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1、附件:銀行執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(2013年)項(xiàng)目細(xì)目分值考核指標(biāo)詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分辦法主要參考文件依據(jù)備注業(yè)務(wù)合規(guī)60分國(guó)際收支12分12分結(jié)售匯等業(yè)務(wù)辦理的合規(guī)性1、辦理即期、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)(含合作辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)),人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)(含貨幣掉期),人民幣對(duì)外匯期權(quán)交易以及其他人民幣對(duì)外幣衍生業(yè)務(wù)是否經(jīng)過(guò)外匯局審批或備案,是否具備開(kāi)辦結(jié)售匯及相關(guān)業(yè)務(wù)的基本條件;2、辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯(含合作辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯)、人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)(含貨幣掉期)、人民幣對(duì)外匯期權(quán)交易時(shí)是否對(duì)客戶交易背景的真實(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行審核;3、銀行停止經(jīng)營(yíng)結(jié)售匯業(yè)務(wù)或者銀行經(jīng)營(yíng)結(jié)售匯業(yè)務(wù)期間機(jī)構(gòu)名稱、營(yíng)業(yè)地址
2、等信息變更是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向外匯局備案;4、是否按照規(guī)定辦理銀行自身收付匯和結(jié)售匯業(yè)務(wù),如代債務(wù)人結(jié)售匯是否經(jīng)過(guò)外匯局核準(zhǔn)等;5、是否按照規(guī)定辦理外幣卡在境內(nèi)的收單業(yè)務(wù);6、是否按照規(guī)定辦理外幣代兌機(jī)構(gòu)備案,是否按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置個(gè)人本外幣兌換統(tǒng)一標(biāo)識(shí),對(duì)授權(quán)外幣代兌機(jī)構(gòu)的管理是否到位;7、是否按規(guī)定辦理境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶有關(guān)業(yè)務(wù);8、銀行與議定客戶(如大額客戶、重點(diǎn)客戶等)的美元實(shí)際結(jié)算匯價(jià)是否存在超出牌價(jià)浮動(dòng)幅度的情況;9、銀行對(duì)客戶美元掛牌匯價(jià)是否符合浮動(dòng)幅度管理規(guī)定;10、銀行是否按規(guī)定開(kāi)辦代理境外分支機(jī)構(gòu)開(kāi)戶見(jiàn)證業(yè)務(wù)。1、銀行開(kāi)辦即期、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)(含合作辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)),人民
3、幣與外幣掉期業(yè)務(wù)(含貨幣掉期),人民幣對(duì)外匯期權(quán)交易以及其他人民幣對(duì)外幣衍生業(yè)務(wù)未按規(guī)定到外匯局辦理審批或備案,每發(fā)現(xiàn)1次扣3分;2、辦理結(jié)售匯及相關(guān)業(yè)務(wù)所需的基本條件不具備的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1.5分;3、銀行為客戶辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯(含合作辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù))、人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)(含貨幣掉期)、人民幣對(duì)外匯期權(quán)交易時(shí)未進(jìn)行真實(shí)性審核的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1.5分;4、銀行停止經(jīng)營(yíng)結(jié)售匯業(yè)務(wù)或者銀行經(jīng)營(yíng)結(jié)售匯業(yè)務(wù)期間機(jī)構(gòu)名稱、營(yíng)業(yè)地址等信息發(fā)生變更但未及時(shí)辦理備案的,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.2分;5、銀行未按規(guī)定辦理銀行自身收付匯和結(jié)售匯業(yè)務(wù)審批的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1.5分;6、未按規(guī)定辦理外幣卡在境內(nèi)收單業(yè)務(wù)的,
4、每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;7、銀行未按規(guī)定辦理外幣代兌機(jī)構(gòu)備案的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;8、銀行沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置個(gè)人本外幣兌換統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;9、銀行未對(duì)外幣代兌機(jī)構(gòu)盡到相關(guān)管理職責(zé)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;10、銀行未按規(guī)定辦理境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶業(yè)務(wù)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分;11、銀行對(duì)客戶美元掛牌匯價(jià)不符合浮動(dòng)幅度管理規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1分;12、銀行與議定客戶美元實(shí)際結(jié)算匯價(jià)超出浮動(dòng)幅度管理規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.2分;13、銀行未按規(guī)定開(kāi)辦代理境外分支機(jī)構(gòu)開(kāi)戶見(jiàn)證業(yè)務(wù)的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分。1、中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第532號(hào))第二十四、第二十六條2、外匯指定銀行辦理
5、結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法(中國(guó)人民銀行令2002第4號(hào))3、國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整銀行即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出管理方式的通知(匯發(fā)200720號(hào))4、中國(guó)人民銀行關(guān)于擴(kuò)大外匯指定銀行對(duì)客戶遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和開(kāi)辦人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知(銀發(fā)2005201號(hào))5、國(guó)家外匯管理局關(guān)于外匯指定銀行對(duì)客戶遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)有關(guān)外匯管理問(wèn)題的通知(匯發(fā)200652號(hào))6、國(guó)家外匯管理局關(guān)于完善銀行自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)201123號(hào))7、外幣代兌機(jī)構(gòu)管理暫行辦法(中國(guó)人民銀行令2003第6號(hào))8、國(guó)家外匯管理局關(guān)于改進(jìn)外幣代兌機(jī)構(gòu)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯
6、發(fā)200748號(hào))9、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步完善個(gè)人本外幣兌換業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200824號(hào))10、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步明確個(gè)人本外幣兌換統(tǒng)一標(biāo)識(shí)有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200870號(hào))11、國(guó)家外匯管理局關(guān)于規(guī)范銀行外幣卡管理的通知(匯發(fā)201053號(hào))12、國(guó)家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200929號(hào))13、中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行間外匯市場(chǎng)交易匯價(jià)和外匯指定銀行掛牌匯價(jià)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(銀發(fā)2005183號(hào))14、中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步改善銀行間外匯市場(chǎng)交易匯價(jià)和外匯指定銀行掛牌匯價(jià)管理的通知(銀發(fā)2005250 號(hào))15、中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步完
