井控考核及責(zé)任追究細(xì)則2014.4.2

1、油田各相關(guān)單位：結(jié)合第一次意見反饋情況，對本細(xì)則進(jìn)行了修訂，現(xiàn)再次向各單位公開征集意見，請于2013年4月8日前反饋，謝謝！聯(lián)系人：祁林，2175043，137.0996.6820塔里木油田公司井控考核及責(zé)任追究細(xì)則（征求意見稿 第二版）第一章 總則第一條 為健全井控安全長效機(jī)制，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于對油田公司和承包商井控相關(guān)單位的考核和責(zé)任追究。但對承包商的考核及責(zé)任追究條款（不包括對承包商員工的責(zé)任追究），應(yīng)在相應(yīng)的承包合同中進(jìn)行明確。第二章 考核對象第三條 考核對象包括：油田公司：庫車勘探開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部、塔中勘探開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部、塔北勘探開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部、開發(fā)事業(yè)部、天然氣事業(yè)部

2、、工程技術(shù)部、油氣工程研究院、勘探開發(fā)研究院、職工教育培訓(xùn)中心。承包商：各鉆（試修）井公司、各錄井公司。第四條 根據(jù)被考核對象的井控風(fēng)險(xiǎn)大小，設(shè)置不同的考核基值分，在基值分的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件1、2所列的考核指標(biāo)進(jìn)行加減累計(jì)。各單位考核基值分設(shè)置如下：單位基值分油田公司庫車勘探開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部塔中勘探開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部塔北勘探開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部130開發(fā)事業(yè)部120天然氣事業(yè)部120工程技術(shù)部120油氣工程研究院100勘探開發(fā)研究院100職工教育培訓(xùn)中心100承包商各鉆井承包商130各井下作業(yè)承包商120各綜合錄井承包商110第三章 考核工作的組織第五條 油田公司相關(guān)單位的井控考核及責(zé)任追究：1考核由勘探

3、開發(fā)部負(fù)責(zé)按照考核指標(biāo)（詳見附件1）執(zhí)行。2事故、事件和安全隱患的責(zé)任追究，由油田QHSE管理委員會組織調(diào)查確認(rèn)后，提出對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任追究意見或建議，報(bào)請油田公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。第六條 對承包商的考核和責(zé)任追究：1考核由勘探開發(fā)部考核、油田公司合同執(zhí)行單位考核和行業(yè)專項(xiàng)檢查三部分共同組成，由勘探開發(fā)部、油田公司合同執(zhí)行單位負(fù)責(zé)，按照考核指標(biāo)（參照附件2）執(zhí)行。2事故、事件和安全隱患的責(zé)任追究（參照附件3）分為兩種情況執(zhí)行，其中，對承包商集體的責(zé)任追究，由油田公司合同執(zhí)行單位負(fù)責(zé)按照合同約定執(zhí)行。對承包商員工或承包商所轄分包商的責(zé)任追究由承包商負(fù)責(zé)按照附件3的標(biāo)

4、準(zhǔn)或油田公司的具體通知執(zhí)行。第七條 考核及責(zé)任追究憑證由相應(yīng)的執(zhí)行責(zé)任單位于責(zé)任追究通知下發(fā)之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)勘探開發(fā)部備案，并由勘探開發(fā)部統(tǒng)一組織通報(bào)，其中，對于承包商的重大違規(guī)事件，除油田內(nèi)部通報(bào)外，還應(yīng)通知承包商所在單位本部。第八條 年終由勘探開發(fā)部負(fù)責(zé)，累計(jì)出各單位的年度考核情況。第四章 考核結(jié)果的應(yīng)用第九條 年度考核情況是井控工作先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦的依據(jù)。其中，先進(jìn)單位根據(jù)考核排名，由勘探開發(fā)部負(fù)責(zé)推薦；先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人先由各單位按照分配名額提報(bào)，勘探開發(fā)部組織油田公司各相關(guān)合同執(zhí)行單位聯(lián)合評審?fù)扑]。推薦名單報(bào)油田QHSE管理委員會審定后，由勘探開發(fā)部組織發(fā)文。第五

