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1、造價(jià)咨詢特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析工程造價(jià)控制,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段,事先主動(dòng)進(jìn)行工程 相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算、估算,積極參與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,正確處理技術(shù) 先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng) 設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中,為領(lǐng)導(dǎo)層在投資決策、設(shè)計(jì)和施工等過(guò)程中做 好經(jīng)濟(jì)參謀,保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高工程投資效益。工程造價(jià)在各階段的控制難點(diǎn)、要點(diǎn)主要在以下幾方面。(1)投資決策階段 本階段主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略眼光,相關(guān)職能部門所能起 的作用相對(duì)有限,但工程造價(jià)部可以配合財(cái)務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門 盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、資金成本及管
2、 理費(fèi)用( 含建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等 )等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng) 目全過(guò)程費(fèi)用,做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),主動(dòng)發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用,讓決 策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、 估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益, 為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。(2)設(shè)計(jì)階段 在項(xiàng)目作出投資決策后,控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì),這也是工程 造價(jià)控制的重點(diǎn)。據(jù)有關(guān)資料分析, 設(shè)計(jì)費(fèi)一般占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的 1左右, 但對(duì)工程造價(jià)的影響度占 75以上。 目前的實(shí)際情況是: 設(shè)計(jì)單位及個(gè)人 對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有明確而重大的責(zé)任。而設(shè)計(jì)保守 ( 在功能不影響的前提下 ), 既可減少工作量,又避免被迫究其責(zé)任。因此較易產(chǎn)生設(shè)計(jì)保守從
3、而造成了投資浪費(fèi)的情況 建議可采用限額設(shè)計(jì)。與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)責(zé)任書。工程造價(jià)部具體工作: 由工程造價(jià)部短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)方案作出經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià), 在此基礎(chǔ)上理推選最佳的設(shè)計(jì)方案。 確定設(shè)計(jì)方案后,由造價(jià)部根據(jù)相關(guān)資料 (之前我們將盡可能 地收集當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)相關(guān)資料, 如以前曾做過(guò)的同類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ) ,提出 合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo),供公司與設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)限額時(shí)參考。 工程造價(jià)部參與圖紙會(huì)審的工作。并對(duì)不影響功能而降低造價(jià) 的,提出合理化建議。 同時(shí)由于種種原因,還存在著邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象,甚至施工因質(zhì)量較毛糙,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)更改、聯(lián)系單較多,造成工程造價(jià)人為失控 的現(xiàn)象,工程造價(jià)部全過(guò)程針
4、對(duì)性地加以監(jiān)控。(3)指定分包是造價(jià)管理的難點(diǎn)指定分包的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因:一是專業(yè)技術(shù)的要求購(gòu)二 是施工圖紙的不完善,造成總包招標(biāo)時(shí)無(wú)法并入其施工承包范圍;三是為 維系某些單位或人的關(guān)系利益, 人為的分割部分工程內(nèi)容, 進(jìn)行指定分包。從造價(jià)控制的角度來(lái)看,只有第一種情況才是指定分包形成的理由,而圖紙的不完善可以看成是相關(guān)的工作不到位,為維系關(guān)系戶而進(jìn)行的指 定分包,基本上不但不能節(jié)省工程造價(jià),還會(huì)增加相應(yīng)的費(fèi)用,不利于造 價(jià)管理。在專業(yè)技術(shù)允許的情況下下,開發(fā)商應(yīng)盡量把項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容都交由 總承包商施工,即使無(wú)法避免指定分包商時(shí),也要讓指定分包納入總包管 理,給總包方充分的權(quán)力來(lái)實(shí)施
5、指定分的工程施工管理,比如分包商進(jìn)度 款的支付必須由總包簽字等。另外,總分包施工內(nèi)容的劃分必須明確、清晰、易于操作,特別是相 互銜接的工作。各施工單位之間是相互制約,相互合作的關(guān)系,要清楚自 己該為對(duì)方做什么,也要清楚對(duì)方該為自己做什么。指定分包的增加,肯 定會(huì)憑空增加一些銜接的工作序,如果在雙方的承包合同中沒有很明確的 條款約定,就會(huì)引起總分包對(duì)開發(fā)商的索賠。指定分包應(yīng)越少越好。不論是總包還是分包中,當(dāng)相互間的利益發(fā)生 沖突時(shí),都會(huì)為各自的利益而爭(zhēng)取,很可能會(huì)造成互相推諉,而增大開發(fā) 商的協(xié)調(diào)難度,從而影響施工效率,影響工程造價(jià)的控制力度。同時(shí),分 包單位的增加,產(chǎn)生了錯(cuò)綜復(fù)雜的合同界面,人為地加重了合同管理的難 度,給工程造價(jià)控制造成更加不利的局面。(4)匯總階段工程造價(jià)部的工作重點(diǎn):做好工程造價(jià)初步設(shè)計(jì)概算工作。做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作,在初步設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù),為
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