社會(huì)科學(xué)論文屬于哪些

1、精品文檔社會(huì)科學(xué)論文屬于哪些-WORD文檔，下載后可編輯修改-下面是小編收集整理的范本， 歡迎您借鑒參考閱讀和下載， 侵刪。您的努力學(xué)習(xí)是為了更美好的未來(lái)！社會(huì)科學(xué)論文屬于哪些篇1芻議知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的嬗變一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)是指事物存在于非對(duì)稱性的和破缺之中，科學(xué)在系統(tǒng)上、 認(rèn)識(shí)上或行為上的不確定性和可能造成的損失是不可消除的?？茖W(xué)知識(shí)中總是在建立“完善的”， 發(fā)展“不完善的”，是在前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一中發(fā)展的， 這種進(jìn)化模式使得社會(huì)中的固有風(fēng)險(xiǎn)不斷減少，而新的風(fēng)險(xiǎn)又不斷出現(xiàn)。1. 系統(tǒng)上的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人類利用科學(xué)使這個(gè)星球的“自然正一步一步的融入

2、社會(huì)”， “當(dāng)人類的社會(huì)化入侵了自然，或者甚至終結(jié)了自然時(shí)，傳統(tǒng)終結(jié)了，新型的不可計(jì)算性出現(xiàn)了”?？茖W(xué)知識(shí)取得的極大進(jìn)步， 使得某一方面風(fēng)險(xiǎn)在降低， 如饑荒、瘟疫、自然災(zāi)害等威脅人類生存的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(shì)。 但科學(xué)的發(fā)展和應(yīng)用也衍生出一些新的風(fēng)險(xiǎn)類型，比如說(shuō)，核風(fēng)險(xiǎn)、化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)、生物風(fēng)險(xiǎn)，等等。 這些風(fēng)險(xiǎn)大小與科學(xué)系統(tǒng)自身緊密相關(guān)，依附于科學(xué)知識(shí)的發(fā)展水平?？茖W(xué)發(fā)展的更新速度越快，科學(xué)系統(tǒng)越復(fù)雜，科學(xué)知識(shí)系統(tǒng)自身的嚴(yán)密準(zhǔn)確與否， 對(duì)規(guī)律的掌控程度與認(rèn)識(shí)深度， 種種不當(dāng)都增加了不確定性，都是新風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的溫床。1精品文檔2. 認(rèn)識(shí)上的風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，科學(xué)知識(shí)進(jìn)入市場(chǎng)，“市場(chǎng)統(tǒng)治在人性的

3、需求和個(gè)體的欲望之間劃了一道裂痕， 同時(shí)，兩者的分裂也是市場(chǎng)誘發(fā)產(chǎn)生的。 ”市場(chǎng)造成了分裂的人格， 使微觀層面上個(gè)人的合理行為在宏觀層面上表現(xiàn)為非理性， 個(gè)體對(duì)私人利益的關(guān)注，對(duì)公共安全的漠視， 在科學(xué)上一部分人片面追求科學(xué)的“效用”， 而不顧及它的可能危害后果，從而導(dǎo)致對(duì)科學(xué)的認(rèn)知活動(dòng)發(fā)生了分化，也就是對(duì)利益與安全的認(rèn)識(shí)不再統(tǒng)一， 使效用性認(rèn)知與危險(xiǎn)性認(rèn)知的判斷出現(xiàn)了差異化， 最終是目前與未來(lái)的認(rèn)識(shí)模糊不清， 在科學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究中追求即成效果， 對(duì)科學(xué)未來(lái)的認(rèn)識(shí)不足， 被眼前的利益蒙蔽了遠(yuǎn)望的眼睛。3. 行為上的風(fēng)險(xiǎn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中科學(xué)知識(shí)不僅僅具有使用功能，而且成為了消費(fèi)對(duì)象。消費(fèi)即對(duì)

