掌握公文寫作技巧提高公文寫作水平

1、10/19/2021a1掌握公文寫作技巧掌握公文寫作技巧提高公文寫作水平提高公文寫作水平國家人事部國家人事部 中國人事科學研究院中國人事科學研究院 許銘桂許銘桂10/19/2021a2一、樹立公文寫作新理念一、樹立公文寫作新理念三、掌握公文寫作基本要則三、掌握公文寫作基本要則四、學習常用公文寫作方法四、學習常用公文寫作方法主 要 內(nèi) 容二、了解公文寫作基本常識二、了解公文寫作基本常識10/19/2021a31.欣賞公文寫作需要善于調(diào)換角度欣賞公文寫作需要善于調(diào)換角度2.學習公文寫作必須認清自我角色學習公文寫作必須認清自我角色3.撰寫公文寫作必須主動適應變化撰寫公文寫作必須主動適應變化一、樹立公

2、文寫作新理念一、樹立公文寫作新理念10/19/2021a4（一）公文寫作基本內(nèi)涵（一）公文寫作基本內(nèi)涵（二）公文質(zhì)量的標準要求（二）公文質(zhì)量的標準要求（三）公文處理的基本流程（三）公文處理的基本流程二、了解公文寫作基本常識二、了解公文寫作基本常識10/19/2021a5（一）公文寫作的基本內(nèi)涵（一）公文寫作的基本內(nèi)涵 公文是黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位公文是黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位在各自的公務活動中，為處理公務而形成的，在各自的公務活動中，為處理公務而形成的，具有一定格式的文字材料。公文有通用公文具有一定格式的文字材料。公文有通用公文和專用公文兩大類別。在這里我們重點講述和專用公文兩大

3、類別。在這里我們重點講述的是經(jīng)常使用的通用公文。的是經(jīng)常使用的通用公文。 1.公文的概念公文的概念10/19/2021a6 企業(yè)通用公文是企業(yè)機關治理企業(yè)的企業(yè)通用公文是企業(yè)機關治理企業(yè)的重要工具，也是企業(yè)中的各部門共同使用、重要工具，也是企業(yè)中的各部門共同使用、企業(yè)處理公共事務的書面文字材料。它擔企業(yè)處理公共事務的書面文字材料。它擔負著傳達貫徹黨和國家的方針、政策，請負著傳達貫徹黨和國家的方針、政策，請示答復問題，指導商洽工作，匯報溝通情示答復問題，指導商洽工作，匯報溝通情況，總結(jié)交流經(jīng)驗等重要職能。況，總結(jié)交流經(jīng)驗等重要職能。 10/19/2021a72.公文的文種分類（行政機關的公文種類

4、）公文的文種分類（行政機關的公文種類）命令命令決定決定公告公告通告通告通知通知通報通報議案議案報告報告請示請示批復批復意見意見函函會議紀要會議紀要10/19/2021a8企事業(yè)單位常用公文企事業(yè)單位常用公文1.1.規(guī)范性文件：辦法、規(guī)定規(guī)范性文件：辦法、規(guī)定2.2.領導指導性文件：指示、批復、決定、決議領導指導性文件：指示、批復、決定、決議3.3.公告性文件：通報、通知公告性文件：通報、通知4.4.陳述呈請性文件：請示、報告陳述呈請性文件：請示、報告5.5.商洽性文件：函商洽性文件：函6.6.證明性文件：證明、介紹信、合同證明性文件：證明、介紹信、合同7.7.記錄性文件：會議紀要、會議記錄記錄

5、性文件：會議紀要、會議記錄8.8.其他文件：計劃、總結(jié)、規(guī)劃、簡報其他文件：計劃、總結(jié)、規(guī)劃、簡報10/19/2021a9 上行公文、下行公文和平行公文三種。上行公文、下行公文和平行公文三種。如請示、報告就是上行公文，它們是下級往上級報如請示、報告就是上行公文，它們是下級往上級報送的文件。送的文件。指示、批復等就是下行公文，它們是上級給下級下指示、批復等就是下行公文，它們是上級給下級下達的文件。達的文件。公函是平行公文，屬平行機關或不相隸屬機關之間公函是平行公文，屬平行機關或不相隸屬機關之間往來的文件。往來的文件。按行文關系與傳遞走向分：按行文關系與傳遞走向分：公文的文種分類公文的文種分類10

6、/19/2021a10文種，用于揭示公文的性質(zhì)，發(fā)文機關的職權范圍與行文種，用于揭示公文的性質(zhì)，發(fā)文機關的職權范圍與行文目的以及發(fā)文機關之間的行文關系，是公文標題的組文目的以及發(fā)文機關之間的行文關系，是公文標題的組成部分。成部分。正確選用文種的依據(jù)：正確選用文種的依據(jù)：1.1.國家的有關法規(guī)，不得漏掉、錯選或自造文種。國家的有關法規(guī)，不得漏掉、錯選或自造文種。2.2.發(fā)文機關的職權。發(fā)文機關的職權。3.3.發(fā)文機關的行文目的。發(fā)文機關的行文目的。4.4.發(fā)文機關與主送機關之間的行文關系。發(fā)文機關與主送機關之間的行文關系。學習文種目的在于正確選擇文種學習文種目的在于正確選擇文種10/19/202

