掌握公文寫作技巧提高公文寫作水平

1、10/19/2021a1掌握公文寫作技巧掌握公文寫作技巧提高公文寫作水平提高公文寫作水平國家人事部國家人事部 中國人事科學(xué)研究院中國人事科學(xué)研究院 許銘桂許銘桂10/19/2021a2一、樹立公文寫作新理念一、樹立公文寫作新理念三、掌握公文寫作基本要?jiǎng)t三、掌握公文寫作基本要?jiǎng)t四、學(xué)習(xí)常用公文寫作方法四、學(xué)習(xí)常用公文寫作方法主 要 內(nèi) 容二、了解公文寫作基本常識(shí)二、了解公文寫作基本常識(shí)10/19/2021a31.欣賞公文寫作需要善于調(diào)換角度欣賞公文寫作需要善于調(diào)換角度2.學(xué)習(xí)公文寫作必須認(rèn)清自我角色學(xué)習(xí)公文寫作必須認(rèn)清自我角色3.撰寫公文寫作必須主動(dòng)適應(yīng)變化撰寫公文寫作必須主動(dòng)適應(yīng)變化一、樹立公

2、文寫作新理念一、樹立公文寫作新理念10/19/2021a4（一）公文寫作基本內(nèi)涵（一）公文寫作基本內(nèi)涵（二）公文質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求（二）公文質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求（三）公文處理的基本流程（三）公文處理的基本流程二、了解公文寫作基本常識(shí)二、了解公文寫作基本常識(shí)10/19/2021a5（一）公文寫作的基本內(nèi)涵（一）公文寫作的基本內(nèi)涵 公文是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位公文是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在各自的公務(wù)活動(dòng)中，為處理公務(wù)而形成的，在各自的公務(wù)活動(dòng)中，為處理公務(wù)而形成的，具有一定格式的文字材料。公文有通用公文具有一定格式的文字材料。公文有通用公文和專用公文兩大類別。在這里我們重點(diǎn)講述和專用公文兩大

3、類別。在這里我們重點(diǎn)講述的是經(jīng)常使用的通用公文。的是經(jīng)常使用的通用公文。 1.公文的概念公文的概念10/19/2021a6 企業(yè)通用公文是企業(yè)機(jī)關(guān)治理企業(yè)的企業(yè)通用公文是企業(yè)機(jī)關(guān)治理企業(yè)的重要工具，也是企業(yè)中的各部門共同使用、重要工具，也是企業(yè)中的各部門共同使用、企業(yè)處理公共事務(wù)的書面文字材料。它擔(dān)企業(yè)處理公共事務(wù)的書面文字材料。它擔(dān)負(fù)著傳達(dá)貫徹黨和國家的方針、政策，請(qǐng)負(fù)著傳達(dá)貫徹黨和國家的方針、政策，請(qǐng)示答復(fù)問題，指導(dǎo)商洽工作，匯報(bào)溝通情示答復(fù)問題，指導(dǎo)商洽工作，匯報(bào)溝通情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)等重要職能。況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)等重要職能。 10/19/2021a72.公文的文種分類（行政機(jī)關(guān)的公文種類

4、）公文的文種分類（行政機(jī)關(guān)的公文種類）命令命令決定決定公告公告通告通告通知通知通報(bào)通報(bào)議案議案報(bào)告報(bào)告請(qǐng)示請(qǐng)示批復(fù)批復(fù)意見意見函函會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要10/19/2021a8企事業(yè)單位常用公文企事業(yè)單位常用公文1.1.規(guī)范性文件：辦法、規(guī)定規(guī)范性文件：辦法、規(guī)定2.2.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件：指示、批復(fù)、決定、決議領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件：指示、批復(fù)、決定、決議3.3.公告性文件：通報(bào)、通知公告性文件：通報(bào)、通知4.4.陳述呈請(qǐng)性文件：請(qǐng)示、報(bào)告陳述呈請(qǐng)性文件：請(qǐng)示、報(bào)告5.5.商洽性文件：函商洽性文件：函6.6.證明性文件：證明、介紹信、合同證明性文件：證明、介紹信、合同7.7.記錄性文件：會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄記錄

5、性文件：會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄8.8.其他文件：計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)劃、簡報(bào)其他文件：計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)劃、簡報(bào)10/19/2021a9 上行公文、下行公文和平行公文三種。上行公文、下行公文和平行公文三種。如請(qǐng)示、報(bào)告就是上行公文，它們是下級(jí)往上級(jí)報(bào)如請(qǐng)示、報(bào)告就是上行公文，它們是下級(jí)往上級(jí)報(bào)送的文件。送的文件。指示、批復(fù)等就是下行公文，它們是上級(jí)給下級(jí)下指示、批復(fù)等就是下行公文，它們是上級(jí)給下級(jí)下達(dá)的文件。達(dá)的文件。公函是平行公文，屬平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間公函是平行公文，屬平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間往來的文件。往來的文件。按行文關(guān)系與傳遞走向分：按行文關(guān)系與傳遞走向分：公文的文種分類公文的文種分類10

6、/19/2021a10文種，用于揭示公文的性質(zhì)，發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍與行文種，用于揭示公文的性質(zhì)，發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍與行文目的以及發(fā)文機(jī)關(guān)之間的行文關(guān)系，是公文標(biāo)題的組文目的以及發(fā)文機(jī)關(guān)之間的行文關(guān)系，是公文標(biāo)題的組成部分。成部分。正確選用文種的依據(jù)：正確選用文種的依據(jù)：1.1.國家的有關(guān)法規(guī)，不得漏掉、錯(cuò)選或自造文種。國家的有關(guān)法規(guī)，不得漏掉、錯(cuò)選或自造文種。2.2.發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)。發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)。3.3.發(fā)文機(jī)關(guān)的行文目的。發(fā)文機(jī)關(guān)的行文目的。4.4.發(fā)文機(jī)關(guān)與主送機(jī)關(guān)之間的行文關(guān)系。發(fā)文機(jī)關(guān)與主送機(jī)關(guān)之間的行文關(guān)系。學(xué)習(xí)文種目的在于正確選擇文種學(xué)習(xí)文種目的在于正確選擇文種10/19/202

7、1a11（二）公文質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求（二）公文質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求 文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)文件質(zhì)量特性的具文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)文件質(zhì)量特性的具體化、精細(xì)化，它以定量或定性的指標(biāo)、體化、精細(xì)化，它以定量或定性的指標(biāo)、參數(shù)規(guī)定了文件的質(zhì)量水平，使文件質(zhì)量參數(shù)規(guī)定了文件的質(zhì)量水平，使文件質(zhì)量可被明確比較衡量，也使文件質(zhì)量控制活可被明確比較衡量，也使文件質(zhì)量控制活動(dòng)有了具體的目標(biāo)和依據(jù)。動(dòng)有了具體的目標(biāo)和依據(jù)。 10/19/2021a121.1.合合“法法” 要求公文的內(nèi)容與形式以及公文形成的程要求公文的內(nèi)容與形式以及公文形成的程序過程務(wù)必合乎國家法律、法令、方針政策，序過程務(wù)必合乎國家法律、法令、方針政策，合乎上級(jí)指示

