上海自貿(mào)區(qū)對上海經(jīng)濟(jì)的影響_第1頁
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上海自貿(mào)區(qū)對上海經(jīng)濟(jì)的影響_第3頁
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文檔簡介

1、目錄摘    要 .  一、緒論.1、引言 .二、 上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的簡介 .1、 上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的的背景和發(fā)展 .2、 上海建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的意義. 三、 上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的意義1、 上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立的意義2、 上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立對于上海生活的影響3、 上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對上海經(jīng)濟(jì)的影響.四、 海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展情況和市場前景1 上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)目前的發(fā)展情況. 2上海自貿(mào)區(qū)的未來前景 .(四) 參考文獻(xiàn) 摘要自13

2、年9月,上海成立了自貿(mào)區(qū),“自貿(mào)區(qū)”的這個詞匯跟隨著各種途徑,進(jìn)入了尋常百姓家。無疑,自貿(mào)區(qū)將成為中國改革開放的一個新重點(diǎn),描述著中國與世界經(jīng)濟(jì)互動的未來。該試驗(yàn)區(qū)總面積為28.78平方公里,是“四區(qū)三港”的自貿(mào)區(qū)格局。他的范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)。自貿(mào)區(qū)以上海外高橋保稅區(qū)為核心,輔以機(jī)場保稅區(qū)和洋山港臨港新城,成了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的試驗(yàn)田。 使上海的人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至政策都發(fā)生了改變,有著重大深遠(yuǎn)的意義引言:隨著目前為止中國經(jīng)濟(jì)的的快速增長,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展或者其他的一些政治原因,中國也需要建立自己的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的了,隨著上海的自

3、貿(mào)區(qū)的建立。對上海的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不小的影響和促進(jìn)作用,對于未來上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了良好的導(dǎo)向作用,并且對上海人民的生活也帶來了許多的方便之處。成立上海自貿(mào)區(qū),是中國在改革開放新形式下,為了全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新形式,是為了實(shí)行更主動改革對外開放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。有著重要的意義。自貿(mào)區(qū)的幾個首要任務(wù)為:1、加快政府職能轉(zhuǎn)變、2、促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 3、自貿(mào)區(qū)管理模式的創(chuàng)新、增加服務(wù)業(yè)的開放、深化金融板塊創(chuàng)新開放,為全面進(jìn)一步改革和深度擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,探索新道路,積累豐富的經(jīng)驗(yàn),對于激活經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造新制度具有非常重大的意義。 背景意義及發(fā)展歷程上海自貿(mào)區(qū)自13年9月末成立以來,歷經(jīng)兩

4、年的歷練實(shí)踐,在金融改革方面、負(fù)面清單方面、貿(mào)易便利化方面取得了重大的成果,產(chǎn)生了極大的影響,對上海的經(jīng)濟(jì)起了極大的促進(jìn)作用,對我國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行了新的嘗試。自貿(mào)區(qū)成立在上海市早有預(yù)謀的。中央政府國務(wù)院期望上海自貿(mào)區(qū)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和提高的開放型經(jīng)濟(jì)的“先驅(qū)者”,上海自貿(mào)區(qū)它采用的是特殊監(jiān)管政策和優(yōu)惠稅收,對于國內(nèi)的出口貿(mào)易和海外貿(mào)易有著強(qiáng)而有力的促進(jìn)作用13年8月份,中央政府正式建立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。該自貿(mào)區(qū)成立時,以“上海外高橋保稅區(qū)”為基礎(chǔ),輔之以“機(jī)場保稅區(qū)”和“洋山港臨港新城”這兩個區(qū)域,成為中國新一代的“試驗(yàn)地”,實(shí)行政府職能轉(zhuǎn)變政策、金融制度政策、貿(mào)易服務(wù)政策、外商投資政策和稅收