5、章 附 則第九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，原油勘開字201214號塔里木油田井控考核辦法、油勘開字201213號塔里木油田井控違規(guī)處罰辦法同時(shí)廢止。第十條 本細(xì)則由勘探開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋。附件1：塔里木油田公司井控考核指標(biāo)附件2：鉆（試修）井、錄井承包商井控考核指標(biāo)附件3：井控事故、事件和安全隱患的承包商責(zé)任追究條款塔里木油田勘探開發(fā)部二一四年二月十五日附件1塔里木油田公司井控考核指標(biāo)1.庫車、塔北、塔中勘探開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部和開發(fā)、天然氣事業(yè)部考核指標(biāo)序號指標(biāo)內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)（突破者按以下標(biāo)準(zhǔn)記分）一、鼓勵指標(biāo)1井控相關(guān)科技創(chuàng)新成果獲獎或獲得知識產(chǎn)權(quán)，為油田井控技術(shù)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)加5分/項(xiàng)2井控合理化建議

6、被油田采納加2分/項(xiàng)3在油田及以上電視、報(bào)刊發(fā)表井控報(bào)道加1分/次4積極支持、參與油田組織的井控活動及工作任務(wù)（由勘探開發(fā)部評定）加2分/項(xiàng)5按照井控事故事件、井控安全隱患責(zé)任追究及處罰條款（見附件），嚴(yán)格處理現(xiàn)場違章事件經(jīng)勘探開發(fā)部認(rèn)可的，加2分/次二、否定指標(biāo)6井噴失控事故為零主要責(zé)任單位：取消井控先進(jìn)單位的評選資格，井控考核分值清零。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除30分/次。7重大井控險(xiǎn)情（指啟動油田級井控應(yīng)急預(yù)案的險(xiǎn)情）為零主要責(zé)任單位：取消井控先進(jìn)單位的評選資格，從井控考核最終得分中扣除30分/次。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除15分/次。8一般井控險(xiǎn)情（指未啟動油田

7、級井控應(yīng)急預(yù)案，但經(jīng)油田調(diào)查，定性為險(xiǎn)情的事件）為零主要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除10分/次。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除5分/次。三、其它指標(biāo)9井控組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確，并以正式文件確定二級單位無井控組織機(jī)構(gòu)扣5分/次，職責(zé)不清扣3分/次10與本單位相關(guān)的油田井控規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、會議紀(jì)要存檔齊全（電子文檔、書面文檔均可）存檔不全扣2分/次11按要求參加油田井控會議，會議內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到所轄基層隊(duì)伍和人員單位無故不參加扣2分/次；本單位領(lǐng)導(dǎo)無故不參加扣1分/次；基層人員對與自身密切相關(guān)的會議內(nèi)容不清楚扣1分/次12應(yīng)持井控證人員持證率100%各單位井控第一責(zé)任人、井控分管領(lǐng)導(dǎo)

8、不持有效井控證扣2分/人次，其余人員不持有效井控證扣1分/人次13按時(shí)上報(bào)各類總結(jié)、報(bào)表等材料未按時(shí)報(bào)扣1分/次14本單位或本單位員工受到油田及以上井控處罰事件為零（不包括井控險(xiǎn)情及以上事故事件）發(fā)生重大違規(guī)違規(guī)處罰事件扣5分/次，一般違規(guī)處罰事件扣2分/次15所轄井在油田及以上井控檢查中，觸及處罰條款的事件為零（不包括井控險(xiǎn)情及以上事故事件）重大違規(guī)處罰事件扣2分/次，一般違規(guī)處罰事件扣1分/次16溢流關(guān)井及時(shí)匯報(bào)率100%（超過8小時(shí)未匯報(bào)，視為匯報(bào)不及時(shí)）扣1分/次17按照塔里木油田專家井控制度要求，本單位及所轄井承包商井控專家到位率100%，并每月向勘探開發(fā)部報(bào)送井控專家動態(tài)專家制度執(zhí)

9、行不到位，扣3分/次18每季度開展井控自檢自查，并于下季度第一個(gè)月10日前將檢查總結(jié)報(bào)送勘探開發(fā)部未開展自檢自查，扣2分/次19所轄井在油田井控檢查無得分385分以下的隊(duì)伍得分385分以下的隊(duì)伍，扣2分/支20按照塔里木油田公司井控裝備管理辦法，相關(guān)程序執(zhí)行到位率100%扣0.5分/次21井控培訓(xùn)代學(xué)代考或考試舞弊扣2分/人/次注：重大違規(guī)處罰事件：指油田發(fā)文處理的事件；一般違規(guī)處罰事件：指除重大違規(guī)處罰事件外的其它處罰事件。2.工程技術(shù)部考核指標(biāo)序號指標(biāo)內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)（突破者按以下標(biāo)準(zhǔn)記分）一、鼓勵指標(biāo)1井控相關(guān)科技創(chuàng)新成果獲獎或獲得知識產(chǎn)權(quán)，為油田井控技術(shù)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)加5分/項(xiàng)2井控合理化建

