宿州工業(yè)學校二期室外附屬工程施工

1、 宿州工業(yè)學校二期室外附屬工程（施工） 項目編號：SZJSGC2018065招標文件招標人名稱： 宿州市教育發(fā)展投資有限責任公司 （蓋章）法人代表： （簽字或蓋章）招標代理機構名稱： 宿州市華安建設工程招標有限公司（蓋章）代理機構編制人 ： 王雅鳴 審核人 ： 胡永 編制日期：2018年 月 注意事項1技術暗標制作（施工組織設計）軟件聯(lián)系人及聯(lián)系人電話.聯(lián)系人：桑工 電話：2全流程網招啟用后投標人獲取招標文件（szzf格式）后請在這個地址 下載投標工具軟件并按照手冊的提供的方法導出招標清單ezb按照投標文件制作手冊提供的方法插上ca鎖同步誠信庫并挑選和完善其他信息根據導出的ezb做投標清單et

2、b通過投標工具軟件上傳xml格式技術請參考如下鏈接下載技術標制作軟件和技術標制作手冊生成xml格式技術標文件上傳到投標工具軟件中投標文件制作相對復雜制作過程需要一定耐心，請務必要按照如上鏈接投標人手冊進行操作，如有疑問請咨詢。3網招技術支持電話：本地電話： 總部客服：4009980000 目 錄一、招標公告1二、投標須知2（一）、投標人須知前附表 4（二）、投標人須知 6、總則8、招標文件9、投標文件編制10、投標報價 11、投標文件內容 13、開標、評標和定標16、授予合同19、紀律與監(jiān)督20三、評標辦法21四、工程量清單、圖紙、技術標準和要求 29五、合同 30六、投標文件部分格式 169

3、附件1：法定代表人身份證明及法人授權委托書 169附件2：投標函 172附件3：投標承諾書173附件4：檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函 174附件5：項目管理機構175附件6：技術暗標178七、商務標部分格式 179- 212 - / 215文檔可自由編輯打印宿州工業(yè)學校二期室外附屬工程（施工）招標公告 項目編號：SZJSGC2018065 發(fā)布日期：2018 年 6月01 日一、招標條件1、工程名稱 ： 宿州工業(yè)學校二期室外附屬工程（施工）2、招標人名稱 ： 宿州市教育發(fā)展投資有限責任公司 3、資金來源： 自籌資金，已落實 二、項目概況與招標范圍1、項目實施地點:安徽省宿州市2、建設規(guī)模

4、：招標控制價 5017584.07 元 3、要求工期： 50 日歷天。4、招標具體范圍： 包括圖紙內的道路、排水、路燈工程。本次設計范圍為二期工程，二期包含2#、4#樓，二期設計范圍道路除西側在7#樓轉彎處以北不施工外，其余均為施工范圍，給排水均為二期范圍線內范,詳見工程量清單及施工圖紙 。5、標段劃分：不分標段 。三、投標人資格要求及資格審查方式1、投標人資質要求：具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質 獨立法人。2、項目負責人資格要求：具有 注冊二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格, 專業(yè)： 市政公用工程 。3、資格審查方式：資格后審，內容詳見招標文件。4、聯(lián)合體投標：不接受（ ） 接受（ ） 括號

5、中打。四、招標文件領取方式1、招標文件下載時間、方式：投標截止時間前；網上下載。 用ca鎖登錄如下地址： 選擇宿州（宿州市平臺）-點擊工程業(yè)務填寫投標信息（填寫投標信息點擊“新增報名”按鈕）-招標文件領取點擊“領取按鈕”下載招標文件。 ca鎖辦理：企業(yè)辦理企業(yè)信息庫錄入請參考如下地址進行入庫和辦理ca，。地址：宿州市公共資源交易中心一樓 電話：2、招標文件費用：免費。3、遞交投標文件截止時間：2018年06月21日 09 時00分。4、注冊事項:本項目只接受企業(yè)信息庫已審核通過的單位報名，投標單位通過宿州市公共資源交易中心網上招投標交易系統(tǒng)報名，未入庫的潛在投標人請及時辦理入庫手續(xù)（具體詳見宿

