福安市城區(qū)總體規(guī)劃基礎資料匯編課件

1、第一章 概況一、 福安市概況福安市位于福建省東北部,地處鷲峰山脈東南坡,太姥山脈西南部,洞宮山脈東南延伸部分，在東經(jīng)119°23-119°52、北緯26°41-27°24之間，南鄰三沙灣，西與周寧、寧德交界，東和柘榮、霞浦相鄰，北抵壽寧、泰順，東西寬37公里，南北長80公里，市域總面積1880.1平方公里，其中山地、丘陵占81.78%，總耕地面積32.78萬畝,海岸曲折長度100.04公里。福安市轄11個鎮(zhèn)，7個鄉(xiāng)，447個行政村，市政府位于韓陽鎮(zhèn)。二、 福安市城鎮(zhèn)概況1、城區(qū)（韓陽鎮(zhèn)）概況福安市政府所在地，又稱韓陽鎮(zhèn)，地處東經(jīng)119°39，北

2、緯27°06，位于交溪中游富春溪畔，居寧德地區(qū)中心，是閩東北和浙南地區(qū)的物資集散地，歷來是閩東區(qū)域中心。韓陽鎮(zhèn)三面環(huán)山，地勢北高南低，四面山區(qū)呈階梯狀分布，形成向南開口的福安盆地。氣候屬中亞熱帶季風氣候，溫暖濕潤，四季分明，夏長冬短，散熱力差。極端最高氣溫曾達43.2攝氏度，是該市高溫中心。十年一遇洪水位為20.58米, 二十年一遇洪水位為20.16米,建成區(qū)相當部分地區(qū)位于二十年一遇洪水淹沒區(qū)。行政管轄范圍18平方公里。至2000年底，該鎮(zhèn)總人口為71048人，其中非農業(yè)人口為54742人，該鎮(zhèn)完成農業(yè)總產值2917萬元，工業(yè)總產值119203萬元。2、賽歧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（含賽岐鎮(zhèn)）概

3、況地處東經(jīng)119º40¹-119º41¹，北緯26º49¹-26º58¹之間，位于福州和溫州中點，也是閩東岸線的中點，104國道穿過該區(qū)，海陸交通便利，為閩東重鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)為山間河谷海積平原，海拔5-30米。氣候屬北亞熱帶海洋性季風氣候，年平均氣溫19.3攝氏度，全年平均日照1906小時，全年降雨量1549.9毫米，年均相對濕度78%，常年盛行風向南偏東。全鎮(zhèn)總面積78.5平方公里。至2000年底，該鎮(zhèn)總人口為 52125 人，其中非農業(yè)人口為 9658人，城市化水平達49.96%，該鎮(zhèn)農業(yè)總產值15500萬元，工業(yè)總

4、產值 58047萬元。3、甘棠鎮(zhèn)概況甘棠鎮(zhèn)位于福安省西南部，東臨賽江，與賽江新城隔水相望，西接寧德赤溪鎮(zhèn)，北與溪潭鎮(zhèn)、賽江新城相比鄰，南連下白石鎮(zhèn)，是個臨江城鎮(zhèn)，素有“萬畝良田”的美稱。交通較便利。該鎮(zhèn)主要工業(yè)部門以船舶修理行業(yè)、建材行業(yè)、食品工業(yè)（以制茶為主）、水產養(yǎng)殖為主。鎮(zhèn)域面積103.7平方公里，海岸線長達8公里。至2000年底，該鎮(zhèn)總人口為41520人，其中非農業(yè)人口為5492人，城市化水平達52.18%，該鎮(zhèn)農業(yè)總產值 17503萬元，工業(yè)總產值25629萬元。4、下白石鎮(zhèn)概況下白石鎮(zhèn)地處東經(jīng)119º41¹，北緯26º49¹，位于福安市南部，

5、為山間河谷海積平原。下白石鎮(zhèn)距離福安市50公里，距賽岐鎮(zhèn)22公里，距甘棠鎮(zhèn)15公里，至寧德市63公里。該鎮(zhèn)具有良好的港口條件，水深浪小，可建5000-10000噸級碼頭，現(xiàn)已建成3000噸級雜貨碼頭一座。氣候屬亞熱帶海洋性季風氣候，常年均氣溫19.8度，日照充足，雨量充沛，年平均降雨量為1547.9毫米，常年盛行風向為南偏東，頻率12.18%。鎮(zhèn)域面積150.45平方公里。至2000年底，該鎮(zhèn)總人口為46821人，其中非農業(yè)人口為10542人，城市化水平達38.8%，該鎮(zhèn)農業(yè)總產值20552萬元，工業(yè)總產值12610萬元。5、穆陽畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)概況經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于福安市西部,是福建省唯一的少數(shù)民