7、1a11（二）公文質(zhì)量的標準要求（二）公文質(zhì)量的標準要求 文件質(zhì)量標準是對文件質(zhì)量特性的具文件質(zhì)量標準是對文件質(zhì)量特性的具體化、精細化，它以定量或定性的指標、體化、精細化，它以定量或定性的指標、參數(shù)規(guī)定了文件的質(zhì)量水平，使文件質(zhì)量參數(shù)規(guī)定了文件的質(zhì)量水平，使文件質(zhì)量可被明確比較衡量，也使文件質(zhì)量控制活可被明確比較衡量，也使文件質(zhì)量控制活動有了具體的目標和依據(jù)。動有了具體的目標和依據(jù)。 10/19/2021a121.1.合合“法法” 要求公文的內(nèi)容與形式以及公文形成的程要求公文的內(nèi)容與形式以及公文形成的程序過程務必合乎國家法律、法令、方針政策，序過程務必合乎國家法律、法令、方針政策，合乎上級指示

8、和規(guī)定，符合上級公司的規(guī)定等。合乎上級指示和規(guī)定，符合上級公司的規(guī)定等。l內(nèi)容要合法內(nèi)容要合法l形式要合法形式要合法10/19/2021a13 公司關于適當降低排污合公司關于適當降低排污合格標準的請示格標準的請示 公司關于暫時拖欠職工半公司關于暫時拖欠職工半年工資的通知年工資的通知 內(nèi)容要合法：內(nèi)容要合法：10/19/2021a14形式要合法形式要合法： 公司發(fā)布公司發(fā)布公告公告 經(jīng)理經(jīng)理號令號令 10/19/2021a152.2.求實求實 要求公文的內(nèi)容能從實際情況出發(fā)，有切實要求公文的內(nèi)容能從實際情況出發(fā)，有切實的客觀針對性，有利于解決實際問題；的客觀針對性，有利于解決實際問題； 要忠實地

9、反映情況，不作任何夸大、縮小和虛要忠實地反映情況，不作任何夸大、縮小和虛構(gòu)；構(gòu)； 各種判斷要合乎實際，杜絕主觀臆想、臆斷；各種判斷要合乎實際，杜絕主觀臆想、臆斷； 各種解決問題的方法措施應切實可行，具有可各種解決問題的方法措施應切實可行，具有可操作性。操作性。10/19/2021a163.3.合體合體 文體要正確，務使表達合乎公文這種文體要正確，務使表達合乎公文這種特定式樣的文章的特殊要求。特定式樣的文章的特殊要求。 兼用議論、說明、敘述三種基本表達兼用議論、說明、敘述三種基本表達方式。方式。10/19/2021a174.4.精簡精簡l要求盡量用最簡潔的文字順暢而有要求盡量用最簡潔的文字順暢而

10、有條理地明確表達充實豐富的內(nèi)容，條理地明確表達充實豐富的內(nèi)容，做到言簡意賅。做到言簡意賅。l公文、美女與鳥的思維公文、美女與鳥的思維l少發(fā)文，發(fā)短文少發(fā)文，發(fā)短文10/19/2021a185.5.嚴謹嚴謹l要求公文的結(jié)構(gòu)必須嚴密有序；要求公文的結(jié)構(gòu)必須嚴密有序；l用語務必周密確切不生歧義，用語務必周密確切不生歧義， 沒有漏洞。沒有漏洞。 10/19/2021a196.6.準確準確必須準確無誤，不允許有任何欠缺、失當或失真。必須準確無誤，不允許有任何欠缺、失當或失真。 對公文制發(fā)意圖與依據(jù)的反映對公文制發(fā)意圖與依據(jù)的反映 每項具體內(nèi)容的表達（用詞、數(shù)據(jù)、觀點等）每項具體內(nèi)容的表達（用詞、數(shù)據(jù)、觀

11、點等） 文種的選擇文種的選擇 概念的使用概念的使用 每個符號的書寫印刷每個符號的書寫印刷10/19/2021a207.7.規(guī)范規(guī)范 要求要求公文結(jié)構(gòu)、格式、語言表達、公文結(jié)構(gòu)、格式、語言表達、符號使用符號使用均應符合有關規(guī)定，符合均應符合有關規(guī)定，符合語法規(guī)則與邏輯規(guī)則，不允許語法規(guī)則與邏輯規(guī)則，不允許“標標新立異新立異”。10/19/2021a21l公文的基本組成部分包括：標題、正文、公文的基本組成部分包括：標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。作者、日期、印章或簽署、主題詞。l公文各組成部分各有特定的功用，各自公文各組成部分各有特定的功用，各自的構(gòu)成也具有規(guī)范性。的構(gòu)成也具有規(guī)范性。

12、10/19/2021a22 關于（對）關于（對） 的的 發(fā)文機關發(fā)文機關 內(nèi)容內(nèi)容 文種文種 （作者）（作者） （事由）（事由） （名稱）（名稱） （介詞）（介詞） （助詞）（助詞） 轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā) 發(fā)文機關發(fā)文機關 + + 批轉(zhuǎn)批轉(zhuǎn) + + 原文件標題原文件標題 + + 文種（的通知）文種（的通知） 印發(fā)印發(fā) 國務院關于發(fā)布國務院關于發(fā)布國家行政機關公文處理辦法國家行政機關公文處理辦法的通知的通知公文標題的結(jié)構(gòu)公文標題的結(jié)構(gòu)10/19/2021a23附件規(guī)定附件規(guī)定 在正文下空一行 左空兩字標識“附件” 后標冒號 說明附件順序和名稱 附件序號用阿拉伯數(shù)碼 附件名稱后不叫標點符號10/19/2021