6、州市公共資源交易中心網站發(fā)布的入庫通知）：fda2f03ab75e&CategoryNum=010 ）。 5、投標人訪問電子招標投標交易平臺的網址：五、其它事項說明 1、 國有資金投資工程項目造價在500萬元及以上的標段項目，投標單位開標前有行賄犯罪記錄的、被列入政府采購嚴重違法失信記錄名單且被限制投標的、被列入失信被執(zhí)行人的，有上述情形之一的將否決其投標。 行賄犯罪記錄查詢以檢察院出具的查詢結果為準，投標文件須提供查詢結果。 政府采購嚴重違法失信記錄名單且被限制投標、失信被執(zhí)行人信用記錄由評標委員會通過“信用中國”網站（）查詢相關主體信用記錄，并將查詢結果寫入評標報告。 除行賄犯罪查

7、詢結果由投標人自行提供外，投標人其它信用信息由評標委員會自行登錄官方網站查詢，不接受投標人自行提供的證明。2、核對報名名單時，投標單位沒有在網上報名的，視為投標無效，并拒收其投標文件。3、投標保證金：須從投標企業(yè)單位賬戶轉入宿州市公共資源交易網公告指定賬號，支付方式：轉賬、電匯、企業(yè)網銀。戶 名：宿州市公共資源交易中心開戶行：徽商銀行宿州埇橋支行賬 號：25126866001271招標人：宿州市教育發(fā)展投資有限責任公司 （蓋章 ）地 址：宿州市銀河一路市建委五樓 聯(lián)系人： 高峰 電話或手機： 0557- 招標代理機構： 宿州市華安建設工程招標有限公司（蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）地 址：

8、 安徽省宿州市銀河一路銀河廣場南棟806室聯(lián)系人：王雅鳴 手機： 二、投標須知(一)、投標人須知前附表項號內 容說 明 與 要 求1工程名稱_宿州工業(yè)學校二期室外附屬工程（施工）2建設地點 安徽省宿州市 3工程概況項目簡介：包括圖紙內的道路、排水、路燈工程。本次設計范圍為二期工程，二期包含2#、4#樓，二期設計范圍道路除西側在7#樓轉彎處以北不施工外，其余均為施工范圍，給排水均為二期范圍線內范圍 ；具體詳見工程量清單及施工圖紙。4招標方式 公開招標5承包方式 施工總承包 6質量標準達到國家工程施工質量驗收 合格 標準7投標單位資格要求具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質的獨立法人。8項目負

9、責人（項目經理）資格要求具有 注冊二級及以上建造師 執(zhí)業(yè)資格；專業(yè)：市政公用工程 。9工期 50 日歷天10合同支付主要條款（詳見專用條款）詳見專用條款11工程招標控制價（按審計局審計報告審計價格）5017584.07元。12項目類型房建 安裝 市政 園林 裝飾 在括號中打13招標范圍工程施工圖紙范圍內的施工承包（詳見工程量清單）14投標有效期60日歷天(從投標截止之日算起)15投標保證金1、投標保證金金額： 10 萬元 。2、須從投標企業(yè)單位賬戶轉入招標公告指定賬戶、賬號。 3、支付方式：轉賬、電匯、企業(yè)網銀 4、賬戶信息：戶名：宿州市公共資源交易中心 開戶行：徽商銀行宿州埇橋支行賬號：25

10、126866001271注意事項：保證金到賬截止時間為投標截止時間，逾期視為投標無效。（提示：開戶行：埇橋支行，如找不到，找到“？橋支行”即可）。注：未中標企業(yè)的保證金待公示期結束后三個工作日，按原渠道自動退還保證金及銀行同期存款利息；中標企業(yè)保證金待合同備案后退還保證金及銀行同期存款利息。聯(lián)系方式：16資格審查方式資格后審17投標預備會；勘察現場；投標答疑時間不召開；投標人自行勘察現場，不組織現場踏勘；各投標人如有疑問或異議請于投標截止之日10日前將疑問以郵件方式發(fā)至2728774200 郵箱（word文檔及加蓋公章的掃描件）。招標代理在收到異議之日起3日內作出答復。招標代理公司電話： ，手