8、和規(guī)定，符合上級(jí)公司的規(guī)定等。合乎上級(jí)指示和規(guī)定，符合上級(jí)公司的規(guī)定等。l內(nèi)容要合法內(nèi)容要合法l形式要合法形式要合法10/19/2021a13 公司關(guān)于適當(dāng)降低排污合公司關(guān)于適當(dāng)降低排污合格標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示格標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示 公司關(guān)于暫時(shí)拖欠職工半公司關(guān)于暫時(shí)拖欠職工半年工資的通知年工資的通知 內(nèi)容要合法：內(nèi)容要合法：10/19/2021a14形式要合法形式要合法： 公司發(fā)布公司發(fā)布公告公告 經(jīng)理經(jīng)理號(hào)令號(hào)令 10/19/2021a152.2.求實(shí)求實(shí) 要求公文的內(nèi)容能從實(shí)際情況出發(fā)，有切實(shí)要求公文的內(nèi)容能從實(shí)際情況出發(fā)，有切實(shí)的客觀針對(duì)性，有利于解決實(shí)際問題；的客觀針對(duì)性，有利于解決實(shí)際問題； 要忠實(shí)地

9、反映情況，不作任何夸大、縮小和虛要忠實(shí)地反映情況，不作任何夸大、縮小和虛構(gòu)；構(gòu)； 各種判斷要合乎實(shí)際，杜絕主觀臆想、臆斷；各種判斷要合乎實(shí)際，杜絕主觀臆想、臆斷； 各種解決問題的方法措施應(yīng)切實(shí)可行，具有可各種解決問題的方法措施應(yīng)切實(shí)可行，具有可操作性。操作性。10/19/2021a163.3.合體合體 文體要正確，務(wù)使表達(dá)合乎公文這種文體要正確，務(wù)使表達(dá)合乎公文這種特定式樣的文章的特殊要求。特定式樣的文章的特殊要求。 兼用議論、說明、敘述三種基本表達(dá)兼用議論、說明、敘述三種基本表達(dá)方式。方式。10/19/2021a174.4.精簡精簡l要求盡量用最簡潔的文字順暢而有要求盡量用最簡潔的文字順暢而

10、有條理地明確表達(dá)充實(shí)豐富的內(nèi)容，條理地明確表達(dá)充實(shí)豐富的內(nèi)容，做到言簡意賅。做到言簡意賅。l公文、美女與鳥的思維公文、美女與鳥的思維l少發(fā)文，發(fā)短文少發(fā)文，發(fā)短文10/19/2021a185.5.嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)謹(jǐn)l要求公文的結(jié)構(gòu)必須嚴(yán)密有序；要求公文的結(jié)構(gòu)必須嚴(yán)密有序；l用語務(wù)必周密確切不生歧義，用語務(wù)必周密確切不生歧義， 沒有漏洞。沒有漏洞。 10/19/2021a196.6.準(zhǔn)確準(zhǔn)確必須準(zhǔn)確無誤，不允許有任何欠缺、失當(dāng)或失真。必須準(zhǔn)確無誤，不允許有任何欠缺、失當(dāng)或失真。 對(duì)公文制發(fā)意圖與依據(jù)的反映對(duì)公文制發(fā)意圖與依據(jù)的反映 每項(xiàng)具體內(nèi)容的表達(dá)（用詞、數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)等）每項(xiàng)具體內(nèi)容的表達(dá)（用詞、數(shù)據(jù)、觀

11、點(diǎn)等） 文種的選擇文種的選擇 概念的使用概念的使用 每個(gè)符號(hào)的書寫印刷每個(gè)符號(hào)的書寫印刷10/19/2021a207.7.規(guī)范規(guī)范 要求要求公文結(jié)構(gòu)、格式、語言表達(dá)、公文結(jié)構(gòu)、格式、語言表達(dá)、符號(hào)使用符號(hào)使用均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，符合均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，符合語法規(guī)則與邏輯規(guī)則，不允許語法規(guī)則與邏輯規(guī)則，不允許“標(biāo)標(biāo)新立異新立異”。10/19/2021a21l公文的基本組成部分包括：標(biāo)題、正文、公文的基本組成部分包括：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。作者、日期、印章或簽署、主題詞。l公文各組成部分各有特定的功用，各自公文各組成部分各有特定的功用，各自的構(gòu)成也具有規(guī)范性。的構(gòu)成也具有規(guī)范性。

12、10/19/2021a22 關(guān)于（對(duì)）關(guān)于（對(duì)） 的的 發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān) 內(nèi)容內(nèi)容 文種文種 （作者）（作者） （事由）（事由） （名稱）（名稱） （介詞）（介詞） （助詞）（助詞） 轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā) 發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān) + + 批轉(zhuǎn)批轉(zhuǎn) + + 原文件標(biāo)題原文件標(biāo)題 + + 文種（的通知）文種（的通知） 印發(fā)印發(fā) 國務(wù)院關(guān)于發(fā)布國務(wù)院關(guān)于發(fā)布國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的通知的通知公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu)公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu)10/19/2021a23附件規(guī)定附件規(guī)定 在正文下空一行 左空兩字標(biāo)識(shí)“附件” 后標(biāo)冒號(hào) 說明附件順序和名稱 附件序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼 附件名稱后不叫標(biāo)點(diǎn)符號(hào)10/19/2021

13、a24抄送的有關(guān)規(guī)定與原則抄送的有關(guān)規(guī)定與原則1.修訂前：除主送機(jī)關(guān)外，對(duì)其他需要文件內(nèi)容的上級(jí)機(jī)關(guān)用“抄報(bào)”，同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)用“抄送”，下級(jí)機(jī)關(guān)用“抄發(fā)”修訂后：不再區(qū)分“抄報(bào)”、“抄送”和“抄發(fā)”一律用“抄送”2.抄送后用冒號(hào)，抄送機(jī)關(guān)間用頓號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊，在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。10/19/2021a258.8.完整完整 要求公文結(jié)構(gòu)完整，不遺漏任何必備的數(shù)要求公文結(jié)構(gòu)完整，不遺漏任何必備的數(shù)據(jù)內(nèi)容，以保證公文能完整有效地消除受據(jù)內(nèi)容，以保證公文能完整有效地消除受文者對(duì)特定問題認(rèn)識(shí)上的不確定性。文者對(duì)特定問題認(rèn)識(shí)上的不確定性。公文構(gòu)詞完整規(guī)范，不濫用簡稱

