營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)小微企業(yè)的影響_第1頁(yè)
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1、論營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)小微企業(yè)的影響張玲莉摘要: 營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革是我國(guó)“十二五”期間一項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施。2011年11月16日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于印發(fā)<營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案>的通知(財(cái)稅2011110號(hào))拉開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)的序幕。關(guān)鍵詞:營(yíng)業(yè)稅 增值稅 納稅人 注意及影響目 錄一、營(yíng)業(yè)稅與增值稅概述- 7 -(一)、增值稅與營(yíng)業(yè)稅的概念- 7 -(二)、營(yíng)業(yè)稅改增值稅的原因- 7 -二、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的主要內(nèi)容- 8 -三、改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容- 8 -四、營(yíng)業(yè)稅改增值稅的意義- 8 -(一)、有助于增值稅體系的完善以及增值稅收

2、入的增加- 8 -(二)、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅有利于我國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)- 9 -(三)、有助于試點(diǎn)城市和地區(qū)獲得制度分割收益- 9 -(四)、可以促進(jìn)我國(guó)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)- 9 -(五)、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,消除重復(fù)征稅- 9 -五、營(yíng)業(yè)稅改增值稅產(chǎn)生的影響- 9 -(一)、營(yíng)業(yè)稅改革對(duì)地方政府的財(cái)政收入的影響- 9 -(二)、對(duì)小規(guī)模納稅人的影響- 10 -(三)、對(duì)一般納稅人的影響- 10 -(四)、對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響- 11 -(五)、對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響- 11 -六、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的稅制改革需要注意哪些方面- 11 -(一)、保證地方財(cái)政收入不受影響- 11 -(二)、注意對(duì)

3、物價(jià)的影響- 12 -(三)、服務(wù)業(yè)征收增值稅要與征管水平相適應(yīng)- 12 -七、結(jié)束語(yǔ)- 13 -一、營(yíng)業(yè)稅與增值稅概述 (一)、增值稅與營(yíng)業(yè)稅的概念增值稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù),以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,就其取得的貨物或應(yīng)稅勞務(wù)銷售額,以及進(jìn)口貨物金額計(jì)算稅款,并實(shí)行稅款抵扣制度的一種流轉(zhuǎn)稅。營(yíng)業(yè)稅是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)或銷售不動(dòng)產(chǎn)以及轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種流轉(zhuǎn)稅。我國(guó)增值稅覆蓋了除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的大部分行業(yè)則征收營(yíng)業(yè)稅??梢哉f(shuō),在我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中,增值稅和營(yíng)業(yè)稅是最為重要的兩個(gè)流轉(zhuǎn)稅稅種。 (二)、營(yíng)業(yè)稅改增值稅

4、的原因在我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中,增值稅和營(yíng)業(yè)稅是最為重要的兩個(gè)流轉(zhuǎn)稅稅種。增值稅覆蓋了除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的大部分行業(yè)則課征營(yíng)業(yè)稅。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種稅制顯現(xiàn)出其不合理性。其一,增值稅和營(yíng)業(yè)稅并行,破壞了增值稅的抵扣鏈條。增值稅具有“中性”的優(yōu)點(diǎn),即在籌集政府收入的同時(shí)并不對(duì)經(jīng)濟(jì)主體施加“區(qū)別對(duì)待”,客觀上有利于引導(dǎo)企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)。但要充分發(fā)揮增值稅的中性效應(yīng),前提之一就是稅基盡可能寬廣,最好包含所有的商品和服務(wù)。而現(xiàn)行稅制中,增值稅征稅范圍較狹窄,導(dǎo)致其中性效應(yīng)大打折扣。其二,將大部分第三產(chǎn)業(yè)排除在增值稅的征稅范圍之外,對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展造成了不利影響。 其三,兩套稅制并

