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1、 近期,國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)近期,國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)和規(guī)范新形勢(shì)下的建工作的通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)和規(guī)范新形勢(shì)下的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。為了指導(dǎo)施工企業(yè)改善安全筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。為了指導(dǎo)施工企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平總結(jié)施工企業(yè)及政府主管生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平總結(jié)施工企業(yè)及政府主管部門(mén)對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,以及安全生產(chǎn)能力的綜合評(píng)部門(mén)對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,以及安全生產(chǎn)能力的綜合評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),住建批準(zhǔn)發(fā)布了新的施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)價(jià)經(jīng)驗(yàn),住建批準(zhǔn)發(fā)布了新的施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2、:編號(hào)準(zhǔn):編號(hào)JGJ/T77-2010,JGJ/T77-2010,自自20102010年年1111月月1 1日起實(shí)施。日起實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容:標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容:分成三部分:分成三部分:一、評(píng)價(jià)涉及的內(nèi)容。一、評(píng)價(jià)涉及的內(nèi)容。二、評(píng)價(jià)的方法。二、評(píng)價(jià)的方法。三、評(píng)價(jià)等級(jí)的規(guī)定。三、評(píng)價(jià)等級(jí)的規(guī)定。 其中:其中:評(píng)價(jià)涉及的內(nèi)容包括五方面:評(píng)價(jià)涉及的內(nèi)容包括五方面:1 1、安全管理方面、安全管理方面2 2、安全技術(shù)方面、安全技術(shù)方面3 3、設(shè)備設(shè)施方面、設(shè)備設(shè)施方面4 4、企業(yè)市場(chǎng)行為方面、企業(yè)市場(chǎng)行為方面5 5、施工現(xiàn)場(chǎng)方面、施工現(xiàn)場(chǎng)方面3.13.1安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià) 建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)
3、法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)的安全管理目建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)的安全管理目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、施工特點(diǎn)、管理體制標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、施工特點(diǎn)、管理體制, ,建立以安全生產(chǎn)責(zé)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心安全生產(chǎn)管理制度。任制為核心安全生產(chǎn)管理制度。 建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)規(guī)定工作內(nèi)容;建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)規(guī)定工作內(nèi)容;職責(zé)與權(quán)限;工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。職責(zé)與權(quán)限;工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,應(yīng)隨有關(guān)法律法規(guī)以建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,應(yīng)隨有關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理體制的變化,適時(shí)更新、修訂完善。及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理體制的變化,適時(shí)更新、修訂完
4、善。 建筑施工企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)必須依據(jù)企業(yè)安全建筑施工企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)必須依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度開(kāi)展。生產(chǎn)管理制度開(kāi)展。 安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)企業(yè)安全管理制度建立和落實(shí)情安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)企業(yè)安全管理制度建立和落實(shí)情況的考核,其內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全文明資金保況的考核,其內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全文明資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度及隱患排查制度、障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度及隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度等六個(gè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度等六個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)目(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任
5、制度 管理要求管理要求1 1)建筑施工企業(yè)的安全)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)明確:企業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)明確:企業(yè)主要負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其中法定代表人人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其中法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),確保管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)行全生產(chǎn)負(fù)責(zé),確保管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)行和安全業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn),堅(jiān)持做到職責(zé)分明,有崗有責(zé),上和安全業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn),堅(jiān)持做到職責(zé)分明,有崗有責(zé),上崗履責(zé)。使得安全生產(chǎn)責(zé)任體系由縱向與橫向展開(kāi)。崗履責(zé)
6、。使得安全生產(chǎn)責(zé)任體系由縱向與橫向展開(kāi)。 2 2)安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)對(duì)職能部門(mén)或崗位的工作內(nèi)容、職責(zé))安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)對(duì)職能部門(mén)或崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)限、工作程序、安全管理目標(biāo)的分解落實(shí)、監(jiān)督檢查、與權(quán)限、工作程序、安全管理目標(biāo)的分解落實(shí)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定,形成文件??己霜?jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定,形成文件。3 3)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的組織體系)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的組織體系 建筑施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)組織體系,明確企業(yè)安全建筑施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)組織體系,明確企業(yè)安全生產(chǎn)的決策、管理、實(shí)施的機(jī)構(gòu)或崗位。生產(chǎn)的決策、管理、實(shí)施的機(jī)構(gòu)或崗位。 安全生產(chǎn)組織體系應(yīng)根據(jù)
