西城區(qū)人事局工作總結(jié)與工作思路

1、西城區(qū)人事局2008年工作總結(jié)與2009年工作思路2008年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神，充分發(fā)揮人事部門的職能作用，扎扎實(shí)實(shí)工作，努力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做好人事人才工作的保障。一、深入貫徹公務(wù)員法，從“四個(gè)把關(guān)”加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)（一）嚴(yán)把公務(wù)員“進(jìn)口關(guān)”，公務(wù)員公招錄用工作體現(xiàn)“三個(gè)亮點(diǎn)”。一是創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制。建立在區(qū)公招工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制；建立起用人單位、組考單位、監(jiān)督機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合的部門責(zé)任機(jī)制；建立起局黨組集體負(fù)責(zé)、局長負(fù)總責(zé)、分管副局長負(fù)主責(zé)、其他專項(xiàng)分管負(fù)專責(zé)

2、的內(nèi)部責(zé)任機(jī)制。做到環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任明確。制定2008年西城區(qū)公招公務(wù)員工作計(jì)劃和實(shí)施方案，抓好公招咨詢、報(bào)名、筆試、面試、公示等多個(gè)環(huán)節(jié)的工作。二是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。建立起嚴(yán)格的考試監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督、職能部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督三措并舉，從公務(wù)員考試源頭上、程序上、結(jié)果上進(jìn)行全程監(jiān)督，確保公務(wù)員公招工作的公開、公平、公正。三是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。從依法發(fā)布簡章、封閉性命題、嚴(yán)格組考、嚴(yán)管評委、嚴(yán)格體檢，到嚴(yán)肅考核，每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)都要力求科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密、規(guī)范。（二）嚴(yán)把公務(wù)員“提拔關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行科級公務(wù)員選拔任用制度。修改并完善了西城區(qū)行政機(jī)關(guān)推行科級干部競爭上崗實(shí)施意見，制定了競爭上崗實(shí)施方案提前審議

3、制度，增加工作透明度，防止了“突擊提拔”和“帶病提拔”等問題的發(fā)生。各單位能夠積極實(shí)施競爭上崗制度，嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)，從公開崗位設(shè)置，組織專業(yè)筆試、演講答辯會(huì)，到民主測評和公示，始終堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選拔一支“五強(qiáng)”科級干部隊(duì)伍。2008年，全區(qū)共有5個(gè)單位的57名干部經(jīng)過競爭上崗走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。（三）嚴(yán)把公務(wù)員“考核關(guān)”，依法加強(qiáng)對政府職能部門的督查考核和公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)管理工作。嚴(yán)格規(guī)范各部門督查工作目標(biāo)報(bào)表的填報(bào)和自查，注重督查考核內(nèi)容和考核程序的完善，提高督查考核工作 的有效性和公正性。對西城區(qū)37個(gè)政府職能部門的工作目標(biāo)、專項(xiàng)任務(wù)、廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了督查考核，評選出

4、15個(gè)督查考核優(yōu)秀部門。充分發(fā)揮公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用，認(rèn)真做好2007年機(jī)關(guān)單位年度考核審核、備案和總結(jié)工作。“兩奧”表彰時(shí)間緊、任務(wù)重，我局提早動(dòng)手、全力籌備，組織區(qū)屬相關(guān)單位認(rèn)真做好中央及和市、區(qū)三級先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。召開北京市奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)西城區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)，共表彰中央“兩奧”先進(jìn)集體1個(gè)、先進(jìn)個(gè)人1名，市級“兩奧”先進(jìn)集體11個(gè)，先進(jìn)個(gè)人41名，區(qū)級“兩奧”先進(jìn)集體277個(gè)、先進(jìn)人人1220人，優(yōu)秀志愿者1525人。（四）嚴(yán)把公務(wù)員“培訓(xùn)關(guān)”，加大公務(wù)員培訓(xùn)力度。按照市、區(qū)兩級政府關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，牢固樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，把干部教育培訓(xùn)工作作為人力資源