7、善銀行間即期外匯市場(chǎng)的公告(2006第1號(hào))16、中國(guó)人民銀行關(guān)于擴(kuò)大銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度的公告(2007年5月18日公告)17、中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行間外匯市場(chǎng)交易匯價(jià)和外匯指定銀行掛牌匯價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知(銀發(fā)2010325號(hào))18、國(guó)家外匯管理局關(guān)于合作辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)201062號(hào))19、國(guó)家外匯管理局關(guān)于外匯指定銀行對(duì)客戶人民幣外匯貨幣掉期業(yè)務(wù)有關(guān)外匯管理問(wèn)題的通知(匯發(fā)20113號(hào))20、國(guó)家外匯管理局關(guān)于人民幣對(duì)外匯期權(quán)交易有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)20118號(hào))21、國(guó)家外匯管理局關(guān)于外貿(mào)個(gè)體工商戶個(gè)人外匯結(jié)算賬戶資金辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯及人民
8、幣與外幣掉期業(yè)務(wù)的批復(fù)(匯復(fù)2010197號(hào))22、國(guó)家外匯管理局關(guān)于交通銀行開(kāi)辦代理境外分支機(jī)構(gòu)開(kāi)戶見(jiàn)證業(yè)務(wù)的批復(fù)(匯復(fù)2010208號(hào))23、國(guó)家外匯管理局關(guān)于銀行辦理人民幣對(duì)外匯期權(quán)組合業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)201142號(hào))經(jīng)常項(xiàng)目23分8分貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的合規(guī)性1、是否存在為不在名錄企業(yè)辦理收付匯的情形;2、是否按規(guī)定審核貿(mào)易進(jìn)出口交易單證的真實(shí)性及其與外匯收支的一致性,辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù);3、是否按規(guī)定辦理結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù);4、是否按規(guī)定將貿(mào)易外匯收入納入待核查賬戶;5、是否存在待核查賬戶收入超范圍、待核查賬戶之間資金相互劃轉(zhuǎn)等違反外匯賬戶管理規(guī)定的情形;6、是否按規(guī)定辦理貿(mào)
9、易外匯業(yè)務(wù)登記手續(xù),如是否存在未憑登記表為c類(lèi)企業(yè)辦理收付匯、超登記表金額收付匯、b類(lèi)企業(yè)超額度未登記收付匯等情形;7、是否存在拒絕、阻礙外匯管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行檢查或核查的情形;8、保稅監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)貨物貿(mào)易購(gòu)付匯及收結(jié)匯是否按規(guī)定簽注相應(yīng)單證,結(jié)售匯業(yè)務(wù)是否按規(guī)定在相應(yīng)登記證明中標(biāo)注,是否按規(guī)定督促企業(yè)提交單證并報(bào)告外匯局;9、是否按規(guī)定留存相關(guān)資料并留存齊全。存在第1、5、7項(xiàng)情形的,每筆扣1分,違反第2、3、4、6、8、9項(xiàng)規(guī)定的,每筆扣1分。1、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)貨物貿(mào)易外匯管理法規(guī)有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)201238號(hào));2、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法>
10、;的通知(匯發(fā)200752號(hào));3、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)<保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法操作規(guī)程>的通知(匯綜發(fā)2007166號(hào))。6分服務(wù)貿(mào)易、經(jīng)常轉(zhuǎn)移、收益外匯業(yè)務(wù)真實(shí)性審核情況1、是否按規(guī)定審核相應(yīng)單證;2、是否按規(guī)定在相關(guān)登記證明或單據(jù)上進(jìn)行簽注;3、是否按規(guī)定留存相應(yīng)單證;4、是否配合外匯局做好事后核查工作等;5、是否及時(shí)向外匯局報(bào)告異常、可疑線索。第1、4、5項(xiàng)每筆扣0.1分,第2、3項(xiàng)每筆扣0.04分。1、關(guān)于非貿(mào)易項(xiàng)下結(jié)匯、售匯及付匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知(96匯管函字第209號(hào))2、國(guó)家外匯管理局關(guān)于下發(fā)非貿(mào)易售付匯及境內(nèi)居民個(gè)人外匯收支管理操作規(guī)程 (試行)的通知
11、(匯發(fā)200229號(hào))3、國(guó)家外匯管理局關(guān)于跨國(guó)公司非貿(mào)易售付匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200462號(hào))4、國(guó)家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒(méi)有明確規(guī)定的非貿(mào)易項(xiàng)目售付匯有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200335號(hào))5、國(guó)家外匯管理局 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付提交稅務(wù)證明有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200864號(hào))6、國(guó)家外匯管理局 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付提交稅務(wù)證明有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200952號(hào))7、國(guó)家外匯管理局關(guān)于國(guó)際海運(yùn)業(yè)外匯收支管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200158號(hào))8、國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家外匯管理局關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)公司船舶運(yùn)輸收入稅收管理及國(guó)際海運(yùn)業(yè)對(duì)外支付管理的通
12、知(國(guó)稅發(fā)2001139號(hào))9、關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)公司船舶運(yùn)輸收入稅收管理及國(guó)際海運(yùn)業(yè)對(duì)外支付管理的補(bǔ)充通知(國(guó)稅發(fā)2002107號(hào))10、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)售付匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知(98匯管函字第092號(hào))11、關(guān)于調(diào)整專利權(quán)許可用匯審核憑證等有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200234號(hào))12、關(guān)于簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)技術(shù)引進(jìn)售付匯管理手續(xù)的通知(匯發(fā)1999319號(hào))13、國(guó)家外匯管理局關(guān)于旅游外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200284號(hào))14、國(guó)家外匯管理局關(guān)于旅行社旅游外匯收支管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)20013號(hào))15、國(guó)家外匯管理局關(guān)于旅行社組織境內(nèi)居民赴香港、澳門(mén)地區(qū)旅游有關(guān)外匯管理問(wèn)題的通知(匯發(fā)
13、200231號(hào))16、國(guó)家外匯管理局關(guān)于旅行社組織內(nèi)地居民赴香港、澳門(mén)旅游有關(guān)外匯管理問(wèn)題的補(bǔ)充通知(匯發(fā)2002109號(hào))17、國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整中國(guó)公民出境旅游購(gòu)匯政策的通知(匯發(fā)200255號(hào))18、關(guān)于外匯指定銀行辦理利潤(rùn)、股息、紅利匯出有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)199829號(hào))19、關(guān)于修改關(guān)于外匯指定銀行辦理利潤(rùn)、股息、紅利匯出有關(guān)問(wèn)題的通知的通知(匯發(fā)1999308號(hào))20、國(guó)家外匯管理局 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)外匯收支管理暫行規(guī)定的通知(匯發(fā)200149號(hào))21、國(guó)家外匯管理局關(guān)于免稅商品外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200616號(hào))22、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于調(diào)整部