10、議被油田采納加2分/項(xiàng)3在油田及以上電視、報(bào)刊發(fā)表井控報(bào)道加1分/次4積極支持、參與油田組織的井控活動及工作任務(wù)（由勘探開發(fā)部評定）加2分/項(xiàng)二、否定指標(biāo)5井噴失控事故為零主要責(zé)任單位：取消井控先進(jìn)單位的評選資格，井控考核分值清零。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除30分/次。6重大井控險(xiǎn)情（指啟動油田級井控應(yīng)急預(yù)案的險(xiǎn)情）為零主要責(zé)任單位：取消井控先進(jìn)單位的評選資格，從井控考核最終得分中扣除30分/次。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除15分/次。7一般井控險(xiǎn)情（指未啟動油田級井控應(yīng)急預(yù)案，但經(jīng)油田調(diào)查，定性為險(xiǎn)情的事件）為零主要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除10分/次。次要責(zé)任

11、單位：從井控考核最終得分中扣除5分/次。三、其它指標(biāo)8井控組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確，并以正式文件確定二級單位無井控組織機(jī)構(gòu)扣5分/次，職責(zé)不清扣3分/次9與本單位相關(guān)的油田井控規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、會議紀(jì)要存檔齊全（電子文檔、書面文檔均可）存檔不全扣2分/次10按要求參加油田井控會議，會議內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到所轄基層隊(duì)伍和人員單位無故不參加扣2分/次；本單位領(lǐng)導(dǎo)無故不參加扣1分/次；基層人員對與自身密切相關(guān)的會議內(nèi)容不清楚扣1分/次11應(yīng)持井控證人員持證率100%井控第一責(zé)任人、井控分管領(lǐng)導(dǎo)不持有效井控證扣2分/人次，其余人員不持有效井控證扣1分/人次12按時(shí)上報(bào)各類總結(jié)、報(bào)表等材料未按時(shí)報(bào)扣1分/次13本

12、單位或本單位員工受到油田及以上井控處罰事件為零（不包括井控險(xiǎn)情及以上事故事件）發(fā)生重大違規(guī)處罰事件扣5分/次，一般違規(guī)處罰事件扣2分/次14非工藝變更需要，年度內(nèi)因裝備配套問題引起的設(shè)計(jì)變更（僅指降低裝備配套標(biāo)準(zhǔn)）的次數(shù)10（以設(shè)計(jì)變更統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)） 超出扣1分/次15全年因故障中途更換井控設(shè)備的次數(shù)10（以各單位統(tǒng)計(jì)、油田核實(shí)為準(zhǔn)）超出扣1分/次16現(xiàn)場井控設(shè)備故障處理時(shí)間大于48小時(shí)的次數(shù)5（以各單位統(tǒng)計(jì)、油田核實(shí)為準(zhǔn)） 超出扣1分/次17井控裝備、常規(guī)內(nèi)防噴工具送井及時(shí)率100%（按照塔里木油田井控裝備管理辦法自相關(guān)租賃單據(jù)辦理之日起，超過7天未送井視為不及時(shí)，并以各單位統(tǒng)計(jì)、油田核實(shí)為準(zhǔn)）

13、造成停等24小時(shí)以內(nèi)的，扣1分/次；停等24小時(shí)以上的，扣2分/次18現(xiàn)場服務(wù)及時(shí)率100%（以各單位統(tǒng)計(jì)、油田核實(shí)為準(zhǔn)）扣0.5分/次19按照塔里木油田公司井控裝備管理辦法，相關(guān)程序執(zhí)行到位率100%扣0.5分/次20井控培訓(xùn)代學(xué)代考或考試舞弊扣2分/人/次注：重大違規(guī)處罰事件：指油田發(fā)文處理的事件；一般違規(guī)處罰事件：除重大違規(guī)處罰事件外的其它處罰事件。3.勘探開發(fā)研究院、油氣工程研究院考核指標(biāo)序號指標(biāo)內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)（突破者按以下標(biāo)準(zhǔn)記分）一、鼓勵指標(biāo)1井控相關(guān)科技創(chuàng)新成果獲獎或獲得知識產(chǎn)權(quán)，為油田井控技術(shù)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)加5分/項(xiàng)2井控合理化建議被油田采納加2分/項(xiàng)3在油田及以上電視、報(bào)刊發(fā)表井

