2011年度區(qū)服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核辦法

1、2011年度市區(qū)服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核辦法一、考核對(duì)象通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。二、考核內(nèi)容根據(jù)市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)考核服務(wù)業(yè)綜合目標(biāo)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)兩個(gè)方面。三、評(píng)分方法考核采用百分制，具體評(píng)分辦法見附件。四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法年終根據(jù)考評(píng)結(jié)果，設(shè)綜合獎(jiǎng)和項(xiàng)目獎(jiǎng)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，由市政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（一）綜合獎(jiǎng)根據(jù)綜合目標(biāo)得分，評(píng)出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬元、6萬元、4萬元。（二）項(xiàng)目獎(jiǎng)根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)得分，評(píng)出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬元、6萬元、4萬元。以上兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為區(qū)政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)業(yè)辦工作人員。對(duì)于在服務(wù)業(yè)

2、工作中取得顯著成績(jī)的個(gè)人，由市政府授予“2011年度服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、考核實(shí)施市區(qū)服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核工作由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一牽頭，市服務(wù)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)具體考核工作，形成方案后，報(bào)市政府審定。附件：12011年度市區(qū)服務(wù)業(yè)綜合目標(biāo)考核評(píng)分表22011年度市區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)考核評(píng)分表附件1：2011年度市區(qū)服務(wù)業(yè)綜合目標(biāo)考核評(píng)分表指 標(biāo)分值地 區(qū)備 注通 州崇 川港 閘開 發(fā) 區(qū)服務(wù)業(yè)增加值增速（%）1514141414三項(xiàng)指標(biāo)低于計(jì)劃目標(biāo)不得分；超過計(jì)劃目標(biāo)按實(shí)績(jī)計(jì)算，得分上限為30分。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重（%）15比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)投入增量（億

3、元）1518361626社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速（%）1017.517.517.517.5三項(xiàng)得分=（報(bào)告期數(shù)值/計(jì)劃目標(biāo)值）×該項(xiàng)分值，得分上限為該項(xiàng)分值服務(wù)業(yè)地稅收入增速（%）1025252525限額以上商貿(mào)流通企業(yè)凈增數(shù)（家）1020251515重點(diǎn)工作任務(wù)251、全面推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作，各區(qū)完成制造業(yè)企業(yè)主輔分離工作任務(wù)的企業(yè)不少于10家。（5分）附加分：1.服務(wù)業(yè)工作創(chuàng)新或工作成績(jī)?nèi)珖?guó)領(lǐng)先，加3分；省內(nèi)領(lǐng)先，加2分；市內(nèi)領(lǐng)先，加1分，加分上限為6分。2.做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)，每新獲評(píng)1家市級(jí)“商貿(mào)流通業(yè)50強(qiáng)企業(yè)”，加1分。2、編制招商項(xiàng)目指引，舉辦服務(wù)業(yè)專

4、題招商活動(dòng)2次以上。（5分）3、研究出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見及創(chuàng)新性工作舉措。（5分）4、按時(shí)報(bào)送服務(wù)業(yè)發(fā)展季度分析材料、重點(diǎn)項(xiàng)目和集聚區(qū)進(jìn)展情況材料。（5分）5、按時(shí)完成市服務(wù)業(yè)辦交辦的其他工作。（5分）注：重點(diǎn)工作任務(wù)得分上限為該項(xiàng)分值。附件2：2011年度市區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)考核評(píng)分表指 標(biāo)分值地 區(qū)備 注通 州崇 川港 閘開 發(fā) 區(qū)續(xù)建項(xiàng)目當(dāng)年完成投資額及進(jìn)度20完成省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃確認(rèn)的投資額及建設(shè)進(jìn)度。投資額完成或超額完成計(jì)劃目標(biāo)得基本分，未完成計(jì)劃目標(biāo)，省級(jí)項(xiàng)目扣5分，市級(jí)項(xiàng)目按完成實(shí)績(jī)計(jì)分；進(jìn)度要求完成或超額完成計(jì)劃目標(biāo)得基本分，省級(jí)項(xiàng)目未完成扣5分，市級(jí)項(xiàng)目未完成不得分。

