學(xué)?？?jī)效管理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的思考

1、學(xué)?？?jī)效管理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的思考開會(huì)簡(jiǎn)單教師會(huì)都在一小時(shí)之內(nèi),校長講話不到半小時(shí),每位副校長講話都在七八分鐘,"有話則長,無話則短".校長講話直奔主題,校長不要一講就是一個(gè)多小時(shí),東扯西拉,教師聽得一頭霧水,不知所云.會(huì)上,校長沒有反復(fù)強(qiáng)調(diào)這次會(huì)議非開不可,非常重要非常及時(shí);校長講話沒有空話套話,場(chǎng)面話,應(yīng)酬話,車轱轆話,副校長講話之后校長沒有再出來強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)和補(bǔ)充幾點(diǎn).說話簡(jiǎn)單校長不必一開口就是在某某的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在某某的親切關(guān)懷下,在某某的大力支持下;教師不必言不由衷,拐彎抹角地贊美領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn).同事間真誠地指出別人的不足,不必?fù)?dān)心隔墻有耳;歸納自己的長處,用不著害怕別人說你

2、翹尾巴.校長說話不先聲明對(duì)事不對(duì)人,那是"此地?zé)o銀三百兩"校長講話不指手畫腳,不出言不遜,更不大發(fā)雷霆.副校長,中層干部講話,不要先抬出校長,直截了當(dāng)?shù)卣f,平等地說.教師與同事講話,看到校長,不必如綿羊見到狼,立即打住講話,恭迎上去,低頭哈腰,小心解釋.再有,監(jiān)督簡(jiǎn)單,有短就揭,不必?fù)?dān)心被校長打擊報(bào)復(fù).公開簡(jiǎn)單,校務(wù)公開不是"猶抱琵琶半遮面""千呼萬喚始出來".提拔簡(jiǎn)單,憑實(shí)績(jī)憑能力,不憑請(qǐng)客送禮跑關(guān)系.活動(dòng)簡(jiǎn)單,能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能減就減,不要為了活動(dòng)而活動(dòng),活動(dòng)不外出借演員.考核簡(jiǎn)單,按照年初考核方案,考核細(xì)則,自己計(jì)分,部門核分,從高到

3、低報(bào)校長室核準(zhǔn).考試簡(jiǎn)單,教師,學(xué)生之間不排名,試卷內(nèi)容按照7:2:1,符合課程標(biāo)準(zhǔn),考后學(xué)生笑瞇瞇教師笑哈哈,不要出現(xiàn)學(xué)生一考一大跳,大部分不及格,學(xué)生被教師狠批.簡(jiǎn)單的教育管理,是學(xué)校的一種品質(zhì),一種精神,一種境界.這樣的簡(jiǎn)單,甚至是教師之幸,學(xué)生之福.田(作者單位:江蘇鹽城市亭湖區(qū)教育局)zhuanjlajlangtanf專家講壇學(xué)?？?jī)效管理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的思考楊勇葛立娟遵循教育規(guī)律,完善學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理體制,必須選擇適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改革用工制度和分配制度,既要大膽引入和運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng),又要擺正競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的關(guān)系,無競(jìng)爭(zhēng)則無活力,無協(xié)作則生內(nèi)耗;反對(duì)忽視教育特點(diǎn)而機(jī)械照搬市場(chǎng)機(jī)制

4、用于學(xué)校管理的做法,關(guān)鍵要突出提高人的素質(zhì),注重績(jī)效管理,逐步建立起奉獻(xiàn)加激勵(lì)的學(xué)校運(yùn)行體系.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,給教育的改革和發(fā)展注入了新的活力和生機(jī),同時(shí)也給教育的發(fā)展提出新的課題和挑戰(zhàn),尤其是學(xué)校內(nèi)部管理體制.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要明確指出,要"探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面.完善學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理體制."建立新機(jī)制,必須從管理人手.影響教育質(zhì)量的因素是多方面的,但起保證作用的是管理,在全面深化改革的今天,提高學(xué)校管理質(zhì)量,必須選擇適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改革用工制度和分配制度,逐步建立起奉獻(xiàn)加激勵(lì)的學(xué)

5、校運(yùn)行體系.本文試從中學(xué)內(nèi)部管理引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的實(shí)踐性問題談?wù)劰芨Q之見.引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的前提體現(xiàn)統(tǒng)一性與具體性學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是上下一致,全員共同努力的結(jié)果,所以績(jī)效管理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,首先必須充分,如實(shí)地分析全員參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的心理承受力,要通過各種渠道讓全員明確競(jìng)爭(zhēng)旨在刺激每個(gè)教職工不斷提高工作效率,提高教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量,讓競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)為更多人所接受.其次要考慮競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)的相對(duì)統(tǒng)一性.運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制管理學(xué)校,必須提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定公平的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,承認(rèn)客觀的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果,才能促進(jìn)學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展,提質(zhì)量,出效益.因此競(jìng)爭(zhēng)的起點(diǎn)一是要符合教育規(guī)律,符合客觀實(shí)際,要有相對(duì)統(tǒng)一的尺度和起點(diǎn).譬如,教