4、科學(xué)成果、產(chǎn)品的應(yīng)用，對(duì)這種消費(fèi)品的使用過(guò)程中，如何安全地應(yīng)用，對(duì)應(yīng)用是否具有責(zé)任心，“誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì) ( 無(wú)論是個(gè)人、國(guó)家、還是其他組織所采取的 ) 當(dāng)前行為的將來(lái)后果承擔(dān)責(zé)任， . 如同在情況惡化的時(shí)候，由誰(shuí)、怎樣、以及利用什么資源提供安全保障的問(wèn)題一樣”。 在消費(fèi)過(guò)程中應(yīng)用的科學(xué)研究成果及其應(yīng)用者是否有足夠能力處理技術(shù)與工程中的各類問(wèn)題，是否被合理地、正確地、恰當(dāng)?shù)?、?fù)責(zé)任地用于改造自然，是否能夠真正地增進(jìn)社會(huì)大眾的幸福指數(shù)。 在這個(gè)消費(fèi)知識(shí)的時(shí)代， 消費(fèi)者、消費(fèi)品和消費(fèi)三者是統(tǒng)一的， 消費(fèi)者與消費(fèi)對(duì)象不融洽的融合，在消費(fèi)中消費(fèi)者對(duì)自身規(guī)制的不嚴(yán)肅， 可能導(dǎo)致科學(xué)知識(shí)的畸形應(yīng)用，加大了科學(xué)的不

5、確定性，滋生科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，最終使實(shí)踐誤入歧途。2精品文檔二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的特征1. 科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的兩重性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)具有兩重性，風(fēng)險(xiǎn)既是威脅也是動(dòng)力，科學(xué)的高速發(fā)展為風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)提供了陣地，同時(shí)也在克服這種不利因素中積極進(jìn)步。 一方面，在今天發(fā)展的龐大的科學(xué)中，系統(tǒng)的復(fù)雜性導(dǎo)致不利因素發(fā)生的可能性隨處可見(jiàn)， 受到各種因素的影響，人們一時(shí)很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)或判斷科學(xué)成果所帶來(lái)的后果是否有潛在的危害并轉(zhuǎn)化為災(zāi)難。 另一方面，科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)給人們提供了選擇有利于自己的生活方式和發(fā)展道路的可能和機(jī)會(huì)， 人們通過(guò)各種工具和手段摒棄含有風(fēng)險(xiǎn)因素的科學(xué)研究，選擇一種最佳的模式，在創(chuàng)新中求生存， 從束縛中解放

6、出新的機(jī)遇。 因此“風(fēng)險(xiǎn)既是我們生活的動(dòng)力機(jī)制，也是我們面臨的新兩難困境的中心難題 . 在機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)之間，能否達(dá)到有效的平衡，就取決于我們自己了”。2. 無(wú)形性與隱蔽性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)具有更強(qiáng)的無(wú)形性與隱蔽性。 “它們是人類知覺(jué)系統(tǒng)感覺(jué)不到的。 盡管現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)承諾是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、發(fā)展和安全，但是它們?nèi)匀划a(chǎn)生了大量風(fēng)險(xiǎn). 風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)形的，不能被嗅到、聽(tīng)到、嘗到和接觸到。”風(fēng)險(xiǎn)不像一般的事物或?qū)嶓w， 能夠準(zhǔn)確地描繪和刻畫(huà)出來(lái)， 它是面向未來(lái)的，是在各種形式的載體中流動(dòng)、傳播的，它有可能躲避開(kāi)我們的各種篩查而轉(zhuǎn)化為危害。 從橫向上看， 現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)過(guò)程及環(huán)節(jié)像網(wǎng)絡(luò)一樣錯(cuò)綜交織， 科學(xué)的