5、新建項(xiàng)目當(dāng)年完成投資額及進(jìn)度40完成省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃確認(rèn)的投資額及建設(shè)進(jìn)度。前期項(xiàng)目形象進(jìn)度20完成省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃確認(rèn)的進(jìn)度要求。集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)（個(gè)）10在中國(guó)南通家紡城新開工2個(gè)總投資億元以上經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（5分）；加快空港物流園建設(shè)，新開工12個(gè)總投資億元以上物流項(xiàng)目（5分）。在中央商務(wù)區(qū)新開工2個(gè)總投資億元以上經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（5分）；成功招引2家企業(yè)總部入駐中央商務(wù)區(qū)（5分）。在南通火車站站前區(qū)新開工2個(gè)總投資億元以上經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（5分）；加快火車站北物流園建設(shè)，新開工12個(gè)總投資億元以上物流項(xiàng)目（5分）。在能達(dá)商務(wù)區(qū)新開工2個(gè)總投資億元以上經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（5分）；加快通

6、富路物流園建設(shè)，新開工12個(gè)總投資億元以上物流項(xiàng)目（5分）。除計(jì)劃目標(biāo)外，每新增1個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加3分；每新增1個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加2分。爭(zhēng)取市級(jí)以上服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目數(shù)（個(gè)）105555省級(jí)以上扶持項(xiàng)目必須有1個(gè)，否則扣3分；每新增1個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目分別加3分、2分和1分。2011年度縣（市）服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)辦法一、評(píng)價(jià)對(duì)象各縣（市）政府，重點(diǎn)鎮(zhèn)政府。二、評(píng)價(jià)內(nèi)容（一）各縣（市）評(píng)價(jià)指標(biāo)：主要由服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作兩個(gè)方面組成。（二）重點(diǎn)鎮(zhèn)政府評(píng)價(jià)指標(biāo)：主要評(píng)價(jià)縣（市）政府所在鎮(zhèn)及其他重點(diǎn)鎮(zhèn)（海安縣城東鎮(zhèn)、如皋市長(zhǎng)江鎮(zhèn)、如東縣岔河鎮(zhèn)、海門市三星鎮(zhèn)、啟東市呂四港

7、鎮(zhèn)）政府。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資、當(dāng)年完成投資額三個(gè)方面。三、評(píng)分方法評(píng)價(jià)采用百分制。各縣（市）具體計(jì)分辦法見附表。重點(diǎn)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)計(jì)分辦法：（一）新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)（35分）。新開工項(xiàng)目是指在2011年新開工的總投資3000萬元以上的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)、社會(huì)事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）；得分按各鎮(zhèn)完成實(shí)績(jī)排序，排名第一得滿分，從第二名開始以各自完成實(shí)績(jī)占第一名完成實(shí)績(jī)的比重計(jì)分。（二）新開工項(xiàng)目總投資（30分）。項(xiàng)目總投資認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為該項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案文件確認(rèn)的投資額；計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)同上。（三）新開工項(xiàng)目當(dāng)年完成投資額（35分）。每個(gè)新開工項(xiàng)目當(dāng)年完成投資額（不含土地資金）占該項(xiàng)目總投資的比

8、重均須達(dá)到10%以上；當(dāng)年完成投資額（不含土地資金）以項(xiàng)目投資明細(xì)認(rèn)定；若有1個(gè)項(xiàng)目未完成目標(biāo)要求，則按該項(xiàng)目在項(xiàng)目總數(shù)中的比重扣分，得分上限為該項(xiàng)目分值。四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法年終根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)縣（市）設(shè)立綜合獎(jiǎng)，對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立發(fā)展獎(jiǎng)，由市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（一）縣（市）：根據(jù)綜合得分，評(píng)出一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)2名，分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬元、6萬元、4萬元。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為縣（市）政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)業(yè)辦的工作人員。對(duì)于在服務(wù)業(yè)工作中取得顯著成績(jī)的個(gè)人，由市政府授予“2011年度服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）重點(diǎn)鎮(zhèn)：按照綜合得分前六名，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬

