區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論與經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正迎來一個新時期。如何借鑒西方主流區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論為我所用，是一個亟待解決的問題。本文主要介紹區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長理論和增長模式，并結(jié)合中國實際進(jìn)行簡要評論。遵循發(fā)展規(guī)律，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的路徑選擇是非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展模式。 一、 新古典主義區(qū)域均衡發(fā)展理論 新古典主義區(qū)域均衡發(fā)展理論源于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長理論，其代表人物有納克斯、羅森斯坦羅丹、鮑茨和斯坦等。 （一）羅森斯坦羅丹大推進(jìn)理論 著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·羅森斯坦羅丹（P.N.Posenstein-Rodan,1943）是該理論的倡導(dǎo)者和集大成者。該理論主張發(fā)展中國家在投資上以一定的速度和規(guī)模

2、持續(xù)作用于眾多產(chǎn)業(yè)，從而突破其發(fā)展瓶頸，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面高速增長。大推進(jìn)理論的論據(jù)和理論基礎(chǔ)建立在生產(chǎn)函數(shù)、需求、儲蓄供給的三個“不可分性”上面。 （二）諾斯出口基地理論 封閉經(jīng)濟(jì)模型主要缺陷是沒有看到貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的潛在作用，出口基地模型彌補(bǔ)了這一弱點。出口基地理論（export base theory）最初由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾思（North,1955）提出，后經(jīng)蒂博特（Tiebout）、羅曼斯（Romans）以及博爾頓（Bolton）等人的發(fā)展而逐步完善。其理論基礎(chǔ)是靜態(tài)比較分析中的外貿(mào)乘數(shù)概念；其基本思想是：一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長取決于其輸出產(chǎn)生的增長，區(qū)域外生需求的擴(kuò)大是內(nèi)生增長的主要原動力。根據(jù)

3、這個理論，如果每個地區(qū)都集中力量發(fā)揮自己的優(yōu)勢，自由貿(mào)易會逐步平衡地區(qū)間的要素（資本和勞動力）、價格（利潤和工資），從而導(dǎo)致地區(qū)差距不斷縮小。 （三）納克斯貧困惡性循環(huán)理論 該理論是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家R.納克斯(R.Nurkse,1953)提出的，納克斯認(rèn)為，發(fā)展中國家在宏觀經(jīng)濟(jì)中存在著供給和需求兩個惡性循環(huán)。從供給方面看，低收入意味著低儲蓄能力，低儲蓄能力引起資本形成不足，資本形成不足使生產(chǎn)率難以提高，低生產(chǎn)率又造成低收入，這樣周而復(fù)始完成一個循環(huán)。從需求方面看，低收入意味著低購買力，低購買力引起投資引誘不足，投資引誘不足使生產(chǎn)率難以提高，低生產(chǎn)率又造成低收入，這樣周而復(fù)始又完成一個循環(huán)。兩個循

4、環(huán)互相影響，使經(jīng)濟(jì)狀況無法好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)增長難以實現(xiàn)。 （四）新古典主義區(qū)域均衡發(fā)展理論簡要述評 新古典主義區(qū)域均衡發(fā)展理論提出以后，在一些欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的區(qū)域開發(fā)中，受到了一定程度的重視；對工業(yè)化過程中片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化，忽視地區(qū)之間、部門之間的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的傾向有所影響；強(qiáng)調(diào)均衡的、大規(guī)模投資和有效配置稀缺資源的重要性以及市場機(jī)制的局限性，實行宏觀經(jīng)濟(jì)計劃的必要性，為欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的工業(yè)化和區(qū)域開發(fā)提供了一種理論模式，產(chǎn)生了一些積極的作用。 該理論構(gòu)建了一個龐大而嚴(yán)格的邏輯體系結(jié)構(gòu)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力來源于“報酬遞減”、“比較優(yōu)勢”等，然而該理論是建立在一系列與現(xiàn)實相去甚遠(yuǎn)的假設(shè)條件之上的。不但

5、把技術(shù)進(jìn)步視作外生因素，沒有納入其分析框架之中，而且丟掉了區(qū)域（空間）的一個重要特征，即克服空間距離會發(fā)生運輸費用。所有這一切，都與新古典主義所講的前提條件相抵觸。二、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的“二元結(jié)構(gòu)主義”理論 針對羅森斯坦羅丹、納克斯等人提出的部門、區(qū)域的均衡增長理論，另一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則從相反方向提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡增長理論。主要代表人物有艾伯特·赫希（AlbertO.Hirschman）、沃爾特·惠特曼·羅斯托（Walt Whitman Rostow）、佩魯（Perrous）等人。 （一）佩魯增長極理論 “增長極”概念是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索斯·佩魯（Fr