7、發(fā)現(xiàn)與發(fā)展不再是某一個(gè)人或某一個(gè)部門就能完成的，它是多層次的鏈網(wǎng)通力合作的結(jié)果。因此，結(jié)構(gòu)中的不協(xié)調(diào)、矛盾是不可能完全消除的， 科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)極有可能在某一個(gè)環(huán)節(jié)3精品文檔被制造出來(lái)，它的無(wú)形性又使其不能完全的或及時(shí)被分析、 預(yù)測(cè)和評(píng)估出來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)在結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)中傳遞，直至不利的事件或危害發(fā)生。從縱向上看，某項(xiàng)科學(xué)研究成果的發(fā)展或應(yīng)用， 它的負(fù)效應(yīng)可能很長(zhǎng)時(shí)期才會(huì)顯現(xiàn)，也許幾十年、 也許上百年，這使科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的隱蔽性。科學(xué)發(fā)展的結(jié)構(gòu)無(wú)論是硬件還是軟件都將越來(lái)越復(fù)雜， 風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)形性使其難以測(cè)度，隱蔽性使其難以察覺(jué)。3. 范圍廣泛性?，F(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展，科學(xué)知識(shí)成果的享用全球化。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)世界各地

8、的人某種程度上可以獲得他想要的科學(xué)知識(shí)，學(xué)者們注意到“風(fēng)險(xiǎn)不是源自無(wú)知，而是來(lái)自知識(shí)”，“我們?nèi)缃衩媾R的諸多不確定因素是由于人類知識(shí)的增加引起的”。 科學(xué)知識(shí)增加，接觸科學(xué)知識(shí)的人員增加，那么使用科學(xué)知識(shí)的方式、過(guò)程是否合理、正確，應(yīng)用科學(xué)知識(shí)的人是否安全可靠，這些都是不確定性因素，如果向著非正當(dāng)方向發(fā)展，就會(huì)廣泛地種植風(fēng)險(xiǎn)因素。這種風(fēng)險(xiǎn)的后果將“不同于 19 世紀(jì)的與工廠相關(guān)的和職業(yè)有關(guān)的危害，. 危害不可能再被限制一定的地方和群體， 而是展現(xiàn)為一種跨越生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域以及國(guó)家界限的全球化趨勢(shì)， 從某種意義上說(shuō)，是一種新的社會(huì)和政治動(dòng)力的形式產(chǎn)生出超國(guó)家和非階級(jí)的特殊全球?yàn)?zāi)害。 ”在知識(shí)經(jīng)濟(jì)

9、社會(huì)中信息技術(shù)、 工具的水平也達(dá)到了前所未有的高度， 科學(xué)知識(shí)的交流活動(dòng)空前繁榮， 期間所蘊(yùn)含的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)不再受地域和時(shí)空的局限而廣泛存在。4. 后果的難以預(yù)測(cè)性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的后果已經(jīng)不是目前理論所能計(jì)量和預(yù)測(cè)的， “蝴蝶效應(yīng)”的邏輯現(xiàn)身于世界社會(huì)生4精品文檔活中，人們還不能從南美洲蝴蝶翅膀的煽動(dòng)中推斷出北美洲的風(fēng)暴。我們似乎是已知、似乎是未知、似乎是無(wú)知，無(wú)法預(yù)測(cè)的結(jié)果似乎糾纏在察覺(jué)到的和未被察覺(jué)到的矛盾中，系統(tǒng)的復(fù)雜性似乎破壞了一切。未來(lái)不能依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)存的狀況來(lái)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，普里高津就提出“系統(tǒng)的未來(lái)不能被確定，因?yàn)樗茈S機(jī)性、漲落和放大的支配，未來(lái)不再由過(guò)去所確定， 過(guò)去與未來(lái)

10、之間的對(duì)稱性被打破”。核科學(xué)的發(fā)展和應(yīng)用，產(chǎn)生了最新式、最干凈、較廉價(jià)的能源，但我們的計(jì)量和預(yù)測(cè)不能得出何時(shí)、 何原因能保證它不發(fā)生事故。 就基因科技而言，誰(shuí)又能估算出它在人身上的運(yùn)用和在人類食品上的使用會(huì)給人類帶來(lái)一種怎樣的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的后果我們的已知不再發(fā)生絕對(duì)作用，對(duì)于目前的科技，風(fēng)險(xiǎn)的后果可能將“毀滅性”投放人間。三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的嬗變知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的科學(xué)水平達(dá)到前所未有的高度， 科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)以隱形的襲擊給未來(lái)帶來(lái)了的無(wú)法估量與預(yù)計(jì)的后果， 它以在時(shí)空內(nèi)傳遞和蔓延的隱蔽模式模糊于科學(xué)成就的進(jìn)程中， 它或多或少地將不幸釋放在社會(huì)中的每一個(gè)人的身上， 人類在飲用從果實(shí)中榨出的甜美果汁