13、a24抄送的有關規(guī)定與原則抄送的有關規(guī)定與原則1.修訂前：除主送機關外，對其他需要文件內(nèi)容的上級機關用“抄報”，同級機關和不相隸屬機關用“抄送”，下級機關用“抄發(fā)”修訂后：不再區(qū)分“抄報”、“抄送”和“抄發(fā)”一律用“抄送”2.抄送后用冒號，抄送機關間用頓號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊，在最后一個抄送機關后標句號。10/19/2021a258.8.完整完整 要求公文結(jié)構(gòu)完整，不遺漏任何必備的數(shù)要求公文結(jié)構(gòu)完整，不遺漏任何必備的數(shù)據(jù)內(nèi)容，以保證公文能完整有效地消除受據(jù)內(nèi)容，以保證公文能完整有效地消除受文者對特定問題認識上的不確定性。文者對特定問題認識上的不確定性。公文構(gòu)詞完整規(guī)范，不濫用簡稱

14、。公文構(gòu)詞完整規(guī)范，不濫用簡稱。10/19/2021a269.9.清晰清晰 要求各種文稿文本上的字要求各種文稿文本上的字跡要清楚，字體要標準、跡要清楚，字體要標準、工整，避免因字跡不清、工整，避免因字跡不清、模糊混亂而造成錯漏。模糊混亂而造成錯漏。10/19/2021a2710.10.耐久耐久 要求公文的制成材料（書面公要求公文的制成材料（書面公文主要包括紙張和字跡材料）文主要包括紙張和字跡材料）應持久耐用，以保證公文的有應持久耐用，以保證公文的有效物質(zhì)存在。效物質(zhì)存在。 10/19/2021a28（一）公文寫作的語言運用規(guī)則（一）公文寫作的語言運用規(guī)則（二）公文寫作的核心要領（二）公文寫作的

15、核心要領（三）公文寫作的基本過程（三）公文寫作的基本過程三、掌握公文寫作基本要則三、掌握公文寫作基本要則10/19/2021a29（一）公文寫作的語言運用規(guī)則（一）公文寫作的語言運用規(guī)則語言模式選擇語言模式選擇詞語的選擇詞語的選擇常用的事物和概念的特殊表達要求常用的事物和概念的特殊表達要求10/19/2021a30語言模式選擇語言模式選擇 書面語言 口頭語言 程序語言10/19/2021a31 指在表述公文內(nèi)容的時候，不能用日常說話指在表述公文內(nèi)容的時候，不能用日常說話的口語方式來表述公文內(nèi)容，而是要用符合的口語方式來表述公文內(nèi)容，而是要用符合書面材料語言要求的方式來表述內(nèi)容。比如書面材料語言

16、要求的方式來表述內(nèi)容。比如說在公文當中要表述內(nèi)容的順序，常常要用說在公文當中要表述內(nèi)容的順序，常常要用到到“一是、二是一是、二是”之類的數(shù)字用語，之類的數(shù)字用語， “文件文件”類的公文必須要用書面式語言。類的公文必須要用書面式語言。書面式語言書面式語言10/19/2021a32 是指在表述公文內(nèi)容的時候，要用日常說話的口是指在表述公文內(nèi)容的時候，要用日常說話的口語方式來表述公文內(nèi)容。比如用語方式來表述公文內(nèi)容。比如用“一個是、再就一個是、再就是、另一個是，還有就是是、另一個是，還有就是”來表述事物。應用口來表述事物。應用口語式語言表述的文種主要是語式語言表述的文種主要是“領導的專題講話領導的專

17、題講話”，這類文稿用口語式語言來表述，其作用是能夠把這類文稿用口語式語言來表述，其作用是能夠把文稿寫得生動，寫得活潑，使領導在講話的時候文稿寫得生動，寫得活潑，使領導在講話的時候增強感染力。再如增強感染力。再如“歇后語啊歇后語啊”、新興網(wǎng)絡用語、新興網(wǎng)絡用語等等。等等?？谡Z式語言口語式語言10/19/2021a33 格式固定的語言表述方式。格式固定的語言表述方式。 比如在一些文件的開頭部分：比如在一些文件的開頭部分： “根據(jù)根據(jù)為了為了現(xiàn)將有關事宜通知如下現(xiàn)將有關事宜通知如下” “為做好為做好特制定特制定” “現(xiàn)將現(xiàn)將印發(fā)印發(fā)請請” “為加強為加強公司就公司就規(guī)定如下規(guī)定如下”程式化語言程式化

18、語言10/19/2021a34詞語的選擇詞語的選擇 詞語的涵義 詞語的感情色彩 詞語間的正確搭配10/19/2021a35l例：他們從實際情況出發(fā)，在發(fā)達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，因例：他們從實際情況出發(fā)，在發(fā)達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，因地制宜，不斷創(chuàng)新，終于開創(chuàng)出一套發(fā)達農(nóng)業(yè)各項地制宜，不斷創(chuàng)新，終于開創(chuàng)出一套發(fā)達農(nóng)業(yè)各項生產(chǎn)的寶貴經(jīng)驗。生產(chǎn)的寶貴經(jīng)驗。 例：經(jīng)查明，張某和李某曾在例：經(jīng)查明，張某和李某曾在1999年年9月間收受過月間收受過*公司的巨額賄款，已構(gòu)成受賄罪。案發(fā)后，二人還與公司的巨額賄款，已構(gòu)成受賄罪。案發(fā)后，二人還與*公司的業(yè)務員公司的業(yè)務員*訂立攻守同盟，妄圖掩蓋過錯。訂立攻守同盟，妄圖掩蓋過錯。l

