯報，與省直有關部門加強工作協調；（四）監(jiān)督創(chuàng)新基地及各區(qū)域（行業(yè)）中心的建設和運行。第七條 創(chuàng)新基地承擔單位為江西省

3、標準化研究院，負責各區(qū)域（行業(yè)）中心的統(tǒng)一管理，并履行以下職責：（一）承擔區(qū)域（行業(yè)）中心的申報、驗收、檢查、評估等材料的接收、形式審查和專家論證會的組織工作；（二）批準區(qū)域（行業(yè)）中心的籌建、設立、調整和撤銷；（三）負責創(chuàng)新基地咨評委專家的日常聯絡；（四）組織區(qū)域（行業(yè)）中心相關人員開展標準化知識培訓； （五）提出區(qū)域（行業(yè)）中心管理制度建設及相關工作建議； （六）組織對區(qū)域（行業(yè)）中心的考核評估；（七）承擔省標準化行政主管部門交辦的其他工作。第八條 區(qū)域（行業(yè)）中心所在領域（區(qū)域）的行業(yè)主管部門、地方人民政府、設區(qū)市標準化行政主管部門，協助創(chuàng)新基地做好本轄區(qū)、本行業(yè)區(qū)域（行業(yè)）中心的管理工

4、作，為區(qū)域（行業(yè)）中心開展標準化工作創(chuàng)造條件。主要承擔以下職責：（一）貫徹創(chuàng)新基地有關區(qū)域（行業(yè)）中心的方針、政策，支持區(qū)域（行業(yè)）中心的建設和發(fā)展；（二）組織申報和建設區(qū)域（行業(yè)）中心；（三）指導區(qū)域（行業(yè)）中心的運行，協調有關方面對區(qū)域（行業(yè)）中心給予支持；（四）協助開展區(qū)域（行業(yè)）中心的考核評估和監(jiān)督檢查等工作。第九條 承擔區(qū)域（行業(yè)）中心建設和運行的企事業(yè)單位的主要職責是：（一）為區(qū)域（行業(yè)）中心提供基礎條件保障，解決區(qū)域（行業(yè)）中心建設與運行中的有關問題；（二）建立健全區(qū)域（行業(yè)）中心章程等規(guī)章制度并組織實施；（三）提出區(qū)域（行業(yè)）中心標準化需求，完成創(chuàng)新基地下達的關于區(qū)域（行業(yè)）中

5、心的標準化工作任務；（四）組織本領域（區(qū)域）內的相關組織或個人參與到區(qū)域（行業(yè)）中心的標準化工作，以產出高質量、高水平的本領域的先進技術標準；（五）開展本領域（區(qū)域）國家標準、行業(yè)標準、先進團體標準的宣貫和標準起草的培訓工作；（六）配合做好創(chuàng)新基地對區(qū)域（行業(yè)）中心的檢查、評估等工作。第十條 設立由創(chuàng)新基地專家委員會部分委員和相關領域專家組成的咨詢與評審專家委員會（以下簡稱“咨評委”），主要為區(qū)域（行業(yè)）中心的設立、考核評估以及區(qū)域（行業(yè)）中心政策、制度、規(guī)劃的制定等提供咨詢意見。第三章 設立條件與程序第十一條 創(chuàng)新基地承擔單位負責制定區(qū)域（行業(yè)）中心總體規(guī)劃，明確區(qū)域（行業(yè)）中心的重點任務和

6、布局。第十二條 創(chuàng)新基地承擔單位根據區(qū)域（行業(yè)）中心的總體規(guī)劃，明確階段性的建設重點和要求。第十三條 申請成立區(qū)域（行業(yè)）中心的企事業(yè)單位總體上應當滿足下列條件：（一）具有獨立法人資格，并得到行業(yè)部門、地方政府或行業(yè)協會的支持；（二）具有結構合理的高水平標準化工作隊伍，能夠提供必要的辦公條件及經費支持；（三）在標準化工作中具有較高知名度和影響力，有一定的標準化工作基礎，有較強聚集創(chuàng)新資源和提供市場化服務的能力；（四）在標準化研究與應用等方面有明顯的優(yōu)勢。具有較強的技術研發(fā)能力和豐富的國際或國內標準化工作經驗。符合以上條件的有關單位可填報國家技術標準創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）區(qū)域（行業(yè)）區(qū)域（行業(yè)