14、分服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下售付匯政策有關(guān)問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)200673號(hào))23、國(guó)家外匯管理局關(guān)于外幣旅行支票代售管理等有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200415號(hào))24、國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200963號(hào))25、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于國(guó)際運(yùn)輸專用發(fā)票取消后相關(guān)銜接工作的批復(fù)(匯綜復(fù)2010122號(hào))2分辦理保險(xiǎn)公司項(xiàng)下外匯收支的合規(guī)性情況1、是否按規(guī)定審核相應(yīng)單證;2、是否按規(guī)定留存相應(yīng)單證;3、是否根據(jù)外匯局審批內(nèi)容辦理有關(guān)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)等;4、是否配合外匯局進(jìn)行事后核查工作。第1、3、4項(xiàng)每筆扣0.1分,第2項(xiàng)每筆扣0.04分。1、國(guó)家外匯管理局 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
15、關(guān)于發(fā)布施行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外匯管理暫行規(guī)定的通知(匯發(fā)200295號(hào))2、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外匯管理操作規(guī)程的通知(匯發(fā)2003118號(hào))3、國(guó)家外匯管理局關(guān)于保險(xiǎn)公司開(kāi)辦境內(nèi)外匯同業(yè)拆借業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)2003105號(hào))4、國(guó)家外匯管理局關(guān)于簡(jiǎn)化對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)審核手續(xù)有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200485號(hào))5、國(guó)家外匯管理局關(guān)于保險(xiǎn)公司外匯同業(yè)拆借操作辦法有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)(匯復(fù)200493號(hào))6、國(guó)家外匯管理局關(guān)于出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外匯收付有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200429號(hào))7、國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外匯管理政策有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200623號(hào))3分銀行辦理個(gè)人外匯業(yè)
16、務(wù)的合規(guī)性1、銀行是否對(duì)個(gè)人外匯收支、結(jié)售匯、外匯賬戶、外幣現(xiàn)鈔等各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)實(shí)施有效管理,嚴(yán)格按照政策規(guī)定進(jìn)行個(gè)人外匯業(yè)務(wù)的真實(shí)性審核;2、是否按規(guī)定留存相關(guān)證明材料備查;3、是否配合外匯局進(jìn)行事后核查工作;4、是否經(jīng)批準(zhǔn)合規(guī)開(kāi)辦各項(xiàng)個(gè)人外匯業(yè)務(wù);5、是否存在違規(guī)開(kāi)辦電子銀行個(gè)人外匯業(yè)務(wù)的情況;6、是否存在違規(guī)與匯款機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)平臺(tái)、支付機(jī)構(gòu)等合作開(kāi)辦個(gè)人外匯業(yè)務(wù)的情況;7、是否存在銀行協(xié)助客戶違規(guī)辦理個(gè)人外匯業(yè)務(wù)的情況;8、銀行是否采取有效措施保證工作人員對(duì)個(gè)人外匯政策的準(zhǔn)確理解和掌握,保證業(yè)務(wù)開(kāi)展的合規(guī)性;9、銀行是否對(duì)異常、可疑業(yè)務(wù)具有敏感性,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)告外匯局,并進(jìn)行有效處理
17、;10、銀行是否按規(guī)定接入系統(tǒng),并按業(yè)務(wù)流程通過(guò)系統(tǒng)辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù);11、是否使用具有業(yè)務(wù)權(quán)限的銀行代碼辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù);12、是否未經(jīng)許可擅自脫機(jī)操作。第1、2、9項(xiàng)每筆扣0.04分;第3項(xiàng)每次扣0.1分;第4、5、6、10項(xiàng)每次扣3分;第7、8、11、12項(xiàng)每次扣1分。1、個(gè)人外匯管理辦法(中國(guó)人民銀行令2006第3號(hào))2、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則>的通知(匯發(fā)20071號(hào))3、國(guó)家外匯管理局 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)<攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法>的通知(匯發(fā)2003102號(hào))4、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理操作規(guī)程
18、>的通知(匯發(fā)200421號(hào))5、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于規(guī)范銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)操作的通知(匯綜發(fā)200790號(hào))6、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于發(fā)布<個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案>的通知(匯綜發(fā)200849號(hào))7、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步完善個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理的通知(匯發(fā)200956號(hào))8、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法>的通知(匯發(fā)201110號(hào))9、國(guó)家外匯管理局關(guān)于銀行開(kāi)辦電子渠道個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)試行個(gè)人分拆結(jié)售匯“關(guān)注名單”管理的通知(匯發(fā)201141號(hào))4分銀行辦理外匯賬戶業(yè)務(wù)的合規(guī)性1、銀行是否按照規(guī)定開(kāi)立、變更、關(guān)閉外匯賬戶
19、;2、是否存在串用賬戶或超范圍使用外匯賬戶的情況;3、是否配合外匯局進(jìn)行事后核查工作;4、規(guī)定應(yīng)通過(guò)賬戶辦理的業(yè)務(wù),是否通過(guò)外匯賬戶辦理并按規(guī)定報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù);5、銀行是否將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)外匯局。第1、2、4、5項(xiàng)每筆扣0.04分,第3項(xiàng)每次扣0.1分。1、國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)機(jī)構(gòu)自行保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的通知(匯發(fā)200749號(hào))2、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于駐華使領(lǐng)館經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)2007114號(hào))3、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于下發(fā)<經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶和境內(nèi)居民個(gè)人購(gòu)匯操作規(guī)程>的通知(匯綜發(fā)200632號(hào))4、國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政