11、機： 聯(lián)系人： 王雅鳴 ,招標答疑在宿州市公共資源交易網公布，不再另行通知，請投標企業(yè)主動上網查詢、下載。網址：18紙質投標文件現場提交截止時間、地點提 交 時 間：2018年 06 月 21 日08時00 分09 時 00 分提交截止時間：2018年06 月21日09 時 00分提交地點：宿州市公共資源交易中心開標一室（宿州市磬云路與銀河一路交叉口）19電子投標文件網上上傳截止時間上傳截止時間：2018年06月21日 09 時 00分20開標會時間地點開標時間同投標截止時間。開標地點：宿州市公共資源交易中心開標一 室（宿州市磬云路與銀河一路交叉口）21網上遞交投標文件要求網上遞交： 用ca鎖

12、登錄如下地址： 選擇宿州（宿州市平臺）-點擊工程業(yè)務填寫投標信息（填寫投標信息點擊“新增報名”按鈕）-招標文件領取點擊“領取按鈕”下載招標文件點擊“上傳投標文件”上傳。 如企業(yè)未辦理企業(yè)信息庫錄入請參考如下地址進行入庫和上傳辦理ca， 22現場遞交投標文件內容；其它要求第一部分（各自密封）：紙質文件：1、商務標2、技術明標3、技術暗標第二部分（密封）：電子版：非加密投標文件（u盤），單獨密封第三部分（手持）：原件：授權委托書、授權委托人身份證。 注意:（1） 投標文件的制作工具軟件和投標文件制作操作手冊請點擊如下地址：（2）核對投標保證金名單時，招標代理機構按市公共資源交易中心提供的保證金繳納

13、記錄予以核實，投標單位沒有按要求繳納保證金的，視為投標無效。其他：_23合同備案簽訂合同后，中標人須持招標文件、中標通知書的原件及復印件、施工合同原件（不少于兩份）、投標文件（投標函復印件）到市公共資源交易管理局招標采購科進行備案，合同備案后退投標保證金。24履約保證金中標金額的 10 ，在簽訂合同前支付至指定賬戶 （采用現金、銀行保函、保證保險等形式）25投標注意事項投標人應充分勘察現場，將一切可預見難點自行考慮到投標報價中。26評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人以上單數。專家確定方式：從專家?guī)熘须S機抽取。27是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標侯選人數： 1-3 名中標候選人。

14、28其它施工臨時用水、用電、場地平整、垃圾清運等由中標單位自行解決，費用包含在投標報價中。29其它根據宿州市人民政府宿州市人民政府關于建設領域農民工工資支付“一卡通”專用賬戶的通知宿政秘2015107號文件要求，投標單位中標后必須設立農民工工資支付“一卡通”專用賬戶，用于存取施工項目工資性工程款。30其它本工程的計價方式為綜合單價法。31其它投標人對招標文件的任何疑問和異議，都必須在規(guī)定的時間內提出，否則，開標結束后不接受投標人針對招標文件提出的投訴。32其它 33招標費用1、投標報價中應考慮招標代理服務費、工程量清單與控制價編制費、專家評審費。2、中標單位辦理中標通知書時需繳納招標代理費、工

15、程量清單與控制價編制費、專家評審費。（二）、投標人須知(一)、總則1、工程概況1.1工程概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本工程已具備招標條件，現對本工程施工進行招標。1.1.2本工程招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本工程招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本工程項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本工程建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本工程的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本工程的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1本工程的招標范圍：見投標人須知前附表。

16、1.3.2本工程的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本工程的質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本工程施工的資質條件、能力和信譽：見招標公告“投標人資格要求”。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1條和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）

17、為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的；（3）為本工程的監(jiān)理人；（4）為本工程的代建人；（5）為本工程提供招標代理服務的；（6）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的。1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生

18、的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。2.1踏勘現場2.2.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。2.2.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。2.2.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中發(fā)生的人員傷亡和財產損失。2.2.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時

19、參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。2.2投標預備會2.2.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點召開投標預備會，澄清或修改投標人提出的問題。2.2.2投標人須知前附表規(guī)定投標人提出問題的截止時間的，投標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間提出問題。2.2.3投標人須知前附表規(guī)定招標人澄清或修改截止時間的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間發(fā)布澄清或修改。 (二) 招標文件3、招標文件的組成3.1招標文件主要包括下列內容：、招標公告、投標須知、評標辦法 、合同主要條款、工程量清單、圖紙（另附）、投標文件商務標和技術標部分格式3.2投標人同時應認真