14、控報(bào)道加1分/次4積極支持、參與油田組織的井控活動及工作任務(wù)（由勘探開發(fā)部評定）加2分/項(xiàng)二、否定指標(biāo)5井噴失控事故為零主要責(zé)任單位：取消井控先進(jìn)單位的評選資格，井控考核分值清零。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除30分/次。6重大井控險(xiǎn)情（指啟動油田級井控應(yīng)急預(yù)案的險(xiǎn)情）為零主要責(zé)任單位：取消井控先進(jìn)單位的評選資格，從井控考核最終得分中扣除30分/次。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除15分/次。7一般井控險(xiǎn)情（指未啟動油田級井控應(yīng)急預(yù)案，但經(jīng)油田調(diào)查，定性為險(xiǎn)情的事件）為零主要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除10分/次。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除5分/次。三、其它指標(biāo)

15、8井控組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確，并以正式文件確定二級單位無井控組織機(jī)構(gòu)扣5分/次，職責(zé)不清扣3分/次9與本單位相關(guān)的油田井控規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、會議紀(jì)要存檔齊全（電子文檔、書面文檔均可）存檔不全扣2分/次10按時(shí)參加井控會議，會議內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到所轄基層隊(duì)伍和人員單位無故不參加扣2分/次；本單位領(lǐng)導(dǎo)無故不參加扣1分/次；基層人員對與自身密切相關(guān)的會議內(nèi)容不清楚扣1分/次11應(yīng)持井控證人員持證率100%井控第一責(zé)任人、井控分管領(lǐng)導(dǎo)不持有效井控證扣2分/人次，其余人員不持有效井控證扣1分/人次12按時(shí)上報(bào)各類總結(jié)、報(bào)表等材料未按時(shí)報(bào)扣1分/次13本單位或本單位員工受到油田及以上井控處罰事件為零（不包括井控

16、險(xiǎn)情及以上事故事件）重大違規(guī)處罰事件扣5分/次，一般違規(guī)處罰事件扣2分/次14設(shè)計(jì)對各施工環(huán)節(jié)井控風(fēng)險(xiǎn)提示明確不明確的，扣2分/項(xiàng)15因設(shè)計(jì)原因?qū)е戮貜?fù)雜扣5分/次16井控培訓(xùn)代學(xué)代考或考試舞弊扣2分/人/次17因設(shè)計(jì)單位原因設(shè)計(jì)未出，導(dǎo)致現(xiàn)場停等（以油田核實(shí)為準(zhǔn)）造成停等24小時(shí)以內(nèi)的，扣1分/次；停等24小時(shí)以上的，扣2分/次注：重大違規(guī)處罰事件：指油田發(fā)文處理的事件；一般違規(guī)處罰事件：除重大違規(guī)處罰事件外的其它處罰事件。4.職工教育培訓(xùn)中心考核指標(biāo)序號指標(biāo)內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)（突破者按以下標(biāo)準(zhǔn)記分）一、鼓勵指標(biāo)1井控相關(guān)科技創(chuàng)新成果獲獎或獲得知識產(chǎn)權(quán)，為油田井控技術(shù)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)加5分/項(xiàng)2井控

17、合理化建議被油田采納加2分/項(xiàng)3在油田及以上電視、報(bào)刊發(fā)表井控報(bào)道加1分/次4積極支持、參與油田組織的井控活動及工作任務(wù)（由勘探開發(fā)部評定）加2分/項(xiàng)5發(fā)現(xiàn)并制止井控培訓(xùn)代學(xué)代考或考試舞弊加0.5分/人/次二、否定指標(biāo)6重大井控教學(xué)事件（指嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)保障質(zhì)量的事件）為零從井控考核最終得分中扣除30分/次。三、其它指標(biāo)7井控組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確，并以正式文件確定二級單位無井控組織機(jī)構(gòu)扣5分/次，職責(zé)不清扣3分/次8與本單位相關(guān)的油田井控規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、會議紀(jì)要存檔齊全（電子文檔、書面文檔均可）存檔不全扣2分/次9按時(shí)參加井控會議，會議內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到所轄基層隊(duì)伍和人員單位無故不參加扣