9、元。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接工作人員。五、評(píng)價(jià)實(shí)施縣（市）服務(wù)業(yè)評(píng)價(jià)工作由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一牽頭，市服務(wù)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)具體考核工作，形成統(tǒng)一方案后，報(bào)市政府審定。附件：2011年度縣（市）服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)評(píng)分表附件：2011年度縣（市）服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)評(píng)分表指 標(biāo)分值地 區(qū)備 注海安縣如皋市如東縣海門市啟東市服務(wù)業(yè)增加值增速（%）1014.514.514.514.514.5三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)績(jī)低于計(jì)劃目標(biāo)不得分；超過計(jì)劃目標(biāo)按實(shí)績(jī)計(jì)算，得分上限為20分。占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）10比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)投資增速（%）103030303030社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速（

10、%）51818181818三項(xiàng)得分=（報(bào)告期數(shù)值/計(jì)劃目標(biāo)值）×該項(xiàng)分值，得分上限為該項(xiàng)分值。服務(wù)業(yè)地稅收入增速（%）52525252525限額以上商貿(mào)流通企業(yè)凈增數(shù)（家）52020202020續(xù)建項(xiàng)目當(dāng)年投資額及建設(shè)進(jìn)度15完成省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃確認(rèn)的投資額及建設(shè)進(jìn)度。投資額完成或超額完成計(jì)劃目標(biāo)得基本分，未完成計(jì)劃目標(biāo)，省級(jí)項(xiàng)目每個(gè)扣5分，市級(jí)項(xiàng)目按完成實(shí)績(jī)計(jì)分；進(jìn)度要求完成或超額完成計(jì)劃目標(biāo)得基本分，省級(jí)項(xiàng)目未完成每個(gè)扣5分，市級(jí)項(xiàng)目未完成不得分。新建項(xiàng)目當(dāng)年投資額及建設(shè)進(jìn)度25完成省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃確認(rèn)的投資額及建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)工作任務(wù)51、召開地區(qū)服務(wù)業(yè)大會(huì)，分解落實(shí)服務(wù)業(yè)目

11、標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)調(diào)查研究，出臺(tái)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和創(chuàng)新性工作舉措。得分上限為該項(xiàng)分值重點(diǎn)工作任務(wù)52、加快集聚區(qū)建設(shè)，健全集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，吸引大項(xiàng)目、大企業(yè)入駐。53、全面推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作，各地完成制造業(yè)企業(yè)主輔分離工作的企業(yè)不少于10家。54、健全服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫，編制招商項(xiàng)目指引；全年舉辦服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)不少于兩次。55、完成市服務(wù)業(yè)辦交辦的其他工作。注：1. 限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)參見市區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)；2. 新增1個(gè)新建項(xiàng)目（必須是經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目）且該項(xiàng)目當(dāng)年完成投資額（不含土地資金）占該項(xiàng)目總投資的比重必須達(dá)到15以上，加5分，加分上限為10分；3. 新增1

12、家省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加3分，新增1家市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加2分。2011年度市直部門（單位）服務(wù)業(yè)工作考核辦法一、考核對(duì)象市各有關(guān)委、辦、局，市各有關(guān)直屬單位。二、考核內(nèi)容重點(diǎn)考核重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)和服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組交辦工作兩方面。三、評(píng)分方法考核采用百分制，其中重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)（見附表）、服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組交辦工作分別占80分和20分。四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法根據(jù)市直部門（單位）年度服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)目標(biāo)與任務(wù)完成情況，年終評(píng)選10家服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)單位，并給予3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在服務(wù)業(yè)工作中取得顯著成績(jī)的個(gè)人，由市政府授予“2011年度服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、評(píng)價(jià)實(shí)施市直部門（單位）服務(wù)業(yè)工作考核由

13、市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一牽頭，市服務(wù)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)具體考核工作，形成方案后，報(bào)市政府審定。附件：2011年度市直部門（單位）服務(wù)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)分解表附件：2011年度市直部門（單位）服務(wù)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)分解表序號(hào)責(zé)任單位重 點(diǎn) 任 務(wù) 與 目 標(biāo)1市政府辦1、做好全市服務(wù)業(yè)組織推進(jìn)服務(wù)工作。2、完善服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作考核機(jī)制，督查各地區(qū)、各部門年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。2發(fā)改委1、出臺(tái)南通市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2、抓好全市服務(wù)業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核工作。3、加強(qiáng)省、市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。4、修訂南通市市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理辦法，提高資金使用績(jī)效。5、推進(jìn)市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度