7、）中心申報書。第十四條 區(qū)域（行業(yè)）中心所在領域（區(qū)域）的行業(yè)主管部門、地方人民政府、設區(qū)市標準化行政主管部門遴選符合條件的企事業(yè)單位，并組織編制國家技術標準創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）XXX中心申報方案。第十五條 創(chuàng)新基地承擔單位對創(chuàng)新基地區(qū)域（行業(yè)）中心申報材料進行形式審查，符合條件的納入咨評委的專家論證范圍。由咨評委論證國家技術標準創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）區(qū)域（行業(yè)）區(qū)域（行業(yè)）中心申報書和國家技術標準創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）XXX中心申報方案，申報區(qū)域（行業(yè)）中心的企事業(yè)單位根據咨評委專家論證意見對申報方案進行必要修改完善。創(chuàng)新基地承擔單位對通過專家論證的申報方案進行研究，符合要求的予以批

8、準籌建區(qū)域（行業(yè)）中心。第十六條 根據批復文件，區(qū)域（行業(yè)）中心所在領域（區(qū)域）的行業(yè)主管部門、地方人民政府、設區(qū)市標準化行政主管部門組織編制區(qū)域（行業(yè)）中心建設方案，并在收到批復后2個月內向創(chuàng)新基地承擔單位報送建設方案。第十七條 區(qū)域（行業(yè)）中心的籌建期為1年。籌建過程中，區(qū)域（行業(yè)）中心申報單位可暫以“國家技術標準創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)×××中心）（籌）”（注：“×××”為創(chuàng)新基地所在地領域或區(qū)域）的名義開展工作。區(qū)域（行業(yè)）中心籌建過程中的重大問題，應及時向所在領域（區(qū)域）的行業(yè)主管部門、地方人民政府、設區(qū)市標準化行政主管部門、

9、省標準化行政主管部門請示匯報。第十八條 區(qū)域（行業(yè)）中心所在領域（區(qū)域）的行業(yè)主管部門、地方人民政府、設區(qū)市標準化行政主管部門應當于區(qū)域（行業(yè)）中心建成前1個月提出驗收申請，經行業(yè)主管部門、地方人民政府、設區(qū)市標準化行政主管部門審核后報創(chuàng)新基地承擔單位。第十九條 不能按期完成區(qū)域（行業(yè)）中心建設任務的，區(qū)域（行業(yè)）中心承擔單位應當于原定建成期限前1個月提出延期申請，經行業(yè)主管部門、地方人民政府、設區(qū)市標準化行政主管部門同意后報創(chuàng)新基地承擔單位批準。延期一般不超過半年，延期后仍不能完成建設任務的，予以撤銷。第二十條 創(chuàng)新基地承擔單位組織咨評委專家對區(qū)域（行業(yè)）中心進行驗收。驗收通過的，由創(chuàng)新基地

10、承擔單位批準成立，正式以“國家技術標準創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)×××中心）”（注：“×××”為創(chuàng)新基地所在地領域或區(qū)域）的名義開展工作；未通過的，由行業(yè)主管部門、地方人民政府、設區(qū)市標準化行政主管部門組織區(qū)域（行業(yè)）中心承擔單位根據咨評委專家意見進行整改，并在6個月內重新提交驗收申請。再次驗收仍未通過的，予以撤銷。第二十一條 區(qū)域（行業(yè)）中心變更名稱等重大事項應當由區(qū)域（行業(yè)）中心承擔單位提出書面申請，經行業(yè)主管部門、地方人民政府、設區(qū)市標準化行政主管部門審核后，報創(chuàng)新基地承擔單位審批。第四章 任務與要求第二十二條 省標準化行政主管部門

11、分期撥付各區(qū)域（行業(yè)）中心一定的標準化工作經費，并下達對應的標準化工作任務。（一）標準培訓。組織本領域（區(qū)域）相關的國家標準、行業(yè)標準或先進團體標準的宣貫會，提高區(qū)域（行業(yè)）中心所屬領域（區(qū)域）相關工作或技術的標準覆蓋率。收集并向創(chuàng)新基地反饋相關標準的實施意見；（二）人才培訓。組織本領域（區(qū)域）的相關企業(yè)開展標準化人才培訓，培訓標準化基礎知識、標準編寫、標準化試點工作開展的方式方法等；（三）區(qū)域（行業(yè)）中心應當結合本領域（區(qū)域）的綠色生態(tài)創(chuàng)新技術成果，積極組織參與相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的制修訂工作。每年至少產出5項區(qū)域（行業(yè)）中心領域相關的團體標準（以創(chuàng)新基地名義發(fā)布），至