18、2分/次；本單位領(lǐng)導(dǎo)無故不參加扣1分/次 10按時(shí)上報(bào)各類總結(jié)、報(bào)表等材料未按時(shí)報(bào)扣1分/次11按時(shí)、按期開班，滿足參培需求（以各單位統(tǒng)計(jì)、油田核實(shí)為準(zhǔn)）無故耽誤開班扣2分/次參培人員無法參培扣2分/批次12成績公布及時(shí)率100%扣1分/次13井控培訓(xùn)合格證印章齊全（以各單位統(tǒng)計(jì)、油田核實(shí)為準(zhǔn)）扣0.5分/次14培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教師變更的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)行業(yè)管理部門扣1分/次15培訓(xùn)合格后發(fā)證時(shí)間超過30天扣1分/批次附件2鉆（試修）井、錄井承包商井控考核指標(biāo)1鉆井、井下作業(yè)承包商考核指標(biāo)序號指標(biāo)內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)（突破者按以下標(biāo)準(zhǔn)記分）一、鼓勵指標(biāo)1井控相關(guān)科技創(chuàng)新成果獲獎或獲得知識產(chǎn)權(quán)，為油田井控技術(shù)

19、進(jìn)步作出貢獻(xiàn)加5分/項(xiàng)2井控合理化建議被油田采納加2分/項(xiàng)3在油田及以上電視、報(bào)刊發(fā)表井控報(bào)道加1分/次4積極支持、參與油田組織的井控活動及工作任務(wù)（由勘探開發(fā)部評定）加2分/項(xiàng)二、否定指標(biāo)5井噴失控事故為零主要責(zé)任單位：取消井控先進(jìn)單位的評選資格，井控考核分值清零。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除30分/次。6重大井控險(xiǎn)情（指啟動油田級井控應(yīng)急預(yù)案的險(xiǎn)情）為零主要責(zé)任單位：取消井控先進(jìn)單位的評選資格，從井控考核最終得分中扣除30分/次。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除15分/次。7一般井控險(xiǎn)情（指未啟動油田級井控應(yīng)急預(yù)案，但經(jīng)油田調(diào)查，定性為險(xiǎn)情的事件）為零主要責(zé)任單位：從井控考

20、核最終得分中扣除10分/次。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除5分/次。三、其它指標(biāo)8井控組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確，并以正式文件確定勘探公司、井下作業(yè)公司本部無井控組織機(jī)構(gòu)扣5分/次，職責(zé)不清扣3分/次9與本單位相關(guān)的油田井控規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、會議紀(jì)要存檔齊全（電子文檔、書面文檔均可）存檔不全扣2分/次10按時(shí)參加井控會議，會議內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到所轄基層隊(duì)伍和人員單位無故不參加扣2分/次；本單位領(lǐng)導(dǎo)無故不參加扣1分/次（領(lǐng)導(dǎo)是否參與以油田通知為準(zhǔn)）；基層人員對與自身密切相關(guān)的會議內(nèi)容不清楚扣1分/次11應(yīng)持井控證人員持證率100%各公司井控第一責(zé)任人、井控分管領(lǐng)導(dǎo)不持有效井控證扣2分/人次，其余人

21、員不持有效井控證扣1分/人次12按時(shí)上報(bào)各類總結(jié)、報(bào)表等材料未按時(shí)報(bào)扣1分/次13在油田及以上井控檢查中，觸及處罰條款的事件為零（不包括井控險(xiǎn)情及以上事故事件）發(fā)生重大違規(guī)處罰事件扣5分/次，一般違規(guī)處罰事件扣2分/次14現(xiàn)場井控關(guān)鍵崗位人員能力評估一次性通過率100%評估不合格扣1分/人15井控設(shè)備失效事故、事件未及時(shí)、如實(shí)反映、記錄現(xiàn)場情況，致使事故、事件原因無法分析確定（以油田調(diào)查確認(rèn)為準(zhǔn)）扣1分/次16在油田井控檢查中無得分385分以下的隊(duì)伍得分385分以下的隊(duì)伍，扣3分/支17按照塔里木油田專家井控制度要求，本單位井控專家到位率100%（以各單位匯報(bào)油田確認(rèn)或油田抽查為準(zhǔn)），每月向業(yè)