5、開發(fā)的必要手段，多措并舉，開拓創(chuàng)新，全年培訓(xùn)公務(wù)員7500人次。公務(wù)員初任培訓(xùn)突出“實(shí)用”與“創(chuàng)新”，對文委執(zhí)法隊(duì)和衛(wèi)生監(jiān)督所的轉(zhuǎn)制公務(wù)員和07年社招公務(wù)員量身定制培訓(xùn)課程；舉辦一期科級任職培訓(xùn)，秉承“兩個(gè)帶來、兩個(gè)帶走”的教學(xué)理念，采取以學(xué)員為主體的研究式、互動(dòng)式教學(xué)方式；突出抓好2007年度軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作，針對近幾年軍轉(zhuǎn)干部中存在的突出問題，加強(qiáng)了區(qū)情教育和黨風(fēng)廉政教育，參訓(xùn)率、合格率均達(dá)到100%；圓滿完成公務(wù)員公共管理（mpa）核心課程的教學(xué)、考試工作，共計(jì)2699名公務(wù)員參加培訓(xùn)，處級干部263人，科級干部755人；堅(jiān)持學(xué)以致用服務(wù)人事人才事業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持以人為本服務(wù)人事干部隊(duì)伍的

6、建設(shè)，為全區(qū)人事干部開設(shè)十講業(yè)務(wù)知識和技能提高的系列培訓(xùn)；組織“英語人才庫”學(xué)員積極參與奧運(yùn)、服務(wù)奧運(yùn)，組建西城區(qū)奧運(yùn)翻譯服務(wù)團(tuán)隊(duì)，活躍在奧運(yùn)場館、城市志愿崗?fù)ぁ?二、實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，做好“三項(xiàng)工作”加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) （一）積極穩(wěn)妥地做好人才的引進(jìn)工作。我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展凸現(xiàn)出對人才的強(qiáng)烈需求，按照西城區(qū)“十一五“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)要求，我局積極做好引進(jìn)人才工作，為實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略和建設(shè)首善之區(qū)提供強(qiáng)有力的人才智力支持。舉辦畢業(yè)生求職雙選會(huì)，協(xié)助單位進(jìn)行雙向選擇招聘洽談，同時(shí)還要做好人員的計(jì)劃調(diào)控，較好地滿足了全區(qū)各單位的用人需求。全年通過“人才引進(jìn)綠色通道”為區(qū)屬事業(yè)單位和駐區(qū)高新

7、企業(yè)引進(jìn)高層次人才15人，其中博士3人，碩士6人，具有高級職稱的4人。堅(jiān)持“以人為本，便民利民”的原則，高效快捷地辦理北京工作居住證，全年辦理工作居住證189冊，注冊單位124家。（二）做好人才服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。致力于為“一園一街”提供高效、便捷的人才服務(wù)，完善了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建了人才中心總部與金融人才中心、德勝分中心的網(wǎng)上實(shí)時(shí)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“一點(diǎn)受理，多點(diǎn)辦理”的協(xié)同辦公模式。充分拓展金融人才中心的功能作用，為駐區(qū)金融企業(yè)提供專業(yè)化、個(gè)性化的人事代理服務(wù)。目前，已為駐區(qū)的37家金融機(jī)構(gòu)管理檔案1529份，代理各類保險(xiǎn)449人。建立金融專業(yè)技術(shù)人才和管理人才信息庫，與中國銀行協(xié)會(huì)等多家金融機(jī)構(gòu)建

8、立長期合作關(guān)系，為駐區(qū)金融企業(yè)提供專業(yè)的人才招聘服務(wù)。積極發(fā)揮人力資源協(xié)會(huì)的優(yōu)勢作用，實(shí)行年會(huì)制度。定期召集駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和人才中心存檔大戶舉辦座談會(huì)，深入了解企業(yè)對人才服務(wù)的需求和人才流動(dòng)狀況，積極研究人才服務(wù)政策，制定人才服務(wù)措施，加強(qiáng)與駐區(qū)單位的交流與溝通，吸引企業(yè)留在西城，投資西城。三、深化人事制度改革，從“四個(gè)方面”強(qiáng)化對事業(yè)單位的管理（一）圓滿完成事業(yè)單位招考錄用和考核工作我局認(rèn)真落實(shí)西城區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法，在事業(yè)單位招聘工作人員過程中，做到“三公開一嚴(yán)格”，公開招聘對象、公開招聘過程、公開招聘結(jié)果、嚴(yán)格招聘紀(jì)律，把好事業(yè)單位的“入口關(guān)”。全年共舉行3次