14、投資計(jì)劃。6、推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作。3經(jīng)信委1、制定出臺(tái)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。2、推動(dòng)我市信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，出臺(tái)關(guān)于加快促進(jìn)南通市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。3、配合相關(guān)部門推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)主輔分離工作。4教育局1、提高公辦幼兒園覆蓋率，新增省優(yōu)質(zhì)幼兒園20所以上。2、提高學(xué)校教育技術(shù)裝備水平和教育信息化水平，5%以上的學(xué)校要達(dá)省一類裝備標(biāo)準(zhǔn)，擁有比較完善的課程實(shí)踐室（場(chǎng)）及設(shè)施設(shè)備，其余學(xué)校均達(dá)省二類裝備標(biāo)準(zhǔn)。3、創(chuàng)建特色普通高中20所以上，每所普通高中至少要有1個(gè)特色項(xiàng)目。4、做好南通大學(xué)博士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)工作，引導(dǎo)高校積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)和行業(yè)聯(lián)合開展項(xiàng)目合作、

15、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)，服務(wù)企業(yè)100家以上，培訓(xùn)各類人才1萬人。5科技局1、出臺(tái)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。2、新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化器3-4家，重點(diǎn)推進(jìn)海洋工程和高技術(shù)船舶、極大規(guī)模集成電路封裝、電力設(shè)備、生物醫(yī)藥、光電線纜等領(lǐng)域建設(shè)省級(jí)以上重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)平臺(tái)創(chuàng)新能力提升。3、提升發(fā)明專利比重，開展南通市“十佳”專利金獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。5科技局4、重點(diǎn)吸引中科院系統(tǒng)的研究院所、“211”工程系列大學(xué)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、世界500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶南通。6公安局1、打造服務(wù)業(yè)聚集區(qū)平安品牌,在商務(wù)區(qū)繁華服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建立四色警情巡邏指令工作機(jī)制。2、創(chuàng)建最佳服務(wù)窗口品牌,最大限度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦

16、事程序，提高服務(wù)效率。3、營(yíng)造良好的交通管理環(huán)境；嚴(yán)厲打擊侵害服務(wù)業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動(dòng)。7民政局1、推進(jìn)新型社區(qū)服務(wù)體系創(chuàng)新，完善社區(qū)服務(wù)，推行社區(qū)“一站式”服務(wù)。2、全面推進(jìn)居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)工作，加強(qiáng)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站（中心）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)60%以上，社會(huì)滿意度在80%以上。8財(cái)政局1、配合市發(fā)改委共同做好市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的使用管理工作。2、配合市發(fā)改委開展市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，形成引導(dǎo)資金使用年度評(píng)估報(bào)告。9人社局1、加快實(shí)施“江海英才”計(jì)劃，服務(wù)業(yè)高層次人才的引進(jìn)比例比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)；引進(jìn)精細(xì)化工、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、船舶海工、新材料新能源等重點(diǎn)支

17、柱產(chǎn)業(yè)所需高層次人才2000名，國(guó)際型的商務(wù)、法律、會(huì)計(jì)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才500名。2、按年度編制下達(dá)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)能力水平認(rèn)證的計(jì)劃任務(wù)。3、按月向市服務(wù)業(yè)辦和市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送全市服務(wù)業(yè)就業(yè)分地區(qū)和分行業(yè)分析材料。10國(guó)土局1、營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好用地環(huán)境，對(duì)列入加快市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展2009-2012年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目給予優(yōu)先安排。2、進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程用地跟蹤服務(wù)制度。11建設(shè)局1、著力推進(jìn)快速路網(wǎng)建設(shè),城市立體交通建設(shè)取得新突破。2、濠河風(fēng)景區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。3、加快推進(jìn)“西氣東輸”市區(qū)利用工程，確保年內(nèi)市區(qū)供氣。4、加強(qiáng)對(duì)全市監(jiān)理、檢測(cè)、