7、安全生產(chǎn)組織體系應(yīng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全管生產(chǎn)必須管安全”、“安全安全生產(chǎn)人人有責(zé)生產(chǎn)人人有責(zé)”等原則,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)或等原則,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)或職能崗位、各工種人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),把安職能崗位、各工種人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),把安全生產(chǎn)從組織上合理地統(tǒng)一起來(lái),使安全管理縱向到底、橫全生產(chǎn)從組織上合理地統(tǒng)一起來(lái),使安全管理縱向到底、橫向到邊、專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng),責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同向到邊、專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng),責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力,真正把安全生產(chǎn)工作有序地落到實(shí)處。努力,真正把安全生產(chǎn)工作有序地落到實(shí)處。 施工企業(yè)在管理職能全覆蓋的前提下施
8、工企業(yè)在管理職能全覆蓋的前提下, ,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模自行設(shè)立管理組織體系,一個(gè)職能部門(mén)或崗位可能承擔(dān)單模自行設(shè)立管理組織體系,一個(gè)職能部門(mén)或崗位可能承擔(dān)單項(xiàng)或多項(xiàng)的責(zé)任,也可能一項(xiàng)責(zé)任由多個(gè)職能部門(mén)或崗位承項(xiàng)或多項(xiàng)的責(zé)任,也可能一項(xiàng)責(zé)任由多個(gè)職能部門(mén)或崗位承擔(dān),但擔(dān),但必須單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)必須單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并直接隸屬于公司總并直接隸屬于公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo);經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo);也可也可自行確定部門(mén)或管理崗位的工作內(nèi)容和是否自行確定部門(mén)或管理崗位的工作內(nèi)容和是否兼職,但兼職,但安全生產(chǎn)管理人員必須專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須專(zhuān)職。4 4)建筑施工企業(yè)應(yīng)建立和健全與企業(yè)安全生產(chǎn)組織
9、相對(duì)應(yīng)的)建筑施工企業(yè)應(yīng)建立和健全與企業(yè)安全生產(chǎn)組織相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)責(zé)任。 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求:A A 企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作,組織制企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作,組織制定企業(yè)中長(zhǎng)期安全管理目標(biāo)和制度,審議、決策重大安全事定企業(yè)中長(zhǎng)期安全管理目標(biāo)和制度,審議、決策重大安全事項(xiàng)。項(xiàng)。B B 各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能
10、部門(mén)和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。門(mén)和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。C C 各管理層的職能部門(mén)及崗位應(yīng)承擔(dān)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相各管理層的職能部門(mén)及崗位應(yīng)承擔(dān)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé),互相配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo),主要職責(zé)如下:關(guān)的職責(zé),互相配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo),主要職責(zé)如下: 技術(shù)管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障和改進(jìn);技術(shù)管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障和改進(jìn); 施工管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃、布置、實(shí)施的安全管理;施工管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃、布置、實(shí)施的安全管理; 材料管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資及勞動(dòng)
11、防護(hù)用品的安全管理;材料管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理; 動(dòng)力設(shè)備管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用電及機(jī)具設(shè)備的安全管理;動(dòng)力設(shè)備管理部門(mén)(或崗位)負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用電及機(jī)具設(shè)備的安全管理; 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(或崗位)負(fù)責(zé)安全管理的檢查、處理;專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(或崗位)負(fù)責(zé)安全管理的檢查、處理; 其他管理部門(mén)(或崗位)應(yīng)分別負(fù)責(zé)人員配備、資金、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生其他管理部門(mén)(或崗位)應(yīng)分別負(fù)責(zé)人員配備、資金、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生 防疫、消防等安全管理防疫、消防等安全管理5 5)建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任)建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門(mén)、崗位的安全生
12、產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書(shū),并經(jīng)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)形成責(zé)任書(shū),并經(jīng)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。6 6)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,應(yīng)隨有關(guān)法律法規(guī)以及)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,應(yīng)隨有關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理體制的變化,適時(shí)更新、修訂完善。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理體制的變化,適時(shí)更新、修訂完善。(2 2)、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度的建立、檢查與考核)、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度的建立、檢查與考核 管理要求管理要求1 1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制需要配套建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的保)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制需要
13、配套建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的保證機(jī)制,因此施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查與考核證機(jī)制,因此施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查與考核制度,促使各級(jí)、各職能部門(mén)(或崗位)責(zé)任人盡心盡責(zé)地制度,促使各級(jí)、各職能部門(mén)(或崗位)責(zé)任人盡心盡責(zé)地履行安全生產(chǎn)職責(zé)。履行安全生產(chǎn)職責(zé)。2 2)安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查與考核應(yīng)把安全管理職責(zé)、管理目)安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查與考核應(yīng)把安全管理職責(zé)、管理目標(biāo)和指標(biāo),以及措施要求的考核等內(nèi)容具體量化。標(biāo)和指標(biāo),以及措施要求的考核等內(nèi)容具體量化。3 3)在實(shí)施過(guò)程中企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)本管理)在實(shí)施過(guò)程中企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)本管理層各職能部門(mén)或崗位、
14、下級(jí)管理層各職能部門(mén)或崗位的安全層各職能部門(mén)或崗位、下級(jí)管理層各職能部門(mén)或崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。從而保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行,生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。從而保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行,保障生產(chǎn)施工安全。保障生產(chǎn)施工安全。(3 3)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的建立、完善與實(shí)施考核)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的建立、完善與實(shí)施考核 管理要求管理要求1 1)建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃,制定企業(yè)年度)建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃,制定企業(yè)年度及中長(zhǎng)期安全管理目標(biāo)。安全管理目標(biāo)應(yīng)易于考核,制定時(shí)及中長(zhǎng)期安全管理目標(biāo)。安全管理目標(biāo)應(yīng)易于考核,制定時(shí)應(yīng)綜合考慮以下因素:應(yīng)綜合考慮以下因素: 政府部