14、。公文構(gòu)詞完整規(guī)范，不濫用簡稱。10/19/2021a269.9.清晰清晰 要求各種文稿文本上的字要求各種文稿文本上的字跡要清楚，字體要標(biāo)準(zhǔn)、跡要清楚，字體要標(biāo)準(zhǔn)、工整，避免因字跡不清、工整，避免因字跡不清、模糊混亂而造成錯(cuò)漏。模糊混亂而造成錯(cuò)漏。10/19/2021a2710.10.耐久耐久 要求公文的制成材料（書面公要求公文的制成材料（書面公文主要包括紙張和字跡材料）文主要包括紙張和字跡材料）應(yīng)持久耐用，以保證公文的有應(yīng)持久耐用，以保證公文的有效物質(zhì)存在。效物質(zhì)存在。 10/19/2021a28（一）公文寫作的語言運(yùn)用規(guī)則（一）公文寫作的語言運(yùn)用規(guī)則（二）公文寫作的核心要領(lǐng)（二）公文寫作的

15、核心要領(lǐng)（三）公文寫作的基本過程（三）公文寫作的基本過程三、掌握公文寫作基本要?jiǎng)t三、掌握公文寫作基本要?jiǎng)t10/19/2021a29（一）公文寫作的語言運(yùn)用規(guī)則（一）公文寫作的語言運(yùn)用規(guī)則語言模式選擇語言模式選擇詞語的選擇詞語的選擇常用的事物和概念的特殊表達(dá)要求常用的事物和概念的特殊表達(dá)要求10/19/2021a30語言模式選擇語言模式選擇 書面語言 口頭語言 程序語言10/19/2021a31 指在表述公文內(nèi)容的時(shí)候，不能用日常說話指在表述公文內(nèi)容的時(shí)候，不能用日常說話的口語方式來表述公文內(nèi)容，而是要用符合的口語方式來表述公文內(nèi)容，而是要用符合書面材料語言要求的方式來表述內(nèi)容。比如書面材料語言

16、要求的方式來表述內(nèi)容。比如說在公文當(dāng)中要表述內(nèi)容的順序，常常要用說在公文當(dāng)中要表述內(nèi)容的順序，常常要用到到“一是、二是一是、二是”之類的數(shù)字用語，之類的數(shù)字用語， “文件文件”類的公文必須要用書面式語言。類的公文必須要用書面式語言。書面式語言書面式語言10/19/2021a32 是指在表述公文內(nèi)容的時(shí)候，要用日常說話的口是指在表述公文內(nèi)容的時(shí)候，要用日常說話的口語方式來表述公文內(nèi)容。比如用語方式來表述公文內(nèi)容。比如用“一個(gè)是、再就一個(gè)是、再就是、另一個(gè)是，還有就是是、另一個(gè)是，還有就是”來表述事物。應(yīng)用口來表述事物。應(yīng)用口語式語言表述的文種主要是語式語言表述的文種主要是“領(lǐng)導(dǎo)的專題講話領(lǐng)導(dǎo)的專

17、題講話”，這類文稿用口語式語言來表述，其作用是能夠把這類文稿用口語式語言來表述，其作用是能夠把文稿寫得生動(dòng)，寫得活潑，使領(lǐng)導(dǎo)在講話的時(shí)候文稿寫得生動(dòng)，寫得活潑，使領(lǐng)導(dǎo)在講話的時(shí)候增強(qiáng)感染力。再如增強(qiáng)感染力。再如“歇后語啊歇后語啊”、新興網(wǎng)絡(luò)用語、新興網(wǎng)絡(luò)用語等等。等等。口語式語言口語式語言10/19/2021a33 格式固定的語言表述方式。格式固定的語言表述方式。 比如在一些文件的開頭部分：比如在一些文件的開頭部分： “根據(jù)根據(jù)為了為了現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下” “為做好為做好特制定特制定” “現(xiàn)將現(xiàn)將印發(fā)印發(fā)請(qǐng)請(qǐng)” “為加強(qiáng)為加強(qiáng)公司就公司就規(guī)定如下規(guī)定如下”程式化語言程式化

18、語言10/19/2021a34詞語的選擇詞語的選擇 詞語的涵義 詞語的感情色彩 詞語間的正確搭配10/19/2021a35l例：他們從實(shí)際情況出發(fā)，在發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，因例：他們從實(shí)際情況出發(fā)，在發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，因地制宜，不斷創(chuàng)新，終于開創(chuàng)出一套發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)地制宜，不斷創(chuàng)新，終于開創(chuàng)出一套發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。生產(chǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。 例：經(jīng)查明，張某和李某曾在例：經(jīng)查明，張某和李某曾在1999年年9月間收受過月間收受過*公司的巨額賄款，已構(gòu)成受賄罪。案發(fā)后，二人還與公司的巨額賄款，已構(gòu)成受賄罪。案發(fā)后，二人還與*公司的業(yè)務(wù)員公司的業(yè)務(wù)員*訂立攻守同盟，妄圖掩蓋過錯(cuò)。訂立攻守同盟，妄圖掩蓋過錯(cuò)。l

19、埋單和買單埋單和買單l庇護(hù)和保護(hù)庇護(hù)和保護(hù)l截至和截止截至和截止10/19/2021a36常用的事物和概念的特殊表達(dá)要求常用的事物和概念的特殊表達(dá)要求 時(shí)間的表達(dá)（今年、明天、本月、年份） 空間的表達(dá) （國外、國內(nèi)、這里、那里） 職務(wù)、姓名的表達(dá)（全稱、多種職務(wù)、黨內(nèi)黨外） 數(shù)量的表達(dá)（倍數(shù)、分?jǐn)?shù)、到、了、以上、以下） 范圍的表達(dá)（全部和部分） 程度的表達(dá)（很、更、特、最等等）按慣例，按慣例，“以上以上”、“以下以下”表示界限時(shí)，一般均包表示界限時(shí)，一般均包括前面的本數(shù)在內(nèi)。括前面的本數(shù)在內(nèi)。10/19/2021a37增加了兩倍？增加了兩倍？增加到兩倍？增加到兩倍？減少了兩倍？減少到三分之一？