18、設(shè)計(jì)等中介服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，按季形成分析資料。12規(guī)劃局1、為服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目選址布局提供及時(shí)、前瞻、有效的規(guī)劃服務(wù)。2、著眼于城市環(huán)境提升，做好通呂運(yùn)河兩岸景觀方案的研究工作，1895一河兩岸景觀工程的規(guī)劃審批工作。3、繼續(xù)做好新區(qū)推進(jìn)工作,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向新區(qū)集聚，確保中央商務(wù)區(qū)年度新建項(xiàng)目開工。13交通局1、交通運(yùn)輸業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上；完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投入40億元以上。 2、開工建設(shè)通洋高速、錫通公鐵兩用大橋北接線、汽車客運(yùn)東站。繼續(xù)加快崇啟大橋、臨海高等級(jí)公路、連申線航道整治工程、先鋒互通、平海公路建設(shè)。3、完成物流行業(yè)公共信息平臺(tái)建設(shè)并投入運(yùn)行。4、按季分析并報(bào)送交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展

19、情況。14農(nóng) 委1、加快農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立和完善為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)體系。2、大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),打造集吃、住、行、游、購、娛、生產(chǎn)、體驗(yàn)、科普于一體的都市生態(tài)旅游和休閑觀光勝地。3、做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。15商務(wù)局1、制定出臺(tái)南通市商貿(mào)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和南通市服務(wù)外包發(fā)展“十二五”規(guī)劃。2、全年服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資8億美元，服務(wù)業(yè)利用外資比重比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)；力爭(zhēng)新增服務(wù)外包企業(yè)100家，服務(wù)外包執(zhí)行額同比增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng)獲批12家省級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%；住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%；市場(chǎng)成交額增長(zhǎng)8；

20、市區(qū)高星級(jí)酒店客房數(shù)新增1000間。3、加快推進(jìn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，全年完成8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造任務(wù)。4、全年舉辦地方特色性展會(huì)不少于2次，爭(zhēng)取舉辦國(guó)家級(jí)會(huì)展。16文廣新局1、制定出臺(tái)南通市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。 2、繼續(xù)推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，加快南通市圖書館新館、南通市鳳凰國(guó)際書城、江海民俗風(fēng)情園、飛越百度文化廣場(chǎng)、深圳華強(qiáng)方特城等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。3、縣（市）廣播電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工程，年新增數(shù)字電視用戶20萬戶。4、推進(jìn)廣播影視內(nèi)容生產(chǎn)，完成1部電影、1部廣播劇、1部動(dòng)畫片的制作任務(wù)。17衛(wèi)生局1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飯店、賓館、理發(fā)、洗浴等服務(wù)行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作；有效預(yù)防控制群體性食物中毒

21、、傳染病疫情等衛(wèi)生安全事件發(fā)生。2、針對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，繼續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期向社會(huì)公布衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結(jié)果和違法案件查處情況。3、進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)市婦幼保健院整體新建等重點(diǎn)項(xiàng)目工程。18環(huán)保局1、為服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落戶和建設(shè)提供環(huán)保保障。2、優(yōu)化服務(wù)流程，推行環(huán)保服務(wù)定期報(bào)告制，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。19房管局1、按季分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。2、市區(qū)配建廉租住房100套，發(fā)放廉租住房補(bǔ)助金補(bǔ)貼1200戶，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房300套；開工建設(shè)市區(qū)公共租賃住房10萬平方米；新開工市區(qū)拆遷安置房280萬平方米，竣工交付140萬平方米；確保新開工建設(shè)保障性商品房（

22、限價(jià)商品房）33萬平方米；確保商品房（含各類保障性住房）開、竣工面積在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%以上。3、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,推行二手房交易合同網(wǎng)上備案制度。4、繼續(xù)推動(dòng)住宅專項(xiàng)維修資金記賬到戶和網(wǎng)上公開查詢工作，研究市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金續(xù)交管理辦法。20體育局1、制定出臺(tái)南通市<全民健身計(jì)劃綱要>第三期工程（2011-2015年）實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)公眾開放。 2、全年?duì)巹?chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)體育健身俱樂部2個(gè)，市級(jí)俱樂部30個(gè)以上；命名市級(jí)晨晚練健身點(diǎn)30個(gè)以上，新增健身點(diǎn)100個(gè)以上，及時(shí)發(fā)布南通市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。3、做好體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校綜合樓規(guī)劃立項(xiàng)工作，市區(qū)面向較