15、門(mén)的相關(guān)要求;政府部門(mén)的相關(guān)要求; 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀; 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及特點(diǎn);企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及特點(diǎn); 企業(yè)的技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備。企業(yè)的技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備。(4 4)、安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度的建立、實(shí)施和獎(jiǎng)懲)、安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度的建立、實(shí)施和獎(jiǎng)懲 管理要求管理要求1 1)安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的一種)安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的一種行之有效的激勵(lì)和約束相結(jié)合的保證措施,因此施工企業(yè)必行之有效的激勵(lì)和約束相結(jié)合的保證措施,因此施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度須建立安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度, ,并有效實(shí)施和兌
16、現(xiàn)獎(jiǎng)懲。并有效實(shí)施和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2 2)建筑施工企業(yè)安全考核和獎(jiǎng)懲制度應(yīng)確定考核對(duì)象、考核)建筑施工企業(yè)安全考核和獎(jiǎng)懲制度應(yīng)確定考核對(duì)象、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。 安全考核的對(duì)象應(yīng)包括建筑施工企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)安全考核的對(duì)象應(yīng)包括建筑施工企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門(mén)或崗位和工程項(xiàng)目的參建人員。人、相關(guān)職能部門(mén)或崗位和工程項(xiàng)目的參建人員。 安全考核的內(nèi)容應(yīng)包括:安全考核的內(nèi)容應(yīng)包括: A A 安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度;安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度; B B 安全職責(zé)履行情況;安全職責(zé)履行情況; C C 安全行為;安全行為; D D 安全業(yè)績(jī)。安全業(yè)績(jī)。 建筑施工企業(yè)應(yīng)
17、針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理狀況,明確安全建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理狀況,明確安全考核的周期,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲??己说闹芷冢皶r(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 安全獎(jiǎng)勵(lì)包括物質(zhì)與精神二個(gè)方面,安全懲罰包括經(jīng)濟(jì)、安全獎(jiǎng)勵(lì)包括物質(zhì)與精神二個(gè)方面,安全懲罰包括經(jīng)濟(jì)、行政等多種形式。行政等多種形式。3 3)施工企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度定期)施工企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度定期進(jìn)行檢查和考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以提高全體員工的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查和考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以提高全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任性和積極性。責(zé)任性和積極性。( (二二) ) 安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度 施
18、工企業(yè)安全文明資金保障制度的考核評(píng)價(jià)應(yīng)符合以下施工企業(yè)安全文明資金保障制度的考核評(píng)價(jià)應(yīng)符合以下原則:原則:制度未建立且每年未對(duì)與本企業(yè)施工規(guī)模相適應(yīng)的資金進(jìn)行制度未建立且每年未對(duì)與本企業(yè)施工規(guī)模相適應(yīng)的資金進(jìn)行預(yù)算和決算,未專(zhuān)款專(zhuān)用,則該評(píng)定項(xiàng)目不應(yīng)得分;預(yù)算和決算,未專(zhuān)款專(zhuān)用,則該評(píng)定項(xiàng)目不應(yīng)得分;未明確安全生產(chǎn)、文明施工資金使用、監(jiān)督及考核的責(zé)任部未明確安全生產(chǎn)、文明施工資金使用、監(jiān)督及考核的責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人,應(yīng)根據(jù)具體情況評(píng)定折減分?jǐn)?shù)。門(mén)或責(zé)任人,應(yīng)根據(jù)具體情況評(píng)定折減分?jǐn)?shù)。1 1、安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度的建立、安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度的建立 管理要求管理要求1 1)安全生
19、產(chǎn)、文明施工資金保障制度是企業(yè)安全生產(chǎn)、文明)安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度是企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工得到有效實(shí)施的基本保障,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的一個(gè)施工得到有效實(shí)施的基本保障,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的一個(gè)重要組成部分。有計(jì)劃、有步驟地改善勞動(dòng)條件、防止工傷重要組成部分。有計(jì)劃、有步驟地改善勞動(dòng)條件、防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害,保障從業(yè)人員生命安事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害,保障從業(yè)人員生命安全和身體健康,是確保正常安全生產(chǎn)、文明施工措施的需要;全和身體健康,是確保正常安全生產(chǎn)、文明施工措施的需要;是促進(jìn)施工安全生產(chǎn)、文明施工發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。是促進(jìn)施工安全生產(chǎn)、文明施工發(fā)展的一
20、項(xiàng)重要措施。2 2)安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度應(yīng)對(duì)資金的提取、申請(qǐng)、)安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度應(yīng)對(duì)資金的提取、申請(qǐng)、審核、審批、支付、使用、統(tǒng)計(jì)、分析、審計(jì)檢查等工作內(nèi)審核、審批、支付、使用、統(tǒng)計(jì)、分析、審計(jì)檢查等工作內(nèi)容作出具體規(guī)定,形成文件并組織實(shí)施。容作出具體規(guī)定,形成文件并組織實(shí)施。3 3)建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要,編制安)建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要,編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類(lèi)別、額度、全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類(lèi)別、額度、實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容
21、,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。 安全生產(chǎn)、文明施工資金計(jì)劃編制依據(jù):安全生產(chǎn)、文明施工資金計(jì)劃編制依據(jù): 現(xiàn)行適用的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工的相關(guān)法律現(xiàn)行適用的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及相關(guān)文件,比如:建設(shè)部法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及相關(guān)文件,比如:建設(shè)部 關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定的通知的通知 建辦建辦200589200589號(hào),財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總號(hào),財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局 關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫
22、行辦法的通知的通知 財(cái)企財(cái)企2006 4782006 478號(hào),建設(shè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家安號(hào),建設(shè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知暫行辦法的通知 建設(shè)部建設(shè)部 建質(zhì)函建質(zhì)函20063662006366號(hào)等。號(hào)等。 安全生產(chǎn)、文明施工資金計(jì)提的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):安全生產(chǎn)、文明施工資金計(jì)提的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):A A 安全生產(chǎn)、文明施工資金以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。安全生產(chǎn)、文明施工資金以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。B B 各工程類(lèi)別提取的標(biāo)準(zhǔn)為:各工程類(lèi)別提取的標(biāo)準(zhǔn)為: 房屋建筑工程、礦山工程為房屋
23、建筑工程、礦山工程為2.0%2.0%; 電力工程、水利工程、鐵路工程為電力工程、水利工程、鐵路工程為1.5%1.5%; 市政工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工工程、公路工市政工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工工程、公路工 程、通訊工程為程、通訊工程為1.0%1.0% 安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算編制內(nèi)容:安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算編制內(nèi)容:A A 針對(duì)環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施等完善、針對(duì)環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施等完善、 改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備的支出;改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備的支出; B B 配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及特種勞動(dòng)防護(hù)用品的開(kāi)支;配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及特種勞動(dòng)
24、防護(hù)用品的開(kāi)支;C C 安全安全 生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)的支出;生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)的支出;D D 針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控等預(yù)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控等預(yù) 防性支出;防性支出;E E 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練的支出安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練的支出F F 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。2 2、安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的落實(shí)情況考核、安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的落實(shí)情況考核 管理要求管理要求1 1)建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在其管轄范圍內(nèi),)建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在其管轄范圍內(nèi),按專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)足額的要求,組
25、織落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用按專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)足額的要求,組織落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,計(jì)劃,并建立分類(lèi)使用臺(tái)賬,定期統(tǒng)計(jì),報(bào)上一級(jí)管理層。并建立分類(lèi)使用臺(tái)賬,定期統(tǒng)計(jì),報(bào)上一級(jí)管理層。2 2)建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全部門(mén))建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全部門(mén)和工會(huì),對(duì)下一級(jí)管理層的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的實(shí)施情和工會(huì),對(duì)下一級(jí)管理層的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查和考核。況進(jìn)行監(jiān)督審查和考核。3 3)建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行年度匯)建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行年度匯總分析,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的比例。總分析,及時(shí)調(diào)整安
26、全生產(chǎn)費(fèi)用的比例。(三)安全教育培訓(xùn)制度(三)安全教育培訓(xùn)制度施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的考核評(píng)價(jià)應(yīng)符合以下原則:施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的考核評(píng)價(jià)應(yīng)符合以下原則:未建立制度且每年未組織對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安未建立制度且每年未組織對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全專(zhuān)職人員及其他管理人員的繼續(xù)教育的,則該評(píng)定項(xiàng)目不全專(zhuān)職人員及其他管理人員的繼續(xù)教育的,則該評(píng)定項(xiàng)目不應(yīng)得分;應(yīng)得分;企業(yè)年度安全教育計(jì)劃的編制,職工培訓(xùn)教育的檔案管理,企業(yè)年度安全教育計(jì)劃的編制,職工培訓(xùn)教育的檔案管理,各類(lèi)人員的安全教育,應(yīng)根據(jù)具體情況評(píng)定折減分?jǐn)?shù)。各類(lèi)人員的安全教育,應(yīng)根據(jù)具體情況評(píng)定折減分?jǐn)?shù)。1 1、安全教
27、育培訓(xùn)制度的建立、安全教育培訓(xùn)制度的建立 管理要求管理要求1 1)安全教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作,是)安全教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作,是安全管理的重要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)從業(yè)人員必須堅(jiān)持先培訓(xùn)、安全管理的重要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)從業(yè)人員必須堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的原則后上崗的原則, ,定期接受安全培訓(xùn)教育。通過(guò)安全教育培訓(xùn),定期接受安全培訓(xùn)教育。通過(guò)安全教育培訓(xùn),提高企業(yè)各層次從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺(jué)性,增強(qiáng)安提高企業(yè)各層次從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺(jué)性,增強(qiáng)安全意識(shí);掌握安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),不斷提高安全生產(chǎn)管理水全意識(shí);掌握安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平和安全操
28、作技術(shù)水平及能力,增強(qiáng)安全防護(hù)能力,減少傷平和安全操作技術(shù)水平及能力,增強(qiáng)安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生。亡事故的發(fā)生。2 2)安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)規(guī)定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的編制、)安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)規(guī)定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施和記錄實(shí)施和記錄; ;制度應(yīng)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全專(zhuān)制度應(yīng)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全專(zhuān)職人員及其他管理人員,特種作業(yè)人員,待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職人員及其他管理人員,特種作業(yè)人員,待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工,新進(jìn)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育要求的;人員持證審職工,新進(jìn)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育要求的;人員持證審核等內(nèi)容的管理要求,形成文件并組織實(shí)施。核等內(nèi)容的