19、埋單和買單埋單和買單l庇護和保護庇護和保護l截至和截止截至和截止10/19/2021a36常用的事物和概念的特殊表達要求常用的事物和概念的特殊表達要求 時間的表達（今年、明天、本月、年份） 空間的表達 （國外、國內(nèi)、這里、那里） 職務、姓名的表達（全稱、多種職務、黨內(nèi)黨外） 數(shù)量的表達（倍數(shù)、分數(shù)、到、了、以上、以下） 范圍的表達（全部和部分） 程度的表達（很、更、特、最等等）按慣例，按慣例，“以上以上”、“以下以下”表示界限時，一般均包表示界限時，一般均包括前面的本數(shù)在內(nèi)。括前面的本數(shù)在內(nèi)。10/19/2021a37增加了兩倍？增加了兩倍？增加到兩倍？增加到兩倍？減少了兩倍？減少到三分之一？

20、減少了兩倍？減少到三分之一？減少了三分之一？減少了三分之一？十四歲以下十四歲以下例：全體員工大部分都參加了勞動競賽。例：全體員工大部分都參加了勞動競賽。例：凡現(xiàn)在在生產(chǎn)崗位上的工人同志，不少是在例：凡現(xiàn)在在生產(chǎn)崗位上的工人同志，不少是在解放初廠里情況十分艱難的情況下進廠的。解放初廠里情況十分艱難的情況下進廠的。10/19/2021a38公文格式要規(guī)范。公文格式要規(guī)范。行文規(guī)則要掌握。行文規(guī)則要掌握。常見錯誤要避免。常見錯誤要避免。藝術水平要提高。藝術水平要提高。（二）公文寫作的核心要領（二）公文寫作的核心要領10/19/2021a39公文格式要規(guī)范公文格式要規(guī)范 公文框架格式。公文框架格式。標

21、題標題+ +主送機關主送機關+ +主體主體+ +結(jié)尾結(jié)尾 標題格式標題格式發(fā)文機關發(fā)文機關+ +事由事由+ +文種文種 主送單位格式主送單位格式上行文一般是一個主送單位上行文一般是一個主送單位 公文要素字號格式公文要素字號格式 公文結(jié)尾格式（根據(jù)文種要求）公文結(jié)尾格式（根據(jù)文種要求）10/19/2021a40行文規(guī)則要掌握行文規(guī)則要掌握上行文：上行文：單頭主送，不多頭主送，可采取抄送形式，但不得單頭主送，不多頭主送，可采取抄送形式，但不得抄送其下級機關；逐級行文，不要越級行文；要向機關抄送其下級機關；逐級行文，不要越級行文；要向機關行文，不要向領導者個人行文。行文，不要向領導者個人行文。下行文

22、：下行文：按照職權范圍行文；部門之間應當經(jīng)過協(xié)商一致，按照職權范圍行文；部門之間應當經(jīng)過協(xié)商一致，方可就有關問題向下行文；向下級機關的重要行文，應方可就有關問題向下行文；向下級機關的重要行文，應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。平行文：平行文：不相隸屬機關之間一般用函行文；無論向什么機關不相隸屬機關之間一般用函行文；無論向什么機關行文，無論要求解決什么問題，只要彼此間沒有隸屬關行文，無論要求解決什么問題，只要彼此間沒有隸屬關系，一般都得用函。系，一般都得用函。10/19/2021a411.不宜越級行文不宜越級行文2.按聯(lián)合行文關系行文按聯(lián)合行文關系行文3.上行

23、文主送機關不宜多元化上行文主送機關不宜多元化4.一文不能多頭報送一文不能多頭報送5.行文請示不能抄送下級行文請示不能抄送下級6.平級之間不宜使用上行或下行文平級之間不宜使用上行或下行文7.公文不宜直接報領導公文不宜直接報領導10/19/2021a42常見錯誤要避免常見錯誤要避免 公文標題方面的錯誤公文標題方面的錯誤1.1.標題要素不全。（發(fā)文機關事由文種）標題要素不全。（發(fā)文機關事由文種）2.2.標題不準確。（事由概括不準、文種名稱不準確）標題不準確。（事由概括不準、文種名稱不準確）3.3.標題不夠簡要。（事由、批轉(zhuǎn)文件等過于冗長）標題不夠簡要。（事由、批轉(zhuǎn)文件等過于冗長）4.4.標題不清楚。

24、標題不清楚。5.5.標題中標點符號使用不妥。標題中標點符號使用不妥。6.6.標題與落款矛盾。標題與落款矛盾。10/19/2021a431 1* * * *公司授予王公司授予王* * * *同志榮譽稱號通報同志榮譽稱號通報2 2關于關于* * * *司機開車去北戴河的通報司機開車去北戴河的通報3 3 * * * *公司關于小汽車的請示公司關于小汽車的請示4 4* * * *公司關于轉(zhuǎn)發(fā)公司關于轉(zhuǎn)發(fā)“* * * *總公司關于加強春節(jié)安全保衛(wèi)總公司關于加強春節(jié)安全保衛(wèi)工作的意見工作的意見”的通知的通知5 5 * * * *公司關于加快發(fā)展公司關于加快發(fā)展* * * *項目若干措施的通知項目若干措施的