6、族經(jīng)濟開發(fā)區(qū),1998年經(jīng)福建省批準成立。開發(fā)區(qū)總面積16.8平方公里，包括穆陽鎮(zhèn)、穆云鄉(xiāng)、康厝鄉(xiāng)的二十個行政村。至2000年底，該鎮(zhèn)總人口為15100人，非農業(yè)人口為8413人，城市化水平達69.66%，該鎮(zhèn)農業(yè)總產值4666萬元，工業(yè)總產值18705萬元。第二章 歷史沿革福安市歷史悠久，遠在西周時即為七閩地的一部分，歷經(jīng)春秋、秦、漢、隋、唐幾代，皆為州府屬地。三國時東吳郭分五次入閩開發(fā)閩北，促進了福安的發(fā)展。二晉時期中原大規(guī)模移民入閩，閩東及福安得到了開發(fā)。宋淳佑五年(公元1245年)設縣，縣治今韓陽鎮(zhèn)，其時約有住戶6000。福安宋代隸屬福州，南宋時期經(jīng)濟文化發(fā)展較快，海外貿易發(fā)展使福安甘

7、棠港成為福建省僅次于泉州港和福州港的外貿口岸。元二十三年(公元1286年)長溪縣升福寧州，轄福安、寧德二縣。明洪武二年(公元1369年)，分出福安東濱里十一至十四都余地靖寧縣。清雍正十二年(公元1734年)升福寧州為府，福安即屬福寧府，其時全縣計有三鄉(xiāng)九里，三十二都，四十八圖。鴉片戰(zhàn)爭以后，福安的賽岐港為通商口岸，商品生產和貿易逐漸發(fā)展，下白石港也有較大發(fā)展。1913年廢府，福安先后屬東路、閩海道、第二、第一、第八行政督察區(qū)。1934年福建省帶人行政督察專員公署設于福安，1949年建國后改為福安專區(qū)，專員公置設于福安韓陽鎮(zhèn)，1970年遷往寧德縣城。1989年11月13日，國務院正式批準福安撤縣

8、建市，這是福安行政建制史上的一次大變革，標志著福安經(jīng)濟、社會發(fā)展進入一個新時期。2000年11月14日寧德撤地設市，當前福安隸屬寧德市，全市轄有11鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)，總人口599488人，其中非農人口108116人。第三章 自然條件一、 地形地貌1、城區(qū)（韓陽鎮(zhèn)）三面環(huán)山，地勢北高南低，四面山區(qū)呈階梯狀分布，形成向南開口的福安盆地。富春溪在東南部邊緣呈北東南西走向，形成狹長的河谷地帶，除沿河地段為平地外，其余皆為山地。2、賽歧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（含賽岐鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)位于太姥山脈向西南延伸部分，地貌類型多樣。賽江自北向南縱貫全境，沿岸為山間河谷海灣沖擊型平原，為城區(qū)主要的地貌類型，四周皆為山地丘陵。3、甘棠鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)西

9、部地屬鷲峰山脈向東延伸部分，地貌以中、低山為主，境內西部、西北部和南部山嶺起伏，400米以上的峰巒多集中于此，東部瀕臨賽江，地貌類型單一，海拔多在20米以下。4、下白石鎮(zhèn)下白石地處白馬河岸，為火山巖組成的丘陵地區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)用地主要為圍墾海灘地。5、灣塢鄉(xiāng)灣塢鄉(xiāng)中部地區(qū)多丘陵山地，沿海地勢平坦，腹地廣闊，內有大洞山脈貫穿，直至白馬門。二、 氣象福安市地處中亞熱帶，屬亞熱帶季風氣候，溫暖濕潤，夏長冬短，光熱充足。全年平均日照時數(shù)1905.8小時，年均氣溫13.6-19.8攝氏度，中部河谷和南部沿海低丘平原地區(qū)大于18攝氏度。年均降雨量1350-2050毫米，自東南沿海向西北山地遞增。每年5-6月份梅雨