6、ancois Perroux,1950）首先提出來的，佩魯把經(jīng)濟(jì)空間中在一定時期起支配和推動作用的經(jīng)濟(jì)部門（產(chǎn)業(yè)）稱為增長極。作為經(jīng)濟(jì)空間的增長極，它不是一個空間區(qū)位，而是處于經(jīng)濟(jì)空間極點上的一個或一組推進(jìn)型經(jīng)濟(jì)部門，它本身具有較強(qiáng)的創(chuàng)新和增長能力，并通過外部經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)乘數(shù)效應(yīng)推動其他產(chǎn)業(yè)增長。因此，作為經(jīng)濟(jì)單位的增長極是與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的。該理論從兩個方面打破了經(jīng)濟(jì)均衡分析的新古典傳統(tǒng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論提供了新思路。一方面，它反對均衡增長的自由主義觀念，主張區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡增長；另一方面，通過引入空間變量豐富了抽象經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的內(nèi)容。 增長極理論應(yīng)用十分廣泛。許多國家從城市與周圍地區(qū)

7、相互聯(lián)系的角度出發(fā)，把增長極看成是加快區(qū)域發(fā)展，尤其是加快落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域組織模式。但大多數(shù)國家的實踐，不是導(dǎo)致失敗就是收效不明顯。如我國“三線”建設(shè)中，從內(nèi)地遷至三線的一些現(xiàn)代化企業(yè)與當(dāng)?shù)責(zé)o法形成產(chǎn)業(yè)鏈，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)系中斷，各種資源要素?zé)o法擴(kuò)散，只能形成“孤島經(jīng)濟(jì)”。其實，增長極理論的應(yīng)用是需要一定區(qū)位條件的。然而這些條件對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)來說是缺乏的，正因為這樣，增長極模式不能作為這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域組織模式。 （二）繆爾達(dá)爾二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論 佩魯?shù)脑鲩L極理論主要從正面論述了“發(fā)展極”對自身和其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，但忽視了“增長極”對其他地區(qū)發(fā)展的不利影響。諾貝爾獎獲得者繆爾達(dá)

8、爾（G. Myrdal,1957）提出了“地理上的二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)（geographical dual economy）理論，彌補(bǔ)了增長極理論的這一缺陷?？姞栠_(dá)爾批評了新古典主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論所采用的傳統(tǒng)的靜態(tài)均衡分析方法，認(rèn)為生產(chǎn)要素自由流動，市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)可以使各地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到均衡發(fā)展的觀點并不符合發(fā)展中國家的實際。他用“循環(huán)積累因果關(guān)系論”來說明地理上的二元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因及其如何消除的問題。他認(rèn)為，某些地區(qū)受外部因素的作用，經(jīng)濟(jì)增長速度快于其他地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會出現(xiàn)不平衡。這種不平衡發(fā)展會引起“累積性因果循環(huán)”，使發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展更快，發(fā)展慢的地區(qū)更慢，從而逐漸增大地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距，形成地區(qū)性二元結(jié)

9、構(gòu)。因此，不發(fā)達(dá)地區(qū)的政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策來發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，縮小這種差別。 （三）赫希曼與弗里德曼的“核心區(qū)邊緣區(qū)”理論 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家A.赫希曼六（Hirschman,1958）提出了區(qū)域非均衡增長的“核心區(qū)邊緣區(qū)”理論。赫希曼認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會同時出現(xiàn)在所有地方，而一旦出現(xiàn)在某處，在巨大的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)作用下，要素將向該地區(qū)集聚，使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長加速，最終形成具有較高收入水平的核心區(qū)，與核心區(qū)相對應(yīng)，周邊的落后地區(qū)稱為邊緣區(qū)。在核心區(qū)與邊緣區(qū)之間同時存在著兩種不同方向的作用，赫希曼稱其為“極化效應(yīng)”和“涓滴效應(yīng)”。在這一過程中，極化效應(yīng)往往大于涓滴效應(yīng)，因而市場的力量往往使區(qū)域間的差別擴(kuò)大。