5、政策等多項(xiàng)改革措施,并將權(quán)利推行上海進(jìn)出口貿(mào)易和離岸業(yè)務(wù)。2013年9月29日,上海自由貿(mào)易區(qū)正式掛牌成立。上海建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的意義.第一,上海自貿(mào)區(qū)的建立是中國改革開放以后又一次新的嘗試,其核心是以新方式,新方法、新嘗試來對改革開放進(jìn)行提速。這樣做的原因是,自貿(mào)區(qū)的成立和發(fā)展需要政府把經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)讓給經(jīng)濟(jì)個體、人民幣自由兌換節(jié)奏加快、加快稅收的改革,所以,自貿(mào)區(qū)的成立會促進(jìn)各方面的改革措施的出臺,如:金融措施、稅收措施、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易措施、政府管理新措施等一系列改革政策的出現(xiàn)。同時,這些舉措會成為全國全面轉(zhuǎn)型措施的先行者,在這個實(shí)施過程中中,“改革紅利”將會逐步體現(xiàn)出來,最終將推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

6、轉(zhuǎn)型。 第二,自貿(mào)區(qū)的是中國經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)重要改革創(chuàng)新。目前,中國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要階段。自2013年,我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)大幅回落,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成了強(qiáng)烈的影響。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的形勢下,國家之間的經(jīng)濟(jì)合作就顯得尤為重要了,所以加快各種資源的交流流通也勢在必行了。成立自貿(mào)區(qū)對于我國對外貿(mào)易的發(fā)展很有益處,促使發(fā)展經(jīng)濟(jì),為我國的經(jīng)濟(jì)改變和升級建立起一個良好的環(huán)境。 從國際角度上來看,建立自貿(mào)區(qū)十分符合當(dāng)下的國際貿(mào)易形勢。據(jù)調(diào)查顯示,中國同自由貿(mào)易協(xié)定的同盟國貿(mào)易額僅僅只有我國外貿(mào)總額度比例的24%,而且,如果不加上港、澳、臺三地,則僅僅只剩余11%。因此,自貿(mào)區(qū)的建立是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新的

7、必要手段。 第三,相對于資本市場來講的話,上海自貿(mào)區(qū)掛牌也產(chǎn)生了很大的正面作用。因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)良好且巨大的上升空間,自貿(mào)區(qū)里面的一些上市大公司會收獲在經(jīng)營等一些方面的實(shí)質(zhì)性的好處,對其利潤的增長會有顯著的提高。同時,對于這些上市的大公司將會得到資本市場內(nèi)外的投資資金的重點(diǎn)照顧。因此,自貿(mào)區(qū)概念將成為資本市場的主力戰(zhàn)線。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立的意義自貿(mào)區(qū)是由以前的自由港發(fā)展而來。自由港是一般建立在港口或鄰近港口地方,尤其以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家為主,例如美國就設(shè)有對外貿(mào)易區(qū)92個。在50年代初,經(jīng)濟(jì)巨頭美國就建議:要在自貿(mào)區(qū)這個地方主要發(fā)展以出口貿(mào)易為主要目標(biāo)的加工業(yè)和制造業(yè)。在上世紀(jì)60年代,就有一

8、些發(fā)展中的國家遵從這一模式,并且建立工業(yè)區(qū),然后發(fā)展其出口加工區(qū)。進(jìn)口的原材料,免關(guān)稅等一些大幅度的優(yōu)惠政策吸引了無數(shù)的企業(yè)在自貿(mào)區(qū)建立工廠,尤其在自貿(mào)區(qū)內(nèi)允許外國輪船的自由出入,外國物資免稅進(jìn)口,取締對進(jìn)口資源的限制額度,這個也算屬于對于自由港的下一步升級接著到20世紀(jì)80年代初,很多國家的自貿(mào)區(qū)走向科學(xué)技術(shù)、知識以及資本的緊密形式的發(fā)展,變成“科技知識型自貿(mào)區(qū)”。從80年代開始,科技版塊發(fā)展迅速,但由于原材料和硬件的問題。某些科研產(chǎn)品價格昂貴,而自貿(mào)區(qū)廉價的關(guān)稅吸引了無數(shù)的高新科技商家的入住,不僅提升了科技產(chǎn)品的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長,還提高了國家的科學(xué)技術(shù)實(shí)力當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)體系有著兩個特點(diǎn):一