6、學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)過程中,對(duì)學(xué)生的編班要力求做到每班學(xué)生素質(zhì)偶想,文化知識(shí))和各種構(gòu)成(性別,特長,政治及家庭情況),科任教師的配置等要相對(duì)平衡.二是競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則要有利于培養(yǎng)和造就人才,鼓勵(lì)人們積極向上,大膽創(chuàng)新,給人以信心和力量,要顧及大多數(shù)人,要有可比性和可操作性.最后要考慮不同部門和不同人員實(shí)際狀況的具體性,根據(jù)不同的學(xué)科,年級(jí),不同的工種以及不同年齡,身體,經(jīng)歷的實(shí)際情況,運(yùn)用"人本原理",在競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)一致性的基礎(chǔ)上,注重"激發(fā)",視具體實(shí)際制定不同的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo),"尺度"不搞絕對(duì)劃一,這往往能取得更佳效果.引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的目的突出適應(yīng)轉(zhuǎn)軌,

7、提高人的素質(zhì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制總體框架的初步建立,促進(jìn)教育必須盡快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)o72ol1教秀育?校長參考5專家講壇izhuaniajiangtan略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,"教育必須同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)"中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見也明確指出,"為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,必須建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的新要求所迫切需要的素質(zhì)教育."教育走出片面追求升學(xué)率的窠臼,向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌,為社會(huì)培養(yǎng)大批合格的"四有"人才,現(xiàn)在的中學(xué)生是新世紀(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體,他們的素質(zhì)如何直接關(guān)系到我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健康,文明程度.學(xué)生的

8、素質(zhì)要求,必然對(duì)在職教師的素質(zhì)提出新的要求,因此,以"競(jìng)爭(zhēng)"決優(yōu)劣定存滅,無論教師的教育觀念,知識(shí)結(jié)構(gòu)還是教育方法,教學(xué)手段都必須迅速與其相適應(yīng),必然激發(fā)教師"實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力"的責(zé)任感,重視和加強(qiáng)繼續(xù)教育,在職培訓(xùn),不斷提高專業(yè)知識(shí)水平,并形成自己工作需要的知識(shí)結(jié)構(gòu),以及運(yùn)用知識(shí)解決教育教學(xué)中各種實(shí)際問題的本領(lǐng).引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的手段注重目標(biāo)管理,量化考核,獎(jiǎng)懲激勵(lì),人員配置優(yōu)化1-崗位管理目標(biāo).管理的科學(xué)化,序列化,是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的核心,管理需要有明確的目標(biāo),而目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則,具有相當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)性.最終以干成事為準(zhǔn),以有實(shí)效為準(zhǔn),以師生滿意為準(zhǔn).

9、根據(jù)目標(biāo)的系統(tǒng)原理.要把總目標(biāo)予以逐級(jí)分解,職,責(zé),權(quán)明確,且子目標(biāo)功能之和相對(duì)大于領(lǐng)導(dǎo)任期的總目標(biāo),并構(gòu)成封閉的"回路",使各項(xiàng)常規(guī)管理有條不紊,絲絲人扣,保證學(xué)校教育教學(xué)工作能夠有序,有效穩(wěn)步運(yùn)行.2.科學(xué)的量化考核評(píng)估.競(jìng)爭(zhēng)要以科學(xué)的量化考核評(píng)估為基礎(chǔ),以提高教學(xué)質(zhì)量為核心,對(duì)教師的考核應(yīng)從德,能,勤,績(jī)四個(gè)方面,既注意教學(xué)工作前后階段的緊密結(jié)合,即勞動(dòng)具有連續(xù)性,又要考慮各學(xué)科教學(xué)的相互滲透作用,即其勞動(dòng)方式的個(gè)體,成果是集體的特殊性.重教學(xué)實(shí)績(jī),更重教師的思想道德,知識(shí)能力以及學(xué)生的思想素質(zhì),文化科學(xué)素質(zhì)的提高,客觀評(píng)價(jià)教一教京膏人.校長參考2011lo754師教