5、行造成了稅收征管實(shí)踐中的一些困境。比如,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,商品和服務(wù)捆綁銷售的行為越來(lái)越多,要準(zhǔn)確劃分商品和服務(wù)各自的比例也越來(lái)越難。在新形勢(shì)下,逐步將增值稅征稅范圍擴(kuò)大至全部的商品和服務(wù),以增值稅取代營(yíng)業(yè)稅,符合國(guó)際慣例,是必然選擇?,F(xiàn)已確定的這一改革在上海先行先試。這一減輕稅負(fù)的改革,將促進(jìn)一大批市場(chǎng)主體放開(kāi)手腳,提升服務(wù)水準(zhǔn),有利于提振消費(fèi)和改善民生,并有益于擴(kuò)大內(nèi)需,加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。二、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的主要內(nèi)容 指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想 建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。(二)基本原則 1統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。 2規(guī)范稅制、合理負(fù)擔(dān)。

6、3全面協(xié)調(diào)、平穩(wěn)過(guò)渡。三、改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容 改革試點(diǎn)的范圍與時(shí)間 (一)試點(diǎn)地區(qū) 綜合考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政承受能力、征管基礎(chǔ)條件等因素,先期選擇經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)明顯、改革示范作用較強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。 第一階段:在部分行業(yè)部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。2012年1月1日開(kāi)始在上海的交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。 第二階段:部分行業(yè)全國(guó)范圍試點(diǎn);2012年10月在北京、天津、重慶、深圳、廈門、江蘇、湖南、浙江、福建的交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。 第三階段:所有行業(yè)全國(guó)范圍實(shí)行。 (二)試點(diǎn)行業(yè) 試點(diǎn)地區(qū)先在交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),逐步推廣至其他行業(yè)。條件成熟時(shí),可選擇

7、部分行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行全行業(yè)試點(diǎn)。 (三)試點(diǎn)時(shí)間 2012年1月1日開(kāi)始試點(diǎn),并根據(jù)情況及時(shí)完善方案,擇機(jī)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。 四、營(yíng)業(yè)稅改增值稅的意義 (一)、有助于增值稅體系的完善以及增值稅收入的增加1994年推行的生產(chǎn)型增值稅,不允許增值稅納稅人抵扣機(jī)器設(shè)備等貨物所含稅額,導(dǎo)致增值稅鏈條的不完整。2009年我國(guó)增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變,允許納稅人抵扣。營(yíng)業(yè)稅改增值稅,使增值稅鏈條基本完整。營(yíng)業(yè)稅改增值稅,從靜態(tài)看增加了增值稅收入;從動(dòng)態(tài)看由于在最終消費(fèi)以前的各個(gè)環(huán)節(jié),稅收環(huán)環(huán)相扣,基本消除了重復(fù)征稅,促進(jìn)分工,有助于提高經(jīng)濟(jì)效益。 (二)、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅有利于我國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅改增

8、值稅是繼2009年全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型之后,貨物勞務(wù)稅收制度的又一次重大改革,也是一項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施。將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,有利于社會(huì)專業(yè)化分工,降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展能力,優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)。 (三)、有助于試點(diǎn)城市和地區(qū)獲得制度分割收益 進(jìn)一步提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分工和專業(yè)化,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,提高分工和專業(yè)化,同時(shí)減輕相關(guān)行業(yè)消費(fèi)者負(fù)擔(dān),可以刺激需求,對(duì)試點(diǎn)行業(yè)是有利的政策。試點(diǎn)地區(qū)可以帶動(dòng)更多企業(yè)和人員的加入,擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)群集規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。(四)、可以促進(jìn)我國(guó)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)目前的稅制將大部分第三產(chǎn)業(yè)排除在增值稅的

9、征稅范圍之外,對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅是對(duì)營(yíng)業(yè)額全額征稅,且無(wú)法抵扣,使企業(yè)為避免重復(fù)征稅而傾向于“小而全”、“大而全”模式。不利于服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而在國(guó)際貿(mào)易中處于劣勢(shì)。(五)、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,消除重復(fù)征稅社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的稅負(fù)下降,企業(yè)成本下降,引起物價(jià)降低,從而降低通貨膨脹水平。長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,營(yíng)業(yè)稅改增值稅,可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工與合作,有益于總體上經(jīng)濟(jì)效益的提高。同時(shí)對(duì)政府間收入分配產(chǎn)生影響。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅由于涉及的兩個(gè)稅種也是地方的主體稅制,這要求地方政府盡快推行地方稅制度改革,彌補(bǔ)因營(yíng)業(yè)稅改征增值稅造成的地方稅收損失,地方政府應(yīng)盡快推動(dòng)地方稅的核心房地產(chǎn)