20、策的通知(匯發(fā)200619號(hào))5、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理政策有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200287號(hào))6、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)<外匯賬戶管理信息系統(tǒng)銀行接口程序規(guī)范性要求(試行)>的通知(匯綜發(fā)2004127號(hào))7、外匯賬戶信息交互平臺(tái)用戶使用手冊(cè)(金融機(jī)構(gòu)版v2.0);外匯賬戶信息交互平臺(tái)業(yè)務(wù)操作流程(銀行)8、保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法(匯發(fā)200752號(hào))資本項(xiàng)目25分3.5分直接投資項(xiàng)下賬戶開(kāi)立與變更1、賬戶開(kāi)立是否符合外匯局登記或核準(zhǔn)信息;2、賬戶性質(zhì)、收支范圍、使用期限是否符合外匯局登記或核準(zhǔn)要素;3、賬戶開(kāi)立、注銷(xiāo)等數(shù)據(jù)備案是否準(zhǔn)確、及時(shí)。1
21、、擅自開(kāi)戶每筆扣1分;2、開(kāi)戶不符合要求每筆扣0.2分;3、銷(xiāo)戶不符合要求每筆扣0.1分;4、數(shù)據(jù)備案不準(zhǔn)確或不及時(shí)每筆扣0.1分。1、中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第532號(hào))2、境內(nèi)外匯賬戶管理規(guī)定(銀發(fā)199746號(hào))3、個(gè)人外匯管理辦法(中國(guó)人民銀行令2006第3號(hào))及其實(shí)施細(xì)則(匯發(fā)20071號(hào))4、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于下發(fā)<外商直接投資外匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程(系統(tǒng)版)>的通知(匯發(fā)2008137號(hào))5、國(guó)家外匯管理局關(guān)于外商投資合伙企業(yè)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)201258號(hào))6、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的通知(匯發(fā)201259號(hào))4
22、直接投資項(xiàng)下資金賬戶收支1、資本金、境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶、前期費(fèi)用賬戶、保證金賬戶等直接投資項(xiàng)下結(jié)匯是否符合支付結(jié)匯制的要求;2、外匯資金入賬是否符合限額管理等要求;3、非居民境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品房結(jié)匯是否符合規(guī)定要求;4、清算、轉(zhuǎn)股、先行回收投資等直接投資項(xiàng)下購(gòu)付匯是否符合外匯局登記或核準(zhǔn)信息;5、非居民轉(zhuǎn)讓境內(nèi)商品房所得資金購(gòu)匯匯出等購(gòu)付匯的資金支出是否符合外匯局登記信息;6、直接投資項(xiàng)下資金結(jié)匯和購(gòu)付匯,非居民購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)商品房結(jié)匯和購(gòu)付匯、利潤(rùn)匯出等數(shù)據(jù)備案是否準(zhǔn)確、及時(shí);7、跨境直接投資人民幣業(yè)務(wù)是否及時(shí)逐筆備案。1、資本金、境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶、前期費(fèi)用賬戶、保證金賬戶等直接投資項(xiàng)下結(jié)匯不符合規(guī)定每筆
23、扣2分;2、未在外匯局登記限額內(nèi)辦理入賬每筆扣1分;3、未按規(guī)定辦理非居民購(gòu)房結(jié)匯或購(gòu)付匯每筆扣0.2分;4、未按外匯局登記或核準(zhǔn)信息辦理清算、轉(zhuǎn)股、先行回收投資等直接投資項(xiàng)下購(gòu)付匯每筆扣1分;5、跨境人民幣直接投資資金收付未及時(shí)逐筆備案,每筆扣0.2分;6、各類(lèi)數(shù)據(jù)備案不準(zhǔn)確、不及時(shí)每筆扣0.2分。1、中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第532號(hào))2、結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定(銀發(fā)1996210號(hào))3、關(guān)于改進(jìn)外商投資企業(yè)資本項(xiàng)目結(jié)匯審核與外債登記管理工作的通知(匯發(fā)200442號(hào))4、關(guān)于改革外商投資項(xiàng)下資本金結(jié)匯管理方式的通知(匯發(fā)200259號(hào))5、關(guān)于對(duì)外商投資項(xiàng)下外匯資本金結(jié)匯管
24、理方式進(jìn)行改革試點(diǎn)的通知(匯發(fā)2001141號(hào))6、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于完善外商投資企業(yè)外匯資本金支付結(jié)匯管理有關(guān)業(yè)務(wù)操作問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)2008142號(hào))7、建設(shè)部等六部委關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)(建住房2006171號(hào))8、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于下發(fā)<資本項(xiàng)目房地產(chǎn)項(xiàng)下外匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程(銀行版、外匯局版)>的通知(匯綜發(fā)20073號(hào))9、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于下發(fā)<外商直接投資外匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程(系統(tǒng)版)>的通知(匯發(fā)2008137號(hào))10、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于規(guī)范跨境人民幣資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作有關(guān)問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)201138號(hào))11、國(guó)家外
25、匯管理局關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)201145號(hào))12、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于進(jìn)一步完善外商投資企業(yè)外匯資本金支付結(jié)匯管理有關(guān)業(yè)務(wù)操作問(wèn)題的補(bǔ)充通知(匯綜發(fā)201188號(hào))13、國(guó)家外匯管理局關(guān)于外商投資合伙企業(yè)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)201258號(hào))14、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的通知(匯發(fā)201259號(hào))3分境外投資1、是否按境外投資外匯登記要求匯出境外投資款;2、境外投資前期費(fèi)用匯出是否符合外匯核準(zhǔn)或登記信息;3、境外減資、轉(zhuǎn)股、清算所得等調(diào)回境內(nèi),是否按照規(guī)定開(kāi)立境外資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶,是否按照外匯局登記或核準(zhǔn)信息入賬
26、;4、1-3項(xiàng)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確及時(shí)備案;5、境外投資收益匯回或結(jié)匯是否準(zhǔn)確及時(shí)備案;6、跨境人民幣境外投資是否準(zhǔn)確及時(shí)備案。1、每匯錯(cuò)一筆境外投資扣0.5分;2、2-3項(xiàng)未經(jīng)核準(zhǔn)或登記辦理每筆扣1分,未按核準(zhǔn)或登記要求辦理每筆扣0.5分;3、跨境人民幣直接投資收付未及時(shí)逐筆備案,每筆扣0.2分;4、數(shù)據(jù)備案不準(zhǔn)確或不及時(shí)每筆扣0.2分。1、中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第532號(hào))2、境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定(匯發(fā)200930號(hào))3、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于規(guī)范跨境人民幣資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作有關(guān)問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)201138號(hào))4、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的
27、通知(匯發(fā)201259號(hào))1.5分境外放款1、是否按照外匯局登記信息匯出、匯入境外放款資金并準(zhǔn)確及時(shí)備案;2、境外放款專戶的開(kāi)立、注銷(xiāo)以及該賬戶的資金流入、流出是否符合相關(guān)要求以及數(shù)據(jù)備案是否準(zhǔn)確及時(shí)。1、未按登記信息匯出、匯入境外放款資金每筆扣1分;2、境外放款專戶的開(kāi)立、注銷(xiāo)以及該賬戶的資金流入、流出處理不符合相關(guān)規(guī)定,每筆扣0.2分;3、數(shù)據(jù)備案不準(zhǔn)確或不及時(shí)每筆扣0.2分。1、中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第532號(hào))2、關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外放款外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200924號(hào))3、境內(nèi)企業(yè)內(nèi)部成員外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定(匯發(fā)200949號(hào))4、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于規(guī)