9、事業(yè)單位公招，組織34家事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘。充分發(fā)揮考核的基礎(chǔ)性作用，將考核結(jié)果作為事業(yè)單位工作人員續(xù)聘、解聘、增資、晉級、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。指導(dǎo)區(qū)屬事業(yè)單位完成2007年度考核備案工作。（二）積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作本著先試點(diǎn)、重調(diào)研、后推開的工作思路，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)步推進(jìn)。研發(fā)西城區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理軟件，建立崗位管理數(shù)據(jù)庫；梳理政策編輯事業(yè)單位人事制度文件匯編。在區(qū)教委、衛(wèi)生、文化、體育四個(gè)行業(yè)確定試點(diǎn)單位，進(jìn)行崗位設(shè)置模擬運(yùn)行，對崗位設(shè)置工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，研究制定西城區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作實(shí)施方案，召開全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作動(dòng)員會(huì)，11月已在全區(qū)全面推開崗

10、位設(shè)置實(shí)施工作。 （三）不斷推進(jìn)職稱制度改革工作認(rèn)真貫徹落實(shí)北京市職稱社會(huì)化評審的有關(guān)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大政策的宣傳，強(qiáng)化對人事干部的政策指導(dǎo)。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任上，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的宏觀調(diào)控，對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合崗位、工資情況，規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和指標(biāo)的管理，逐步做到專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任與崗位聘任的統(tǒng)一。調(diào)整職稱備案，實(shí)行“分步走”，將備案工作與職務(wù)聘任工作相分離，逐步做到專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任與崗位聘任相統(tǒng)一。（四）努力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)開展享受政府特殊津貼專家和北京市“新世紀(jì)百千萬人才工程”的選拔推薦工作，推薦5人參加2008年享受政府特殊津貼專

11、家的評選，推薦8人參加北京市新世紀(jì)百千萬人才工程的評選。在“雙高”人才信息庫的基礎(chǔ)上建立了西城區(qū)“三高”（高學(xué)歷、高職稱、高技能）人才數(shù)據(jù)信息庫。抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，舉辦“建立街道應(yīng)急管理體系市級高級研修班”，為中青年專業(yè)技術(shù)骨干搭建研究、學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。積極營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，在元旦、春節(jié)等節(jié)日，開展了一系列慰問享受政府特殊津貼及有突出貢獻(xiàn)專家活動(dòng)。四、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)人事人才工作有序開展（一）抓住重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真做好工資管理工作不斷完善我區(qū)工資制度改革的各項(xiàng)配套工作，從抓部署、嚴(yán)審批、重宣傳、強(qiáng)監(jiān)督、勤解答的“五個(gè)步驟”做好機(jī)

12、關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員正常晉升工資級別的工作。研究調(diào)整公務(wù)員加值班工資包干管理辦法。提出關(guān)于調(diào)整我區(qū)機(jī)關(guān)工作人員加班工資標(biāo)準(zhǔn)的方案，實(shí)行“重新分類，合并管理”，制定不同類別的加班工資包干標(biāo)準(zhǔn)，大幅度提高了公務(wù)員的加值班工資，一方面穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)，同時(shí)也加強(qiáng)了對各單位加值班工資管理的力度。組織落實(shí)事業(yè)單位核增績效工資總額管理的工作，按照“限高、穩(wěn)中、補(bǔ)低”的原則，通過摸清基數(shù)、合理增長、定期調(diào)整、年終核定等手段，將事業(yè)單位工資總額管理納入政府統(tǒng)一調(diào)控，逐步規(guī)范事業(yè)單位的津貼補(bǔ)貼獎(jiǎng)金，逐步消化各種矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工資法制化、規(guī)范化、透明化。（二）以調(diào)為主，調(diào)裁并重，和諧穩(wěn)妥處理人

13、事爭議案件堅(jiān)持人事爭議處理“關(guān)口前移”的工作思路，做好政策宣傳指導(dǎo)工作，把避免和減少人事爭議的發(fā)生放在首位，堅(jiān)持調(diào)裁結(jié)合以調(diào)為主的的工作原則。全年指導(dǎo)區(qū)屬各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位處理人事糾紛15起，調(diào)解解決人事爭議案件8起，不予受理裁定5起。開庭審理案件2起，接待人事爭議來訪80多人次，接待來電咨詢解答135人次，進(jìn)行仲裁及相關(guān)培訓(xùn)310多人次。對于調(diào)解不成的案件，及時(shí)審理，通過調(diào)解一個(gè)紛爭，裁決一個(gè)案子，達(dá)到教育雙方當(dāng)事人，影響一批單位的目的。（三）加強(qiáng)管理，扎實(shí)推進(jìn)，完成部分政府職能部門的合并組建為健全社會(huì)工作體制，上半年在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)論證，提出了西城區(qū)社會(huì)建設(shè)工作和社會(huì)管理工作機(jī)構(gòu)