20、減少了兩倍？減少到三分之一？減少了三分之一？減少了三分之一？十四歲以下十四歲以下例：全體員工大部分都參加了勞動(dòng)競賽。例：全體員工大部分都參加了勞動(dòng)競賽。例：凡現(xiàn)在在生產(chǎn)崗位上的工人同志，不少是在例：凡現(xiàn)在在生產(chǎn)崗位上的工人同志，不少是在解放初廠里情況十分艱難的情況下進(jìn)廠的。解放初廠里情況十分艱難的情況下進(jìn)廠的。10/19/2021a38公文格式要規(guī)范。公文格式要規(guī)范。行文規(guī)則要掌握。行文規(guī)則要掌握。常見錯(cuò)誤要避免。常見錯(cuò)誤要避免。藝術(shù)水平要提高。藝術(shù)水平要提高。（二）公文寫作的核心要領(lǐng)（二）公文寫作的核心要領(lǐng)10/19/2021a39公文格式要規(guī)范公文格式要規(guī)范 公文框架格式。公文框架格式。標(biāo)

21、題標(biāo)題+ +主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)+ +主體主體+ +結(jié)尾結(jié)尾 標(biāo)題格式標(biāo)題格式發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)+ +事由事由+ +文種文種 主送單位格式主送單位格式上行文一般是一個(gè)主送單位上行文一般是一個(gè)主送單位 公文要素字號(hào)格式公文要素字號(hào)格式 公文結(jié)尾格式（根據(jù)文種要求）公文結(jié)尾格式（根據(jù)文種要求）10/19/2021a40行文規(guī)則要掌握行文規(guī)則要掌握上行文：上行文：單頭主送，不多頭主送，可采取抄送形式，但不得單頭主送，不多頭主送，可采取抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)；逐級(jí)行文，不要越級(jí)行文；要向機(jī)關(guān)抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)；逐級(jí)行文，不要越級(jí)行文；要向機(jī)關(guān)行文，不要向領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人行文。行文，不要向領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人行文。下行文

22、：下行文：按照職權(quán)范圍行文；部門之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)過協(xié)商一致，按照職權(quán)范圍行文；部門之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)過協(xié)商一致，方可就有關(guān)問題向下行文；向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文，應(yīng)方可就有關(guān)問題向下行文；向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。平行文：平行文：不相隸屬機(jī)關(guān)之間一般用函行文；無論向什么機(jī)關(guān)不相隸屬機(jī)關(guān)之間一般用函行文；無論向什么機(jī)關(guān)行文，無論要求解決什么問題，只要彼此間沒有隸屬關(guān)行文，無論要求解決什么問題，只要彼此間沒有隸屬關(guān)系，一般都得用函。系，一般都得用函。10/19/2021a411.不宜越級(jí)行文不宜越級(jí)行文2.按聯(lián)合行文關(guān)系行文按聯(lián)合行文關(guān)系行文3.上行

23、文主送機(jī)關(guān)不宜多元化上行文主送機(jī)關(guān)不宜多元化4.一文不能多頭報(bào)送一文不能多頭報(bào)送5.行文請(qǐng)示不能抄送下級(jí)行文請(qǐng)示不能抄送下級(jí)6.平級(jí)之間不宜使用上行或下行文平級(jí)之間不宜使用上行或下行文7.公文不宜直接報(bào)領(lǐng)導(dǎo)公文不宜直接報(bào)領(lǐng)導(dǎo)10/19/2021a42常見錯(cuò)誤要避免常見錯(cuò)誤要避免 公文標(biāo)題方面的錯(cuò)誤公文標(biāo)題方面的錯(cuò)誤1.1.標(biāo)題要素不全。（發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種）標(biāo)題要素不全。（發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種）2.2.標(biāo)題不準(zhǔn)確。（事由概括不準(zhǔn)、文種名稱不準(zhǔn)確）標(biāo)題不準(zhǔn)確。（事由概括不準(zhǔn)、文種名稱不準(zhǔn)確）3.3.標(biāo)題不夠簡要。（事由、批轉(zhuǎn)文件等過于冗長）標(biāo)題不夠簡要。（事由、批轉(zhuǎn)文件等過于冗長）4.4.標(biāo)題不清楚。

24、標(biāo)題不清楚。5.5.標(biāo)題中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不妥。標(biāo)題中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不妥。6.6.標(biāo)題與落款矛盾。標(biāo)題與落款矛盾。10/19/2021a431 1* * * *公司授予王公司授予王* * * *同志榮譽(yù)稱號(hào)通報(bào)同志榮譽(yù)稱號(hào)通報(bào)2 2關(guān)于關(guān)于* * * *司機(jī)開車去北戴河的通報(bào)司機(jī)開車去北戴河的通報(bào)3 3 * * * *公司關(guān)于小汽車的請(qǐng)示公司關(guān)于小汽車的請(qǐng)示4 4* * * *公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“* * * *總公司關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)安全保衛(wèi)總公司關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)安全保衛(wèi)工作的意見工作的意見”的通知的通知5 5 * * * *公司關(guān)于加快發(fā)展公司關(guān)于加快發(fā)展* * * *項(xiàng)目若干措施的通知項(xiàng)目若干措施的

25、通知6 6 * * * *關(guān)于申請(qǐng)解決更換一臺(tái)鍋爐的報(bào)告關(guān)于申請(qǐng)解決更換一臺(tái)鍋爐的報(bào)告練練 習(xí)習(xí)10/19/2021a44時(shí)間、數(shù)字方面的錯(cuò)誤時(shí)間、數(shù)字方面的錯(cuò)誤 成文日期的錯(cuò)誤使用。成文日期的錯(cuò)誤使用。 結(jié)構(gòu)層次序數(shù)亂用。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)亂用。 違反公文中數(shù)字使用規(guī)則。違反公文中數(shù)字使用規(guī)則。10/19/2021a45成文日期（哪個(gè)是正確的）成文日期（哪個(gè)是正確的）20052005年年1010月月2121日日 2005.10.21 2005.10.21 二二五年十月二十一日五年十月二十一日 二二0000五年十月二十一日五年十月二十一日二零零五年十月二十一日二零零五年十月二十一日結(jié)構(gòu)層次序數(shù)（哪個(gè)

26、是正確的）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)（哪個(gè)是正確的）一、一、 （一）（一） 1 1、 （1 1） 一、（一）、一、（一）、 1 1、 （1 1）、）、 一、一、 （一）（一） 1. 1. （1 1）. . 一、一、 （一）（一） 1. 1. （1 1）20052005年年* * * *鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入是鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入是500500萬（五百萬）。（哪個(gè)是正確萬（五百萬）。（哪個(gè)是正確的？）的？）自上月以來自上月以來練練 習(xí)習(xí)10/19/2021a46文字表達(dá)方面的錯(cuò)誤文字表達(dá)方面的錯(cuò)誤 語不對(duì)體。語不對(duì)體。 敘述事實(shí)濫用文學(xué)語言。敘述事實(shí)濫用文學(xué)語言。 輕易造新詞。輕易造新詞。 錯(cuò)用、濫用字、詞。錯(cuò)用、濫用