10、季節(jié)和8-9月份雷雨期里雨量集中易引起洪澇災害。福安干旱也較突出，五年三旱。常年盛行風向以東南風為主，七月份臺風頻繁。年平均相對濕度78%-83%，無霜期280-300天，中南河谷和海灣平原地區(qū)稻麥一年可三熟。由于市域山地丘陵高差懸殊，行成多種山地小氣候，立體農業(yè)形態(tài)明顯，為發(fā)展多種經(jīng)營提供了有利條件。三、 水文福安市域溪河縱橫，水資源豐富，由交溪、富春溪、賽江、白馬河組成交溪水系，為福建省五大水系之一，總長433公里，流域面積5638平方公里，岸線長68.5公里。1、城區(qū)（韓陽鎮(zhèn)）本鎮(zhèn)水力資源豐富，交溪等河流控制流域面積5500平方公里，年水量達66億立方米。夏秋之際常有臺風暴侵襲，加之下游

11、海潮頂托，致使富春溪排水受阻，故極易形成洪水危害，歷史上曾有過數(shù)次較大的水災。據(jù)有關資料紀錄，十年一遇洪水位最高為20.58米, 二十年一遇洪水位最高為20.16米，建成區(qū)相當部分地區(qū)位于二十年一遇洪水淹沒區(qū)，因而防洪成為規(guī)劃重要解決的問題。2、賽岐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（含賽岐鎮(zhèn)）賽江自北向南縱貫鎮(zhèn)境，上游分穆陽溪、茜陽溪、長溪，流域面積5638平方公里，多年平均流量20萬立方米/秒，在賽岐境內段長14公里。城區(qū)潮汐形態(tài)系數(shù)0.23，屬半日潮型，潮流運動形式為往復流，最高潮位5.64米（1962年9月6日），最低潮位-2.82米（1964年7月9日），平均高潮位3.25米（黃海高程）。3、甘棠鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)域

12、內含巖組，由松散鹽類孔隙水和基巖裂隙水組成。全鎮(zhèn)地下水總資源約900立方米/年，其中基巖裂隙水資源60萬立方米/年。賽江沿岸平原地帶的地下水，因受海潮倒灌的影響，多為咸水或半咸水，水質不佳。西北部山區(qū)地下水質量好，適合生活用水和農業(yè)灌溉用水。地表水因受人為活動影響較大，水質較地下水略差。甘棠鎮(zhèn)潮汐屬半日潮型，即每一太陽日（24小時又50分）中各有兩高潮和低潮，一漲一落時間間隔12小時25分，一天內兩次高潮的高度幾乎相等，正常年最高潮位在農歷八、九月份的初三和十八前后。4、下白石鎮(zhèn)下白石鎮(zhèn)位于深入大陸的港汊，上下游有石山嘴約束水流，水速較快，水深較穩(wěn)。根據(jù)實測水文資料，最高潮位7.146米（19

13、69年9月24日），最低潮位-2.224米（1964年12月20日），年平均高潮位4.976米，年平均低潮位-0.374米,漲潮最大流速1.07米/秒，流向北北西，落潮最大流速1.43米/秒，流向南南東。5、灣塢鄉(xiāng)福建省第三大河流交溪流經(jīng)灣塢鄉(xiāng)，流域面積30平方公里，交溪水位季節(jié)性變化和年際變化較大，屬山區(qū)性河流。根據(jù)觀測，灣塢年內最高潮水位5.3米，最低潮位4.16米，通常每年5-9月水位最高，11月至3月水位最低。灣塢地下水為咸水或半咸水，礦化度為0.12克/升，硬度0.86毫克當量/升，水質不佳，無實用價值。四、 地質1、城區(qū)（韓陽鎮(zhèn)）本區(qū)地質構造多為燕山期花崗巖閃長巖基巖，上霞第四紀沖

14、積成沖、洪積物，地勢平坦，建成區(qū)及秦溪河谷多為細砂雜土，地表面下2-8米為重沙土，地耐力為13-17噸/米。地下水位一般在地表1.5米以下。2、賽岐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（含賽岐鎮(zhèn)）賽江兩岸為地山丘陵環(huán)抱的海積平原，其沉積物為第四系淤泥、粘土和亞粘土，淤泥層之下為河流相洪、沖積形成的卵石層，工程地質條件較好，可以作為持力層。賽江兩岸出露的基石，主要是侏羅系火山巖和燕山期的花崗巖，其受風化作用較強，巖石表層有坡積和殘積物，坡積和殘積物多由亞砂土、中粗砂組成，厚度3-5米。鎮(zhèn)區(qū)位于東南沿海地震區(qū)泉州汕頭地震帶上，地震基本烈度為6度，在城市建設上要考慮抗震設防。 3、甘棠鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)處在東亞大陸邊緣瀕太平洋新華夏系