9、個是經(jīng)濟(jì)全球化,一個是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展速度非??臁TO的成員國大多數(shù)都與其有關(guān)國家建立了自由貿(mào)易關(guān)系。中國是發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制,經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展對依賴外部市場,全球經(jīng)濟(jì)的變動或下滑都會對我國經(jīng)濟(jì)造成重大影響和損失。上海自貿(mào)區(qū)正是為了解決經(jīng)濟(jì)全球化中的負(fù)面影響而應(yīng)運(yùn)而生而自貿(mào)區(qū)的建立就有著重大的意義了1、就多邊貿(mào)易這一體制來相論,在同一區(qū)域內(nèi)的國家就比較同意達(dá)成協(xié)議并且起到實(shí)用。同時,現(xiàn)成立的自貿(mào)區(qū)大多都顯有成績,這就激起了更多國家建立屬于自己的自貿(mào)區(qū)。2、就區(qū)域或鄰國而論,自貿(mào)區(qū)有利于更進(jìn)一步的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的區(qū)域優(yōu)勢。鄰國之間的自貿(mào)區(qū)具有人員往來與物資交流之

10、間的便利、語言文化貼近、生活方式相識等很多有利條件。因此,鄰國和區(qū)域間具有更多生活上的條件和地理方面的優(yōu)勢來進(jìn)一步擴(kuò)大和深度的經(jīng)濟(jì)合作以獲得互利互惠,利益雙贏的成果,3、在加入多邊貿(mào)易合作的同時,成立自貿(mào)區(qū)有利于促進(jìn)各國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)改革,從而借助更多外部力量來推進(jìn)促進(jìn)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)或者政治制度的改革。4、20世紀(jì)90年代,在各國都發(fā)生過嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)教訓(xùn),也促使世界各國更加重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。1997年的東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)證明,在同一區(qū)域的國家,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響速度更快,相互之間的影響也更為突出。因此,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作不僅僅有利于防范新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),而且也有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定。 上海自

11、由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立對于上海生活的影響自13年9月以后,上海成立了自貿(mào)區(qū),“自貿(mào)區(qū)”的這個詞匯跟隨著各種途徑,進(jìn)入了尋常百姓家。無疑,自貿(mào)區(qū)將成為中國改革開放的一個新重點(diǎn),譜寫著中國與世界鏈接的一個新未來。但是作為一名普通人,自貿(mào)區(qū)的建立跟我們又有什么關(guān)系呢?主要從以下幾個方面來看1、從消費(fèi)方面來看商品的價格至少降低三成,選擇性也更加廣泛。自貿(mào)區(qū)掛牌成立后,給上海老百姓消費(fèi)好處將會很明顯。比如,進(jìn)口商品、旅游、醫(yī)療等商品服務(wù),不僅物美價廉更加便宜,而且選擇性也更加廣泛例如進(jìn)口商品。上海自貿(mào)區(qū)由于進(jìn)口商品價格比其他地方便宜一成到三成,經(jīng)常出現(xiàn)爆滿的情況。例如進(jìn)口汽車,自貿(mào)區(qū)允許進(jìn)口汽車直接從汽車產(chǎn)

12、地進(jìn)口。然后你就會發(fā)現(xiàn)從自貿(mào)區(qū)購買同款進(jìn)口汽車,將會比其他地區(qū)的4S店便宜到一成至三成左右。再說說關(guān)于醫(yī)療服務(wù)。由于自貿(mào)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,國內(nèi)醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)進(jìn)口的醫(yī)療設(shè)備的成本也會降低。而且,國際醫(yī)院建立在自貿(mào)區(qū)的大多都是擁有著在國際方面都處于領(lǐng)先地位的一些醫(yī)療設(shè)備,這樣中國人民可以不出國門,話費(fèi)一些不必要的機(jī)票住宿費(fèi)用就可以享受到國外的一些專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備2、自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)方面自貿(mào)區(qū)的政策有著較大的優(yōu)惠,就業(yè)的質(zhì)量有保障,有希望拿到國際水平的工作在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)會有著以下三個方面的實(shí)惠政策:一、辦事流程比較簡單;二、轉(zhuǎn)口稅收便宜好多;三、在不遠(yuǎn)的將來還會有很多新的金融創(chuàng)新政策的頒布。這樣,