27、字、詞。 重復(fù)交叉使用。重復(fù)交叉使用。 前后矛盾。前后矛盾。10/19/2021a471.1.形容某一位領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際：鄉(xiāng)的每一個(gè)角落都留記形容某一位領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際：鄉(xiāng)的每一個(gè)角落都留記著他的腳印。著他的腳印。2.2.介紹干部的基本情況時(shí)：介紹干部的基本情況時(shí)：“王王，他的媳婦名叫，他的媳婦名叫李李，他有一個(gè)兒子，一個(gè)閨女，他有一個(gè)兒子，一個(gè)閨女.”.”3.20043.2004年年公司的石油產(chǎn)量比任何一年都要高。公司的石油產(chǎn)量比任何一年都要高。4.4.公司：公司：嚴(yán)禁嚴(yán)禁“帶病帶病”汽車上路汽車上路5.5.長期以來長期以來 練練 習(xí)習(xí)10/19/2021a486.6.督促檢查執(zhí)行情況督促檢查執(zhí)行情

28、況7.7.再接再礪（厲）、再接再礪（厲）、 歡度（渡）春節(jié)、致（志）哀歡度（渡）春節(jié)、致（志）哀8.8.要求各辦公室主任、各處正、副職出席會(huì)議要求各辦公室主任、各處正、副職出席會(huì)議9.9.大家基本取得了一致的意見大家基本取得了一致的意見 10. 10. 基本同意文中所提六條辦法，請(qǐng)有關(guān)部門基本同意文中所提六條辦法，請(qǐng)有關(guān)部門嚴(yán)格貫徹嚴(yán)格貫徹11.11.原則同意關(guān)于原則同意關(guān)于的請(qǐng)示的請(qǐng)示10/19/2021a49公文語句結(jié)構(gòu)方面的錯(cuò)誤公文語句結(jié)構(gòu)方面的錯(cuò)誤 句子成分搭配不當(dāng)。句子成分搭配不當(dāng)。 語句位置顛倒。語句位置顛倒。 語句成分殘缺。語句成分殘缺。 語言結(jié)構(gòu)混亂。語言結(jié)構(gòu)混亂。 指代不明。

29、指代不明。 用語疊床架屋。用語疊床架屋。10/19/2021a501 1他每天都要接待許許多多的人民的來訪和來信。他每天都要接待許許多多的人民的來訪和來信。2 2公司經(jīng)理和其他公司的干部和員工一起參加勞動(dòng)。公司經(jīng)理和其他公司的干部和員工一起參加勞動(dòng)。3 3在入公司教育中，使我懂得遵守紀(jì)律的重要意義。在入公司教育中，使我懂得遵守紀(jì)律的重要意義。4 4對(duì)于浪費(fèi)資源的行為是應(yīng)當(dāng)受到批評(píng)的。對(duì)于浪費(fèi)資源的行為是應(yīng)當(dāng)受到批評(píng)的。5 5繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)，繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)，6 6反映了情況和問題反映了情況和問題7 7截至十二月底為止已完成。截至十二月底為止已完成。 練練 習(xí)習(xí)10/19/2021a51標(biāo)點(diǎn)符號(hào)方

30、面的錯(cuò)誤標(biāo)點(diǎn)符號(hào)方面的錯(cuò)誤 標(biāo)題中的符號(hào)使用不妥。標(biāo)題中的符號(hào)使用不妥。 數(shù)字之間使用不妥。數(shù)字之間使用不妥。 省略號(hào)與省略號(hào)與“等等等等”的重復(fù)使用的重復(fù)使用 冒號(hào)的不當(dāng)使用。冒號(hào)的不當(dāng)使用。 符號(hào)與語氣的表達(dá)使用。符號(hào)與語氣的表達(dá)使用。10/19/2021a521記者利用采訪，進(jìn)行挑唆，煽動(dòng)性宣傳報(bào)道。記者利用采訪，進(jìn)行挑唆，煽動(dòng)性宣傳報(bào)道。2五、六百噸，五、六百噸，3經(jīng)營項(xiàng)目：石油、賓館、辦公、會(huì)務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目：石油、賓館、辦公、會(huì)務(wù)等等。等等。4這實(shí)在太讓人激動(dòng)了！這實(shí)在太讓人激動(dòng)了！5. “三日內(nèi)蒙古共和國區(qū)域內(nèi)有暴風(fēng)雪三日內(nèi)蒙古共和國區(qū)域內(nèi)有暴風(fēng)雪” 。練練 習(xí)習(xí)10/19/2021a

31、53藝術(shù)水平要提高藝術(shù)水平要提高 明確常用文種，集中精力攻??；明確常用文種，集中精力攻取； 領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，達(dá)到預(yù)期目的；領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，達(dá)到預(yù)期目的； 掌握黨的政策，與法律相一致；掌握黨的政策，與法律相一致； 了解行文對(duì)象，取得諒解支持；了解行文對(duì)象，取得諒解支持； 善于寫作短文，以便省時(shí)省力。善于寫作短文，以便省時(shí)省力。10/19/2021a54 明確主旨明確主旨 ，把握要求，把握要求 收集資料，調(diào)查研究收集資料，調(diào)查研究 擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)擬出提綱，安排結(jié)構(gòu) 落筆起草、擬寫正文落筆起草、擬寫正文 反復(fù)檢查，認(rèn)真修改反復(fù)檢查，認(rèn)真修改（三）公文寫作的基本過程（三）公文寫作的基本過程10/19/

32、2021a55 明確發(fā)文主旨明確發(fā)文主旨 文件的中心內(nèi)容是什么？文件的中心內(nèi)容是什么？ 根據(jù)文件內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種？根據(jù)文件內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種？ 明確文件發(fā)送范圍和閱讀對(duì)象。明確文件發(fā)送范圍和閱讀對(duì)象。 明確發(fā)文的具體要求。明確發(fā)文的具體要求。 總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達(dá)到什么目的，只有對(duì)這些述哪些問題，具體要達(dá)到什么目的，只有對(duì)這些問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。10/19/2021a56收集有關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查研究收集有關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查研究 一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料；一是收集

33、和閱讀有關(guān)的文字材料； 二是到實(shí)際當(dāng)中搜集活材料。二是到實(shí)際當(dāng)中搜集活材料。10/19/2021a57擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)擬出提綱，安排結(jié)構(gòu) 篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細(xì)篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱，包括文件共分幾個(gè)部分，每一個(gè)部分又分作的提綱，包括文件共分幾個(gè)部分，每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問題，各個(gè)大小問題的題目和要點(diǎn)及使用什么具幾個(gè)問題，各個(gè)大小問題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當(dāng)然，需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的文字上推敲。當(dāng)然，需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的