15、構造中，地質有多層構造運動疊加形成，發(fā)育著不同期的斷裂，呈北東方向展布。地層主要為新生界第四系全新統(tǒng)長樂組、龍海組地層，少數(shù)為中生界侏羅系上統(tǒng)南園組地層。甘棠鎮(zhèn)土壤共有四類，8個亞類，14個土屬，25個土種，其中紅壤主要分布在600米以下平原丘陵低山地帶。4、下白石鎮(zhèn)根據(jù)福安舊志記載，地震并未形成災害，但鎮(zhèn)域山體巖層破碎，增加了地震的隱患。5、灣塢鄉(xiāng)灣塢鄉(xiāng)地層分布于中生界侏羅系上統(tǒng)，屬南園細三段，厚度達2587米，地質構造帶屬于新華夏系構造帶中，地質構造帶由多次構造運動迭加形成。五、 資源情況1、水資源（1）水電力資源福安市水力資源豐富，交溪縱貫市境，流域面積5638平方公里，總長433公里，

16、徑流量70.21億立方米，水能蘊藏量34.1萬千瓦，可開發(fā)12.2萬千瓦，占水能蘊藏量的35%。全市可開發(fā)電站587處，總裝機容量可達27萬千瓦。賽江段多年平均流量203立方米/秒，可利用天然落差5米，理論水能蘊藏量1.01萬千瓦。至1990年，全市先后共建成水電站168座，已報廢131座，現(xiàn)存37座，裝機57臺，裝機容量28334千瓦，其中500千瓦以上的有7座，全年發(fā)電總量1.15千瓦時。（2）岸線港口資源福安市瀕臨東海，交溪在賽岐港區(qū)匯入大海，河海岸線資源十分豐富。賽岐港區(qū)是閩東綜合性港口，將內河運輸同外海遠航銜接在一起，素有“黃金水道”之稱。其水域范圍從三溪匯合下游的賽江糖廠碼頭至白馬

17、門口的白馬角止，全長30公里，自然岸線長60公里，水域面積5508萬平方米，陸域范圍2.74萬平方米。賽岐港區(qū)可分為賽岐作業(yè)區(qū)和下白石作業(yè)區(qū)，共有大小碼頭泊位20余個，碼頭總長656.4米，共占岸線約670米。賽岐作業(yè)區(qū)水深幾乎在10米以下，掩護條件良好，擁有300噸級泊位一個、500噸級泊位兩個，總長度157米，泊位后平臺長320米，設計年吞吐量22萬噸；下白石作業(yè)區(qū)水域自然深度7-10米，最深處可達24-25米，5米以上水深的水域寬度500米左右，3000噸船舶可隨時進出，不受限制，5000噸級船舶可乘潮作業(yè)，該作業(yè)區(qū)風浪小，底質為泥沙，對船舶停泊、避風和進港作業(yè)均十分有利。下白石以外航道

18、水深條件更好，避風水深也有3米，白馬門的最大水深達41米。2、礦產資源福安市礦產資源以非金屬礦為主，葉臘石、高嶺土、花崗巖、輝綠石等多為露天埋藏，儲量豐富，品位高，開發(fā)條件優(yōu)越，在福建省和閩東占有一定優(yōu)勢。目前大多數(shù)非金屬礦僅處在初步開發(fā)或準備開發(fā)階段，開發(fā)潛力較大。輝鉬礦分布于康厝龍甲山，礦區(qū)面積12平方公里，蘊藏量800萬噸，年產鉬精礦50噸；高嶺土蘊藏量300噸，灣塢白溪、碼頭各100噸，穆陽的桂林40萬噸，城陽20萬噸，松羅、姚澳、坂中等地也有分布；輝綠巖主要分布于下白石的福嶼、漁江、章坑等地，蘊藏量為47.63萬噸，石質堅黑，出口東南亞等地，可作為雕刻材料；花崗巖主要分布于溪柄、城陽

19、、坂中、下白石、灣塢、溪潭、穆陽等地的河溪兩岸，可作為建筑材料和工藝品雕刻；河沙主要分布于賽江流域，賽江多年平均含沙量0.15公斤/立方米，從賽旗至甘棠淤積五個大沙洲，貯藏量很大，且沙質純潔，大小均勻，是上好的建筑材料。3、生物資源（1）茶葉資源福安市是福建省重點產茶區(qū)，唐代中期就已開始種茶，距今已有千余年，歷史悠久。茶葉是福安是主要經(jīng)濟作物之一，品種多達三十余種，有“福鼎大白”、“福安大白”、“福云6號”、“福云7號”、“毛蟹”等。福安精制茶莉花茶馳名中外，毛茶資源豐富，發(fā)展茶葉精加工，特別是發(fā)展中、高檔茶葉加工的前景廣闊。（2）水果資源福安市水果種植面積較大，品種多，產量高。水果主要品種有