10、 （四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的“二元結(jié)構(gòu)主義”理論簡要評述 結(jié)構(gòu)主義區(qū)域發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展對于不平衡的依賴。增長極理論主張把有限的稀缺資源集中投入到發(fā)展?jié)摿Υ?、?guī)模經(jīng)濟(jì)和投資效應(yīng)明顯的少數(shù)部門和區(qū)位，使增長點的經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)，同周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成一個勢差，增長點再通過市場機(jī)制的傳導(dǎo)媒介力量引導(dǎo)整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長極理論從總體上看是建立在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的背景之上的，所以在發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市體系發(fā)育比較成熟，具有便捷的交通通訊聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)之間具有較明顯的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，各中心之間也有較強(qiáng)的空間相互作用，引進(jìn)一個新的增長極，有可能產(chǎn)生較大的區(qū)域乘數(shù)，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相反，后發(fā)區(qū)域最大的弱點就是產(chǎn)業(yè)

11、之間缺乏聯(lián)系效應(yīng)，加上落后的基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)的增長極很有可能成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的“孤島”，更不可能促進(jìn)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 核心邊緣理論強(qiáng)調(diào)長期的地理滲透效應(yīng)對促進(jìn)后發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減少區(qū)域差距的重要作用，這對研究后發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力機(jī)制具有一定的啟發(fā)意義，但這些理論都沒有闡述非均衡發(fā)展的合理界限問題。對于一個社會而言，是否存在一個最優(yōu)非均衡發(fā)展的“度”。顯然，這些理論忽視了區(qū)域成長過程中，區(qū)域差距擴(kuò)大可能會付出因社會激化所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯的高昂代價。 另外，結(jié)構(gòu)主義非均衡發(fā)展理論的政策主張是不一致的，主要表現(xiàn)在對政府和市場作用的認(rèn)識上。與佩魯不同，赫希曼和繆爾達(dá)爾的理論主張政府的積極干預(yù)。赫希曼認(rèn)

12、為，盡管經(jīng)濟(jì)增長的聚集將首先加大地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差異，但長期的地理滲透效應(yīng)將足以減少這種差異。赫希曼對滲透效應(yīng)能減少地區(qū)差異的樂觀估計是建立在依靠國家干預(yù)的基礎(chǔ)上的。從世界上許多國家的經(jīng)驗來看，區(qū)域差異的變動一般受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性、市場作用和政府干預(yù)三種力量的影響，是三者綜合作用的結(jié)果，片面強(qiáng)調(diào)哪方面的作用，都是不恰當(dāng)?shù)摹?非均衡增長理論中的出口基地理論，可以作為其增長戰(zhàn)略的理論基石之一。一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長取決于其輸出產(chǎn)業(yè)的增長，區(qū)域外生需求的擴(kuò)大是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要原動力。觀察山東、江蘇、浙江等近年來獲得成功的省份，也可以證明這一點。一個封閉的、沒有外部需求的國家或地區(qū)，不可能有較高的增長速

13、度，也無法獲得比較利益。 三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式理論 關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，大都是依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的某種理論提出的。目前在一些發(fā)達(dá)國家，以及包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家，主要實施的有梯度推移發(fā)展模式（包括反梯度推移模式）、增長極模式、點軸開發(fā)模式和網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式等。 （一）梯度推移發(fā)展模式 該模式是基于繆爾達(dá)爾、赫希曼等人的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)和落后區(qū)（即核心區(qū)與邊緣區(qū)），經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)了差異，形成了經(jīng)濟(jì)梯度，試圖利用發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢，借助其擴(kuò)散效應(yīng)，為縮小地區(qū)差異而提出的一種發(fā)展模式。 （二）增長極開發(fā)模式 增長極開發(fā)模式是空間增長極理論在區(qū)域開發(fā)中心的運用。

14、增長極開發(fā)模式備受青睞，它形象直觀，易于接受，然而準(zhǔn)確把握增長極的內(nèi)涵和運用條件，卻沒有引起足夠重視，因此，試驗成功者很少。我國持增長極開發(fā)觀點的較多，認(rèn)為我國的中部和西部地區(qū)雖在總體上落后于東部地區(qū)，但現(xiàn)在一些交通干線上已形成了若干中心城市（增長極），這些中心城市的向心作用和擴(kuò)散作用是東部地區(qū)無法替代的。因此認(rèn)為中西部地區(qū)的開發(fā)可以通過多層次的增長極在不同點上帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且我國地域遼闊，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)向型特征和資源分布的不均衡特征，決定我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更適合采用增長極開發(fā)模式。這一觀點尚待實證。 （三）點軸開發(fā)模式 點軸開發(fā)模式是增長極理論的延伸。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程看，經(jīng)濟(jì)中心總是首先