20、審核招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該標書有可能被拒絕。4、招標文件的澄清4.1投標人在收到招標文件后，如有疑問或異議需要提出，應在投標答疑時間以書面形式向招標代理機構提出，招標代理機構以書面形式予以解答，解答的內容報招投標監(jiān)管機構備案后，將以書面形式通過網上向投標人公布。4.2 投標人不得對招標文件公布的工程量清單作隨意調整，投標人若對工程量清單有疑問可在招標文件規(guī)定時間內向招標代理機構書面提出，由招標代理機構視情況作出書面答復。4.3投標人對招

21、標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。5、招標文件的答疑5.1投標截止時間前，招標人可能會以答疑的方式進行補充通知，答疑補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。5.2補充答疑通知報招投標監(jiān)管機構備案后，在宿州市公共資源交易網或其它途徑統(tǒng)一發(fā)布，投標人自行下載或通過其它途徑接收。5.3 為使投標人在編制投標文件時，將答疑修改的內容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。6、招標控制價的編制招標人設定的招標控制價和工期，須在招標文件或招標

22、答疑送招投標監(jiān)管機構備案后通過網上公布或通過其它途徑發(fā)布。(三) 投標文件編制7、本工程采用全流程網招，投標人獲取招標文件（szzf格式）后請在這個地址： 下載投標工具軟件并按照手冊的提供的方法導出招標清單ezb按照投標文件制作手冊提供的方法插上ca鎖同步誠信庫并挑選和完善其他信息根據導出的ezb做投標清單etb通過投標工具軟件上傳xml格式技術請參考如下鏈接：下載技術標制作軟件和技術標制作手冊生成xml格式技術標文件上傳到投標工具軟件中投標文件制作相對復雜制作過程需要一定耐心，請務必要按照如上鏈接投標人手冊進行操作，如有疑問請咨詢。8、投標文件應按第 21 條內容編制。9、招標文件提供的文件

23、格式投標人必須使用。但表格可以按同樣格式進行擴展。10、投標文件制作成功后生成兩份，一份加密，一份非加密，加密的投標文件按照如上投標文件操作手冊上傳，為防止解密的異常非加密投標文件務必請拷貝到u盤密封到文件袋中并在封口加蓋公章（u盤中的非加密文件確?？烧Ｗx取且無病毒，否則視為無效標）；同時請務必在生成投標文件后打印三份紙質投標文件，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔，具體見21.1（2）。11、全套投標文件應無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標單位法定代表人或其代理人的印鑒。12、投標有效期投標有效期在投標須知前附表規(guī)定的時間內有效。13、投標保證金13.1投標人須按投標須知前附

24、表要求的保證金金額匯入招標公告、招標人指定的帳號。具體詳見投標須知前附表。13.2投標人出現下列情況，經報招投標監(jiān)管機構備案后，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金：(1)、投標人在投標有效期內撤回其投標文件；(2)、中標單位在投標有效內無正當理由拒絕簽訂施工合同。14、踏勘現場14.1投標人可自行對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料，投標人承擔踏勘現場發(fā)生的自身費用。14.2投標人為踏勘目的進入招標人的項目現場后，應自行承擔踏勘現場的責任和風險。(四) 投標報價15、投標人應仔細閱讀招標文件，采用工程量清單計價。16、投標報價方式本招標工程

25、項目采用工程量清單計價。17、投標報價的計價方法按照安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范（2018版計價依據），參考使用安徽省建筑、安裝、裝飾、市政工程等綜合單價，按照招標人提供工程量清單數量，投標人(承包人)自主報價確定工程造價的計價方式。17.1投標人的報價由不可競爭費用和可競爭費用構成。不可競爭費用應嚴格執(zhí)行有關費用標準，不得降低標準進行競標。不可競爭費用包括： 17.1.1 不可競爭費（見下表）  （1）建筑工程 項目編碼項目名名稱計費基礎費率（%）（一）安全文明施工費 JF01環(huán)境保護費定額人工費定額機械費1.0JF02文明施工費4.0JF03安全

26、施工費3.3JF04臨時設施費6.1（二）工程排污費 JF05工程排污費    （2）裝飾裝修工程項目編碼項目名名稱計費基礎費率（%）（一）安全文明施工費 ZF01環(huán)境保護費定額人工費定額機械費1.0ZF02文明施工費3.6ZF03安全施工費3.1ZF04臨時設施費5.8（二）工程排污費 ZF05工程排污費      注：由建設單位單獨發(fā)包的裝飾裝修工程、幕墻工程，可參考本節(jié)所列費率標準。     （3）安裝工程項目編碼項目名