28、范跨境人民幣資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作有關(guān)問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)201138號(hào))5、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的通知(匯發(fā)201259號(hào))3分外債賬戶開(kāi)立和變更1、外債賬戶開(kāi)立是否經(jīng)外匯局核準(zhǔn);2、外債開(kāi)戶、賬戶變更、關(guān)閉是否經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。1、未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)戶、變更賬戶每筆扣1分;2、開(kāi)戶不符合要求每筆扣0.2分;3、變更賬戶及銷(xiāo)戶不符合要求每筆扣0.2分。1、中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院2008年第532號(hào)令)2、境內(nèi)外匯賬戶管理規(guī)定(銀發(fā)1997416號(hào))3、外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)暫行規(guī)定(1987年)及其實(shí)施細(xì)則(97匯政發(fā)字06號(hào))4、外債轉(zhuǎn)貸款登記管理辦法(銀發(fā)199746
29、號(hào))4分外債賬戶收支1、每筆登記的外債合同是否對(duì)應(yīng)一個(gè)外債賬戶;2、外債資金是否已存入所對(duì)應(yīng)的外債賬戶;是否存在超額入賬;3、企業(yè)外債資金結(jié)匯以及還本付息是否經(jīng)外匯局核準(zhǔn);4、外債資金使用(包括外債結(jié)匯和對(duì)外直接支付)是否符合合同規(guī)定用途;是否遵行外債賬戶資金不得用于借款企業(yè)質(zhì)押人民幣貸款等規(guī)定;5、企業(yè)外債保值業(yè)務(wù)外匯收支是否經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。1、企業(yè)多個(gè)外債賬戶出現(xiàn)混用扣0.2分;2、入錯(cuò)賬戶或超額入賬每筆扣0.2分;3、外債資金結(jié)匯或還本付息未經(jīng)核準(zhǔn)每筆扣1分;4、外債資金使用不符合合同規(guī)定用途扣0.5分;外債資金結(jié)匯后償還人民幣債務(wù)扣0.5分;違規(guī)辦理外債質(zhì)押人民幣貸款扣1分;5、外債保值
30、業(yè)務(wù)外匯收支未經(jīng)核準(zhǔn)每筆扣0.5分。1、中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院2008年第532號(hào)令)2、結(jié)匯、售匯、付匯管理規(guī)定(銀發(fā)1996210號(hào))3、關(guān)于改進(jìn)外商投資企業(yè)資本項(xiàng)目結(jié)匯審核與外債登記管理工作的通知(匯發(fā)200442號(hào))4、外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)暫行規(guī)定(1987年)及其實(shí)施細(xì)則(97匯政發(fā)字06號(hào))5、外債管理暫行辦法(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 財(cái)政部 國(guó)家外匯管理局令第28號(hào))6、境內(nèi)機(jī)構(gòu)借用國(guó)際商業(yè)貸款管理辦法(匯政發(fā)字1997第6號(hào))1分境內(nèi)貸款項(xiàng)下的境外擔(dān)保管理1、境內(nèi)貸款項(xiàng)下接受境外擔(dān)保是否按時(shí)辦理或有負(fù)債登記及報(bào)備手續(xù);2、是否擅自將擔(dān)保履約資金結(jié)匯;3、擔(dān)保履約后,是否在未辦理
31、外債登記情況下擅自為被擔(dān)保人辦理對(duì)外還本付息。1、未能按時(shí)報(bào)備每筆扣0.2分;2、擅自將擔(dān)保履約資金結(jié)匯每筆扣0.5分;3、擅自為被擔(dān)保人辦理對(duì)外還本付息每筆扣1分。1、國(guó)家外匯管理局關(guān)于2005年境內(nèi)外資銀行短期外債指標(biāo)核定工作的通知(匯發(fā)20054號(hào))2、國(guó)家外匯管理局關(guān)于外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知(匯發(fā)200526號(hào))3、國(guó)家外匯管理局關(guān)于完善外債管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200574號(hào))4、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于規(guī)范跨境人民幣資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作有關(guān)問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)201138號(hào))2分境內(nèi)銀行提供融資性對(duì)外擔(dān)保1、是否定期登記并及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送報(bào)表;2、是否提供不符合條件的擔(dān)保
32、;3、融資性對(duì)外擔(dān)保余額是否控制在指標(biāo)之內(nèi)。1、提供不符合條件擔(dān)保的,每筆扣0.5分;2、融資性對(duì)外擔(dān)保超余額的,在2分內(nèi)按超標(biāo)率扣分。超標(biāo)率扣分公式(數(shù)值四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后1位,取值范圍為0.1-1):(擔(dān)保余額擔(dān)保指標(biāo))/擔(dān)保指標(biāo)1、國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對(duì)外擔(dān)保管理方式的通知(匯發(fā)200561號(hào))2、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于規(guī)范跨境人民幣資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作有關(guān)問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)201138號(hào))2分非銀行金融機(jī)構(gòu)(不含保險(xiǎn)公司)開(kāi)立外匯資本金賬戶、賬戶收支及結(jié)售匯1、賬戶開(kāi)立是否符合外匯局要求(外資參股非銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶是否經(jīng)過(guò)外匯局核準(zhǔn);非銀行金融機(jī)構(gòu)
33、開(kāi)立賬戶是否按要求提供外匯局規(guī)定的相關(guān)資料);2、賬戶性質(zhì)、收支范圍是否符合外匯局規(guī)定;3、是否在額度內(nèi)入賬;4、是否按照外匯局開(kāi)具的核準(zhǔn)件辦理結(jié)售匯。1、開(kāi)戶不符合要求每筆扣0.2分,變更或銷(xiāo)戶不符合要求每錯(cuò)1筆扣0.1分;2、結(jié)售匯每錯(cuò)1筆扣0.5分;3、入賬每錯(cuò)1筆扣0.1分。1、非銀行金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理規(guī)定(國(guó)家外匯管理局1993年1月1日)2、國(guó)家外匯管理局關(guān)于外資參股基金管理公司有關(guān)外匯管理問(wèn)題的通知(匯發(fā)200344號(hào))3、境內(nèi)外匯賬戶管理規(guī)定(銀發(fā)199746號(hào))4、國(guó)家外匯管理局關(guān)于汽車(chē)金融公司有關(guān)外匯管理問(wèn)題的通知(匯發(fā)200472號(hào))1分居民個(gè)人資本項(xiàng)下賬戶開(kāi)立、外匯收
34、支及結(jié)售匯1、境內(nèi)個(gè)人參與境外上市公司員工持股計(jì)劃、認(rèn)股期權(quán)計(jì)劃等所涉及外匯收入?yún)R回,是否統(tǒng)一向外匯局申請(qǐng)核準(zhǔn)后,開(kāi)立境內(nèi)專用賬戶,再結(jié)匯或劃入個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶;2、賬戶性質(zhì)、收支范圍是否符合外匯局規(guī)定;3、是否在額度內(nèi)入賬;4、b股收益結(jié)匯是否符合外匯局規(guī)定。1、開(kāi)戶不符合要求每筆扣0.2分,變更或銷(xiāo)戶不符合要求每錯(cuò)1筆扣0.1分;2、結(jié)售匯每錯(cuò)1筆扣0.5分;3、入賬每錯(cuò)1筆扣0.1分。1、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則>的通知(匯發(fā)20071號(hào))2、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)<境內(nèi)個(gè)人參與境外上市員工持股計(jì)劃和認(rèn)股期權(quán)計(jì)劃等外匯管理操作規(guī)程>的通知
35、(匯綜發(fā)200778號(hào))3、國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)個(gè)人投資者b股投資收益結(jié)匯有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)(匯復(fù)2007283號(hào))數(shù)據(jù)質(zhì)量30分國(guó)際收支21分15分國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的上報(bào)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)信息(一)準(zhǔn)確性(11分)1、考核項(xiàng)目(1)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)單中基礎(chǔ)信息和申報(bào)信息的填報(bào)錯(cuò)誤和填報(bào)內(nèi)容不全或不匹配,具體包括:交易編碼、交易附言、收/付款幣種和金額(包括現(xiàn)匯金額、結(jié)/購(gòu)匯金額和其他金額)、收/付款人名稱、個(gè)人身份證件號(hào)碼、收/付款賬號(hào)、對(duì)方收/付款人名稱、常駐國(guó)家(地區(qū))名稱及代碼、申報(bào)日期、結(jié)算方式等各項(xiàng)信息;(2)單位基本情況表要素填