23、大新建小區(qū)新建30個(gè)健身工程點(diǎn)。21統(tǒng)計(jì)局1、繼續(xù)開展部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和網(wǎng)上直報(bào)操作技能的培訓(xùn)，提高部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。3、完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)季報(bào)制度，及時(shí)提供南通服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。4、全市服務(wù)業(yè)增加值增速高于GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)，全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。22旅游局1、會(huì)同相關(guān)部門做好狼山風(fēng)景區(qū)及濠河風(fēng)景區(qū)5A創(chuàng)建工作。2、繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)城市綠谷、大橋公園、南通1895等重點(diǎn)項(xiàng)目的有序建設(shè)；組織指導(dǎo)南通海底世界、通州南山寺創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)；建成1家四星級(jí)、2家三星級(jí)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、1家省級(jí)自駕

24、游基地以及1家省級(jí)生態(tài)旅游示范點(diǎn)。3、繼續(xù)與檔次高、影響大的媒體開展合作營(yíng)銷和推介南通旅游產(chǎn)品；加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷力度。23安監(jiān)局1、進(jìn)一步明確服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全責(zé)任；加大安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。2、指導(dǎo)、督促相關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的安全監(jiān)督工作，確保無重特大安全事故發(fā)生。24物價(jià)局1、繼續(xù)抓好促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策措施的貫徹落實(shí)，加大督查力度，嚴(yán)格查處政策不落實(shí)的行為。2、服務(wù)低碳經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)，制定促進(jìn)南通重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)格政策。25糧食局1、加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,確保完成省、市政府下達(dá)的地方儲(chǔ)備糧油任務(wù)，全市糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)購銷總量達(dá)到150萬噸，其中：國(guó)有糧食購銷企

25、業(yè)年購銷總量超過130萬噸；綜合科學(xué)保糧率達(dá)85%以上。2、著力抓好配送中心試點(diǎn)，“五放心”糧店覆蓋率：城鎮(zhèn)主要社區(qū)達(dá)50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)70%。銷售量增長(zhǎng)20%以上。3、新增10億元級(jí)企業(yè)12個(gè)，新增億元企業(yè)35個(gè)；銷售、利稅均增長(zhǎng)10%以上；國(guó)有糧食購銷企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)10%以上。4、加速推進(jìn)物流建設(shè),啟動(dòng)南通糧食物流中心建設(shè)。26法制辦1、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策保障，審核出臺(tái)2個(gè)以上服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。2、加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的行政許可、行政處罰等重大行政執(zhí)法行為的專項(xiàng)監(jiān)督。27國(guó)資委1、整合國(guó)有資源，加大服務(wù)業(yè)投入，市屬服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)12%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)8%。2、優(yōu)化市屬國(guó)有

26、資本在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的布局與結(jié)構(gòu)。加大對(duì)金融、證券、保險(xiǎn)、物流、文化娛樂、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入。3、積極支持市場(chǎng)建設(shè)。28港口局1、按季做好港口貨物流量分析。2、確保港口貨物吞吐量確保突破1.6億噸，力爭(zhēng)1.7億噸；集裝箱吞吐量確保突破50萬標(biāo)箱，力爭(zhēng)55萬標(biāo)箱。3、深入推進(jìn)腰沙冷家沙海域的建港條件研究；開展通海港區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批工作，爭(zhēng)取獲得部、省聯(lián)合批準(zhǔn)；完成天生港區(qū)總體規(guī)劃（含橫港沙）的編制工作；完成沿海兩條進(jìn)港航道二期工程建設(shè)的前期工作，爭(zhēng)取開工建設(shè)；推進(jìn)一批港口項(xiàng)目建設(shè)，確保完成資金投入18億元，力爭(zhēng)20億元；深入開展沿江港口結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能升級(jí)研究，啟動(dòng)一批老碼頭結(jié)構(gòu)加固改造。4、做