27、名稱計費基礎費率（%）（一）安全文明施工費 AF01環(huán)境保護費定額人工費定額機械費0.9AF02文明施工費2.8AF03安全施工費2.4AF04臨時設施費4.6（二）工程排污費 AF05工程排污費       （4）市政工程項目編碼項目名名稱計費基礎費率（%）（一）安全文明施工費 SF01環(huán)境保護費定額人工費定額機械費0.7SF02文明施工費3.0SF03安全施工費2.1SF04臨時設施費3.5（二）工程排污費 SF05工程排污費    （5）園

28、林綠化工程項目編碼項目名名稱計費基礎費率（%）（一）安全文明施工費 YF01環(huán)境保護費定額人工費定額機械費0.5YF02文明施工費2.0YF03安全施工費1.8YF04臨時設施費3.2（二）工程排污費 YF05工程排污費      （6）仿古建筑工程 項目編碼項目名名稱計費基礎費率（%）（一）安全文明施工費 FF01環(huán)境保護費定額人工費定額機械費0.8FF02文明施工費1.8FF03安全施工費1.6FF04臨時設施費2.8（二）工程排污費 FF05工程排污費  17

29、.1.5、稅金：執(zhí)行安徽省造價【2018】11號文件，稅金稅前工程造價（稅前工程造價為直接工程費、措施費、企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤之和，各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算）×10%，10%為建筑業(yè)增值稅稅率。 17.1.6、招標文件中明確的由招標人自行采購的材料費； 17.1.7、暫列金額、專業(yè)工程暫估價；17.1.8、法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費用?？筛偁庂M用包括：(1)、材料費、機械費用；(2)、管理費；(3)、利潤；17.2 除非招標人對招標文件予以修改、更正，否則投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報綜合單價和合價。投標人不得

30、在工程量清單中任意增刪、修改清單項目與工程量及項目排列順序。18、投標報價編制要求：18.1 投標人應當按照招標文件中提供的工程量清單和有關要求，綜合考慮各種風險后進行報價，投標報價不得低于其企業(yè)成本價。19 、工期和質量要求投標企業(yè)所報工期不得超過招標文件要求的工期，質量符合招標文件要求。因承包人原因導致質量問題的，賠償發(fā)包人的一切損失。20、綜合單價的調整20.1 按專用條款執(zhí)行(五) 投標文件內容21.1投標文件報送要求： 本工程由于采用全流程網上招投標，投標文件由網上遞交和現場遞交兩部分組成。 1、 網上遞交部分：（1）加密電子投標文件sztf格式請參考投標文件制作手冊提供的方法上傳。

31、 2、 現場遞交部分：（1）非加密電子投標文件：非加密電子投標文件nsztf格式務必請拷貝到u盤密封到文件袋中。（u盤中的非加密文件確?？烧Ｗx取且無病毒，否則視為無效標）。（2）紙質文件：在生成投標文件后分“商務標”、技術明標、“技術暗標”各打印三份紙質文件（膠裝），并分別密封到文件袋中。（3）原件部分：授權委托書、授權委托人身份證。其它要求提供的原件（根據招標文件要求）。注意事項：（1）封袋標明“商務標”、技術明標、“技術暗標”、“非加密電子投標文件”字樣。（2） 封袋上寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱，密封并加蓋投標單位公章。（3）“商務標”、“ 技術明標”、“技術暗標”各3份（紙質

32、文件，各自密封）；非加密電子投標文件（1份）（單獨密封）。投標人未按要求密封的，招標人將拒收其投標文件。（4）電子投標文件的提交是指投標人使用系統(tǒng)完成上傳投標文件，未在投標截止時間前完成上傳的投標文件視為逾期送達。（5）為了保障電子開評標活動正常進行，投標人在網上提交加密投標文件的同時，還需提供非加密電子投標文件一份（投標文件制作軟件在生成加密投標文件時，同時生成非加密電子投標文件），非加密的電子投標文件由投標人自行刻錄，投標人須保證非加密的投標文件能正常讀取。（6）投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，投標文件以投標截止時間前完成上傳至系統(tǒng)的最后一份為準。（7）投標截止時間以