13、既降低了注冊創(chuàng)業(yè)的門檻,又有豐富的稅收等一系列的優(yōu)惠扶持政策,吸引了許許多多的大學(xué)生、新興的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)把自貿(mào)區(qū)看作是一塊新的“非洲大陸”。隨著新成立企業(yè)的大幅度的增加,也給自貿(mào)區(qū)外的人們提供了了更多更廣的就業(yè)機(jī)會。而且,因?yàn)樯虾W再Q(mào)區(qū)為了建立國際化、市場化、法制化的一個經(jīng)營環(huán)境,定然會對高層次、高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才產(chǎn)生很大的吸引力,尤其是在金融、物流和IT等新型領(lǐng)域,許多大學(xué)生以及各方面的專業(yè)人才有機(jī)會不用出走國門,就能得到超國同行業(yè)水平的高額薪酬。3、投資項(xiàng)目個人可以通過自由貿(mào)易賬戶投資港股、美股花旗銀行成為第一個進(jìn)入上海自貿(mào)區(qū)的美國銀行。在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi),每人都可以自由的開設(shè)屬于自己的私人賬戶

14、,上海自貿(mào)區(qū)的每個人就算是在國外也能開設(shè)屬于自己的私人賬戶。只需等待相關(guān)的政策一頒布,每個人都可以通過自己的賬戶投資港股、美股等一系列的境外資本市場了。不僅僅是這樣,上海自貿(mào)區(qū)中個人跨境投資業(yè)務(wù)還有兩個比較顯著的特點(diǎn):一個是屬于雙向化,意為中國的投資人可以把錢對外投資出去,而外國的投資人也能把錢投資進(jìn)來;第二則是屬于多元化,其中包括了實(shí)業(yè)性質(zhì)的投資,也包括了證券性質(zhì)的投資、期貨性質(zhì)的投資。上海自貿(mào)區(qū)對上海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的一些影響隨著上海的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立。對上海的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不小的影響和促進(jìn)作用,對于未來上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了良好的導(dǎo)向作用。建立上海自貿(mào)區(qū),是中國自改革開放以來又一次的大膽的嘗試,是為

15、了適應(yīng)全世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易轉(zhuǎn)變的新形勢,主動革新的改革開放這一戰(zhàn)略所做的重要決定,建立自貿(mào)區(qū)的首要目的是:1、加快政府職能的轉(zhuǎn)換2、促進(jìn)改變經(jīng)濟(jì)增長的其他和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制度,實(shí)現(xiàn)以開放促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)改革、促進(jìn)創(chuàng)新,積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),推動我國的發(fā)展。自貿(mào)區(qū)將會建立起一種新的管理模式,增加服務(wù)業(yè)的版塊、深化金融業(yè)的改革創(chuàng)新,為全面改革和創(chuàng)新進(jìn)行探索,積累經(jīng)驗(yàn),兌換型經(jīng)濟(jì)活力,制度政策的改革具有非常重大的自貿(mào)區(qū)自2013年9月份成立以來,經(jīng)過一年多的發(fā)展,在金融改革、負(fù)面清單、貿(mào)易便利化三個方面取得了重大的變化,產(chǎn)生了巨大的影響,對上海的經(jīng)濟(jì)起了一定的促進(jìn)作用,對我國的改革探索出一條新路程。 一、