25、通知6 6 * * * *關于申請解決更換一臺鍋爐的報告關于申請解決更換一臺鍋爐的報告練練 習習10/19/2021a44時間、數(shù)字方面的錯誤時間、數(shù)字方面的錯誤 成文日期的錯誤使用。成文日期的錯誤使用。 結(jié)構(gòu)層次序數(shù)亂用。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)亂用。 違反公文中數(shù)字使用規(guī)則。違反公文中數(shù)字使用規(guī)則。10/19/2021a45成文日期（哪個是正確的）成文日期（哪個是正確的）20052005年年1010月月2121日日 2005.10.21 2005.10.21 二二五年十月二十一日五年十月二十一日 二二0000五年十月二十一日五年十月二十一日二零零五年十月二十一日二零零五年十月二十一日結(jié)構(gòu)層次序數(shù)（哪個

26、是正確的）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)（哪個是正確的）一、一、 （一）（一） 1 1、 （1 1） 一、（一）、一、（一）、 1 1、 （1 1）、）、 一、一、 （一）（一） 1. 1. （1 1）. . 一、一、 （一）（一） 1. 1. （1 1）20052005年年* * * *鄉(xiāng)政府的財政收入是鄉(xiāng)政府的財政收入是500500萬（五百萬）。（哪個是正確萬（五百萬）。（哪個是正確的？）的？）自上月以來自上月以來練練 習習10/19/2021a46文字表達方面的錯誤文字表達方面的錯誤 語不對體。語不對體。 敘述事實濫用文學語言。敘述事實濫用文學語言。 輕易造新詞。輕易造新詞。 錯用、濫用字、詞。錯用、濫用

27、字、詞。 重復交叉使用。重復交叉使用。 前后矛盾。前后矛盾。10/19/2021a471.1.形容某一位領導深入實際：鄉(xiāng)的每一個角落都留記形容某一位領導深入實際：鄉(xiāng)的每一個角落都留記著他的腳印。著他的腳印。2.2.介紹干部的基本情況時：介紹干部的基本情況時：“王王，他的媳婦名叫，他的媳婦名叫李李，他有一個兒子，一個閨女，他有一個兒子，一個閨女.”.”3.20043.2004年年公司的石油產(chǎn)量比任何一年都要高。公司的石油產(chǎn)量比任何一年都要高。4.4.公司：公司：嚴禁嚴禁“帶病帶病”汽車上路汽車上路5.5.長期以來長期以來 練練 習習10/19/2021a486.6.督促檢查執(zhí)行情況督促檢查執(zhí)行情

28、況7.7.再接再礪（厲）、再接再礪（厲）、 歡度（渡）春節(jié)、致（志）哀歡度（渡）春節(jié)、致（志）哀8.8.要求各辦公室主任、各處正、副職出席會議要求各辦公室主任、各處正、副職出席會議9.9.大家基本取得了一致的意見大家基本取得了一致的意見 10. 10. 基本同意文中所提六條辦法，請有關部門基本同意文中所提六條辦法，請有關部門嚴格貫徹嚴格貫徹11.11.原則同意關于原則同意關于的請示的請示10/19/2021a49公文語句結(jié)構(gòu)方面的錯誤公文語句結(jié)構(gòu)方面的錯誤 句子成分搭配不當。句子成分搭配不當。 語句位置顛倒。語句位置顛倒。 語句成分殘缺。語句成分殘缺。 語言結(jié)構(gòu)混亂。語言結(jié)構(gòu)混亂。 指代不明。

29、指代不明。 用語疊床架屋。用語疊床架屋。10/19/2021a501 1他每天都要接待許許多多的人民的來訪和來信。他每天都要接待許許多多的人民的來訪和來信。2 2公司經(jīng)理和其他公司的干部和員工一起參加勞動。公司經(jīng)理和其他公司的干部和員工一起參加勞動。3 3在入公司教育中，使我懂得遵守紀律的重要意義。在入公司教育中，使我懂得遵守紀律的重要意義。4 4對于浪費資源的行為是應當受到批評的。對于浪費資源的行為是應當受到批評的。5 5繼續(xù)進一步加強，繼續(xù)進一步加強，6 6反映了情況和問題反映了情況和問題7 7截至十二月底為止已完成。截至十二月底為止已完成。 練練 習習10/19/2021a51標點符號方

30、面的錯誤標點符號方面的錯誤 標題中的符號使用不妥。標題中的符號使用不妥。 數(shù)字之間使用不妥。數(shù)字之間使用不妥。 省略號與省略號與“等等等等”的重復使用的重復使用 冒號的不當使用。冒號的不當使用。 符號與語氣的表達使用。符號與語氣的表達使用。10/19/2021a521記者利用采訪，進行挑唆，煽動性宣傳報道。記者利用采訪，進行挑唆，煽動性宣傳報道。2五、六百噸，五、六百噸，3經(jīng)營項目：石油、賓館、辦公、會務經(jīng)營項目：石油、賓館、辦公、會務等等。等等。4這實在太讓人激動了！這實在太讓人激動了！5. “三日內(nèi)蒙古共和國區(qū)域內(nèi)有暴風雪三日內(nèi)蒙古共和國區(qū)域內(nèi)有暴風雪” 。練練 習習10/19/2021a

31、53藝術水平要提高藝術水平要提高 明確常用文種，集中精力攻取；明確常用文種，集中精力攻取； 領會領導意圖，達到預期目的；領會領導意圖，達到預期目的； 掌握黨的政策，與法律相一致；掌握黨的政策，與法律相一致； 了解行文對象，取得諒解支持；了解行文對象，取得諒解支持； 善于寫作短文，以便省時省力。善于寫作短文，以便省時省力。10/19/2021a54 明確主旨明確主旨 ，把握要求，把握要求 收集資料，調(diào)查研究收集資料，調(diào)查研究 擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)擬出提綱，安排結(jié)構(gòu) 落筆起草、擬寫正文落筆起草、擬寫正文 反復檢查，認真修改反復檢查，認真修改（三）公文寫作的基本過程（三）公文寫作的基本過程10/19/