29、管理要求,形成文件并組織實(shí)施。2 2、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的編制與實(shí)施、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的編制與實(shí)施 管理要求管理要求1 1)應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,如建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)職工安全培)應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,如建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定建教【訓(xùn)教育暫行規(guī)定建教【19971997】8383號(hào)、建筑施工企業(yè)主要號(hào)、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定建質(zhì)管理暫行規(guī)定建質(zhì)200459200459號(hào)、建筑施工特種作業(yè)人員號(hào)、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定建質(zhì)管理規(guī)定建質(zhì)200875200875號(hào),編制企業(yè)年度教
30、育培訓(xùn)計(jì)劃。號(hào),編制企業(yè)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。2 2)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類(lèi)型、對(duì)象、)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類(lèi)型、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排、形式等需求進(jìn)行編制。內(nèi)容、時(shí)間安排、形式等需求進(jìn)行編制。 安全教育和培訓(xùn)的類(lèi)型應(yīng)包括各類(lèi)上崗證書(shū)的初審、復(fù)審安全教育和培訓(xùn)的類(lèi)型應(yīng)包括各類(lèi)上崗證書(shū)的初審、復(fù)審培訓(xùn),三級(jí)教育(企業(yè)、項(xiàng)目、班組)、崗前教育、日常教培訓(xùn),三級(jí)教育(企業(yè)、項(xiàng)目、班組)、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。育、年度繼續(xù)教育。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括企業(yè)各管理層的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括企業(yè)各管理層的負(fù)責(zé)人、管理人員、特殊工種以及新上崗、待
31、崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗的管理人員、特殊工種以及新上崗、待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗的作業(yè)人員。作業(yè)人員。 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型和對(duì)象,按照政府主安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型和對(duì)象,按照政府主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要分別作出明確規(guī)定:管部門(mén)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要分別作出明確規(guī)定:A A 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容:施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容:u國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;準(zhǔn)及規(guī)范性文件;u建筑施
32、工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí);建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí);u特大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;特大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;u企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法;企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法;u國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);u典型事故案例分析。典型事故案例分析。B B 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容:施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容:u國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)
33、有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;準(zhǔn)及規(guī)范性文件;u工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí);工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí);u重大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;重大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;u企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法;定方法;u施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;u國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);u典型事故案例分析。典型事故案例分析。
34、C C 施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)內(nèi)容:施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)內(nèi)容:u國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件準(zhǔn)及規(guī)范性文件u重大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;重大事故防范、應(yīng)急救援措施,報(bào)告制度及調(diào)查處理方法;u企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容;企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容;u施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢
35、查的內(nèi)容和方法;u典型事故案例分析。典型事故案例分析。D D 其他管理人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容:其他管理人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容:u國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)及有關(guān)規(guī)范性文件,本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件準(zhǔn)及規(guī)范性文件u企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容;企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容;u安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)u本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容,及如何履行安全生產(chǎn)職責(zé)的專(zhuān)本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容,
36、及如何履行安全生產(chǎn)職責(zé)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)業(yè)知識(shí)E E 新上崗操作工人教育培訓(xùn)內(nèi)容:新上崗操作工人教育培訓(xùn)內(nèi)容:u安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;u安全操作規(guī)程;安全操作規(guī)程;u針對(duì)性的安全防范措施;針對(duì)性的安全防范措施;u違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果;u預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本知識(shí)、預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本知識(shí)、方法和措施。安全生產(chǎn)意識(shí),、勞動(dòng)紀(jì)律、遵紀(jì)守法等;方法和措施。安全生產(chǎn)意識(shí),、勞動(dòng)紀(jì)律、遵紀(jì)守法等;F F 對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,教育培訓(xùn)應(yīng)包括以對(duì)所有從
37、業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:下內(nèi)容: u新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件件u先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);u典型事故案例分析。典型事故案例分析。 根據(jù)建設(shè)部相關(guān)文件規(guī)定,建筑施工企業(yè)從業(yè)人員每年應(yīng)接根據(jù)建設(shè)部相關(guān)文件規(guī)定,建筑施工企業(yè)從業(yè)人員每年應(yīng)接受一次專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),其中企業(yè)法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)受一次專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),其中企業(yè)法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理不少于責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理不少于3030學(xué)時(shí),專(zhuān)職安全管理人員不少于學(xué)時(shí),專(zhuān)職安全管理人員不少于4040學(xué)時(shí),