27、好全市港口應(yīng)急預(yù)案編制等基礎(chǔ)性工作，確保全年無安全責(zé)任事故；服務(wù)好洋口港區(qū)LNG項(xiàng)目、賽德利差別化纖維，呂四港區(qū)東灶港通用碼頭、挖入式港池項(xiàng)目及沿江一些重大項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)。29鐵路辦1、海洋鐵路全面建成。寧啟鐵路復(fù)線電氣化工程線下工程全部完成。爭(zhēng)取完成投資15億元。2、做好滬通鐵路的各項(xiàng)工作，推動(dòng)滬通鐵路項(xiàng)目全面開工建設(shè)。3、加快寧啟鐵路二期工程的前期工作，爭(zhēng)取開工建設(shè)。4、積極做好通蘇嘉城際鐵路的前期工作。30供銷總社1、新建二星級(jí)以上為農(nóng)服務(wù)社20家，改造升級(jí)80家；新建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社18個(gè)，其中省級(jí)4個(gè)，市級(jí)5個(gè)，縣級(jí)9個(gè)；農(nóng)資連鎖配送率達(dá)75%的連鎖企業(yè)6家。2、重點(diǎn)做好南

28、通農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、農(nóng)資出口監(jiān)管庫、果品公司鐘秀西路地塊開發(fā)利用、南通港庫區(qū)改造等重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作；做好海門大千商貿(mào)城物流配送中心、海安農(nóng)批市場(chǎng)改擴(kuò)建、如東供銷大廈新建等項(xiàng)目推進(jìn)工作。 3、舉辦第四屆農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)論壇；突出“新網(wǎng)工程”建設(shè)，全面推進(jìn)放心農(nóng)資消費(fèi)店創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好尿素淡儲(chǔ)與應(yīng)急儲(chǔ)備工作。31產(chǎn)控集團(tuán)積極利用市屬現(xiàn)有工業(yè)廠房，加快建設(shè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。32國(guó)投公司1、旅客吞吐量爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)并突破38.5萬人次，較2010年增長(zhǎng)42%。2、貨郵吞吐量爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)并突破8000噸，較2010年增長(zhǎng)38 %。3、必保新開3條航線，恢復(fù)、加密、改造部分航線航班，使航班數(shù)量逐步達(dá)到

29、50班/周。4、抓好不停航施工和飛行訓(xùn)練安全，確保全年安全運(yùn)行無事故，實(shí)現(xiàn)通航第十八個(gè)安全年。5、技改投入方面要完成南通機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建工程。33國(guó)有置業(yè)集團(tuán)1、配合寺街、西南營(yíng)歷史文化名城保護(hù)利用，抓好方圓紡織地塊項(xiàng)目前期工作，確保5月份動(dòng)工建設(shè)，年底前全面封頂；同時(shí)預(yù)備生化廠、北街小學(xué)地塊的連續(xù)開發(fā)。2、加快城市綠谷項(xiàng)目建設(shè)速度，靈石天生項(xiàng)目年底前收尾，叢林野戰(zhàn)項(xiàng)目盡早成形。3、繼續(xù)加快實(shí)施唐閘南工房的改造方案、1895廣場(chǎng)張謇雕塑等配套項(xiàng)目。34南通工商局1、加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)行業(yè)監(jiān)管，壯大中介咨詢機(jī)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，2011年持證經(jīng)紀(jì)人新增1400人。2、促進(jìn)廣告業(yè)快速發(fā)展，全年廣告經(jīng)營(yíng)收

30、入增長(zhǎng)10%以上。35南通國(guó)稅局1、抓好國(guó)家已出臺(tái)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收政策的落實(shí)；加強(qiáng)稅收政策與相關(guān)政策的協(xié)調(diào)、配套，以形成推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。2、配合做好生產(chǎn)企業(yè)主輔分離工作，做好稅收政策的宣傳解讀。3、做好納稅服務(wù)工作，通過滿意的納稅服務(wù)促進(jìn)南通總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。36南通地稅局1、配合市服務(wù)業(yè)辦完成制造業(yè)企業(yè)主輔分離工作；進(jìn)一步落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。2、按季分析和報(bào)送服務(wù)業(yè)地稅收入情況。3、按應(yīng)稅銷售收入情況制定2011年度全市服務(wù)業(yè)企業(yè)50強(qiáng)名單報(bào)送市服務(wù)業(yè)辦。37南通質(zhì)監(jiān)局1、在物流、旅游、金融、科技、社區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)、文化、體育等領(lǐng)域推薦有條件的單位申報(bào)省級(jí)試點(diǎn)計(jì)劃。力爭(zhēng)有1項(xiàng)省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、1項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)取得立項(xiàng)。2、在條件成熟的服務(wù)行業(yè)或地區(qū)全面推進(jìn)服務(wù)