33、交易系統(tǒng)顯示的時間為準，逾期系統(tǒng)將自動關閉, 未完成上傳的投標文件將被拒絕。21.2商務標：投標人按照下列要求編制標書。1、投標函（見附件） 2、投標附表（1）投標總價（2）投標報價總說明（3）單項工程投標報價匯總表（4）單位工程投標報價匯總表（5）分部分項工程計價表（6）措施項目清單計價表（7）不可競爭項目清單計價表（8）其他項目清單計價表（9）稅金計價表（10）主要材料、工程設備一覽表（11）投標報價需要的其他資料若招標文件中未提供格式的，投標人可自行編制。注意：商務標加密電子投標文件無內容，其投標報價不參與基準值計算，商務標按0分處理。21.3技術明標：（1）法定代表人身份證明、法人授權

34、委托書、聯(lián)合體協(xié)議書（見附件）；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)稅務登記證（或三證合一）、企業(yè)資質證書、安全許可證書、注冊建造師證書及注冊建造師安全考核證書（項目負責人）；（園林綠化企業(yè)無須提供企業(yè)資質證書、安全許可證書、注冊建造師證書及注冊建造師安全考核證書）（3）項目管理機構組成（見附件）；（4）其他資格審查資料（如招標文件要求提供類似工程業(yè)績、無行賄犯罪記錄等）；（ 5）投標有關承諾部分（見附件）；（6）技術明標要求的各類獎項等加分材料。21.4技術暗標21.4.1 技術暗標封面樣式（附件）21.4.2 正文內容為施工組織設計內容，采用形式為暗標。21.4.3 技術暗標材料中不得冠單位、個人名稱

35、。21.4.4 技術暗標文件紙張統(tǒng)一規(guī)定為白色A4復印紙，文中建立索引目錄，編頁碼，各種圖表和框圖根據實際情況可以采用白色A3復印紙或白色A4復印紙。注意：投標人未在投標文件制作工具上傳技術暗標電子文檔（后綴為XML格式），技術暗標按0分處理。21.5非加密電子投標文件nszzf格式投標文件非加密投標文件，務必請拷貝到u盤密封在紙袋中。22、投標文件的修改撤回投標截止時間之前，投標人可參考投標文件制作手冊在系統(tǒng)中插上ca鎖之后進行撤銷或者再次上傳；(六) 開標、評標和定標23、本工程采用綜合評標辦法。24、招標代理機構按本須知前附表規(guī)定的時間、地點公開開標。開標會由招標代理機構主持，招標人等單

36、位全程監(jiān)督。25、開標、評標工作在招標人、招標人等單位監(jiān)督下，由招標代理機構組織進行。26、評標程序評標先做準備工作，再進行初步評審，然后進行詳細評審。26.1 評標工作準備評標委員會熟悉評標工程情況：、聽取招標人或者其委托的工程招標代理機構對招標項目情況的介紹。、閱讀、研究招標文件和相關評標資料，獲取評標所需要的重要信息和數據,至少應了解和熟悉以下內容：招標的目標，招標項目的范圍和性質，招標文件規(guī)定的主要技術要求、標準和商務條款。、熟悉招標文件規(guī)定的評標標準和評標方法及在評標過程中需要考慮的相關因素。、核對評標工作用表。27、投標文件的澄清27.1在評標過程中，評標委員會認為需要，在招標人、

37、招標人監(jiān)察代表、招投標監(jiān)管機構在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標人應作出書面答復。書面答復中不得有變更價格、工期、自報質量等級等實質性內容。書面答復須經投標人法定代表人或經其授權的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將被視為投標文件的組成部分。投標截止時間后，投標人對投標報價或其他實質性內容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據。27.2電子招標投標某些環(huán)節(jié)需要同時使用紙質文件的，應當在招標文件中明確約定；當紙質文件與數據電文不一致時，除招標文件特別約定外，以數據電文為準。28、投標清單項目投標

38、文件如果遺漏招標文件中清單部分，視為該項目單價已含在其他子目項內，不作調整。29、投標文件不得改變招標文件規(guī)定的各種行政規(guī)費稅金的標準，30、評標委員會在對實質性響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應當按下列原則進行修正：(一)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準；(二)總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；(三)對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。31、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及定標的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。32、本工程中標候選人