38、其他管理人員和技術(shù)人員不少于學(xué)時(shí),其他管理人員和技術(shù)人員不少于2020學(xué)時(shí),特殊工種作學(xué)時(shí),特殊工種作業(yè)人員不少于業(yè)人員不少于2020學(xué)時(shí)學(xué)時(shí); ;其他從業(yè)人員不少于其他從業(yè)人員不少于1515學(xué)時(shí),待崗復(fù)工、學(xué)時(shí),待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前不少于轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前不少于2020學(xué)時(shí),新進(jìn)場(chǎng)工人三級(jí)學(xué)時(shí),新進(jìn)場(chǎng)工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)(公司、項(xiàng)目、班組)分別不少于安全教育培訓(xùn)(公司、項(xiàng)目、班組)分別不少于1515學(xué)時(shí)、學(xué)時(shí)、1515學(xué)時(shí)、學(xué)時(shí)、2020學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)。3) 3) 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。施工
39、企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃和規(guī)定組織開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng),定期施工企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃和規(guī)定組織開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng),定期對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄,并保存教從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄,并保存教育培訓(xùn)實(shí)施記錄、證件、檢查考核記錄。育培訓(xùn)實(shí)施記錄、證件、檢查考核記錄。4) 4) 實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,總承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的從實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,總承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作統(tǒng)一管理,分包單位要服從總包單業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作統(tǒng)一管理,分包單位要服從總包單
40、位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(四)安全檢查及隱患排查制度(四)安全檢查及隱患排查制度 施工企業(yè)安全檢查及隱患排查制度的考核評(píng)價(jià)應(yīng)符合以施工企業(yè)安全檢查及隱患排查制度的考核評(píng)價(jià)應(yīng)符合以下原則:下原則:未建立制度且未對(duì)所屬的施工現(xiàn)場(chǎng),后方場(chǎng)站、基地等組織未建立制度且未對(duì)所屬的施工現(xiàn)場(chǎng),后方場(chǎng)站、基地等組織定期和不定期安全檢查的,則該評(píng)定項(xiàng)目不應(yīng)得分;定期和不定期安全檢查的,則該評(píng)定項(xiàng)目不應(yīng)得分;隱患的整改、排摸及治理,應(yīng)根據(jù)具體情況酌情扣減分?jǐn)?shù)。隱患的整改、排摸及治理,應(yīng)根據(jù)具體情況酌情扣減分?jǐn)?shù)。 1 1、安全檢查及隱患排查制度的建立、安全檢查及隱患排查制度的建立 管理要求管理要求 1 1)安全檢
41、查是企業(yè)運(yùn)用檢查手段去發(fā)現(xiàn)、消除隱患;隱患排)安全檢查是企業(yè)運(yùn)用檢查手段去發(fā)現(xiàn)、消除隱患;隱患排查是企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)分析、排摸手段去尋找產(chǎn)生隱患的根源,查是企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)分析、排摸手段去尋找產(chǎn)生隱患的根源,通過(guò)系統(tǒng)調(diào)整,消除隱患根源,防止同類(lèi)隱患的重復(fù)發(fā)生。通過(guò)系統(tǒng)調(diào)整,消除隱患根源,防止同類(lèi)隱患的重復(fù)發(fā)生。施工企業(yè)必須制定安全檢查和隱患排查制度,以建立長(zhǎng)效機(jī)施工企業(yè)必須制定安全檢查和隱患排查制度,以建立長(zhǎng)效機(jī)制保障施工安全。制保障施工安全。 2 2)建筑施工企業(yè)安全檢查制度應(yīng)包括安全檢查的內(nèi)容、形式、)建筑施工企業(yè)安全檢查制度應(yīng)包括安全檢查的內(nèi)容、形式、類(lèi)型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次,整改、復(fù)查,安全生產(chǎn)
42、管理評(píng)價(jià)類(lèi)型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次,整改、復(fù)查,安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。 建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括: A A 安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度; B B 安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況;安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況; C C 各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況;各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況; D D 施工現(xiàn)場(chǎng)管理行為和實(shí)物狀況;施工現(xiàn)場(chǎng)管理行為和實(shí)物狀況; E E 生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理 情況;情況; F F 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)
43、行情況。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。 建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查 以及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等;以及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等; 安全檢查的類(lèi)型、方法和頻次:安全檢查的類(lèi)型、方法和頻次: A A 工程項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài),實(shí)行安全巡查;工程項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài),實(shí)行安全巡查; B B 總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查??偝邪こ添?xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查。 C C 建筑施工企業(yè)每月應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況至少建筑施工企業(yè)每月應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況至少 進(jìn)
44、行一次檢查,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題、安全生產(chǎn)進(jìn)行一次檢查,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題、安全生產(chǎn) 狀況較差的工程項(xiàng)目,組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。狀況較差的工程項(xiàng)目,組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。 D D 企業(yè)應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn),組織季節(jié)企業(yè)應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn),組織季節(jié) 性的安全檢查。性的安全檢查。 安全檢查的標(biāo)準(zhǔn):現(xiàn)行、有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn):現(xiàn)行、有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范和管理性文件范和管理性文件 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改和復(fù)查:建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改和復(fù)查:建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢 查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,宜按隱患類(lèi)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