34、提綱除外。提綱除外。10/19/2021a58落筆起草、擬寫正文落筆起草、擬寫正文 要觀點(diǎn)鮮明，用材得當(dāng)。要觀點(diǎn)鮮明，用材得當(dāng)。 要語句簡練，交代清楚。要語句簡練，交代清楚。10/19/2021a59反復(fù)檢查，認(rèn)真修改反復(fù)檢查，認(rèn)真修改 關(guān)于主題的修改。看主題是否明確，主題論述是否集關(guān)于主題的修改?？粗黝}是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。中，主題挖掘是否深刻。 關(guān)于觀點(diǎn)的修改。修改公文要考慮到觀點(diǎn)是否正確，關(guān)于觀點(diǎn)的修改。修改公文要考慮到觀點(diǎn)是否正確，表達(dá)有無問題。表達(dá)有無問題。 關(guān)于材料的修改。材料是文件的基礎(chǔ)，有了正確的觀關(guān)于材料的修改。材料是文件的基礎(chǔ)，有了正確的觀點(diǎn)，還要通

35、過適當(dāng)?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。點(diǎn)，還要通過適當(dāng)?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。 關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正，使全文更加嚴(yán)謹(jǐn)。構(gòu)的修正，使全文更加嚴(yán)謹(jǐn)。10/19/2021a60請(qǐng)示的撰寫請(qǐng)示的撰寫批復(fù)的撰寫批復(fù)的撰寫報(bào)告的撰寫報(bào)告的撰寫通知的撰寫通知的撰寫四、學(xué)習(xí)常用公文寫作方法四、學(xué)習(xí)常用公文寫作方法10/19/2021a61請(qǐng)示的撰寫請(qǐng)示的撰寫行文的依據(jù)、原因；行文的依據(jù)、原因；待解決的問題及初步方案，不只一個(gè)方案時(shí)的傾待解決的問題及初步方案，不只一個(gè)方案時(shí)的傾向性意見及其理由；向性意見及其理由；行文要求，即請(qǐng)上級(jí)復(fù)文的要求，常用行文要求，

36、即請(qǐng)上級(jí)復(fù)文的要求，常用“當(dāng)否，當(dāng)否，請(qǐng)示。請(qǐng)示?！薄啊薄爱?dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)?！?“請(qǐng)審核批請(qǐng)審核批復(fù)。復(fù)。 ”“”“妥否，請(qǐng)鑒核批示。妥否，請(qǐng)鑒核批示。”等慣用的結(jié)尾等慣用的結(jié)尾詞語表達(dá)。詞語表達(dá)。 10/19/2021a62撰寫要求撰寫要求 第一，請(qǐng)示必須是向上級(jí)有所呈請(qǐng)，請(qǐng)其給予答第一，請(qǐng)示必須是向上級(jí)有所呈請(qǐng)，請(qǐng)其給予答復(fù)時(shí)才能使用，而且不能處處事事都請(qǐng)示，必須復(fù)時(shí)才能使用，而且不能處處事事都請(qǐng)示，必須滿足一定條件時(shí)才能行文。滿足一定條件時(shí)才能行文。 第二，要嚴(yán)格遵行一文一事、只主送一個(gè)機(jī)關(guān)、第二，要嚴(yán)格遵行一文一事、只主送一個(gè)機(jī)關(guān)、一般不越級(jí)行文的原則。一般不越級(jí)行文的原則。

37、 第三，提出的請(qǐng)求應(yīng)清楚明白，有幾問，要第三，提出的請(qǐng)求應(yīng)清楚明白，有幾問，要對(duì)方批準(zhǔn)或指示什么必須明明白白，以便于對(duì)方對(duì)方批準(zhǔn)或指示什么必須明明白白，以便于對(duì)方有問必答。有問必答。 10/19/2021a63第四，未獲上級(jí)批復(fù)前，不能將公文抄送給自己的下級(jí)。第四，未獲上級(jí)批復(fù)前，不能將公文抄送給自己的下級(jí)。第五，陳述理由時(shí)要客觀充分，但不要講空泛的大道理，第五，陳述理由時(shí)要客觀充分，但不要講空泛的大道理，更不能以教訓(xùn)人，強(qiáng)加于人的語氣來陳述。更不能以教訓(xùn)人，強(qiáng)加于人的語氣來陳述。 第六，應(yīng)講究有關(guān)內(nèi)容的表達(dá)次序，以提高表達(dá)效果。第六，應(yīng)講究有關(guān)內(nèi)容的表達(dá)次序，以提高表達(dá)效果。如在寫請(qǐng)求上級(jí)批

38、準(zhǔn)的請(qǐng)示時(shí)，作者提出的解決問題的如在寫請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)的請(qǐng)示時(shí)，作者提出的解決問題的方案很可能是兩個(gè)或多個(gè)，這時(shí)就應(yīng)將傾向性的意見放方案很可能是兩個(gè)或多個(gè)，這時(shí)就應(yīng)將傾向性的意見放在最前邊。在最前邊。第七，在所陳述的情況和理由比較復(fù)雜的情況第七，在所陳述的情況和理由比較復(fù)雜的情況下，可用各種附件作詳細(xì)說明，以簡化正文。下，可用各種附件作詳細(xì)說明，以簡化正文。10/19/2021a64常見問題常見問題 . .把請(qǐng)示這個(gè)公文名稱寫成把請(qǐng)示這個(gè)公文名稱寫成“請(qǐng)示報(bào)告請(qǐng)示報(bào)告” . .關(guān)于主送機(jī)關(guān)的稱謂問題。有個(gè)別同志喜歡關(guān)于主送機(jī)關(guān)的稱謂問題。有個(gè)別同志喜歡在主送機(jī)關(guān)后寫上某領(lǐng)導(dǎo)同志或其職稱。這在不同在

39、主送機(jī)關(guān)后寫上某領(lǐng)導(dǎo)同志或其職稱。這在不同機(jī)關(guān)之間的行文中一般是不允許的。它要求只寫領(lǐng)機(jī)關(guān)之間的行文中一般是不允許的。它要求只寫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門的名稱，不必連寫領(lǐng)導(dǎo)人姓導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門的名稱，不必連寫領(lǐng)導(dǎo)人姓名及其職務(wù)。因?yàn)檎?qǐng)示問題是向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，不名及其職務(wù)。因?yàn)檎?qǐng)示問題是向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，不是向某個(gè)人請(qǐng)示，某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人并不一定能代表整個(gè)是向某個(gè)人請(qǐng)示，某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人并不一定能代表整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和一級(jí)組織的意見領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和一級(jí)組織的意見; ;除本機(jī)關(guān)外，行文一般除本機(jī)關(guān)外，行文一般不寫領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。但本機(jī)關(guān)內(nèi)部寫一般性手抄請(qǐng)示件，不寫領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。但本機(jī)關(guān)內(nèi)部寫一般性手抄請(qǐng)示件，直接對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)，還是