32、2021a55 明確發(fā)文主旨明確發(fā)文主旨 文件的中心內(nèi)容是什么？文件的中心內(nèi)容是什么？ 根據(jù)文件內(nèi)容，準備采用什么文種？根據(jù)文件內(nèi)容，準備采用什么文種？ 明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。 明確發(fā)文的具體要求。明確發(fā)文的具體要求。 總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達到什么目的，只有對這些述哪些問題，具體要達到什么目的，只有對這些問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。10/19/2021a56收集有關資料，進行調(diào)查研究收集有關資料，進行調(diào)查研究 一是收集和閱讀有關的文字材料；一是收集

33、和閱讀有關的文字材料； 二是到實際當中搜集活材料。二是到實際當中搜集活材料。10/19/2021a57擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)擬出提綱，安排結(jié)構(gòu) 篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作幾個問題，各個大小問題的題目和要點及使用什么具幾個問題，各個大小問題的題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當然，需要集體討論或送給領導審閱的文字上推敲。當然，需要集體討論或送給領導審閱的

34、提綱除外。提綱除外。10/19/2021a58落筆起草、擬寫正文落筆起草、擬寫正文 要觀點鮮明，用材得當。要觀點鮮明，用材得當。 要語句簡練，交代清楚。要語句簡練，交代清楚。10/19/2021a59反復檢查，認真修改反復檢查，認真修改 關于主題的修改?？粗黝}是否明確，主題論述是否集關于主題的修改?？粗黝}是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。中，主題挖掘是否深刻。 關于觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確，關于觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確，表達有無問題。表達有無問題。 關于材料的修改。材料是文件的基礎，有了正確的觀關于材料的修改。材料是文件的基礎，有了正確的觀點，還要通

35、過適當?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。點，還要通過適當?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。 關于結(jié)構(gòu)的修改。修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)關于結(jié)構(gòu)的修改。修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正，使全文更加嚴謹。構(gòu)的修正，使全文更加嚴謹。10/19/2021a60請示的撰寫請示的撰寫批復的撰寫批復的撰寫報告的撰寫報告的撰寫通知的撰寫通知的撰寫四、學習常用公文寫作方法四、學習常用公文寫作方法10/19/2021a61請示的撰寫請示的撰寫行文的依據(jù)、原因；行文的依據(jù)、原因；待解決的問題及初步方案，不只一個方案時的傾待解決的問題及初步方案，不只一個方案時的傾向性意見及其理由；向性意見及其理由；行文要求，即請上級復文的要求，常用行文要求，

36、即請上級復文的要求，常用“當否，當否，請示。請示?！薄啊薄爱敺?，請批復。當否，請批復。” “請審核批請審核批復。復。 ”“”“妥否，請鑒核批示。妥否，請鑒核批示?！钡葢T用的結(jié)尾等慣用的結(jié)尾詞語表達。詞語表達。 10/19/2021a62撰寫要求撰寫要求 第一，請示必須是向上級有所呈請，請其給予答第一，請示必須是向上級有所呈請，請其給予答復時才能使用，而且不能處處事事都請示，必須復時才能使用，而且不能處處事事都請示，必須滿足一定條件時才能行文。滿足一定條件時才能行文。 第二，要嚴格遵行一文一事、只主送一個機關、第二，要嚴格遵行一文一事、只主送一個機關、一般不越級行文的原則。一般不越級行文的原則。

37、 第三，提出的請求應清楚明白，有幾問，要第三，提出的請求應清楚明白，有幾問，要對方批準或指示什么必須明明白白，以便于對方對方批準或指示什么必須明明白白，以便于對方有問必答。有問必答。 10/19/2021a63第四，未獲上級批復前，不能將公文抄送給自己的下級。第四，未獲上級批復前，不能將公文抄送給自己的下級。第五，陳述理由時要客觀充分，但不要講空泛的大道理，第五，陳述理由時要客觀充分，但不要講空泛的大道理，更不能以教訓人，強加于人的語氣來陳述。更不能以教訓人，強加于人的語氣來陳述。 第六，應講究有關內(nèi)容的表達次序，以提高表達效果。第六，應講究有關內(nèi)容的表達次序，以提高表達效果。如在寫請求上級批

38、準的請示時，作者提出的解決問題的如在寫請求上級批準的請示時，作者提出的解決問題的方案很可能是兩個或多個，這時就應將傾向性的意見放方案很可能是兩個或多個，這時就應將傾向性的意見放在最前邊。在最前邊。第七，在所陳述的情況和理由比較復雜的情況第七，在所陳述的情況和理由比較復雜的情況下，可用各種附件作詳細說明，以簡化正文。下，可用各種附件作詳細說明，以簡化正文。10/19/2021a64常見問題常見問題 . .把請示這個公文名稱寫成把請示這個公文名稱寫成“請示報告請示報告” . .關于主送機關的稱謂問題。有個別同志喜歡關于主送機關的稱謂問題。有個別同志喜歡在主送機關后寫上某領導同志或其職稱。這在不同在