20、芙蓉李、水蜜桃、枇杷、橄欖、柑桔、獼猴桃，還有杏、梅、龍眼、荔枝等。其分布區(qū)域較明顯，柑桔、龍眼、荔枝、枇杷、番石榴等多在中、南部交溪兩岸海拔300米以下的低丘河谷平原地區(qū)；李、桃等集中西北、東北、中部潭頭、社口、上白石、穆陽等海拔100-400米的平原低丘地區(qū)。4、海洋水產資源福安市魚類品種約94種，其中海水魚72種，主要有大黃魚、梅魚、帶魚、石斑魚等；淡水魚23種，有草、鰱、鯉、鯽等。另外，福安市水生生物還有甲殼類23種，有毛蝦、長毛對蝦、日本對蝦、梭子蟹、日本鱘等；貝類23種，有海蠣、花蛤、泥蚶、螺、蚌等；藻類有海帶、紫菜等。第四章 人口情況一、 福安市人口福安市現(xiàn)有人口59.95萬人，

21、其中非農業(yè)人口10.81萬人，占18.03%，人口密度334人/平方公里。福安市總人口占閩東地區(qū)(寧德市)18.63%，居第一位。據(jù)1990-2000年人口統(tǒng)計資料，福安市域人口十年內凈增69419人，年均遞增率為12.38%。福安市近幾年計劃生育工作成績顯著，出生率由1990年的25.09%降為2000年的7.47，低于全省平均水平。福安市域人口分布呈南多北少的形態(tài)。南部賽岐、溪柄、甘棠、松羅、下白石、灣塢、溪尾等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口24.86萬人，占市域人口41.46%；北部潭頭、上白石、范坑等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口8.32萬人，占市域人口13.88%；西部社口、穆陽、康厝、溪潭、穆云、曉陽等六個鄉(xiāng)

22、鎮(zhèn)，總人口12.54萬人，占市域人口20.92%；中部韓陽、城陽、坂中等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口12.70萬人，占市域人口21.19%。二、城區(qū)人口福安城區(qū)包括韓陽三辦及賽岐鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)、下白石鎮(zhèn)、灣塢鄉(xiāng)。2000年現(xiàn)狀人口為250759人，占市域總人口41.83%。表4-1 福安市2000年人口資料單位總戶數(shù)（戶）總人口（人）其中自然增長率（）男（人）女（人）非農業(yè)人口（人）未落戶（人）全市16112259948831903028045810811615189.4韓陽三辦2130471048365903445854742127410.65塞岐鎮(zhèn)155715464328847257961982416.4

23、4穆陽鎮(zhèn)4968152647646761862285110.88甘棠鎮(zhèn)1381451179268732430655257.6下白石鎮(zhèn)8980458312438421447515410.3溪柄鎮(zhèn)8903331971775415443320613.18上白石鎮(zhèn)808125435137521168311870.5社口鎮(zhèn)637124522133991112312615.38溪尾鎮(zhèn)4710181679910825716182.46曉陽鎮(zhèn)3244128397051578855337.26潭頭鎮(zhèn)102043737319933174401006-3.5溪潭鎮(zhèn)838836564199771658717087.1

24、2城陽鎮(zhèn)860732439172401519982711425.37坂中鄉(xiāng)716623559124561110321007933.39范坑鄉(xiāng)523620396113409056250-7.82穆云鄉(xiāng)709924801135501125144910.44康厝鄉(xiāng)695826672143091236313372.31灣塢鄉(xiāng)71932805814267137917531.71松羅鄉(xiāng)432517501975277493882.65注：數(shù)據(jù)來源于福安市公安局2000年度人口統(tǒng)計年報工作報告58表4-2 寧德各縣(市)總人口及其自然變動戶數(shù)(戶)總人口(人)按性別分按城鄉(xiāng)分按經(jīng)濟特征分出生率()死亡率()自

25、然增長率()男女市 鎮(zhèn)總人口鄉(xiāng) 村總人口農 業(yè)人 口非農業(yè)人 口全 區(qū)8198873218472171241715060552549193669279274249447597814.374.919.46寧 德1013194083962148261935704083963208198757710.045.684.36福 鼎1475865536513180652355865536514733328031917.545.8711.67霞 浦135705508127292913215214364754143373443429646989.803.825.98福 安1466195965772724863