39、公示期不少于三個工作日。投標單位如對評標結果有異議的，應在公示期間，向招標人或招標代理機構書面提出質疑，對招標人或招標代理機構答復不接受的可向有關行業(yè)行政監(jiān)督部門提出書面投訴。投訴書須由項目經理作為授權代表并經法人單位同意提出。 市公管局監(jiān)督科電話： 303060333、接收投標文件時出現下列情況之一的，招標代理機構向招投標監(jiān)管機構報告后，不予受理其投標文件：33.1 逾期送達的或未送達指定地點的；33.2 未按招標文件要求進行密封的；33.3 未按招標文件投標人須知前附表要求提供有關材料查驗的；33.6 核對報名名單時，投標單位沒有在網上報名的；33.7 其它未響應招標文件要求的。34、投標

40、文件評審時出現下列情況之一的，經評標委員會評審后，向招投標監(jiān)管機構報告后，其投標文件按無效標處理：34.1 投標單位資格審查時未按招標文件要求提供審查原件的，不滿足招標文件要求的；34.2 投標文件（技術暗標除外）須蓋章處無單位蓋章并無法定代表人或者法定代表人授權代理人簽字或印章的；投標文件中關鍵內容字跡模糊，無法辨認的；34.3招標文件要求組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；34.4投標人在一份投標文件中，報有兩個或多個報價，且未書面聲明以哪個報價為準的；34.5商務標報價超過招標文件規(guī)定招標控制價的；商務標所報工期和質量不滿足招標文件要求的；34.6互相抄襲標書的；34

41、.7評標委員會發(fā)現投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者其他弄虛作假投標的；34.8 投標報價利潤率低于0%的；34.9提供材料弄虛作假的；34.10投標人必須攜帶本單位CA鎖到開標現場解密，允許解密三次，當三次解密均不成功時，允許導入u盤中未加密電子投標文件作為補救措施（投標人必須在投標截止時間之前到達開標現場并遞交u盤，且u盤和網上遞交的加密投標文件識別碼一致，否則按無效標處理）；現場解密時，如果投標單位未帶CA鎖，造成投標文件未解密的，視為其撤銷其投標文件，按無效標處理；33.11 未在投標截止時間前通過系統(tǒng)提交電子投標文件的；33.12 投標文件未按招標文件要求進行加密

42、和數字證書認證的；33. 13核對保證金名單時，投標單位沒有按要求繳納保證金的;34.14 其它不響應招標文件要求以及法律、法規(guī)規(guī)定應作無效標處理的其他情形。35、定標方式 招標人根據評標委員會推薦的排名第一的中標候選人為中標人，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。（七）授予合同36、招標人定標后，應在15日內向招投標監(jiān)管機構提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應包括下列內容：36.1

43、招標投標的基本情況，包括招標范圍、招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。36.2相關的文件資料包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、招標文件、招標控制價資料、評標委員會的評標報告、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，還應當附工程施工招標代理委托合同。37、項目負責人變更，按有關主管部門規(guī)定執(zhí)行。38、中標通知書38.1 招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。如出現工程量清單漏項時，可按實際調整。38.2 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者

44、中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。38.3中標通知書發(fā)出之日起30日內，招標人和中標人應按招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。合同條款采用建筑工程施工合同范本（GF20170201版本），其中實質性條款不能改變。38.4中標人放棄中標資格或不與招標人訂立合同的，招標人可取消其中標資格，給招標人造成的損失，應當予以賠償；招標人無正當理由不與中標人簽訂合同，給中標人造成損失的，招標人應當給予賠償。38.5禁止中標單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉包給他人（允許分包除外）。 38.6重新招標和不再招標 38.6.1 重新招

45、標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的;（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。 38.6.2 不再招標 重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標；其他工程建設項目，招標人可自行決定不再進行招標。（八）、紀律和監(jiān)督39、招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。40、 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者

46、以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。如投標人存在圍標、串標、以他人名義投標、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經查證屬實的，其提交的投標保證金不予退還，并記入誠信檔案，一定期限內不得參與宿州市公共資源交易活動。41、對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。42、對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得