39、主送機關后寫上某領導同志或其職稱。這在不同機關之間的行文中一般是不允許的。它要求只寫領機關之間的行文中一般是不允許的。它要求只寫領導機關或業(yè)務主管部門的名稱，不必連寫領導人姓導機關或業(yè)務主管部門的名稱，不必連寫領導人姓名及其職務。因為請示問題是向領導機關請示，不名及其職務。因為請示問題是向領導機關請示，不是向某個人請示，某個領導人并不一定能代表整個是向某個人請示，某個領導人并不一定能代表整個領導機關和一級組織的意見領導機關和一級組織的意見; ;除本機關外，行文一般除本機關外，行文一般不寫領導個人。但本機關內(nèi)部寫一般性手抄請示件，不寫領導個人。但本機關內(nèi)部寫一般性手抄請示件，直接對主管領導，還是

40、允許的。直接對主管領導，還是允許的。10/19/2021a65 . .有些請示在寫作時抓不住問題的關鍵，請示原有些請示在寫作時抓不住問題的關鍵，請示原由寫得太抽象、太籠統(tǒng)，使人看不出所要辦理的事由寫得太抽象、太籠統(tǒng)，使人看不出所要辦理的事情的必要性，同時對如何辦理這件事未提出辦法和情的必要性，同時對如何辦理這件事未提出辦法和措施，或措施欠具體。措施，或措施欠具體。 . .不是一事一請示，而是把不同類的事情，或不是一事一請示，而是把不同類的事情，或幾件事情放在一份請示中寫。這是不允許的。幾件事情放在一份請示中寫。這是不允許的。 . .有的同志寫請示，在行文時限定領導機關幾有的同志寫請示，在行文時

41、限定領導機關幾日內(nèi)批復。這是不禮貌的。作為下級機關，最多只日內(nèi)批復。這是不禮貌的。作為下級機關，最多只能寫能寫“請速批示請速批示”，而不能限定時間。，而不能限定時間。10/19/2021a66批復批復 批復是用于答復下級機關請示事項的下行文。其批復是用于答復下級機關請示事項的下行文。其主要特點是：具有法定的權威性與執(zhí)行性，批復意主要特點是：具有法定的權威性與執(zhí)行性，批復意見就是指示，下級機關務必遵守執(zhí)行；具有被動性，見就是指示，下級機關務必遵守執(zhí)行；具有被動性，批復是針對下級機關報送的請示被動制發(fā)的；具有批復是針對下級機關報送的請示被動制發(fā)的；具有明確的針對性，批復的內(nèi)容需針對請示事項予以明明

42、確的針對性，批復的內(nèi)容需針對請示事項予以明確答復，不涉及其他問題。確答復，不涉及其他問題。10/19/2021a67總體結(jié)構(gòu)總體結(jié)構(gòu) 指明針對的來文（時間、發(fā)文字號、標題等），簡要交指明針對的來文（時間、發(fā)文字號、標題等），簡要交代形成答復意見的過程；代形成答復意見的過程； 應對方請求回答是否同意或批準有關要求，或應對方請應對方請求回答是否同意或批準有關要求，或應對方請求提出解決工作問題的指導性意見求提出解決工作問題的指導性意見; ; 如不能批準時，需說明理由，只部分同意或批準時，除如不能批準時，需說明理由，只部分同意或批準時，除說明理由外還要提出具體修正、補充的意見說明理由外還要提出具體修正

43、、補充的意見; ; 常以常以“此復此復”“”“特此批復特此批復”等結(jié)束，有時也以提出請對方等結(jié)束，有時也以提出請對方復文的要求作結(jié)，如請對方匯報有關情況，答復有關疑問等。復文的要求作結(jié)，如請對方匯報有關情況，答復有關疑問等。10/19/2021a68撰寫要求撰寫要求第一，在批復前必須進行充分的調(diào)查研究工作。第一，在批復前必須進行充分的調(diào)查研究工作。 第二，批復的意見應明確、具體、可行。第二，批復的意見應明確、具體、可行。 第三，態(tài)度必須明朗，應有問必答，對所有要求第三，態(tài)度必須明朗，應有問必答，對所有要求答復的問題都有所交代。答復的問題都有所交代。第四，內(nèi)容較復雜，事項層次較多時，可分條列第四

44、，內(nèi)容較復雜，事項層次較多時，可分條列項表達各項具體意見。項表達各項具體意見。最后，應注意保持公文的高度針對性，不涉及對最后，應注意保持公文的高度針對性，不涉及對方請示問題之外的其他事務和問題。方請示問題之外的其他事務和問題。 10/19/2021a69工作報告工作報告行文的根據(jù)行文的根據(jù)（應要求還是有了情況主動匯報）或概要點明（應要求還是有了情況主動匯報）或概要點明公文所要涉及的情況或問題；公文所要涉及的情況或問題；陳述具體情況陳述具體情況（時間、地點、人物、背景、經(jīng)過、結(jié)果等）（時間、地點、人物、背景、經(jīng)過、結(jié)果等）并對其并對其性質(zhì)進行概要分析性質(zhì)進行概要分析；對有關工作或問題作概括總結(jié)，

45、分析存在問題的原因，表對有關工作或問題作概括總結(jié)，分析存在問題的原因，表明努力方向；明努力方向；結(jié)語。結(jié)語。以以“特此報告特此報告”“”“此報告此報告”等結(jié)尾詞強調(diào)行文目的。等結(jié)尾詞強調(diào)行文目的。 報告的撰寫報告的撰寫10/19/2021a70撰寫要求撰寫要求v報告中不能帶呈請事項，不能要求上級務必給予批示。報告中不能帶呈請事項，不能要求上級務必給予批示。v應突出重點情況，重點講按制度規(guī)定和上級要求或上級應突出重點情況，重點講按制度規(guī)定和上級要求或上級關心的新情況、新經(jīng)驗、新問題，淡化次要內(nèi)容。關心的新情況、新經(jīng)驗、新問題，淡化次要內(nèi)容。 v應及時行文，以便于上級能掌握即時信息，及時指示方應及