26、2409159657748845710812014.414.889.53古 田1150984290412266672023742733441556973639396510213.475.208.27屏 南46990181303975028380184303970001600572124611.774.976.80壽 寧59478250058132537117521896121604462315291852918.163.8814.28周 寧3962419047310306187412145848446251720761839719.734.3715.36柘 榮27468100846543604

27、64863270868138888561199026.204.2421.96表4-3 福建省各地市1999年末總人口一覽表單位全省福州廈門莆田三明泉州漳州南平龍巖寧德年末總人口萬人3283.60583.13128.99294.39266.07658.05445.49301.71283.93321.85表4-4 福安市19801999年總人口一覽表年份1980198119821983198419851986198719881989人口468255475255480535482484485558489631493795498018504990511620年份19901991199219931994

28、19951996199719981999人口530069536535544056551836558543566778575560582931589999596577表4-5 福安市計生委2000-2010年人口控制目標年份總人口控制數(shù)人 口出生數(shù)出生率死亡人數(shù)增加人數(shù)自增數(shù)計生率2000598969652711310134265.77882001602205645410.72321832365.37902002605229636010.51333630245902003608030625310.28345228014.61912004610610614710.07356725804.23922

29、00561297260479.87368523623.8593200661513459759.71381321623.5194200761714259469.63393820083.2595200861904359589.62405719013.0795200962088360149.69417418402.9696201062268961019.8429518062.996表4-6 福安市城南街道第五次人口普查資料村名總戶數(shù)總人口當年出生人數(shù)（人）出生率當年死亡人數(shù)（人）死亡率外出不滿半年半年人數(shù)外出半年以上人數(shù)暫住本小區(qū)離戶口登記地不滿半年人數(shù)備注南郊6213.3

30、1486185南湖村87329903010155113879程家垅村16166269.14643539官村居61721752310.541.8835107新華居64022292310.3125.4392140東風居10283363339.8123.50175124蓮池居5241653127.384.8119161小西門居12764143399.4133.1883235合計6779234742269.6893.885664971表4-7 福安市1990-2000年四項變動指標單位出生（人）死亡（人）遷入（人）遷出（人）機械增長率（）1990年2000年1990年2000年1990年2000年19

31、90年2000年1990年2000年全市817291893094358024146685190280170.984.87韓陽三辦1172101128227014633075912229910.9921.45塞岐鎮(zhèn)84710942242373108571856212.8548.3穆陽鎮(zhèn)19323611559125178702013.92-60.09甘棠鎮(zhèn)8035952362084228161386-0.425.56下白石鎮(zhèn)6998362443671281711083280.56.85溪柄鎮(zhèn)4448822304424620573431-0.86-5.48上白石鎮(zhèn)320192114179211862

32、3297-0.08-3.83社口鎮(zhèn)30221810480549845298-0.39-42.37溪尾鎮(zhèn)209121100761864161690.12-3.29曉陽鎮(zhèn)11365255201129942126-2.7260.81潭頭鎮(zhèn)4612732724115519249472-2.18-35.68溪潭鎮(zhèn)474348216873410449447-0.44-2.23城陽鄉(xiāng)3629531442242129823322-0.08128.94坂中鄉(xiāng)253865125952450835477-0.5721.9范坑鄉(xiāng)2481039426973849217-2.18-39.1穆云鄉(xiāng)3493261464755

33、936241-1.31-71.08康厝鄉(xiāng)3671991141371913029350-0.41-5.88灣塢鄉(xiāng)318217152169167726189-0.39-2.27松羅鄉(xiāng)2386812722146522146-0.5111.03表4-8 福安市1978-1999人口資料年份總人口非農業(yè)人口非農業(yè)人口占總人口比例人口自然增長率從業(yè)人員數(shù)（萬人）#職工人數(shù)197845.615.414.62.9198046.89.714.83.1198548.97.6516.33.11990539.7517.93.4199556.710.923.073.6199657.612.423.13.7199758.