10、稅制度改革。五、營(yíng)業(yè)稅改增值稅產(chǎn)生的影響(一)、營(yíng)業(yè)稅改革對(duì)地方政府的財(cái)政收入的影響 我國(guó)的增值稅改革醞釀了十幾年,但一直沒(méi)有推行,首要問(wèn)題是營(yíng)業(yè)稅是地方稅種,而現(xiàn)在我國(guó)增值稅在中央政府與地方政府按75:25的比例分配,而營(yíng)業(yè)稅除部分鐵路、銀行總行和保險(xiǎn)公司總部繳納的營(yíng)業(yè)稅歸中央外,其他的營(yíng)業(yè)稅歸地方政府。取消營(yíng)業(yè)稅降影響到地方政府的稅收收入。 根據(jù)中國(guó)財(cái)政年鑒數(shù)據(jù)顯示,從1998年開(kāi)始,我國(guó)大部分省的營(yíng)業(yè)稅占地方稅收收入的比例超過(guò)增值稅分享收入。到2008年除黑龍江與山西省增值稅分享收入高于營(yíng)業(yè)稅外,其他省份都是營(yíng)業(yè)稅收入高于增值稅分享收入,約一半以上營(yíng)業(yè)稅是增值稅分享收入的兩倍。北京市的稅

11、收收入中營(yíng)業(yè)稅收入是增值稅分享收入的4倍。因此,本次改改革后,增值稅的分享比例可能會(huì)發(fā)生變化,以減少營(yíng)業(yè)稅改革對(duì)地方政府的財(cái)政收入的影響。(二)、對(duì)小規(guī)模納稅人的影響營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,由于小規(guī)模納稅人是按不含稅銷售額依3%的征收率計(jì)算征收增值稅,因此,對(duì)小規(guī)模納稅人而言,其稅收負(fù)擔(dān)是增加還是減少,關(guān)鍵看增值稅的征收率與原來(lái)課征營(yíng)業(yè)稅時(shí)的稅率誰(shuí)高誰(shuí)低。除了交通運(yùn)輸業(yè)為3%,其他6個(gè)服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅率均為5%,高于小規(guī)模納稅人的增值稅征收率,因此,即使不考慮價(jià)外稅因素,其他6個(gè)服務(wù)業(yè)的小規(guī)模納稅人的增值稅負(fù)擔(dān)都會(huì)比原來(lái)課征營(yíng)業(yè)稅時(shí)的營(yíng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)要低。雖然交通運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)業(yè)稅率和實(shí)行增值稅后的征收率都為

12、3%,但增值稅是價(jià)外稅,征收增值稅后,運(yùn)輸業(yè)的銷售額要換算成不含稅銷售額,即要從其銷售額中剔除增值稅后作為計(jì)征依據(jù),因此,交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅負(fù)擔(dān)也要比課征營(yíng)業(yè)稅時(shí)低。 (三)、對(duì)一般納稅人的影響營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般納稅人的增值稅分別適用11%和6%兩檔稅率,如果一般納稅人沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣的話,由于這兩檔稅率均高于原來(lái)征收營(yíng)業(yè)稅時(shí)的稅率,因此,其稅收負(fù)擔(dān)明顯增加。 但是,通常納稅人都有外購(gòu)項(xiàng)目,其進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,包括外購(gòu)的機(jī)器設(shè)備、水費(fèi)和電費(fèi)所含的進(jìn)項(xiàng)稅額等,因此,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,納稅人的稅收負(fù)擔(dān)是增加還是減少,關(guān)鍵在于其外購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)金額占其當(dāng)期