10、書育人的辛勤勞動(dòng),克服應(yīng)試教育帶來的諸多弊端.對(duì)校內(nèi)其他崗位則根據(jù)各自特點(diǎn),堅(jiān)持大階段,大尺度的"模糊"評(píng)價(jià)原則.所謂"模糊"評(píng)價(jià),就是對(duì)其目標(biāo)保留一定幅度,不搞一刀切.對(duì)不宜把考評(píng)時(shí)間定得很短的工作,如,校辦企業(yè)及后勤的有關(guān)工作其周期較長,一般可放在期末或?qū)W年結(jié)束進(jìn)行總的評(píng)價(jià);其次對(duì)不便量化的有關(guān)工作(校醫(yī),治保等),只需把工作態(tài)度,績(jī)效相結(jié)合,實(shí)行"動(dòng)態(tài)"標(biāo)準(zhǔn)考評(píng),把評(píng)估從"一刀切"的形式主義中解脫出來.3.建立可行的激勵(lì)機(jī)制.競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)是前提,量化考核是關(guān)鍵,而激勵(lì)機(jī)制的建立和實(shí)施則是競(jìng)爭(zhēng)得以持續(xù)進(jìn)行,并不斷

11、注入新活力的杠桿.隨著教師物質(zhì)生活條件的改善和基本需求的滿足,在事業(yè)上的歸屬感,人格上的尊重感及自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等高層次的需要居于主導(dǎo)地位,較重視精神因素的激勵(lì)作用.所以激勵(lì)機(jī)制必須"精神與物質(zhì)相結(jié)合",績(jī)效獎(jiǎng)懲應(yīng)拉開檔次,但差距不宜過大,多獎(jiǎng)少罰.獎(jiǎng)懲旨在0激發(fā)人的上進(jìn)心,樹立正確的榮辱現(xiàn),化逆為順,變消極因素為積極因素,使社會(huì)主義分配原則在教育領(lǐng)域有較好的體現(xiàn).4.人員配置的優(yōu)化.合理的人員結(jié)構(gòu)產(chǎn)生高效率,不合理配置產(chǎn)生低效能.在同一系統(tǒng)中,人的年齡,知識(shí),智能,氣質(zhì)可能千差萬別,組合中要不拘一格地使用人才,使各種類型人才長短互補(bǔ),形成整體上的相對(duì)優(yōu)勢(shì),以達(dá)到"

12、1+1>2"的效果.對(duì)教職工擇優(yōu)聘任是優(yōu)化配置,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)的重要措施,積極創(chuàng)造條件實(shí)行教職工擇優(yōu)上崗制度,其目的不是調(diào)整余缺,而在于促進(jìn)教師資源的高質(zhì)化,更趨于合理化.操作中要注意"重能力",治"懶"激"勤"的原則,使所有教職工都逐步建立從事教育的"風(fēng)險(xiǎn)"意識(shí),從而不斷提高辦學(xué)質(zhì)量,變壓力為動(dòng)力.引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的保障善于處理好競(jìng)爭(zhēng)中的諸多關(guān)系革的不斷深入,教育運(yùn)行內(nèi)在動(dòng)力的增強(qiáng),宏觀調(diào)控就越顯得重要和不可缺少.教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)畢竟不同,它首先體現(xiàn)的是社會(huì)性,而不是市場(chǎng)性,而引入和運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在不同

13、學(xué)校,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可能存在較大差異,這均需政府部門采取相應(yīng)措施,引導(dǎo)學(xué)校管理者和廣大教職工確立新的質(zhì)量意識(shí),新的質(zhì)量觀,充分尊重和鼓勵(lì)各地各校的改革首創(chuàng)精神,因地制宜,因校制宜,實(shí)事求是,強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)問責(zé),否則簡(jiǎn)單,劃一的應(yīng)試教育的"分?jǐn)?shù)"標(biāo)準(zhǔn)人們難以接受,這樣就會(huì)嚴(yán)重阻礙向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌.2.競(jìng)爭(zhēng)與"利益驅(qū)動(dòng)"的關(guān)系.競(jìng)爭(zhēng)解放了知識(shí)分子傳統(tǒng)的以"清高"自居,恥于言利的錯(cuò)誤思想,全員樹立了效益觀念,理直氣壯地把工作效率與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,建立了市場(chǎng)價(jià)值觀念,怕冒尖的心理已被人人爭(zhēng)先的熱潮所蕩滌.但片面把人才的培養(yǎng)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段的思想也應(yīng)運(yùn)而生.管理者必須及時(shí)調(diào)整好"經(jīng)濟(jì)杠桿與自我奉獻(xiàn)"的關(guān)系,強(qiáng)化師德教育,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué),保證經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的促進(jìn)作用.同時(shí)也要花大力氣抓好學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理,整合資源,開源節(jié)流,以保證"利益驅(qū)動(dòng)"有堅(jiān)強(qiáng)實(shí)力.3.競(jìng)爭(zhēng)與整體協(xié)作的關(guān)系.競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入也很難超脫其兩重性,一方面為有抱負(fù),有才華的教師提供脫穎而出的機(jī)遇,同時(shí)那種"文人相輕"的