16、金融改革 設(shè)立于上海的這個自貿(mào)區(qū),是我國第一個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),在我國具有創(chuàng)新性,將會為上海帶來未來十年的跨越式發(fā)展。就目前在自貿(mào)區(qū)將從三個方面進(jìn)行金融改革創(chuàng)新:(1)在各個自貿(mào)區(qū)內(nèi)部確立以人民幣為貨幣主體,推行擴(kuò)大,可在國際上流通。(2)先在自貿(mào)區(qū)內(nèi)試運(yùn)行“利率市場化”,接著再向全中國進(jìn)行統(tǒng)一,進(jìn)行穩(wěn)步推動。(3)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的人民幣可以自由兌換,在可接受的風(fēng)險(xiǎn)下進(jìn)行,支持企業(yè)闖出去,提高國際競爭力?,F(xiàn)在已經(jīng)有了包括國內(nèi)外11家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入,隨著自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,會有更多的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐其中。其中工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、上海銀行已獲準(zhǔn)設(shè)立分行,招商銀行、浦發(fā)銀行已獲準(zhǔn)籌建分行

17、,交通銀行金融租賃公司已獲準(zhǔn)籌建專業(yè)子公司,花旗銀行、星展銀行已獲準(zhǔn)籌建支行。自貿(mào)區(qū)在金融改革方面要堅(jiān)持改變政府職能,發(fā)揮市場在資源配額中的主導(dǎo)作用,為投資貿(mào)易提供更加優(yōu)秀的金融服務(wù)。貿(mào)易便利化的前提是金融制度便利化。自貿(mào)區(qū)的很多金融改革都將會成為寶貴的經(jīng)驗(yàn),如果條件成熟,就會推向全國,在全國進(jìn)行一次大的金融改革。自貿(mào)區(qū)的成立已經(jīng)屬于一種國家級的戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn)。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融政治方面的改革創(chuàng)新有助于我國全面發(fā)展全球化的推動,建設(shè)一個各國各地區(qū)之間能夠緊密合作的新平臺,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長,改革創(chuàng)新我國經(jīng)濟(jì)二、負(fù)面清單 自從自貿(mào)區(qū)掛牌成立后,就開始探尋人民待遇加上負(fù)面清單的管理模式?!柏?fù)面清單管理模式”

18、這一新詞匯第一次讓國人所知會。負(fù)面清單管理模式,就是指在投資這一領(lǐng)域里面的黑名單,清楚明了的列出了企業(yè)所不可以投資的相關(guān)領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè),簡單明了。在負(fù)面清單以外的外資企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和企業(yè)合同章程審批已全部改為備案管理。2013年的負(fù)面清單有190條管理措施,比較長,比較粗,沒有細(xì)化到小類。自貿(mào)區(qū)將推出的2014年版的負(fù)面清單會爭取縮減40%,解決清單過長和透明度的問題。負(fù)面清單是國民待遇透明度的標(biāo)準(zhǔn),列得越細(xì),透明度就越高,列得越不具體就越含糊。2014版的負(fù)面清單,將更著眼于開放性經(jīng)濟(jì)建設(shè),率先推動自貿(mào)區(qū)服務(wù)領(lǐng)域開放,提升政府管理的透明度和開放度,同時充分考慮自貿(mào)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來經(jīng)濟(jì)定

19、位。負(fù)面清單將要同制造業(yè)、服務(wù)業(yè),包括農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)有機(jī)的結(jié)合,要保持前后發(fā)展的一致性,更要完善事中事后監(jiān)管體系。2014版的負(fù)面清單除了解決2013年負(fù)面清單中遺留下來的問題,更要和國際規(guī)則、國際慣例進(jìn)一步接軌,這不僅包括文字的表達(dá)方式更加國際化,負(fù)面清單的內(nèi)容將更加清晰,更加透明,更加開放。2013年版的負(fù)面清單只是做了一些權(quán)限內(nèi)的事情,2014年版將會涉及更深層面的問題,將會涉及行政法規(guī)的調(diào)整。自貿(mào)區(qū)自從有了負(fù)面清單,大大加快簡化了自貿(mào)區(qū)辦事手續(xù),縮短了自貿(mào)區(qū)辦事時間,提高了自貿(mào)區(qū)辦事效率,已得到了廣大企業(yè)的滿意。負(fù)面清單模式提升了我國對外開放水平,是一次“從無到有”的探索。隨著2014版負(fù)