45、,宜按隱患類(lèi) 別分類(lèi)記錄,定期統(tǒng)計(jì),分別分類(lèi)記錄,定期統(tǒng)計(jì),分 析確定多發(fā)和重大隱患類(lèi)別,制定并實(shí)施治理措施。析確定多發(fā)和重大隱患類(lèi)別,制定并實(shí)施治理措施。 建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有 效性進(jìn)行評(píng)估,確定改進(jìn)措施,并對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證效性進(jìn)行評(píng)估,確定改進(jìn)措施,并對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證 和評(píng)價(jià)。發(fā)生下列情況時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評(píng)和評(píng)價(jià)。發(fā)生下列情況時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評(píng)估:估: A A 適用法律法規(guī)發(fā)生變化;適用法律法規(guī)發(fā)生變化; B B 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化;企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生
46、重大變化; C C 發(fā)生生產(chǎn)安全事故;發(fā)生生產(chǎn)安全事故; D D 其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改和復(fù)查:建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改和復(fù)查:建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢 查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,宜按隱患類(lèi)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,宜按隱患類(lèi) 別分類(lèi)記錄,定期統(tǒng)計(jì),分別分類(lèi)記錄,定期統(tǒng)計(jì),分 析確定多發(fā)和重大隱患類(lèi)別,制定并實(shí)施治理措施。析確定多發(fā)和重大隱患類(lèi)別,制定并實(shí)施治理措施。 建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有 效性進(jìn)行評(píng)估,確定改進(jìn)措施,并對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證效性進(jìn)
47、行評(píng)估,確定改進(jìn)措施,并對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證 和評(píng)價(jià)。發(fā)生下列情況時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評(píng)和評(píng)價(jià)。發(fā)生下列情況時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評(píng)估:估: A A 適用法律法規(guī)發(fā)生變化;適用法律法規(guī)發(fā)生變化; B B 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化;企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化; C C 發(fā)生生產(chǎn)安全事故;發(fā)生生產(chǎn)安全事故; D D 其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記錄錄3 3)隱患排查制度應(yīng)根據(jù)有關(guān)文件要求,對(duì)隱患排查治理工作的)隱患排查制度應(yīng)根據(jù)有
48、關(guān)文件要求,對(duì)隱患排查治理工作的 各級(jí)職責(zé)及責(zé)任人、方法、排查治理資金、時(shí)間安排、排查各級(jí)職責(zé)及責(zé)任人、方法、排查治理資金、時(shí)間安排、排查 治理重點(diǎn)、上報(bào)程序、應(yīng)急處理、統(tǒng)計(jì)分析、資料建檔、考治理重點(diǎn)、上報(bào)程序、應(yīng)急處理、統(tǒng)計(jì)分析、資料建檔、考 核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容作出規(guī)定:核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容作出規(guī)定: 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等 制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患 排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)
49、人建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人 員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故 隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信 息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 隱患排查方法:隱患排查方法:A A 堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點(diǎn)結(jié)合起來(lái),解堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點(diǎn)結(jié)合起來(lái),解 決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;B B 堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步
50、結(jié)合起來(lái),提高建堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),提高建 筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,加大安全投入,推進(jìn)安全筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,加大安全投入,推進(jìn)安全 技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立 資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度。資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度。 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情 況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,在規(guī)定日期內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,在規(guī)定日期內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分 析表。統(tǒng)計(jì)
51、分析表應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。 對(duì)于一般事故隱患,由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立對(duì)于一般事故隱患,由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立 即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé) 人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方 案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: A A 治理的目標(biāo)和任務(wù);治理的目標(biāo)和任務(wù); B B 采取的方法和措施;采取的方法和措施; C C 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí); D D 負(fù)
52、責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員; E E 治理的時(shí)限和要求;治理的時(shí)限和要求; F F 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 建筑施工企業(yè)在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全建筑施工企業(yè)在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全 防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中 無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散 可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者??赡芪<暗钠渌藛T,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停 止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的
53、相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、 設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、 發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、 排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。2 2、安全檢查及隱患排查制度的實(shí)施、安全檢查及隱患排查制度的實(shí)施 管理要求管理要求1 1)建筑施工企業(yè)