22、主單位報(bào)送井控專家動態(tài)專家未到位扣3分/次18每月開展井控自檢自查，并于下月10日前將總結(jié)報(bào)送勘探開發(fā)部未開展自檢自查，扣2分/次19井控培訓(xùn)代學(xué)代考或考試舞弊扣2分/人/次注：重大違規(guī)處罰事件：指油田發(fā)文處理的事件；一般違規(guī)處罰事件：除重大違規(guī)處罰事件外的其它處罰事件。2綜合錄井承包商考核指標(biāo)序號指標(biāo)內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)（突破者按以下標(biāo)準(zhǔn)記分）一、鼓勵指標(biāo)1井控相關(guān)科技創(chuàng)新成果獲獎或獲得知識產(chǎn)權(quán)，為油田井控技術(shù)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)加5分/項(xiàng)2井控合理化建議被油田采納加1分/項(xiàng)3在油田及以上電視、報(bào)刊發(fā)表井控報(bào)道加1分/次4積極支持、參與油田組織的井控活動及工作任務(wù)（由勘探開發(fā)部評定）加2分/項(xiàng)二、否定指標(biāo)5

23、井噴失控事故為零主要責(zé)任單位：取消井控先進(jìn)單位的評選資格，井控考核分值清零。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除30分/次。6重大井控險(xiǎn)情（指啟動油田級井控應(yīng)急預(yù)案的險(xiǎn)情）為零主要責(zé)任單位：取消井控先進(jìn)單位的評選資格，從井控考核最終得分中扣除30分/次。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除15分/次。7一般井控險(xiǎn)情（指未啟動油田級井控應(yīng)急預(yù)案，但經(jīng)油田調(diào)查，定性為險(xiǎn)情的事件）為零主要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除10分/次。次要責(zé)任單位：從井控考核最終得分中扣除5分/次。三、其它指標(biāo)8井控組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確，并以正式文件確定勘探公司、井下作業(yè)公司本部無井控組織機(jī)構(gòu)扣5分/次，職責(zé)不

24、清扣3分/次9與本單位相關(guān)的油田井控規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、會議紀(jì)要存檔齊全（電子文檔、書面文檔均可）存檔不全扣2分/次10按時(shí)參加井控會議，會議內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到所轄基層隊(duì)伍和人員單位無故不參加扣2分/次；本單位領(lǐng)導(dǎo)無故不參加扣1分/次（領(lǐng)導(dǎo)是否參與以油田通知為準(zhǔn)）；基層人員對與自身密切相關(guān)的會議內(nèi)容不清楚扣1分/次11應(yīng)持井控證人員持證率100%各公司井控第一責(zé)任人、井控分管領(lǐng)導(dǎo)不持有效井控證扣2分/人次，其余人員不持有效井控證扣1分/人次12按時(shí)上報(bào)各類總結(jié)、報(bào)表等材料未按時(shí)報(bào)扣1分/次13在油田及以上井控檢查中，觸及處罰條款的事件為零（不包括井控險(xiǎn)情及以上事故事件）發(fā)生重大違規(guī)處罰事件扣5分/次，

25、一般違規(guī)處罰事件扣2分/次14現(xiàn)場井控關(guān)鍵崗位人員能力評估一次性通過率100%評估不合格扣1分/人15在油田井控檢查中無得分95分以下的隊(duì)伍得分95分以下的隊(duì)伍，扣3分/支16井控培訓(xùn)代學(xué)代考或考試舞弊扣2分/人/次注：重大違規(guī)處罰事件：指油田發(fā)文處理的事件；一般違規(guī)處罰事件：除重大違規(guī)處罰事件外的其它處罰事件。附件3井控事故、事件和安全隱患的承包商責(zé)任追究條款按照分類分級責(zé)任追究的原則，對承包商原因造成井控事故、事件和安全隱患的責(zé)任追究如下：除下列條款外1. 由于施工隊(duì)伍違反井控管理規(guī)定作業(yè)，造成井噴及以上事故，按照合同追究相應(yīng)的安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，并向油田公司資質(zhì)管理部門提出取消該施工隊(duì)伍