14、的組建方案，審核批準(zhǔn)了“三定”規(guī)定，成立了西城區(qū)委社會(huì)工作委員會(huì)、西城區(qū)社會(huì)建設(shè)辦公室。提出了西城區(qū)住房保障管理體制調(diào)整意見，成立了西城區(qū)人民政府住房保障和改革辦公室。批準(zhǔn)區(qū)政府辦公室增設(shè)“信息公開辦公室”，加強(qiáng)對政府信息公開工作的管理力度。進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)，組建了六個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，形成了覆蓋全區(qū)七個(gè)街道、48個(gè)社區(qū)站的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。批準(zhǔn)7個(gè)街道成立安全生產(chǎn)辦公室，加強(qiáng)地區(qū)安全生產(chǎn)隱患的排查和督檢工作。按照全市統(tǒng)一要求，組建了北京市西城區(qū)機(jī)動(dòng)車排放管理站。（四）加強(qiáng)檢查，細(xì)致審核，依法開展事業(yè)單位登記管理加大事業(yè)單位登記年檢的檢查力度，圓滿完成2007年事業(yè)單位法人登記證書

15、年檢工作，參加年檢單位379家，通過年檢的單位為353個(gè)，占應(yīng)年檢單位的93%。對未依法進(jìn)行年檢的4個(gè)事業(yè)單位辦理了證書作廢公告手續(xù)。二、2008年工作中存在的主要問題2008年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究新形勢里人事人才工作的新方法、新路子和新途徑，各項(xiàng)工作取得了一定的成績，但也存在一些不足。不足主要體現(xiàn)在：對新形勢下人事人才工作出現(xiàn)的新情況、新問題調(diào)研不夠，缺少更具效果的解決方法和手段，在開展人事人才工作中還需要更加積極主動(dòng)，勇于創(chuàng)新，敢于探索，這些問題我們都將在今后的工作中努力克服和改進(jìn)。三、2009年主要工作任務(wù)一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究制定出更多更好更適合區(qū)情的公務(wù)員管理

16、制度，使公務(wù)員管理更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；完善公務(wù)員管理的內(nèi)外監(jiān)督，提高公務(wù)員管理的公開性、透明性；建立執(zhí)法檢查制度，定期對全區(qū)各單位執(zhí)行公務(wù)員法和行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促改進(jìn)，維護(hù)公務(wù)員法的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，在全區(qū)公務(wù)員中開展樹立“五個(gè)一流”工作，即一流的政治素質(zhì)、一流的精神狀態(tài)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作能力和一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政府形象。二是圍繞黨的十七大提出的關(guān)于行政體制改革的要求和北京市機(jī)構(gòu)改革的總體目標(biāo)、基本原則和改革重點(diǎn)，深入基層、加強(qiáng)調(diào)研、找準(zhǔn)問題、摸清底數(shù)，

17、分析我區(qū)行政管理體制的現(xiàn)狀及存在的問題，制定西城區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的總體方案并組織實(shí)施。隨著事業(yè)單位改革的逐步推進(jìn)，研究制定事業(yè)單位分類改革的意見、相關(guān)配套政策并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工資管理，鞏固公務(wù)員規(guī)范收入的成果，鞏固工資制度改革的成果。進(jìn)一步完善工資管理的各項(xiàng)配套政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員正常晉升工資機(jī)制,進(jìn)一步完善加班工資包干管理辦法。深化事業(yè)單位工資制度改革，推進(jìn)事業(yè)單位規(guī)范工資管理工作，完善各項(xiàng)配套政策、管理辦法及監(jiān)管措施。加強(qiáng)退休管理提高服務(wù)水平，拓寬服務(wù)渠道豐富退休人員業(yè)余活動(dòng)。四是按照西城區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作實(shí)施方案扎實(shí)細(xì)致地推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，做好檢查事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用合同簽訂的情況。嚴(yán)格執(zhí)行北京市事業(yè)單位工作人員考核試行辦法，制定區(qū)事業(yè)單位考核工作實(shí)施意見，使考核結(jié)果切實(shí)成為事業(yè)單位對工