54、主管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按安全檢查及隱患排查制度)建筑施工企業(yè)主管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按安全檢查及隱患排查制度 的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容,的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容,2 2、安全檢查及隱患排查制度的實(shí)施、安全檢查及隱患排查制度的實(shí)施 管理要求管理要求1 1)建筑施工企業(yè)主管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按安全檢查及隱患排查制度)建筑施工企業(yè)主管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按安全檢查及隱患排查制度 的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容,定期組織安全檢查或隱患排查,并指導(dǎo)、的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容,定期組織安全檢查或隱患排查,并指導(dǎo)、 督促所屬工地開(kāi)展安全檢查和隱患排查工作。督促所屬工地開(kāi)展安全檢查和隱患排查工作。2 2)施工企業(yè)應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為,應(yīng)立)施工企業(yè)應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的
55、違章指揮、違章作業(yè)行為,應(yīng)立 即制止,并報(bào)告有關(guān)人員予以糾正;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)及排查出的即制止,并報(bào)告有關(guān)人員予以糾正;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)及排查出的 隱患,應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知書(shū),并規(guī)定整改要求及期限,必隱患,應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知書(shū),并規(guī)定整改要求及期限,必 要時(shí)應(yīng)責(zé)令停工,立即整改;對(duì)隱患應(yīng)采取三定(即定人、要時(shí)應(yīng)責(zé)令停工,立即整改;對(duì)隱患應(yīng)采取三定(即定人、 定時(shí)間、定措施)方法進(jìn)行整改;對(duì)隱患整改措施實(shí)施情況定時(shí)間、定措施)方法進(jìn)行整改;對(duì)隱患整改措施實(shí)施情況 和有效性,應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查,復(fù)查合格后消項(xiàng),并作好紀(jì)錄。和有效性,應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查,復(fù)查合格后消項(xiàng),并作好紀(jì)錄。3 3)各級(jí)管理層按月上報(bào)安全檢查和隱
56、患排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,)各級(jí)管理層按月上報(bào)安全檢查和隱患排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患, 企業(yè)組織匯總分析并上報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。企業(yè)組織匯總分析并上報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。4 4)應(yīng)建立和保存安全檢查、排查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記錄。)應(yīng)建立和保存安全檢查、排查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記錄。5 5)建筑施工企業(yè)安全檢查應(yīng)配備必要的檢查、測(cè)試器具,)建筑施工企業(yè)安全檢查應(yīng)配備必要的檢查、測(cè)試器具,3 3、隱患整改、復(fù)查記錄、隱患整改、復(fù)查記錄 管理要求管理要求1 1)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為,應(yīng)立即制止,并)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為,應(yīng)立即制止,并 報(bào)告有關(guān)人員予以糾正;報(bào)告有關(guān)人員予以糾正;2 2)檢查發(fā)
57、現(xiàn)的隱患,應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知書(shū),并規(guī)定整改要求)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知書(shū),并規(guī)定整改要求 及期限,必要時(shí)應(yīng)責(zé)令停工,立即整改;及期限,必要時(shí)應(yīng)責(zé)令停工,立即整改;3 3)隱患整改應(yīng)采取三定,即定人、定時(shí)間、定措施;)隱患整改應(yīng)采取三定,即定人、定時(shí)間、定措施;4 4)對(duì)隱患整改措施實(shí)施情況和有效性,應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查,復(fù)查)對(duì)隱患整改措施實(shí)施情況和有效性,應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查,復(fù)查 合格后消項(xiàng),并作好記錄;合格后消項(xiàng),并作好記錄;5 5)排查出的隱患,應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,找出隱患根源,采取有效)排查出的隱患,應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,找出隱患根源,采取有效 措施,實(shí)施整改。措施,實(shí)施整改。4 4、多發(fā)或重
58、大隱患排摸,確定多發(fā)和重大隱患,制定并實(shí)施治、多發(fā)或重大隱患排摸,確定多發(fā)和重大隱患,制定并實(shí)施治 理措施理措施 管理要求管理要求1 1)企業(yè)應(yīng)將隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合,加)企業(yè)應(yīng)將隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合,加 強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查工作。強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查工作。2 2)施工企業(yè)應(yīng)每月對(duì)所屬工地隱患排查情況定期統(tǒng)計(jì)分析,發(fā))施工企業(yè)應(yīng)每月對(duì)所屬工地隱患排查情況定期統(tǒng)計(jì)分析,發(fā) 現(xiàn)多發(fā)或可能產(chǎn)生后果的重大隱患應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)制定治理措施現(xiàn)多發(fā)或可能產(chǎn)生后果的重大隱患應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)制定治理措施 并督促實(shí)施,防止事故發(fā)生,并且應(yīng)每季度將統(tǒng)計(jì)、分析以并督
59、促實(shí)施,防止事故發(fā)生,并且應(yīng)每季度將統(tǒng)計(jì)、分析以 報(bào)表形式上報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。報(bào)表形式上報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3 3)施工企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行多發(fā)或重大隱患排摸,確定多發(fā)和重大隱)施工企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行多發(fā)或重大隱患排摸,確定多發(fā)和重大隱 患,制定并實(shí)施治理措施,對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦?;?,制定并實(shí)施治理措施,對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦。 (五)、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度的制定(五)、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度的制定 管理要求管理要求 生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其目的是防生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其目的是防止事故擴(kuò)大,減少與之有關(guān)的傷害和損失,吸取教訓(xùn),防止同類(lèi)事故止事故擴(kuò)大,減少與之
60、有關(guān)的傷害和損失,吸取教訓(xùn),防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生。的再次發(fā)生。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度,應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、應(yīng)急救生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度,應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、應(yīng)急救援和處理的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定,形成文件援和處理的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定,形成文件并組織實(shí)施;還必須根據(jù)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)的規(guī)定,明確施工過(guò)程并組織實(shí)施;還必須根據(jù)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)的規(guī)定,明確施工過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故按傷亡人數(shù)或經(jīng)濟(jì)損失程度具體分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故按傷亡人數(shù)或經(jīng)濟(jì)損失程度具體分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),各類(lèi)各級(jí)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告內(nèi)容、部門(mén)和時(shí)間等要求。各類(lèi)各級(jí)
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