26、在塔里木油田作業(yè)資質(zhì)的建議。2由于施工隊(duì)伍違反井控管理規(guī)定作業(yè)，造成重大井控險(xiǎn)情事件（指啟動二級單位或油田井控應(yīng)急預(yù)案的險(xiǎn)情），按照合同追究相應(yīng)的安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，并向油田公司資質(zhì)管理部門提出取消該施工隊(duì)伍在塔里木油田作業(yè)資質(zhì)的建議，若最終確定保留資質(zhì)，除承擔(dān)上述經(jīng)濟(jì)損壞外，還應(yīng)扣除該井合同款的5%。3由于施工隊(duì)伍違反井控管理規(guī)定作業(yè)，導(dǎo)致井控安全隱患，按以下條款進(jìn)行責(zé)任追究。序號存在問題責(zé)任追究指示一、泥漿與坐崗1在要求井段未按設(shè)計(jì)儲備重鉆井液或加重材料，或儲備重鉆井液和加重材料量（包括重泥漿密度）低于設(shè)計(jì)要求（按實(shí)際可用量考核）。未儲備的，停工整改，對鉆（試、修）井隊(duì)伍處以10萬元人民幣

27、的罰款，主要責(zé)任人處以1萬元人民幣的罰款。儲備量低于設(shè)計(jì)要求的，對責(zé)任人處以5000元人民幣的罰款。23鉆（試、修）井液PH值、除硫劑儲備不符合設(shè)計(jì)要求。對責(zé)任人處以5000元人民幣的罰款。4膠液加入流程、倒（灌）漿流程和起下管柱（線纜）計(jì)量方式不符合油田要求，影響液面的準(zhǔn)確計(jì)量。對鉆（試、修）井隊(duì)伍處以5000元人民幣的罰款。5起管柱（線纜）、測井期間，未按細(xì)則要求灌漿。對責(zé)任人處以5000元人民幣的罰款。6泥漿、錄井坐崗人員未按要求坐崗，發(fā)現(xiàn)或懷疑溢流未立即報(bào)告當(dāng)班司鉆，填寫虛假坐崗資料。對責(zé)任人處以5000元人民幣的罰款。7泥漿、錄井坐崗記錄未按坐崗記錄本中的填寫要求進(jìn)行記錄（解釋不清）

28、。值班干部未按細(xì)則要求定期檢查坐崗記錄并簽字確認(rèn)，錄井聯(lián)機(jī)員與泥漿坐崗工未按細(xì)則要求定期核對坐崗記錄并相互簽字確認(rèn)。對責(zé)任人、值班干部和值班監(jiān)督各罰款2000元人民幣。8泥漿罐液面標(biāo)尺不能直讀液量、液面報(bào)警裝置不報(bào)警（包括不便于使用的）、報(bào)警門限值設(shè)置不合理。對責(zé)任人處以2000元人民幣的罰款。（此條在油田未統(tǒng)一設(shè)備前暫不執(zhí)行）二、防噴演習(xí)9未按細(xì)則要求開展防噴演習(xí)。每缺少一次或一種工況，對平臺經(jīng)理、工程師各處以2000元人民幣的罰款。10“發(fā)現(xiàn)或懷疑溢流”未立即組織關(guān)井。對責(zé)任人處以5000元人民幣的罰款。11油氣層（目的層）作業(yè)中防噴演習(xí)失?。P(guān)、開井關(guān)鍵程序操作錯(cuò)誤或井未關(guān)?。Ｍ９ふ?/p>

29、1天，對平臺經(jīng)理處以5000元人民幣的罰款。12非油氣層（目的層）作業(yè)中防噴演習(xí)失?。P(guān)、開井關(guān)鍵程序操作錯(cuò)誤或井未關(guān)?。?。對平臺經(jīng)理處以2000元人民幣的罰款。三、井控裝備13井控裝備安裝不完善或設(shè)備故障、不能滿足關(guān)井和壓井要求，就進(jìn)行下步施工。停工整改，對鉆（試、修）井隊(duì)伍處以10萬元人民幣的罰款，主要責(zé)任人處以1萬元人民幣的罰款。14井控裝備未按設(shè)計(jì)要求試壓合格，就進(jìn)行施工作業(yè)。停工整改，對鉆（試、修）井隊(duì)伍處以10萬元人民幣的罰款，主要責(zé)任人處以1萬元人民幣的罰款。15常規(guī)內(nèi)防噴工具（旋塞、箭型止回閥、浮閥）未配備。停工整改，對鉆（試、修）井隊(duì)伍處以10萬元人民幣的罰款，主要責(zé)任人處以