15、集中在少數(shù)條件較好的區(qū)位，成斑點狀分布。這種經(jīng)濟(jì)中心既可稱為區(qū)域增長極，也是點軸開發(fā)模式的點。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)中心逐漸增加，點與點之間，由于生產(chǎn)要素交換需要交通線路以及動力供應(yīng)線、水源供應(yīng)線等，相互連接起來這就是軸線。這種軸線首先是為區(qū)域增長極服務(wù)的，但軸線一經(jīng)形成，對人口、產(chǎn)業(yè)也具有吸引力，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向軸線兩側(cè)集聚，并產(chǎn)生新的增長點。點軸貫通，就形成點軸系統(tǒng)。因此，點軸開發(fā)可以理解為從發(fā)達(dá)區(qū)域大大小小的經(jīng)濟(jì)中心（點）沿交通線路向不發(fā)達(dá)區(qū)域縱深地發(fā)展推移。我國東部沿海地區(qū)的滬寧線、山東半島城市群所在的膠濟(jì)線等已出現(xiàn)水平不等的點軸經(jīng)濟(jì)帶。 （四）網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式 在布局框架已經(jīng)形成，點軸系統(tǒng)

16、比較完善的區(qū)域，進(jìn)一步開發(fā)就可采用網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式，進(jìn)而構(gòu)造現(xiàn)代區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。一個現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其空間結(jié)構(gòu)必須同時具備三大要素：(1)“節(jié)點”，即各級城鎮(zhèn)；(2)“域面”，即節(jié)點的吸引范圍；(3)“網(wǎng)絡(luò)”，由商品、資金、技術(shù)、信息、勞動力等生產(chǎn)要素的流動網(wǎng)及交通網(wǎng)、通信網(wǎng)等組成。網(wǎng)絡(luò)開發(fā)是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)已有點軸系統(tǒng)的延伸，提高區(qū)域各節(jié)點、各域面之間，特別是節(jié)點與域面之間生產(chǎn)要素交流的深度與廣度，促進(jìn)地區(qū)一體化發(fā)展，特別是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這是區(qū)域發(fā)展中一種較完善的模式，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向成熟階段的標(biāo)志。這種模式主要適合于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域，如京津唐地區(qū)、長江三角洲地區(qū)都適宜這種開發(fā)模式。 上述幾種開發(fā)模

17、式的實質(zhì)在于怎樣安排區(qū)域發(fā)展的先后順序，以及如何進(jìn)行資源配置和確定投資的空間布局。不同的開發(fā)模式立足點不一樣，根本上講，其不同點就在于怎樣對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“公平”與“效率”做出選擇，應(yīng)注意這幾種開發(fā)模式都具有一定的合理性和適用范圍。不同的地區(qū)有不同的經(jīng)濟(jì)特征，各個地區(qū)應(yīng)根據(jù)自己的區(qū)情，制定適合本地實際情況的資源配置策略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 四、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇：非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有三種可選模式，一是均衡發(fā)展模式，即每個區(qū)域、每個產(chǎn)業(yè)都保持相同的發(fā)展速度；二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展模式，即發(fā)展有快有慢，有先有后；三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的同時，采取積

18、極的方法，對這種不均衡進(jìn)行適度的調(diào)控，以期實現(xiàn)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。此模式已成為許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選模式，也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首選模式。 1.它是一種適度傾斜的不均衡發(fā)展戰(zhàn)略。所謂適度傾斜、就是國家根據(jù)需要和各地區(qū)的投資經(jīng)營環(huán)境和投入產(chǎn)出效果，確定若干重點開發(fā)區(qū)域，并在資源分配和政策投入上實行適度的傾斜政策。一是具有大規(guī)模開發(fā)能源和原材料工業(yè)條件的資源富集地區(qū)，如以山西為中心的能源重化工基地、三峽地區(qū)等；二是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品條件好、開發(fā)潛力較大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)較發(fā)達(dá)地區(qū)，如滬寧杭地區(qū)、山東半島城市群等；三是生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化、亟待大規(guī)模更新改造的老工業(yè)基地，如遼寧中部地區(qū)等。 2.它是一種區(qū)域之間協(xié)調(diào)與互補(bǔ)的戰(zhàn)略。我國東部沿海地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，技術(shù)較先進(jìn)，科研力量也強(qiáng)，市場發(fā)育程度較高，但自然資源短缺；中、西部地區(qū)自然資源豐富，但技術(shù)工藝比較落后，科研力量較弱，市場發(fā)育程度也較低。區(qū)域之間這種優(yōu)劣并存、長短互見的狀況，正是推動區(qū)域間相互依賴、互相補(bǔ)充，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的內(nèi)在動力。實行非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可以建立各區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、互通有無的新格局。在比較利益選擇和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造真正的經(jīng)濟(jì)活力。 3.