34、310.8723.463.8719985910.2323.663.16199959.79.58表4-9 福安市1985-2000年人口、非農業(yè)人口統(tǒng)計表年份總人口非農業(yè)人口非農業(yè)人口比例%自然增長率19854896317325914.967.6519905300698105315.299.7519955667789137016.1210.9719965755609574616.6412.4519975829319788516.7910.87199858999910079317.0810.23199959657710812018.129.58200059948810811618.039.4注：以

35、上數(shù)據(jù)來自統(tǒng)計年鑒2000年為公安局人口統(tǒng)計年報表4-10 福安市1999年人口資料單位總戶數(shù)總人口其中自然增長率男女非農業(yè)未落戶全市14661759657731806527851210812015209.58韓陽三辦2031669556357393381754392151614.14塞岐鎮(zhèn)1310152125280132411296585.16穆陽鎮(zhèn)49281625481548100761511.4甘棠鎮(zhèn)1209650896269402395654564.96下白石鎮(zhèn)895245519242862123347695.78溪柄鎮(zhèn)869633380181041527631116.77上白石鎮(zhèn)56

36、71255331370511828116511.78社口鎮(zhèn)61462560713892117151398420.4溪尾鎮(zhèn)45021822799408287120810.44曉陽鎮(zhèn)2855121086630547352011.86潭頭鎮(zhèn)8035387562090917847101111.11溪潭鎮(zhèn)835836646199781666816885.24城陽鎮(zhèn)743728734153151341998910.92坂中鄉(xiāng)554123054124191063519648.73范坑鄉(xiāng)46722122611654957222212.22穆云鄉(xiāng)709026699137581294154411.92康厝鄉(xiāng)696

37、826830144161241413213.75灣塢鄉(xiāng)707728122144681365469911.98松羅鄉(xiāng)4178173109745756539014.05第五章 社會經(jīng)濟情況改革開放以來，福安市國民經(jīng)濟持續(xù)增長，產業(yè)結構不斷調整優(yōu)化。全市國內生產總值由1978年的1.78億元增加到2000年的45.4億元；工業(yè)總產值由0.87億元增加到(無90年可比價)億元；農業(yè)總產值由1.67億元增加到 億元，年均增長率也達 。三次產業(yè)結構則由1978年的60：15：25調整到1995年的29：46：25，再到2000年的26：44：30。相應地，人民生活水平也得到了顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收

38、入和農民人均純收入分別由1990年的1141元和651元，增加到2000年的5807元和3034元；全社會消費品零售總額到2000年底已為16.73億元，與1996年相比，以年均10.67% 的增長速度快速遞增；城鄉(xiāng)居民存款額至1999年達11.15億元，全市人民群眾物質文化生活正逐步實現(xiàn)由溫飽向小康邁進。（見表5-1）經(jīng)過了20多年的發(fā)展，福安市的經(jīng)濟外向程度也逐步提高。2000年，全年批準“三資”企業(yè)10家，實際利用外資2653萬美元，三資企業(yè)總產值4.3億元，比增28%；三資企業(yè)出口額3143萬美元，比增31%；全社會出口商品總值6.49億元，比增33.5%，其中自營出口2659萬美元。

39、雖然從整個福建省來看，寧德地區(qū)經(jīng)濟相對落后，與其他地區(qū)還存在一定的差距（見表5-2）；但就整個寧德地區(qū)來說，福安市經(jīng)濟總量雄厚，位居全區(qū)首位，相對發(fā)展優(yōu)勢明顯。1999年福安市完成國內生產總值40.78，占了寧德全區(qū)的20.16%；其中工農業(yè)總產值占全區(qū)比重達24.45%。（見表5-3）分析福安市現(xiàn)狀的經(jīng)濟構成狀況，不難看出，工業(yè)占據(jù)了絕對的優(yōu)勢地位。改革開放以來，福安市積極開展工業(yè)攻堅活動，認真實施“上規(guī)模、增實力、抓拳頭、爭第一、上水平、增效益”發(fā)展戰(zhàn)略，使工業(yè)總量不斷擴大，在寧德市占據(jù)舉足輕重的領先地位。（1）工業(yè)主導地位明顯。近年來我市工業(yè)生產快速發(fā)展，連年名列全區(qū)第一?！熬盼濉逼陂g累

40、計完成工業(yè)產值232億元，為“八五”期間的3.6倍，平均年遞增23%。2000年全市工業(yè)現(xiàn)價總產值69.3億元，比增19%，工業(yè)總產值占工農業(yè)總產值的80%，工業(yè)增加值18.6億元，比增16%，為1995年的2.6倍，占全市國內生產總值的40%，形成了二三一的產業(yè)次序。全市鄉(xiāng)以上工業(yè)實現(xiàn)利稅2.1億元，為1995年的2.3倍，平均年遞增21%，工業(yè)上交財政的利稅8000多萬元，約占全市財政收入的40%。（見圖5-1）（2）民營經(jīng)濟獨占鰲頭。全市工業(yè)總量中，國有工業(yè)約占11%，集體工業(yè)約占17%，民營工業(yè)產值約占72%，民營工業(yè)成為我市工業(yè)發(fā)展的新增長點和主要推動力。（見表5-4,5-5）從福安