20、面清單的修訂出臺,負(fù)面清單模式的工作方式將會在實(shí)踐中不斷修整與完善。 三、貿(mào)易便利化 自貿(mào)區(qū)的成立是以改革創(chuàng)新,貿(mào)易便利化為作用點(diǎn),注在提升國家的“軟實(shí)力”。希望貿(mào)易便利化能達(dá)到國際水平,建立起一個高于國際標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易準(zhǔn)則,這是自貿(mào)區(qū)的首要任務(wù)也是其核心。自成立以來自貿(mào)區(qū)首先確立了一批新制度,例如:”準(zhǔn)入前國民待遇“、”負(fù)面清單“等等。新制度的確定給自貿(mào)區(qū)帶來了一陣不同于其他地區(qū)的新氣象,自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)稱贊有佳,企業(yè)希望自貿(mào)區(qū)能再確立更多的新制度及新政策,加快發(fā)展。14年自貿(mào)區(qū)再次頒布了多項(xiàng)便利化措施,這些新政策的頒布,會為未來的自貿(mào)區(qū)帶來更多更好更優(yōu)秀的企業(yè),讓這些企業(yè)在自貿(mào)區(qū)安家落戶。201

21、4年2月洋山保稅港區(qū)已率先啟動試點(diǎn)“單一窗口”模式?!皢我淮翱凇?,意為針對于國際貿(mào)易的綜合性信息服務(wù)平臺,主要涉及以下幾個黨委檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、海事、邊檢等,為的是這些單位同步執(zhí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)模式,實(shí)現(xiàn)信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)。這就需要幾個單位之間互通信息、平臺相互開放?!皢我淮翱凇边@一政策一出現(xiàn)好評如潮,這一政策的實(shí)施大大的加快了貨物之間的運(yùn)站,“跨境通”可以避免市民買到假貨的風(fēng)險(xiǎn),“跨境通”全程由電子信息化管理,實(shí)現(xiàn)商品追溯,讓消費(fèi)者獲得更專業(yè)更官方的消費(fèi)服務(wù)保障。相同的國際商品,通過“跨境通”購買,價格是國內(nèi)其他地方的7折,這讓更多的人民的到了確確實(shí)實(shí)的實(shí)惠。

22、另外自貿(mào)區(qū)第一個“前店后庫”及保稅展示交易平臺已在外高橋森蘭商都試運(yùn)行。這一模式會將自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易優(yōu)勢最大化,首先進(jìn)口來的商品會進(jìn)入展示交易平臺進(jìn)行展示,銷售,簽合同等等,與此同時,海關(guān)會對其商品進(jìn)行檢驗(yàn)。貨物在這個平臺上進(jìn)行銷售的時候,在人們付款的同時,商品的貨款跟商品的稅價實(shí)行分離。但是該商品如果沒用銷售出去或者說銷售額度不高,商品可以返回自貿(mào)區(qū)內(nèi)并且再出口境外,企業(yè)重新分撥,創(chuàng)造了平臺擁有自主貿(mào)易的特點(diǎn)。這種模式中間少了經(jīng)銷商這一環(huán)節(jié),可以減少消費(fèi)者的一部分不必要的支出,對消費(fèi)者十分有利,自貿(mào)區(qū)內(nèi)的一切越來越影響人民的日常生活,提供了許多便利。隨著自貿(mào)區(qū)以后越來越多的新平臺、新政策、新模式