47、收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 三、評標辦法 （2）1、 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律法規(guī)文件，制定本辦法。2、評標活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。3、評標委員會的組成：按照 中華人民共和國招標投標法、七部委第12號令規(guī)定條件執(zhí)行，由評標委員會成員推選1名評標組長。4、評標注意事項： 評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。

48、所稱與評標活動有關的工作人員，是指評標委員會成員以外的因參與評標監(jiān)督工作或事務性工作而知悉有關評標情況的所有人員。 評標委員會在對投標文件進行詳細評審時，應遵守下列規(guī)則：評標委員會成員應按招標文件的要求，認真審查、評審各投標人的投標文件，并寫出書面審查和評審意見；評標委員會成員應自主評分，并簽字確認。 評標委員會的評標報告應由評標委員全體成員簽字。對評標結論有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不以書面闡述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在案。5、開評標程序（1）開標準備。招標代理主持人宣布開標，招

49、標代理機構工作人員介紹參加會議有關人員；（2）檢查密封情況。投標人授權代表或招標人委托的公證機構檢查投標文件密封情況，簽字確認；（3）開標。招標代理機構工作人員在開標系統(tǒng)點擊“公布投標人按鈕”投標人陸續(xù)在解密機進行投標文件解密招標代理機構人員插入招標人鎖進行“招標人解密”點擊“導入投標文件” 唱標并簽字確認點擊“開標結束”本次開標結束；（4）評標。首先由評標委員會現進行資格評審，通過后，然后對其它部分進行評審；（5）抽權重、系數。按照評標辦法相關要求抽取商務標權重、系數等，招標代理機構組織評標委員會匯總商務標和技術標得分；（6）宣布評標結果。招標代理機構主持人公布中標候選人名單；（7）招標代理

50、機構主持人宣布招標會議結束。6、評標內容及評審原則：本次評標采用綜合評估法（100分）。評標委員會首先進行資格評審，評審通過后，然后對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照評分標準進行評審，并按得分由高到低順序推薦不超過三名有排序的中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，招標人采用隨機方法確定排序。分值分配 6.2商務標分值 85分6.3技術明標（信用標）分值 5分 6.4 技術暗標 10分7、資格評審內 容合格條件1營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證符合招標文件要求2資質等級證書符合招標文件要求（園林綠化企業(yè)除外）3安全生產許可證符合招標文件要求（園林綠化企業(yè)除外）4項目負責人（

51、項目經理）符合招標文件要求 5投標保證金符合招標文件要求6投標人不良行為記錄查詢情況符合招標文件要求評委自行登錄 “信用中國”網站(）網站官方渠道查詢相關主體信用(政府采購嚴重違法失信記錄名單且被限制投標的、失信被執(zhí)行人記錄)，并填表記錄。（行賄犯罪查詢由投標人自行提供）7其它 分值構成1商務標85分Q1的取值范圍為：50%、55%、60%、65%、70% 、75% 、80% （房建、安裝）X為基準價的修正系數：0.99、0.98、0.97、0.96、0.95、0.94、0.93； （市政、園林、裝飾）0.97、0.96、0.95、0.94、0.93、0.92、0.91 在括號中打將計算求得的

52、最終基準價C值作為滿分85分,以此為基準價，投標單位投標報價每高基準價1%扣3分，每低基準價1%扣1分 2技術明標（含信用標）5分2.1 企業(yè)質量獲獎1分2.2 企業(yè)安全文明標準化示范工地得分1分2.3 企業(yè)項目經理獲獎1分2.4 企業(yè)信用得分2分 3技術暗標 （施工組織設計）10分合計100分注： 以上評審內容應全部符合招標文件要求方為合格，否則不進入下一步評審。相應資料不全、不清楚、超出有效期等情況，將由評標委員會按照對投標人不利的解釋去理解，由此產生的一切后果由投標人自行承擔。8、商務標：85分8.1評標委員會首先對商務標進行初審，發(fā)現下列情形之一的，作為無效標處理：1、投標報價高于招標控制價的； 2、投標函中所報工期和質量不滿足招標文件要求的；3、安全文明費費率、措施項目費費率低于招標文件規(guī)費費率的。8.2 投標報價得分 ：（85分）將計算求得的最終基準價C值作為滿分85分,以此為基準價，投標單位投標報價每高基準價1%扣3分，每低基準價1%扣1分，（得分保留小數點后面兩位，第三位