36、報(bào)錯(cuò)誤和填報(bào)內(nèi)容不全或不匹配,具體包括:組織機(jī)構(gòu)代碼、組織機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、行業(yè)屬性、常駐國(guó)家(地區(qū))、是否為特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)、外方投資者國(guó)別、住所營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、所屬外匯局等。2、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):(1)設(shè)定全轄平均差錯(cuò)率的銀行為80分,差錯(cuò)率為0的銀行為100分,差錯(cuò)率最高的銀行為60分,則得出以下公式:差錯(cuò)級(jí)差1(差錯(cuò)率平均差錯(cuò)率)20/(平均差錯(cuò)率最低差錯(cuò)率)差錯(cuò)級(jí)差2(差錯(cuò)率平均差錯(cuò)率)20/(最高差錯(cuò)率平均差錯(cuò)率)如差錯(cuò)率平均差錯(cuò)率,則銀行得分80+(平均差錯(cuò)率該行差錯(cuò)率) ×差錯(cuò)級(jí)差1如差錯(cuò)率平均差錯(cuò)率,則銀行得分80+(平均差錯(cuò)率該行差錯(cuò)率) ×差錯(cuò)級(jí)差2銀行該項(xiàng)扣分=(
37、100-銀行得分)/100×11 (差錯(cuò)率為0的銀行不扣分,差錯(cuò)率最高的銀行扣4.4分)銀行該項(xiàng)最終得分=11-銀行該項(xiàng)扣分(具體解釋見(jiàn)說(shuō)明)(2)在上述計(jì)分的基礎(chǔ)上,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)單筆交易金額3000萬(wàn)美元(含)以上,且錯(cuò)誤類(lèi)型為交易編碼錯(cuò)誤的(根據(jù)申報(bào)時(shí)折算率折算),每筆減0.01分;(3)有下級(jí)局的各?。ㄊ校┓志职凑障录?jí)局各行國(guó)際收支申報(bào)金額加權(quán)平均后計(jì)算本級(jí)各行最后得分;(4)總局可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整設(shè)定的全轄平均差錯(cuò)率分值;(二)及時(shí)性(2分)1、未按相關(guān)規(guī)定傳輸基礎(chǔ)信息,導(dǎo)致年均逾期率大于0的,每高一個(gè)千分點(diǎn)增扣0.005分,不足一個(gè)千分點(diǎn)的,取小數(shù)點(diǎn)后兩位折算?;A(chǔ)信息的逾
38、期率=考核期內(nèi)逾期基礎(chǔ)信息筆數(shù)/考核期內(nèi)基礎(chǔ)信息總筆數(shù)年均逾期率=實(shí)際考核月或季度逾期率之和/實(shí)際考核次數(shù)。2、申報(bào)信息筆數(shù)的年均逾期率大于0的,每高一個(gè)千分點(diǎn)增扣0.005分,不足一個(gè)千分點(diǎn)的,取小數(shù)點(diǎn)后兩位折算。申報(bào)信息的逾期率=考核期內(nèi)逾期申報(bào)信息筆數(shù)/考核期內(nèi)申報(bào)信息總筆數(shù)年均逾期率=實(shí)際考核月或季度逾期率之和/實(shí)際考核次數(shù)。基礎(chǔ)/申報(bào)信息的逾期是指,按照通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)業(yè)務(wù)操作規(guī)程規(guī)定,銀行基礎(chǔ)/申報(bào)信息在外匯局系統(tǒng)的初始入庫(kù)日期-申報(bào)單日期>規(guī)定天數(shù),目前分別為2天和7天。(三)完整性(2分)1、對(duì)銀行錯(cuò)誤刪除申報(bào)單,每錯(cuò)誤刪除一筆申報(bào)單,扣0.001分。2、
39、對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定報(bào)送或超出國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)范圍的基礎(chǔ)信息或申報(bào)信息,每筆扣0.005分; 3、國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)系統(tǒng)未按規(guī)定備份的,一次扣0.3分;未按規(guī)定備份導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失無(wú)法恢復(fù)的(不可抗力除外),一次扣1分。(四)其他在外匯局發(fā)出核查結(jié)果前,銀行主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并已修改的錯(cuò)誤,不扣分。說(shuō)明:國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)計(jì)分公式內(nèi)涵:該公式運(yùn)用函數(shù)分布進(jìn)行計(jì)算,設(shè)定一個(gè)平均值(80分),一個(gè)最高值(100分),一個(gè)最低值(60分)。差錯(cuò)級(jí)差含義為20分值中每單位差錯(cuò)率所分配到的分值。銀行得分為平均值加該行偏離值(即該銀行在20分值中得到或減去的分?jǐn)?shù)),最后將銀行得分轉(zhuǎn)換為扣分來(lái)計(jì)算最終標(biāo)準(zhǔn)得分。
40、平均差錯(cuò)率(%)=轄內(nèi)差錯(cuò)總筆數(shù)/轄內(nèi)申報(bào)單總筆數(shù)×100(由國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)匯總系統(tǒng)所得)例1:某行差錯(cuò)率0.4%,該行所在轄區(qū)全轄平均差錯(cuò)率0.5%,轄內(nèi)最低差錯(cuò)率0.1%,差錯(cuò)級(jí)差1=20/(0.5-0.1)=50 該行得分80+(0.5-0.4) ×50=85 該行扣分=(100-85)/100×11=1.65 該行最終得分=11-1.65=9.35例2:某行差錯(cuò)率0.7%,該行所在轄區(qū)全轄平均差錯(cuò)率0.5%,轄內(nèi)最高差錯(cuò)率0.9%,差錯(cuò)級(jí)差2=20/(0.9-0.5)=50 該行得分80+(0.5-0.7) ×50=70 該行扣分=(100
41、-70)/100×11=3.3 該行最終得分=11-3.3=7.71、中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第532號(hào))2、國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法(1995年中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)第2號(hào)令)3、國(guó)家外匯管理局關(guān)于下發(fā)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法實(shí)施細(xì)則的通知(匯發(fā)200321號(hào))4、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)<國(guó)際收支網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)操作規(guī)程>的通知(匯綜發(fā)2010122號(hào))5、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于調(diào)整境內(nèi)銀行涉外收付相關(guān)憑證內(nèi)容的通知(匯綜發(fā)201050號(hào))6、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知(匯發(fā)201022號(hào))7、國(guó)家外匯管理
42、局關(guān)于印發(fā)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)核查制度的通知(匯發(fā)20111號(hào))8、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)關(guān)于明確和調(diào)整國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知(匯發(fā)201134號(hào))9、國(guó)家外匯管理局關(guān)于做好調(diào)整境內(nèi)銀行涉外收付匯憑證及相關(guān)信息報(bào)送準(zhǔn)備工作的通知(匯發(fā)201149號(hào))6分銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性1、結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)是否存在報(bào)表漏報(bào)情況。主要包括:(1)新準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)漏報(bào);(2)子項(xiàng)漏報(bào),如漏報(bào)代客資本金結(jié)售匯、自身結(jié)售匯等;(3)結(jié)售匯報(bào)表數(shù)據(jù)與銀行會(huì)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不符等。2、是否按規(guī)定時(shí)間向外匯局報(bào)送結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(文件中規(guī)定為總局對(duì)各分局報(bào)送數(shù)據(jù)的時(shí)間要求,各分局在此基礎(chǔ)上可對(duì)本轄區(qū)銀行的數(shù)