23、的推出,必定將使自貿(mào)區(qū)和上海的貿(mào)易更加方便化,而這些政策如果實(shí)施成功,將會在國內(nèi)的其他地區(qū)逐步推廣。自貿(mào)區(qū)就像是一個探路者,越來越多的新政策、新經(jīng)驗(yàn)的積累和改革,為全國的大改革探索出一條康莊大道。 上海自貿(mào)區(qū)自從建立運(yùn)行近兩年依賴,使得上海突破了現(xiàn)有的束縛,優(yōu)惠的稅收政策、外匯的自由使用等新政策的出臺,在金融改革政策方面、負(fù)面清單政策方面、貿(mào)易便利化政策方面取得的顯著成效和發(fā)展的成果是有目共睹的。一個個新的項(xiàng)目,一批批新的企業(yè)、一個個新的政策的推廣、一個個新的商品的出現(xiàn)給上海帶來了越來越多的良性的影響。自貿(mào)區(qū)的積極發(fā)展必定給上海的二次飛速發(fā)展帶來新的動力,自貿(mào)區(qū)的快速發(fā)展促使著中國改革開放的進(jìn)

24、步,為進(jìn)一步的全國改革進(jìn)行進(jìn)行奠基。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)目前的發(fā)展情況2013年9月29日-2014年9月,上海市政府全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。經(jīng)過兩年的改革實(shí)踐,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)四大制度創(chuàng)新,以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度已經(jīng)建立,以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度平穩(wěn)運(yùn)行,以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度基本確立,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向的事中事后監(jiān)管制度基本形成。在建立與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架上,取得了重要的階段性成果。投資管理制度一是制定和完善負(fù)面清單。二是實(shí)施外商投資備案管理和境外投資備案管理制度三是深化商事登記制度改革。四是落實(shí)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施。監(jiān)管

25、制度創(chuàng)新一是創(chuàng)新“一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)自由”監(jiān)管制度。海關(guān)推出“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”、“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”等23項(xiàng)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新舉措。二是啟動實(shí)施國際貿(mào)易“單一窗口”管理制度。借鑒國際通行規(guī)則,建立貿(mào)易、運(yùn)輸、加工、倉儲等業(yè)務(wù)的跨部門綜合管理服務(wù)平臺。三是探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度。金融制度創(chuàng)新在保持這大方向的謹(jǐn)慎處理的情況、遇到的風(fēng)險(xiǎn)在可以控制的前提下,人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會推出了51條創(chuàng)新的舉措,為國家金融改革做好“壓力測試”。一是金融創(chuàng)新措施不斷推出。二是金融服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。三是建立完善金融監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。政府管理創(chuàng)新加快進(jìn)行政府職能的改革,從以前的事前審核變

26、成現(xiàn)在的事后監(jiān)督,成為以6項(xiàng)制度為主導(dǎo)的事后監(jiān)督政策,加強(qiáng)對市場中放寬制度進(jìn)來的企業(yè)或者是時間進(jìn)行后期的監(jiān)督和處理。一是建立安全審查制度。二是建立反壟斷審查制度。三是健全社會信用體系四是建立企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營異常名錄制度。五是健全信息共享和綜合執(zhí)法制度。六是建立社會力量參與市場監(jiān)督制度。法制環(huán)境建設(shè)在國家法律方面上,已經(jīng)實(shí)施了3部法律、頒布了十七部行政法規(guī)、還有三部國務(wù)院黨中央文件、3部黨中央批準(zhǔn)的部門規(guī)章有關(guān)內(nèi)容。上海人大代表還制定了一些中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例,對自貿(mào)區(qū)的發(fā)展涉及的規(guī)章制度進(jìn)行了創(chuàng)新,主要以區(qū)域性法規(guī)的模式進(jìn)行了深度的規(guī)劃上海自貿(mào)區(qū)的使命和未來前景上海自貿(mào)區(qū)的未來前景又怎樣呢?申請和成立自貿(mào)區(qū)本來就是一個政府主導(dǎo)的行為。成立自貿(mào)區(qū)的原因從本質(zhì)上來說是在分享“政策紅利”,但是分享紅利會引起上海地區(qū)和其他地區(qū)之間的惡性競爭。對于國務(wù)院來說,很難達(dá)到一碗水端平的地步。而且這一次自貿(mào)區(qū)的政策改革創(chuàng)新的力度非常的大,困難度也很高,所以說對于現(xiàn)在的政府部門來說也需要有一定的時間去

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