13、銷項(xiàng)金額比重的大小(假設(shè)進(jìn)銷項(xiàng)稅率一致)。當(dāng)其比重達(dá)到一定水平時(shí),企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)將與原來(lái)持平,這個(gè)比重可視為營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后企業(yè)的稅負(fù)平衡點(diǎn)。超過(guò)這個(gè)水平時(shí)稅負(fù)開(kāi)始下降,且比重越高,稅收負(fù)擔(dān)越輕。 (四)、對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響 營(yíng)業(yè)稅改征增值稅能消除重復(fù)征稅的現(xiàn)象,從而減輕企業(yè)的稅負(fù)壓力,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),有利于企業(yè)向社會(huì)專業(yè)化的進(jìn)程的發(fā)展。但是針對(duì)個(gè)體企業(yè)而言,由于目前增值稅并非全行業(yè)、全國(guó)性征收,不同行業(yè)之間的稅率也不同,因而增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣也不相同,從而對(duì)不同企業(yè)的稅負(fù)變化造成了不同的影響。 (五)、對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響 在實(shí)行營(yíng)業(yè)稅征收時(shí),對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算要求比較簡(jiǎn)單,營(yíng)業(yè)稅基本是按

14、照企業(yè)取得的營(yíng)業(yè)額或銷售額征稅,不涉及進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣,通常使用普通發(fā)票即可滿足需求。改征增值稅后除了銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅的計(jì)算之外,還有增值稅專用發(fā)票的規(guī)范使用?,F(xiàn)今有部分小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算不夠正規(guī),在改征增值稅后,對(duì)這批小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算提出了更高的要求,這也同時(shí)增加了稅務(wù)部門征管的難度。 營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響有利有弊,與此同時(shí),增值稅的稅收負(fù)擔(dān)不僅與納稅人的收入水平有關(guān),而且還與納稅人成本中所含的可以抵扣的增值稅有關(guān)。營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)為營(yíng)業(yè)額全額,納稅額不受成本費(fèi)用高低影響。因此營(yíng)業(yè)稅改增值稅之后,對(duì)不同行業(yè)會(huì)造成不同的影響。 六、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的稅制改革需要注意哪些方面 (一)、保證地

15、方財(cái)政收入不受影響 國(guó)內(nèi)增值稅實(shí)行中央與地方按照75:25的比例進(jìn)行分成;而對(duì)于營(yíng)業(yè)稅,屬于中央營(yíng)業(yè)稅的只有鐵路運(yùn)輸、各銀行總行等少數(shù)企業(yè)集中繳納的部分,除此以外的其他部分全部屬于地方所有。這種稅收分成方式使得營(yíng)業(yè)稅成為地方稅收的第一大稅種,甚至是唯一的主體稅種,達(dá)30%左右,成為地方財(cái)政支出的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。營(yíng)業(yè)稅改成增值稅勢(shì)必要降低本來(lái)就占比較低的地方本級(jí)財(cái)政收入。如果地方財(cái)政收入減少太多,推進(jìn)改革的阻力就會(huì)大大增加。擴(kuò)大增值稅征收范圍、取消營(yíng)業(yè)稅后如何保證地方財(cái)政收入不受影響,從而在改革中獲得地方政府的支持,是改革能否成功的關(guān)鍵。 因此,應(yīng)該充分考慮如何彌補(bǔ)地方政府相應(yīng)的收入損失、并為地方