43、據(jù)報(bào)送制定細(xì)則)。3、結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。主要包括:幣種、金額、交易主體以及統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分類(lèi)等。4、向外匯局報(bào)送遠(yuǎn)期(含合作辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù))、掉期(含貨幣掉期)、期權(quán)(含期權(quán)組合)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否及時(shí)、準(zhǔn)確。1、結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)報(bào)表中沒(méi)有依據(jù)項(xiàng)目設(shè)置正確進(jìn)行數(shù)據(jù)歸類(lèi)的, 每發(fā)現(xiàn)一次扣0.05分;2、對(duì)事后核查中發(fā)現(xiàn)的結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)錯(cuò)、漏報(bào),每次扣0.050.1分;3、未按規(guī)定時(shí)間將完整的結(jié)售匯數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送至外匯局的,每遲半天扣0.1分;4、對(duì)外匯局特別要求進(jìn)行查詢情況未進(jìn)行反饋的,每次扣0.5分,未及時(shí)反饋的,每遲半天扣0.05分,反饋不準(zhǔn)確的,每次扣0.2分;5、遠(yuǎn)期(含合作辦理遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù))、
44、掉期(含貨幣掉期)、期權(quán)(含期權(quán)組合)項(xiàng)下發(fā)生遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)數(shù)據(jù)的,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1分。1、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)制度>的通知(匯發(fā)200642號(hào))2、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于將人民幣購(gòu)售業(yè)務(wù)納入結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)有關(guān)問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)201099號(hào))3、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際收支核查工作的通知(匯發(fā)201147號(hào))4、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200854號(hào))5、國(guó)家外匯管理局關(guān)于外匯指定銀行對(duì)客戶人民幣外匯貨幣掉期業(yè)務(wù)有關(guān)外匯管理問(wèn)題的通知(匯發(fā)20113號(hào))6、國(guó)家外匯管理局關(guān)于人民幣對(duì)外匯期權(quán)交易有關(guān)問(wèn)題的通知(
45、匯發(fā)20118號(hào))7、國(guó)家外匯管理局關(guān)于銀行辦理人民幣對(duì)外匯期權(quán)組合業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)201142號(hào))經(jīng)常項(xiàng)目8分2分貨物貿(mào)易外匯收支核查信息申報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性是否及時(shí)、準(zhǔn)確按規(guī)定進(jìn)行貿(mào)易外匯收支信息申報(bào)。遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)每項(xiàng)一次扣0.1分;瞞報(bào)一次扣0.5分。國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)貨物貿(mào)易外匯管理法規(guī)有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)201238號(hào))1.5分報(bào)送服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性、及時(shí)性1、是否按規(guī)定報(bào)送特殊非貿(mào)易項(xiàng)目售付匯登記表;2、是否按規(guī)定報(bào)送地區(qū)/銀行保險(xiǎn)項(xiàng)下外匯收支季報(bào)表。遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)每項(xiàng)一次扣0.2分。1、國(guó)家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒(méi)有明確規(guī)定的非貿(mào)易項(xiàng)目售付匯有關(guān)問(wèn)題的通
46、知(匯發(fā)200335號(hào))2、國(guó)家外匯管理局關(guān)于報(bào)送保險(xiǎn)外匯監(jiān)管報(bào)表有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200327號(hào))2分報(bào)送外匯賬戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性1、是否嚴(yán)格按照規(guī)定要求,將應(yīng)納入外匯賬戶系統(tǒng)的數(shù)據(jù)逐日?qǐng)?bào)送外匯局;2、報(bào)送數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,是否存在人為修改;3、是否按照要求如實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)交易編碼;4、是否及時(shí)查看系統(tǒng),修改出錯(cuò)信息。每筆扣0.04分。1、國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)機(jī)構(gòu)自行保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的通知(匯發(fā)200749號(hào))2、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于駐華使領(lǐng)館經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)2007114號(hào))3、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于下發(fā)<經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶和境內(nèi)居民個(gè)人購(gòu)匯操作規(guī)程&
47、gt;的通知(匯綜發(fā)200632號(hào))4、國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策的通知(匯發(fā)200619號(hào))5、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理政策有關(guān)問(wèn)題的通知(匯發(fā)200287號(hào))6、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于印發(fā)<外匯賬戶管理信息系統(tǒng)銀行接口程序規(guī)范性要求(試行)>的通知(匯綜發(fā)2004127號(hào))7、國(guó)家外匯管理局關(guān)于開(kāi)展外匯賬戶管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理工作的通知(匯發(fā)2004105號(hào))8、外匯賬戶信息交互平臺(tái)用戶使用手冊(cè)(金融機(jī)構(gòu)版v2.0);外匯賬戶信息交互平臺(tái)業(yè)務(wù)操作流程(銀行)9、保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法(匯發(fā)200752號(hào))1.5分銀行錄入、報(bào)送個(gè)人外匯
48、管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性1、是否按規(guī)定將經(jīng)常、資本項(xiàng)下的個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)逐筆錄入系統(tǒng);2、錄入數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整,出現(xiàn)錯(cuò)誤是否按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行修改、撤銷(xiāo)、沖正處理;3、是否按規(guī)定報(bào)送個(gè)人異??梢山灰仔畔⒑头植鸾Y(jié)售匯“關(guān)注名單”;4、是否按規(guī)定報(bào)送攜帶外幣現(xiàn)鈔出境統(tǒng)計(jì)表。1、2項(xiàng)每筆扣0.04分;遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)第3、4項(xiàng),每次扣0.2分。1、個(gè)人外匯管理辦法(中國(guó)人民銀行令2006第3號(hào))2、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知(匯發(fā)20071號(hào))3、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于規(guī)范銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)操作的通知(匯綜發(fā)200790號(hào))4、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于發(fā)布<個(gè)人結(jié)