12、少產出1項區(qū)域（行業(yè)）中心領域相關的地方標準；（四）區(qū)域（行業(yè)）中心每年需針對本領域（區(qū)域）生態(tài)文明建設發(fā)展重點任務，承接或組織本領域（區(qū)域）的相關單位開展1項綠色低碳標準化試點；（五）有條件的區(qū)域（行業(yè)）中心應積極配合創(chuàng)新基地下達的相關地方標準的驗證和百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動工作，及時反饋驗證意見；（六）區(qū)域（行業(yè)）中心應當重視標準化知識普及，開展標準化科普場所建設、成果展示及實習培訓等工作，并向社會公眾特別是學生開放。有條件的區(qū)域（行業(yè)）中心應設立標準化成果展示區(qū)，展示本區(qū)域（行業(yè)）中心已取得的標準化成果。承接創(chuàng)新基地安排的標準化成果參觀任務；（七）區(qū)域（行業(yè)）中心可在本領域（區(qū)域

13、）范圍內組織申報國家技術標準創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)）基地標準，提出地方標準制修訂項目建議，推薦標準創(chuàng)新試點（示范）單位、江西省標準創(chuàng)新團隊備選項目。相關工作程序和要求按照有關規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 區(qū)域（行業(yè)）中心主導起草的國家標準成功立項的，省標準化行政主管部門給予一定的經費補貼。第五章 運行第二十四條 區(qū)域（行業(yè)）中心應當建立完善的管理結構，鼓勵實行理事會領導下的主任負責制，也可以根據實際情況采取其他管理結構。第二十五條 區(qū)域（行業(yè)）中心承擔單位應當重視和加強區(qū)域（行業(yè)）中心的運行管理，建立健全區(qū)域（行業(yè)）中心管理制度，加強區(qū)域（行業(yè)）中心事務公開，重大事項決策應當公開透明。第二十六條 區(qū)域

14、（行業(yè)）中心應當創(chuàng)新發(fā)展模式，加強技術標準創(chuàng)新資源共建共享，為本區(qū)域（行業(yè)）中心相關企業(yè)提供集成服務，建設本領域（區(qū)域）技術標準創(chuàng)新公共服務平臺。第二十七條 區(qū)域（行業(yè)）中心應當重視和加強創(chuàng)新成果、技術標準基礎數據的采集、管理、應用和共享。第二十八條 區(qū)域（行業(yè)）中心應當根據市場和產業(yè)發(fā)展需要，打造以標準為紐帶的產業(yè)和技術創(chuàng)新聯盟，培育和發(fā)展團體標準、聯盟標準。第二十九條 區(qū)域（行業(yè)）中心應當加強知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理。第六章 考核與評估第三十條 行業(yè)主管部門、地方人民政府、設區(qū)市標準化行政主管部門應當組織區(qū)域（行業(yè)）中心承擔單位向創(chuàng)新基地承擔單位報送年度工作計劃和工作總結。第三十一條

15、 區(qū)域（行業(yè)）中心承擔單位應定期開展自查工作，形成自查報告，作為年度考核的重要依據。第三十二條 區(qū)域（行業(yè)）中心承擔單位應當至少每年提交一次區(qū)域（行業(yè)）中心標準化工作報告。創(chuàng)新基地承擔單位組織咨評委對區(qū)域（行業(yè)）中心的工作進行評估。根據專家評估意見，對區(qū)域（行業(yè)）中心的標準化工作進行必要的調整。第三十三條 創(chuàng)新基地承擔單位組織對區(qū)域（行業(yè)）中心進行定期評估，主要內容包括：承擔標準制修訂任務、日常管理、隊伍建設與人才培養(yǎng)、開放合作與運行管理等。第三十四條 省標準化行政主管部門通過現場抽查或材料審查等方式對區(qū)域（行業(yè)）中心進行不定期考核。第三十五條 對考核不合格的區(qū)域（行業(yè)）中心，省標準化行政主管部門責令限