46、時行文，以便于上級能掌握即時信息，及時指示方向，糾正錯誤，解決問題。向，糾正錯誤，解決問題。 v對有關數(shù)字、數(shù)據(jù)的陳述務必真實、準確、全面，以免對有關數(shù)字、數(shù)據(jù)的陳述務必真實、準確、全面，以免上級以此為依據(jù)制定決策時造成失誤。上級以此為依據(jù)制定決策時造成失誤。 v撰寫答復詢問的報告時，要注意針對性，首先要指明所撰寫答復詢問的報告時，要注意針對性，首先要指明所針對的來文日期與來文詢問的內(nèi)容，然后扣住上級提出的針對的來文日期與來文詢問的內(nèi)容，然后扣住上級提出的問題明確作答，不要涉及無關的情況問題明確作答，不要涉及無關的情況。 10/19/2021a71總結(jié)報告總結(jié)報告 工作情況，即做了什么，采用了

47、哪些工作情況，即做了什么，采用了哪些 方法措施，方法措施，效果怎樣，有哪些成績，存在哪些問題和不足；效果怎樣，有哪些成績，存在哪些問題和不足；主要的經(jīng)驗體會，即對取得成績的原因進行分析，主要的經(jīng)驗體會，即對取得成績的原因進行分析，獲得對工作規(guī)律性的認識；獲得對工作規(guī)律性的認識；檢討失敗或失誤的教訓，總結(jié)其原因和規(guī)律性，探檢討失敗或失誤的教訓，總結(jié)其原因和規(guī)律性，探索防止或減少失誤和失敗的途徑；索防止或減少失誤和失敗的途徑；下一步工作的初步規(guī)劃、設想。下一步工作的初步規(guī)劃、設想。 10/19/2021a72撰寫要求撰寫要求10/19/2021a7310/19/2021a74調(diào)查報告調(diào)查報告 10

48、/19/2021a75撰寫要求撰寫要求10/19/2021a76 1. 1.通知的適用范圍通知的適用范圍 （1 1）批轉(zhuǎn)下級機關公文；）批轉(zhuǎn)下級機關公文； （2 2）轉(zhuǎn)發(fā)上級機關與不相隸屬機關公文；）轉(zhuǎn)發(fā)上級機關與不相隸屬機關公文； （3 3）印發(fā)（發(fā)布）本機關的公文；）印發(fā)（發(fā)布）本機關的公文； （4 4）布置工作：傳達需要下級機關辦理的事項；）布置工作：傳達需要下級機關辦理的事項； （5 5）任免人員：任免通知；）任免人員：任免通知； （6 6）傳達需要有關單位閱知和執(zhí)行事項：知照性（告）傳達需要有關單位閱知和執(zhí)行事項：知照性（告知性）通知。知性）通知。 通知的撰寫通知的撰寫10/19/2

49、021a77 2. 2.通知的主體要寫明制發(fā)通知的根據(jù)與目的，通知事通知的主體要寫明制發(fā)通知的根據(jù)與目的，通知事項，通常以項，通常以“特此通知特此通知”結(jié)尾。結(jié)尾。 3.3.通知的寫作要點通知的寫作要點 （1 1）主題集中，一文一事；）主題集中，一文一事； （2 2）中心明確、措施可行，不同通知具有不同的）中心明確、措施可行，不同通知具有不同的寫作要求，如傳達信息，側(cè)重敘事；布置工作，要明寫作要求，如傳達信息，側(cè)重敘事；布置工作，要明確交待工作原則與方法；確交待工作原則與方法； （3 3）條理清晰，文字簡明；）條理清晰，文字簡明； （4 4）講求時效。）講求時效。10/19/2021a78頒發(fā)

50、、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知這三種通知的正文都比較簡短，最簡單的形式就是：這三種通知的正文都比較簡短，最簡單的形式就是： 指出誰，經(jīng)誰批準，為何原因，根據(jù)什么，制定了一個什指出誰，經(jīng)誰批準，為何原因，根據(jù)什么，制定了一個什么公文，現(xiàn)將公文發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）給誰，怎樣執(zhí)行（或從何時開么公文，現(xiàn)將公文發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）給誰，怎樣執(zhí)行（或從何時開始施行）。始施行）。通知的撰寫通知的撰寫10/19/2021a79在撰擬在撰擬轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)公文的通知時應注意，轉(zhuǎn)發(fā)的對象是自己上公文的通知時應注意，轉(zhuǎn)發(fā)的對象是自己上級、同級或不相隸屬的機關的公文，因此，在評價被轉(zhuǎn)發(fā)級、同級或不相隸屬的機關的公文，因此，在評價被轉(zhuǎn)發(fā)的公文時的公文時不得隨意發(fā)表批評性意見不得隨意發(fā)表批評性意見，如需變通執(zhí)行這些公，如需變通執(zhí)行這些公文時，應說明原因并預先征得有關方面的同意。文時，應說明原因并預先征得有關方面的同意。 撰寫要求撰寫要求在撰擬在撰擬批轉(zhuǎn)批轉(zhuǎn)公文的通知時應注意，批轉(zhuǎn)的對象應為自己公文的通知時應注意，批轉(zhuǎn)的對象應為自己下級的公文，通知本身就是一個批示，可以對批轉(zhuǎn)對象提下