30、1萬元人民幣的罰款。16冬季井控裝備未按照要求進(jìn)行冬防保溫，或保溫效果不好，井控設(shè)備不能正常工作的。停工整改，并對鉆（試、修）井隊(duì)伍處以1萬元人民幣的罰款。17井控裝備、內(nèi)防噴工具丟失或未按要求使用與維護(hù)保養(yǎng)造成非正常損壞（不包括易損件的正常配額消耗）。非正常損壞由工程技術(shù)部和勘探開發(fā)部聯(lián)合認(rèn)定。丟失按設(shè)備原值的1.5倍賠償；損壞可修復(fù)的，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)所需的材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等）；損壞不可修復(fù)的，按設(shè)備原值的1.5倍賠償。18擅自將井控裝備、內(nèi)防噴工具私自挪至油田以外使用。對相關(guān)責(zé)任單位處以10萬元人民幣的罰款。19擅自使用油田準(zhǔn)許以外的井控裝備、內(nèi)防噴工具。對

31、責(zé)任單位處以10萬元人民幣罰款； 20井控裝備試壓間隔超期未試壓。停工整改，對責(zé)任人處以5000元人民幣的罰款。21未按要求換裝閘板芯子、未按要求配套使用剪切閘板。對責(zé)任人處以1萬元人民幣的罰款。22閘門開關(guān)狀態(tài)與工況不符。冬季作業(yè)過程中采用關(guān)閉四通2、3號閘門進(jìn)行冬防保溫的。對責(zé)任人處以2000元人民幣的罰款。23放噴管線固定不規(guī)范（包括基墩規(guī)格、安裝距離、懸空支持、固定螺栓、排污等）超過3處（含3處）。對平臺經(jīng)理處以2000元人民幣的罰款。24未按要求安裝使用防磨套或防磨套未定期檢查。對責(zé)任人處以2000元人民幣的罰款。25裝備故障未及時(shí)報(bào)修。對井隊(duì)工程師處以2000元人民幣的罰款。26井

32、控裝備班報(bào)表當(dāng)班填寫情況與實(shí)際情況不符合達(dá)到2項(xiàng)或不能如實(shí)反應(yīng)裝備的使用情況（不包括壓力波動），對發(fā)現(xiàn)的問題和落實(shí)情況無記錄。對責(zé)任人處以2000元人民幣的罰款。27內(nèi)防噴工具跟蹤卡不能清楚或不能如實(shí)反映內(nèi)防噴工具的使用情況。對責(zé)任人處以2000元人民幣的罰款；相應(yīng)內(nèi)防噴工具停用。四、施工作業(yè)28未進(jìn)行鉆開油氣層申報(bào)審批或驗(yàn)收不合格就鉆開設(shè)計(jì)油氣層（目的層）的鉆井隊(duì)，未進(jìn)行開工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就開工的修井隊(duì)。停工整頓，對鉆（試、修）井隊(duì)伍處以20萬元人民幣的罰款，主要責(zé)任人撤職。29存在井噴失控風(fēng)險(xiǎn)，不按規(guī)定拆、換井口。停工整頓，對鉆（試、修）井隊(duì)伍處以20萬元人民幣的罰款，主要責(zé)任人撤職。3

33、0溢流關(guān)井后擅自處理導(dǎo)致井控險(xiǎn)情加劇。主要責(zé)任人處以1萬元人民幣的罰款。31地層破裂壓力試驗(yàn)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。主要責(zé)任人處以1萬元人民幣的罰款。32未按井控細(xì)則要求進(jìn)行短程起下鉆檢測油氣上竄速度就起鉆。對責(zé)任人處以5000元人民幣的罰款。33安裝套管頭時(shí)非正常打磨套管。對井隊(duì)當(dāng)班工程師處以1萬元人民幣的罰款，井口安裝專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍責(zé)任人處以5000元人民幣的罰款。34電纜作業(yè)期間，剪切電纜工具、電纜懸掛接頭、配合接頭未置于鉆臺并處于待命狀態(tài)。對鉆（試、修）井隊(duì)平臺經(jīng)理和電纜作業(yè)隊(duì)隊(duì)長各處以5000元人民幣的罰款。35進(jìn)入油氣層（目的層）鉆進(jìn)，未按要求做低泵沖試驗(yàn)。對責(zé)任人處以2000元人民幣的罰款。36鉆開油氣層（目的層）或其它大