11、的同時(shí)，也品嘗著帶毒的青澀的殘余物， 知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在一定程度上民主化，然而科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)也在“民主化”。1. 不確定性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是各種不確定性空前放大的社會(huì)，其結(jié)果也是人們始料不及的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，科學(xué)知識(shí)極大發(fā)展，人類獲得巨大的成就， 但隨著人的認(rèn)識(shí)能力的高度發(fā)達(dá)， 人們認(rèn)識(shí)到了眼前的成功不應(yīng)再隱匿可怕的風(fēng)險(xiǎn)， 它已深入到人們生活的各個(gè)方5精品文檔面。在政治上，科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)公正和決策風(fēng)險(xiǎn)提出的挑戰(zhàn);在經(jīng)濟(jì)上，在大科學(xué)的時(shí)代背景下，一個(gè)科研項(xiàng)目動(dòng)輒幾百億，上千億，一旦失敗將會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成不可想象的風(fēng)險(xiǎn);在倫理上，科學(xué)更是一再?zèng)_擊人們傳統(tǒng)的道德觀，生命科學(xué)研究的底線， 等等 ;在文化上

12、，風(fēng)險(xiǎn)的沖擊使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了文化斷裂。近代科學(xué)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是外來(lái)的， 本土文化會(huì)對(duì)它產(chǎn)生一定的拒斥性，但現(xiàn)代科學(xué)以強(qiáng)大的力量使得我們無(wú)法抗拒，拉動(dòng)了斷裂。所有這些，無(wú)不像洶涌的波濤向我們襲來(lái)， 一浪高過(guò)一浪。 科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)似乎成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要特征之一。2. 不平等性。隨著科學(xué)知識(shí)的快速更新和高新技術(shù)的飛速發(fā)展，世界正步入一個(gè)以智力資源和科技知識(shí)的占有、 配置、生產(chǎn)和消費(fèi)為重要要素的新時(shí)代， 科學(xué)知識(shí)成為生產(chǎn)要素中最重要的一個(gè)組成部分，科學(xué)知識(shí)的投入成為當(dāng)今社會(huì)主要的投資方式。 然而，科學(xué)知識(shí)從來(lái)都不是平均分配的， 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)它更為富有者所大量占有， 全球化的社會(huì)結(jié)構(gòu)在失衡， 資本

13、從富有者那里輸出， 利潤(rùn)卻從貧窮者那里流走，世界財(cái)富的分配極為不均。 富庶者過(guò)度的消費(fèi)著大比例的能源和資源，比如石油、食品與高科技用品，同時(shí)又制造大量的、環(huán)境難以消化的廢物， 比如廢棄的電子產(chǎn)品 ; 貧窮者則無(wú)奈的大肆破壞， 他們破壞了珍貴的自然資源， 燃燒著有污染的材料， 殺戮珍稀的野生動(dòng)物，為了生存不擇手段，兩類人都迷茫于生存的危機(jī)中，社會(huì)均衡面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。 另一方面，知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生著結(jié)果的承擔(dān)的不平等。在民族國(guó)家內(nèi)富人和窮人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是不平等的。 例6精品文檔如，盡管空氣受到嚴(yán)重的污染，但是富人們可以購(gòu)買純氧，不承擔(dān)質(zhì)量很差的空氣所帶來(lái)的健康風(fēng)險(xiǎn)， 而窮人則必須暴露在污染