16、政府提供公共服務(wù)建立一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制。完善“分稅制”,通過(guò)調(diào)整中央和地方的分稅比例,保證地方財(cái)政收入不受影響。 (二)、注意對(duì)物價(jià)的影響 增值稅“擴(kuò)圍”改革對(duì)價(jià)格的影響主要是由于我國(guó)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅為價(jià)內(nèi)稅,增值稅為價(jià)外稅,將價(jià)內(nèi)稅的營(yíng)業(yè)稅改為價(jià)外稅的增值稅,稅率提高和價(jià)稅關(guān)系變動(dòng)自然會(huì)對(duì)商品價(jià)格產(chǎn)生一定的影響。從理論上來(lái)講,營(yíng)業(yè)稅實(shí)行價(jià)內(nèi)稅,在價(jià)格既定的情況下,征收營(yíng)業(yè)稅或調(diào)整營(yíng)業(yè)稅稅率主要是減少企業(yè)利潤(rùn);而增值稅為價(jià)外稅,在價(jià)格既定的情況下,征收增值稅或調(diào)整增值稅稅率則會(huì)直接增加購(gòu)買方支出或負(fù)擔(dān)。我國(guó)價(jià)格已基本由政府計(jì)劃定價(jià)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)自主定價(jià),增值稅“擴(kuò)圍”改革后的稅負(fù)會(huì)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買方、提

17、供方或納稅人而產(chǎn)生提高購(gòu)買方價(jià)格、降低提供方價(jià)格、減少納稅人利潤(rùn)的影響,就要密切關(guān)注是否會(huì)出現(xiàn)價(jià)格失控而使得消費(fèi)者難以承受的問(wèn)題。 (三)、服務(wù)業(yè)征收增值稅要與征管水平相適應(yīng) 服務(wù)業(yè)納稅人不僅數(shù)量多,情況繁雜,而且經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,財(cái)務(wù)核算管理也相對(duì)不規(guī)范,因此,對(duì)服務(wù)業(yè)征收增值稅要注意與征管水平相適應(yīng)。作為政策選擇,可以根據(jù)實(shí)際征管條件和能力,逐步擴(kuò)大增值稅征收范圍,如先在交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)進(jìn)行改征增值稅。此外,也可將服務(wù)業(yè)全面納入增值稅征收范圍,但服務(wù)業(yè)增值稅一般納稅人的界定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與征管水平相協(xié)調(diào):在改革之初,可以適當(dāng)從嚴(yán)控制服務(wù)業(yè)增值稅一般納稅人的規(guī)模,隨著征管水平的提高,再逐步擴(kuò)大服務(wù)

18、業(yè)增值稅一般納稅人的認(rèn)定范圍。當(dāng)然,原則上認(rèn)定服務(wù)業(yè)增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn),仍應(yīng)以財(cái)務(wù)核算是否健全作為根本標(biāo)準(zhǔn),而把營(yíng)業(yè)額作為輔助標(biāo)準(zhǔn)并且一定要強(qiáng)調(diào),對(duì)不符合營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)的納稅人,只要財(cái)務(wù)核算健全,就可以自主選擇申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人。我國(guó)正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,逐步將增值稅征稅范圍擴(kuò)大至全部的商品和服務(wù),以增值稅取代營(yíng)業(yè)稅,不僅順應(yīng)了時(shí)代的潮流,而且與我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相適應(yīng),有利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,因此營(yíng)業(yè)稅改征增值稅是十分必要的。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的稅制改革,有利于減少營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅,使市場(chǎng)細(xì)化和分工協(xié)作不受稅制影響;有利于完善和延伸二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;有利于建立貨物和勞務(wù)領(lǐng)域的增值稅出口退稅制度,全面改善我國(guó)的出口稅收環(huán)境;有利于化解稅收征管中的矛盾,優(yōu)化稅收征收管理體制。 七、結(jié)束語(yǔ)     目前出臺(tái)的增值稅負(fù)尚處于磨合試驗(yàn)階段,仍然具有相關(guān)的問(wèn)題,但是其問(wèn)題還不是很大,比如對(duì)一部分企業(yè)來(lái)說(shuō)還是增加了稅負(fù)。相關(guān)部門也做出了重要批示,對(duì)于增加稅收的企業(yè)可以按照原來(lái)的計(jì)稅辦法進(jìn)行征稅。增值稅為營(yíng)業(yè)稅所取代雖然存在相應(yīng)的弊端,但是比起其作用和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃來(lái)說(shuō)都是些小的問(wèn)題,不會(huì)對(duì)稅負(fù)政策構(gòu)成重大影響

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