40、允許的。直接對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)，還是允許的。10/19/2021a65 . .有些請(qǐng)示在寫作時(shí)抓不住問題的關(guān)鍵，請(qǐng)示原有些請(qǐng)示在寫作時(shí)抓不住問題的關(guān)鍵，請(qǐng)示原由寫得太抽象、太籠統(tǒng)，使人看不出所要辦理的事由寫得太抽象、太籠統(tǒng)，使人看不出所要辦理的事情的必要性，同時(shí)對(duì)如何辦理這件事未提出辦法和情的必要性，同時(shí)對(duì)如何辦理這件事未提出辦法和措施，或措施欠具體。措施，或措施欠具體。 . .不是一事一請(qǐng)示，而是把不同類的事情，或不是一事一請(qǐng)示，而是把不同類的事情，或幾件事情放在一份請(qǐng)示中寫。這是不允許的。幾件事情放在一份請(qǐng)示中寫。這是不允許的。 . .有的同志寫請(qǐng)示，在行文時(shí)限定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幾有的同志寫請(qǐng)示，在行文時(shí)

41、限定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幾日內(nèi)批復(fù)。這是不禮貌的。作為下級(jí)機(jī)關(guān)，最多只日內(nèi)批復(fù)。這是不禮貌的。作為下級(jí)機(jī)關(guān)，最多只能寫能寫“請(qǐng)速批示請(qǐng)速批示”，而不能限定時(shí)間。，而不能限定時(shí)間。10/19/2021a66批復(fù)批復(fù) 批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的下行文。其批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的下行文。其主要特點(diǎn)是：具有法定的權(quán)威性與執(zhí)行性，批復(fù)意主要特點(diǎn)是：具有法定的權(quán)威性與執(zhí)行性，批復(fù)意見就是指示，下級(jí)機(jī)關(guān)務(wù)必遵守執(zhí)行；具有被動(dòng)性，見就是指示，下級(jí)機(jī)關(guān)務(wù)必遵守執(zhí)行；具有被動(dòng)性，批復(fù)是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的請(qǐng)示被動(dòng)制發(fā)的；具有批復(fù)是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的請(qǐng)示被動(dòng)制發(fā)的；具有明確的針對(duì)性，批復(fù)的內(nèi)容需針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)予以明明

42、確的針對(duì)性，批復(fù)的內(nèi)容需針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)予以明確答復(fù)，不涉及其他問題。確答復(fù)，不涉及其他問題。10/19/2021a67總體結(jié)構(gòu)總體結(jié)構(gòu) 指明針對(duì)的來文（時(shí)間、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題等），簡要交指明針對(duì)的來文（時(shí)間、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題等），簡要交代形成答復(fù)意見的過程；代形成答復(fù)意見的過程； 應(yīng)對(duì)方請(qǐng)求回答是否同意或批準(zhǔn)有關(guān)要求，或應(yīng)對(duì)方請(qǐng)應(yīng)對(duì)方請(qǐng)求回答是否同意或批準(zhǔn)有關(guān)要求，或應(yīng)對(duì)方請(qǐng)求提出解決工作問題的指導(dǎo)性意見求提出解決工作問題的指導(dǎo)性意見; ; 如不能批準(zhǔn)時(shí)，需說明理由，只部分同意或批準(zhǔn)時(shí)，除如不能批準(zhǔn)時(shí)，需說明理由，只部分同意或批準(zhǔn)時(shí)，除說明理由外還要提出具體修正、補(bǔ)充的意見說明理由外還要提出具體修正

43、、補(bǔ)充的意見; ; 常以常以“此復(fù)此復(fù)”“”“特此批復(fù)特此批復(fù)”等結(jié)束，有時(shí)也以提出請(qǐng)對(duì)方等結(jié)束，有時(shí)也以提出請(qǐng)對(duì)方復(fù)文的要求作結(jié)，如請(qǐng)對(duì)方匯報(bào)有關(guān)情況，答復(fù)有關(guān)疑問等。復(fù)文的要求作結(jié)，如請(qǐng)對(duì)方匯報(bào)有關(guān)情況，答復(fù)有關(guān)疑問等。10/19/2021a68撰寫要求撰寫要求第一，在批復(fù)前必須進(jìn)行充分的調(diào)查研究工作。第一，在批復(fù)前必須進(jìn)行充分的調(diào)查研究工作。 第二，批復(fù)的意見應(yīng)明確、具體、可行。第二，批復(fù)的意見應(yīng)明確、具體、可行。 第三，態(tài)度必須明朗，應(yīng)有問必答，對(duì)所有要求第三，態(tài)度必須明朗，應(yīng)有問必答，對(duì)所有要求答復(fù)的問題都有所交代。答復(fù)的問題都有所交代。第四，內(nèi)容較復(fù)雜，事項(xiàng)層次較多時(shí)，可分條列第四

44、，內(nèi)容較復(fù)雜，事項(xiàng)層次較多時(shí)，可分條列項(xiàng)表達(dá)各項(xiàng)具體意見。項(xiàng)表達(dá)各項(xiàng)具體意見。最后，應(yīng)注意保持公文的高度針對(duì)性，不涉及對(duì)最后，應(yīng)注意保持公文的高度針對(duì)性，不涉及對(duì)方請(qǐng)示問題之外的其他事務(wù)和問題。方請(qǐng)示問題之外的其他事務(wù)和問題。 10/19/2021a69工作報(bào)告工作報(bào)告行文的根據(jù)行文的根據(jù)（應(yīng)要求還是有了情況主動(dòng)匯報(bào)）或概要點(diǎn)明（應(yīng)要求還是有了情況主動(dòng)匯報(bào)）或概要點(diǎn)明公文所要涉及的情況或問題；公文所要涉及的情況或問題；陳述具體情況陳述具體情況（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、經(jīng)過、結(jié)果等）（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、經(jīng)過、結(jié)果等）并對(duì)其并對(duì)其性質(zhì)進(jìn)行概要分析性質(zhì)進(jìn)行概要分析；對(duì)有關(guān)工作或問題作概括總結(jié)，