14、的空氣中。在國(guó)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家將有污染的工業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家， 享受工業(yè)產(chǎn)品帶來(lái)的益處卻不承擔(dān)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)， 從而形成了又一個(gè)不平等。3. 知識(shí)信息、決策與民主。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)還表現(xiàn)在決策上，主要指各種管理過(guò)程中決策的不確定性因素、 決策制定偏離預(yù)定目標(biāo)的可能性空間以及決策制定的可行性程度等， 這些與決策者所掌握的科學(xué)知識(shí)信息有關(guān)。 二戰(zhàn)結(jié)束后， 科學(xué)家在歐美主要國(guó)家的各種決策制定活動(dòng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用， 也彰顯了科學(xué)知識(shí)信息正成為決策制定的重要因素。 決策的科學(xué)性同科學(xué)知識(shí)信息的準(zhǔn)確完備是成正比的， 決策系統(tǒng)掌控的科學(xué)知識(shí)和信息越多就越準(zhǔn)確， 決策的基礎(chǔ)就越堅(jiān)實(shí)、科學(xué)性就越高

15、，決策的風(fēng)險(xiǎn)也就越小。相反知識(shí)信息不夠完備，會(huì)增加決策的難度和風(fēng)險(xiǎn)，甚至導(dǎo)致失誤。然而，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)知識(shí)的爆炸、 量產(chǎn)使任何人都不可能全面掌握科學(xué)知識(shí)及信息，即使是最杰出的數(shù)學(xué)家，也不敢稱為數(shù)學(xué)通才。于是，知識(shí)信息的“有限性”匯同科學(xué)應(yīng)用的不確定性一起提供給了決策者，帶來(lái)不言而喻的風(fēng)險(xiǎn)， 導(dǎo)致決策失誤，會(huì)造成國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)或企業(yè)管理的混亂。 其次，在決策過(guò)程中決策者往往被自身利益的目的性動(dòng)機(jī)左右，僅采用能使自身利益最大化的科學(xué)知識(shí)信息來(lái)決策， 權(quán)利和金錢把民主和科學(xué)排除在決策的環(huán)節(jié)之外， 決策過(guò)程中聽(tīng)不到大眾的聲音，這難以符合公共利益的要求。因此“科學(xué)，包括自然科學(xué)在內(nèi)，卻變成了為資金豐厚

16、消費(fèi)者提供論證需要的自助商店。 也就是說(shuō)，7精品文檔科學(xué)提供種種數(shù)據(jù)和論證， 但是最終進(jìn)行決策者不是遵守科學(xué)的訓(xùn)令，而是將其作為各種相互競(jìng)爭(zhēng)的論證手段來(lái)加以利用.”精英們統(tǒng)領(lǐng)著巨大的決策權(quán)， 經(jīng)常留給社會(huì)的是決策瀆職或決策專治， 決策治理中舊的風(fēng)險(xiǎn)尚沒(méi)有完全的緩和， 新的危機(jī)又此起彼伏。 從科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)演變的歷史的追溯，科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)歷史的范疇。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力仍是社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾， 在這個(gè)矛盾中科學(xué)知識(shí)的發(fā)展必然不斷地糾正著異化， 否則科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)呈現(xiàn)出全球化、無(wú)形化、多重化、無(wú)法估量和不可預(yù)測(cè)的后果，因此，科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題正成為當(dāng)代社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題之一。社會(huì)科學(xué)論文屬于哪

17、些篇2探究中國(guó)社會(huì)保障制度摘要：經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度發(fā)展， 取得了為世人所矚目的成就。與此同時(shí)，社會(huì)也獲得全面發(fā)展，人民生活水平得以很大的改善， 與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相適應(yīng)的的社會(huì)保障制度也已基本建立起來(lái)。 但在社會(huì)保障制度方面還存在諸多理由， 需要做一淺析。關(guān)鍵字：社會(huì)保障制度; 依法治國(guó) ; 社會(huì)公平經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度發(fā)展， 取得了為世人所矚目的成就。與此同時(shí)，社會(huì)也獲得全面發(fā)展，人民生活水平得以很大的改善， 與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相適應(yīng)的的社會(huì)保障制度也已基本建立起來(lái)。 社會(huì)保障制度已成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。當(dāng)前完善