49、售匯管理信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案>的通知(匯綜發(fā)200849號(hào))5、國(guó)家外匯管理局 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)<攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法>的通知(匯發(fā)2003102號(hào))6、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理操作規(guī)程>的通知(匯發(fā)200421號(hào))7、國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步完善個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理的通知(匯發(fā)200956號(hào))8、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<電子銀行個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理暫行辦法>的通知(匯發(fā)201110號(hào))9、國(guó)家外匯管理局關(guān)于銀行開(kāi)辦電子渠道個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)試行個(gè)人分拆結(jié)售匯“關(guān)注名單”管理的通知(匯發(fā)201141號(hào))1分保稅監(jiān)管區(qū)域業(yè)務(wù)相關(guān)季報(bào)報(bào)
50、送1、是否于每季度結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送本銀行辦理保稅監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)收付匯、結(jié)售匯情況報(bào)表;2、對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)付匯未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供相關(guān)憑證和單據(jù)的,銀行是否在每季結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)信息上報(bào)外匯局。發(fā)生遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)的,每次扣0.1分。保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法(匯發(fā)200752號(hào))及其操作規(guī)程資本項(xiàng)目1分1分銀行報(bào)送其他資本項(xiàng)目數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性是否及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送下列報(bào)表(包括但不限于):1、國(guó)內(nèi)外匯貸款債權(quán)人集中登記表;2、國(guó)內(nèi)外匯貸款變動(dòng)反饋表;3、國(guó)內(nèi)外匯貸款專戶開(kāi)戶銷(xiāo)戶月報(bào)表;4、國(guó)內(nèi)外匯貸款業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯總表;5、金融機(jī)構(gòu)外匯擔(dān)保登記表;6、金融機(jī)構(gòu)外匯擔(dān)保反饋表;7、
51、境內(nèi)銀行提供對(duì)外擔(dān)保情況月報(bào)表;8、直接投資項(xiàng)下業(yè)務(wù)備案;9、資本項(xiàng)目下跨境人民幣業(yè)務(wù)逐筆備案。發(fā)生遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)的,每次扣0.1分。1、國(guó)家外匯管理局關(guān)于實(shí)施國(guó)內(nèi)外匯貸款外匯管理方式改革的通知(匯發(fā)2002125號(hào))2、境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法(銀發(fā)1996302號(hào))3、國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對(duì)外擔(dān)保管理方式的通知(匯發(fā)200561號(hào))4、國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于規(guī)范跨境人民幣資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作有關(guān)問(wèn)題的通知(匯綜發(fā)201138號(hào))內(nèi)控制度及其他10分10分1、銀行內(nèi)部組織架構(gòu)和管理職責(zé)是否落實(shí);2、外匯管理內(nèi)部制度是否完善;3、外匯政策傳導(dǎo)渠道是否順暢
52、;4、內(nèi)部控制與監(jiān)督是否有力;5、對(duì)外匯管理規(guī)定的培訓(xùn)、宣傳是否到位;6、外匯局要求完成的工作是否積極配合落實(shí);7、是否積極向外匯局反饋外匯管理規(guī)定的執(zhí)行情況;8、發(fā)現(xiàn)客戶有外匯違法行為是否及時(shí)上報(bào);9、專項(xiàng)檢查有自查要求的,銀行是否能夠按照檢查通知要求,認(rèn)真開(kāi)展自查,不走過(guò)場(chǎng);10、現(xiàn)場(chǎng)檢查中銀行是否能夠積極配合檢查工作,及時(shí)提供檢查所需數(shù)據(jù)和相關(guān)材料;11、銀行對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題是否能夠積極、及時(shí)整改;12、是否存在重大外匯違規(guī)行為。1、執(zhí)行情況優(yōu)秀的,扣0-1分;2、執(zhí)行情況良好的,扣1-3分; 3、執(zhí)行情況一般的,扣3-5分;4、執(zhí)行情況較差的,扣5-10分;5、考核期內(nèi)發(fā)生重大違規(guī)
53、問(wèn)題的,扣10分。相關(guān)外匯管理法規(guī)及要求由考核工作小組匯總各業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)后統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)分。風(fēng)險(xiǎn)性考核指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)性考核指標(biāo)10分國(guó)際收支5分2分遠(yuǎn)期結(jié)匯售匯業(yè)務(wù)違約率考核期內(nèi)是否把遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)違約率控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)??己似趦?nèi),遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)違約率低于20%的不扣分;高于20%的,每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,不足1個(gè)百分點(diǎn)的,取小數(shù)點(diǎn)后兩位折算。遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)違約率=(遠(yuǎn)期結(jié)匯違約金額+遠(yuǎn)期結(jié)匯展期金額+遠(yuǎn)期售匯違約金額+遠(yuǎn)期售匯展期金額)/(遠(yuǎn)期結(jié)匯違約金額+遠(yuǎn)期結(jié)匯展期金額+遠(yuǎn)期結(jié)匯履約金額+遠(yuǎn)期售匯違約金額+遠(yuǎn)期售匯展期金額+遠(yuǎn)期售匯履約金額)風(fēng)險(xiǎn)性考核指標(biāo)以法人為單位進(jìn)行考核,不作為對(duì)銀行分
54、支機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容。未開(kāi)辦相應(yīng)業(yè)務(wù)的,該考核項(xiàng)目的得分取全國(guó)其他開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的銀行在該項(xiàng)目上的平均分。2分外匯貸存比考核期內(nèi),是否將外匯貸存比控制在規(guī)定比例以內(nèi)。1、考核期內(nèi),外匯貸存比低于規(guī)定比例的不扣分;高于規(guī)定比例的,每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)扣0.05分,不足1個(gè)百分點(diǎn)的,取小數(shù)點(diǎn)后兩位折算,扣分最高不超過(guò)2分。2、外匯貸存比較上一考核年度降低的,每降低1個(gè)百分點(diǎn)加0.025分,不足1個(gè)百分點(diǎn)的,取小數(shù)點(diǎn)后兩位折算,加分最高不超過(guò)1分。3、本指標(biāo)最高得分為2分,最低得分為0分。外匯貸存比=外匯貸款/(外匯存款+結(jié)售匯綜合頭寸)。其中:1、政策性銀行不考核此項(xiàng)指標(biāo),取全國(guó)性商業(yè)銀行此項(xiàng)考核的平均分。2、外資銀行規(guī)定比例為110%,其余銀行規(guī)定比例為85%。3、外匯貸款、外匯存款取人民銀行中國(guó)金融機(jī)構(gòu)外匯信貸收支月報(bào)中季末余額的平均值;外匯貸款不含境外籌資轉(zhuǎn)貸款。4、結(jié)售匯綜合頭寸取權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算的結(jié)售匯綜合頭寸的日平均值。1分結(jié)售匯差額變動(dòng)率考核期間結(jié)售匯順差增長(zhǎng)速度是否低于同期全國(guó)平均水平考核期間結(jié)售匯差額為順差的,差額增長(zhǎng)速度每低于同期全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)加0.025分,最高不超過(guò)1分;每高于全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)扣0.05分,扣完為止,不足1個(gè)百分點(diǎn)的,取小數(shù)點(diǎn)后兩位折算??己似陂g結(jié)售匯差額為逆差
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