45、分析存在問題的原因，表對(duì)有關(guān)工作或問題作概括總結(jié)，分析存在問題的原因，表明努力方向；明努力方向；結(jié)語。結(jié)語。以以“特此報(bào)告特此報(bào)告”“”“此報(bào)告此報(bào)告”等結(jié)尾詞強(qiáng)調(diào)行文目的。等結(jié)尾詞強(qiáng)調(diào)行文目的。 報(bào)告的撰寫報(bào)告的撰寫10/19/2021a70撰寫要求撰寫要求v報(bào)告中不能帶呈請(qǐng)事項(xiàng)，不能要求上級(jí)務(wù)必給予批示。報(bào)告中不能帶呈請(qǐng)事項(xiàng)，不能要求上級(jí)務(wù)必給予批示。v應(yīng)突出重點(diǎn)情況，重點(diǎn)講按制度規(guī)定和上級(jí)要求或上級(jí)應(yīng)突出重點(diǎn)情況，重點(diǎn)講按制度規(guī)定和上級(jí)要求或上級(jí)關(guān)心的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題，淡化次要內(nèi)容。關(guān)心的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題，淡化次要內(nèi)容。 v應(yīng)及時(shí)行文，以便于上級(jí)能掌握即時(shí)信息，及時(shí)指示方應(yīng)及

46、時(shí)行文，以便于上級(jí)能掌握即時(shí)信息，及時(shí)指示方向，糾正錯(cuò)誤，解決問題。向，糾正錯(cuò)誤，解決問題。 v對(duì)有關(guān)數(shù)字、數(shù)據(jù)的陳述務(wù)必真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，以免對(duì)有關(guān)數(shù)字、數(shù)據(jù)的陳述務(wù)必真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，以免上級(jí)以此為依據(jù)制定決策時(shí)造成失誤。上級(jí)以此為依據(jù)制定決策時(shí)造成失誤。 v撰寫答復(fù)詢問的報(bào)告時(shí)，要注意針對(duì)性，首先要指明所撰寫答復(fù)詢問的報(bào)告時(shí)，要注意針對(duì)性，首先要指明所針對(duì)的來文日期與來文詢問的內(nèi)容，然后扣住上級(jí)提出的針對(duì)的來文日期與來文詢問的內(nèi)容，然后扣住上級(jí)提出的問題明確作答，不要涉及無關(guān)的情況問題明確作答，不要涉及無關(guān)的情況。 10/19/2021a71總結(jié)報(bào)告總結(jié)報(bào)告 工作情況，即做了什么，采用了

47、哪些工作情況，即做了什么，采用了哪些 方法措施，方法措施，效果怎樣，有哪些成績，存在哪些問題和不足；效果怎樣，有哪些成績，存在哪些問題和不足；主要的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，即對(duì)取得成績的原因進(jìn)行分析，主要的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，即對(duì)取得成績的原因進(jìn)行分析，獲得對(duì)工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)；獲得對(duì)工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)；檢討失敗或失誤的教訓(xùn)，總結(jié)其原因和規(guī)律性，探檢討失敗或失誤的教訓(xùn)，總結(jié)其原因和規(guī)律性，探索防止或減少失誤和失敗的途徑；索防止或減少失誤和失敗的途徑；下一步工作的初步規(guī)劃、設(shè)想。下一步工作的初步規(guī)劃、設(shè)想。 10/19/2021a72撰寫要求撰寫要求10/19/2021a7310/19/2021a74調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告 10

48、/19/2021a75撰寫要求撰寫要求10/19/2021a76 1. 1.通知的適用范圍通知的適用范圍 （1 1）批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文；）批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文； （2 2）轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)與不相隸屬機(jī)關(guān)公文；）轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)與不相隸屬機(jī)關(guān)公文； （3 3）印發(fā)（發(fā)布）本機(jī)關(guān)的公文；）印發(fā)（發(fā)布）本機(jī)關(guān)的公文； （4 4）布置工作：傳達(dá)需要下級(jí)機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)；）布置工作：傳達(dá)需要下級(jí)機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)； （5 5）任免人員：任免通知；）任免人員：任免通知； （6 6）傳達(dá)需要有關(guān)單位閱知和執(zhí)行事項(xiàng)：知照性（告）傳達(dá)需要有關(guān)單位閱知和執(zhí)行事項(xiàng)：知照性（告知性）通知。知性）通知。 通知的撰寫通知的撰寫10/19/2

49、021a77 2. 2.通知的主體要寫明制發(fā)通知的根據(jù)與目的，通知事通知的主體要寫明制發(fā)通知的根據(jù)與目的，通知事項(xiàng)，通常以項(xiàng)，通常以“特此通知特此通知”結(jié)尾。結(jié)尾。 3.3.通知的寫作要點(diǎn)通知的寫作要點(diǎn) （1 1）主題集中，一文一事；）主題集中，一文一事； （2 2）中心明確、措施可行，不同通知具有不同的）中心明確、措施可行，不同通知具有不同的寫作要求，如傳達(dá)信息，側(cè)重?cái)⑹?；布置工作，要明寫作要求，如傳達(dá)信息，側(cè)重?cái)⑹?；布置工作，要明確交待工作原則與方法；確交待工作原則與方法； （3 3）條理清晰，文字簡明；）條理清晰，文字簡明； （4 4）講求時(shí)效。）講求時(shí)效。10/19/2021a78頒發(fā)

50、、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知這三種通知的正文都比較簡短，最簡單的形式就是：這三種通知的正文都比較簡短，最簡單的形式就是： 指出誰，經(jīng)誰批準(zhǔn)，為何原因，根據(jù)什么，制定了一個(gè)什指出誰，經(jīng)誰批準(zhǔn)，為何原因，根據(jù)什么，制定了一個(gè)什么公文，現(xiàn)將公文發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）給誰，怎樣執(zhí)行（或從何時(shí)開么公文，現(xiàn)將公文發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）給誰，怎樣執(zhí)行（或從何時(shí)開始施行）。始施行）。通知的撰寫通知的撰寫10/19/2021a79在撰擬在撰擬轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)公文的通知時(shí)應(yīng)注意，轉(zhuǎn)發(fā)的對(duì)象是自己上公文的通知時(shí)應(yīng)注意，轉(zhuǎn)發(fā)的對(duì)象是自己上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)的公文，因此，在評(píng)價(jià)被轉(zhuǎn)發(fā)級(jí)、同級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)的公文，因此，在評(píng)價(jià)被轉(zhuǎn)發(fā)的公文時(shí)的公文時(shí)不得隨意發(fā)表批評(píng)性意見不得隨意發(fā)表批評(píng)性意見，如需變通執(zhí)行這些公，如需變通執(zhí)行這些公文時(shí)，應(yīng)說明原因并預(yù)先征得有關(guān)方面的同意。文時(shí)，應(yīng)說明原因并預(yù)先征得有關(guān)方面的同意。 撰寫要求撰寫要求在撰擬在撰擬批轉(zhuǎn)批轉(zhuǎn)公文的通知時(shí)應(yīng)注意，批轉(zhuǎn)的對(duì)象應(yīng)為自己公文的通知時(shí)應(yīng)注意，批轉(zhuǎn)的對(duì)象應(yīng)為自己下級(jí)的公文，通知本身就是一個(gè)批示，可以對(duì)批轉(zhuǎn)對(duì)象提下