18、我國(guó)社會(huì)保障制度的必要性8精品文檔( 一) 社會(huì)保障制度的完善能夠維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步， 離不開(kāi)穩(wěn)定的社會(huì)， 而社會(huì)保障則是社會(huì)穩(wěn)定的重要防線。 完善的社會(huì)保障制度通過(guò)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、工傷有保險(xiǎn)、災(zāi)害有賠償、失業(yè)有救濟(jì)、殘疾有安置、貧困有支援來(lái)保障社會(huì)成員的基本生活，解除人們的后顧之憂， 從而有效地化解有可能發(fā)生的各種社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的安定和社會(huì)的穩(wěn)定，從而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。( 二 ) 社會(huì)保障制度的完善能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮“助推器”和“穩(wěn)定器”的作用。因?yàn)樾酆竦纳鐣?huì)保障基金能夠有力地支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。同時(shí)，完善的社

19、會(huì)保障制度的建立，可以規(guī)范和均衡企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)， 有助于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的形成，特別是有助于我國(guó)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)的制度，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。( 三) 社會(huì)保障制度的完善是社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器。社會(huì)公平，是人類社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的一種客觀要求。社會(huì)公平在經(jīng)濟(jì)利益方面的主要體現(xiàn)就是成員之間沒(méi)有過(guò)分懸殊的貧富差別，即傳統(tǒng)的“不患寡， 而患不均”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于價(jià)值規(guī)律及其他一些競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，社會(huì)成員之間在收入分配方面的不均是必定的，甚至相呈現(xiàn)兩級(jí)分化趨勢(shì)，強(qiáng)者愈強(qiáng)，貧者愈貧。這就需要政府運(yùn)用其強(qiáng)有力的手段對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)，通過(guò)一系列的社會(huì)保障措施，通過(guò)對(duì)社會(huì)成員的收入分配進(jìn)行必要

20、的再分配調(diào)節(jié)，將高收入者9精品文檔的一部分收入適當(dāng)轉(zhuǎn)移給另一部分缺少收入的社會(huì)成員，從而使社會(huì)成員之間的的收入分配差距制約在一定的范圍之內(nèi)，化解社會(huì)矛盾，以推動(dòng)社會(huì)公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)社會(huì)保障制度面對(duì)的突出理由( 一) 社會(huì)保障的覆蓋面窄。社會(huì)保障的覆蓋面直接影響到社會(huì)保障制度的適用范圍，它關(guān)系到社會(huì)成員中有多少人能夠直接享受到社會(huì)保障權(quán)利，關(guān)系到社會(huì)保障制度的作用能否充分發(fā)揮。目前我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還比較低。例如，在社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)是參保人數(shù)最多的，但也只有16554 萬(wàn)人，而我國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人員為73740 萬(wàn)人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員等于第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員之和( 第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)

21、為36870萬(wàn)人，占 50.0%; 第二產(chǎn)業(yè) 15780 萬(wàn)人，占 21.4%;第三產(chǎn)業(yè) 21090 萬(wàn)人，占 28.6%。) 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、進(jìn)城農(nóng)民工、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員以及許多靈活就業(yè)人員大多沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)，而這部分人員占從業(yè)人員的比例逐年增大。 因此，我國(guó)社會(huì)保障覆蓋面還比較低，與國(guó)際相比，只相當(dāng)于低收入國(guó)家的水平。( 二) 農(nóng)村社會(huì)保障理由亟待解決。目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系很不健全，保障的形式主要是農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)，社會(huì)優(yōu)撫和少數(shù)地方推廣的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主。保障的對(duì)象基本上也是貧困的人，光榮的人，農(nóng)村大多數(shù)人還無(wú)法享受社會(huì)保障。農(nóng)村以養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障試點(diǎn)工作僅在小范