41、市域來看，其下轄的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個開發(fā)區(qū)，3個辦事處，社會經(jīng)濟發(fā)展差別較大。從2000年完成的工業(yè)總產值看，前三位分別是賽岐、陽頭和城陽，最末三位是灣塢鄉(xiāng)、康厝鄉(xiāng)和范坑鄉(xiāng)；2000年的農業(yè)總產值，排在前三位分別是下白石、甘棠和灣塢，最末三位是陽頭、城南和城北。（見表5-6）表5-1 福安市國民經(jīng)濟主要指標發(fā)展情況1978年1980年1985年1990年1995年1996年1997年1998年1999年國內生產總值（億元）1.872.503.485.3614.2116.4434.6922.525人均國民生產總值(元)413539.00713103425532913606238774262第一產業(yè)

42、(億元)1.131.371.492.454.24.810.355.736.05第二產業(yè)(億元)0.280.440.81.476.497.6114.411.413.04第三產業(yè)(億元)0.460.71.181.443.524.049.945.915.98農業(yè)總產值(億元)1.671.892.343.476.477.538.569.2810.02工業(yè)總產值(億元)0.870.931.825.4322.329.1138.346.3855.26社會消費品零售額(億元)0.620.821.613.19.4910.9213.314.215.16實際利用外資(萬美元)50537164218282438財政收

43、入(億元)0.10.120.120.431.661.742.052.182城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)114128953449464153015622農民人均純收入(元)32465118632232260227352883表5-2 福建省各市主要社會經(jīng)濟指標(1999年)按人均GDP排序國內生產總值(億元)人均GDP(元)工業(yè)總產值(億元)農業(yè)總產值(億元)財政收入(億元)社會消費品零售總額(億元)資本形成總額(億元)職工平均工資(元)農民人均純收入(元)寧德地區(qū)8120.186293203.64108.566.9467.1374.6376212752福州市25017

44、1215.2346.75315.23410.7597803677廈門市1250.5534735698.5433.3440.64161.11238140093690莆田市9133.685989231.9756.828.6361.9975.8183213125三明市5172.939012240.83101.1111.2183.82104.2485303034泉州市3518.96144881456.06133.5431.93215.36407.3690434209漳州市4226.6810927739.61185.1922.68134.52153.475083378南平市7157.147134206.

45、591.8910.8363.9277.7472082662龍巖市6127.537326193.885.157.7648.4798.0881942832表5-3 寧德市全區(qū)各縣(市)主要社會經(jīng)濟指標(1999年)位次人口(萬人)國民生產總值(億元)人均GDP(元)工農業(yè)總產值（億元）財政收入(億元)社會消費品零售總額(億元)職工平均工資(元)農民人均總收入(元)城鄉(xiāng)居民存款(億元)全區(qū)321.85205.126293312.219.767.137621316654.36福安59.6641.52685076.322.0515.167530326511.15寧德40.8434.6839638.291

46、.0510.2741731109.39福鼎55.3734.82623055.792.051204霞浦50.8130.62601145.641.19.42783932475.08古田42.924.45570438.21.198.68756735829.86屏南18.139.76520212.980.463.06759230622.85壽寧25.0113.34526021.050.393.72736129782.51周寧19.059.16438913.550.412.92819230053.33柘榮10.086.85679710.390.331.84797830482.1

47、6表5-4 鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展1995年1996年1997年1998年1999年工業(yè)總產值（億元）所占比重（%）工業(yè)總產值（億元）所占比重（%）工業(yè)總產值（億元）所占比重（%）工業(yè)總產值（億元）所占比重（%）工業(yè)總產值（億元）所占比重（%）國有經(jīng)濟3.9842.75.7641.38635.334.0923.321.9410.19集體經(jīng)濟4.4647.855.6440.526.5938.818.6648.45.4928.86私營經(jīng)濟0.121.291.8213.073.0217.79 2.1512.255.1727.17聯(lián)營經(jīng)濟0.010.110.010.070.040.24 0.050.291.889.88外商投資及港、澳、臺投資經(jīng)濟0.758.050.694.961.337.83 2.5814.712.8514.97其他0.181.031.78.93表5-5 全部國有及產品銷售500萬元及以上的非國有工業(yè)主要經(jīng)濟指標一覽表(萬元)單位名稱工業(yè)總產值（現(xiàn)行價）工業(yè)銷售產值現(xiàn)行價固定資產凈值平均余額利潤總額職工年平均人數(shù)（人）福建省白馬船廠661