22、圍內(nèi)實(shí)行，并沒(méi)有法律規(guī)定凡是符合條件的地區(qū)農(nóng)民必須參加。而且，養(yǎng)老10精品文檔保險(xiǎn)基金的籌資渠道是以農(nóng)民自我繳費(fèi)為主，這樣，本應(yīng)由社會(huì)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)民個(gè)人，與原有的家庭保障變化不大，使養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)性不能得到充分的發(fā)揮。由于目前農(nóng)村社會(huì)保障基金管理體制尚未確立，社會(huì)保障尚未立法，更沒(méi)有形成法律體系，使得農(nóng)村社會(huì)保障基金管理工作無(wú)法可依，資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)大， 不能解決保值增值的理由。 并且由于我國(guó)從事農(nóng)村社會(huì)保障工作的一些基層領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)差，私欲嚴(yán)重，把農(nóng)民交來(lái)的錢挪作他用、私分、等現(xiàn)象層出不窮。( 三) 我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)保障制度沒(méi)有與國(guó)際接軌，在對(duì)外交流中不斷產(chǎn)生障礙與磨擦。我國(guó)已

23、成為 WTO的正式成員，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將越來(lái)越與世界經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)全球化將在不同的程度上逐步形成。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，作為擴(kuò)大了的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) - 經(jīng)濟(jì)全球化則更應(yīng)是法治經(jīng)濟(jì)， 如果在全世界范圍內(nèi)無(wú)法形成相對(duì)穩(wěn)定和權(quán)威較高的游戲規(guī)則， 則不能稱之為經(jīng)濟(jì)全球化，當(dāng)然也沒(méi)有其存在之可能。能起“穩(wěn)定器”、“安全網(wǎng)”作用的社會(huì)保障制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的前提和保障在世界范圍內(nèi)將必定形成， 只有這樣國(guó)際資源特別是人力資源的自由流動(dòng)方能順利實(shí)現(xiàn)。而我國(guó)過(guò)去的有關(guān)社會(huì)保障制度方面的法律在涉外社會(huì)保障這一塊顯然處于空白狀態(tài)， 這將不僅影響我國(guó)對(duì)外交流的順利進(jìn)行，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看必將影響我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。完

24、善我國(guó)社會(huì)保障制度必須堅(jiān)持的幾點(diǎn)原則( 一) 注重公平原則，滿足全社會(huì)成員基本生活需求原則11精品文檔人的需求分為生活的需要， 享受的需要， 發(fā)展的需要和表現(xiàn)的需要四個(gè)層次。第一個(gè)層次是：生活的需要即存活權(quán)，是人權(quán)保障的基礎(chǔ)，這是人人都應(yīng)享受的最基本的權(quán)利， 社會(huì)保障必須滿足人們基本的生活需要，這是社會(huì)保障法應(yīng)規(guī)定的最基本的內(nèi)容。 世界人權(quán)宣言、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約等人權(quán)公約和國(guó)際勞工組織的宣言、公約、 倡議書(shū)中，均規(guī)定要求各成員國(guó)保證公民享受社會(huì)保障的權(quán)利。社會(huì)保障權(quán)利已成為人權(quán)概念的重要構(gòu)成內(nèi)容。中國(guó) 50 年代初建立的社會(huì)保險(xiǎn)制度的對(duì)象僅是城鎮(zhèn)部分職工且對(duì)部分人的保險(xiǎn)福利水平過(guò)高， 從而造成了勞動(dòng)者之間實(shí)際上的不平等。 這種狀況已經(jīng)延續(xù)了數(shù)十年， 因而，重構(gòu)社會(huì)保障法律制度必須考慮滿足社會(huì)成員基本生活需要的原則。( 二) 在政府主導(dǎo)下籌集社會(huì)保障基金政府在社會(huì)保障制度運(yùn)作中起主導(dǎo)作用。而社會(huì)保障制度的運(yùn)作必須有資金的支持， 必須在政府主導(dǎo)下籌集社會(huì)保障基金，應(yīng)當(dāng)采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金。例如，通過(guò)依法劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資產(chǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶，也就是說(shuō)將部分國(guó)有資產(chǎn)從國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)為社會(huì)保