北方地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施種類及效果分析

1、北方地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施種類及效果分析摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)北方地區(qū)農(nóng)田水利事業(yè)仍然存在缺乏水源、引水困難、土地分布不均、維護(hù)管理困難等問(wèn)題，直接或間接造成了農(nóng)業(yè)開(kāi)展進(jìn)度不一、農(nóng)民棄耕等現(xiàn)象發(fā)生。本文旨在研究我國(guó)北方地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施的組成與使用狀況，并對(duì)北方地區(qū)水利設(shè)施存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，以期找出問(wèn)題癥結(jié)所在，為以后找出切實(shí)可行的方法解決問(wèn)題而奠定根底。關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利;設(shè)施;種類;效果中圖分類號(hào)：S27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI編號(hào)：10.14025/j ki.jlny.2021.23.041在研究我國(guó)北方地區(qū)農(nóng)田水利開(kāi)展之前，需明確其根本內(nèi)涵，但國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)其定義始終沒(méi)有統(tǒng)一。僅對(duì)于農(nóng)田水利來(lái)說(shuō)，國(guó)

2、際學(xué)者統(tǒng)稱其為農(nóng)田灌溉與排水。我國(guó)最早提及“水利一詞的書是?史記·河渠書?，?辭海?中對(duì)水利的定義：為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效勞的水利事業(yè)。?中國(guó)水利百科全書?中為與國(guó)際說(shuō)法相統(tǒng)一，將“農(nóng)田水利這一說(shuō)法改為“灌溉與排水。根據(jù)?中國(guó)農(nóng)業(yè)百科全書?所述，農(nóng)田水利的根本任務(wù)是通過(guò)各種各樣的水利工程措施，調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況，改善地區(qū)水利條件，使之符合開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)造條件。因而我國(guó)農(nóng)田水利開(kāi)展與建設(shè)，囊括了對(duì)農(nóng)田進(jìn)行的根本改造。例如：修整建設(shè)灌溉與排水渠系、對(duì)土地進(jìn)行平整、擴(kuò)大耕地面積、改善土壤根本性質(zhì);包括對(duì)地區(qū)水文情勢(shì)狀況的調(diào)節(jié)與改善;也包括規(guī)劃地區(qū)山、水、田地、森林、道路的綜合管理;同時(shí)

3、也包括工程措施與非工程措施如工程管理、田間管理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村開(kāi)展過(guò)程中，農(nóng)田水利根底設(shè)施薄弱，建設(shè)滯后問(wèn)題仍然是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)展和農(nóng)村根底設(shè)施完善的重大阻礙，特別是在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展中，農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，投入強(qiáng)度明顯缺乏，對(duì)保障農(nóng)業(yè)開(kāi)展的能力明顯不高等問(wèn)題一直困擾著廣闊農(nóng)民【1】。1北方地區(qū)農(nóng)田及水利存在的主要問(wèn)題農(nóng)業(yè)種植作物單一，我國(guó)北方農(nóng)業(yè)種植以玉米、水稻為主，經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)作物種植面積較少，而目前糧食價(jià)格較低，農(nóng)民不愿意再進(jìn)行耕作，這就直接導(dǎo)致局部水利設(shè)施無(wú)法正常發(fā)揮作用。我國(guó)北方地區(qū)水土資源缺乏，而設(shè)計(jì)水利工程需水量巨大，水資源無(wú)法保證供給。北方多數(shù)水利

4、工程特別是小型農(nóng)田水利工程修建于20世紀(jì)，一方面由于當(dāng)時(shí)政府不能起到良好的監(jiān)督作用，導(dǎo)致局部工程或是存在質(zhì)量問(wèn)題，或是配套工程無(wú)法及時(shí)建成;另一方面這些水利設(shè)施沒(méi)有得到良好的管理與維護(hù)，使用時(shí)就會(huì)出現(xiàn)一系列老化問(wèn)題。灌溉技術(shù)較為落后，北方地區(qū)多數(shù)采用傳統(tǒng)的大水漫灌技術(shù)，跑、冒、滴、漏問(wèn)題層出不窮，然而，噴微灌、低壓管道輸水等目前先進(jìn)的水利灌溉技術(shù)沒(méi)有得到推廣，灌溉水利用率較低。由于農(nóng)田水利工程是末端工程，往往造成其規(guī)模有限、區(qū)域性明顯、形式各異，即便是功能相同的工程往往也要因地制宜建設(shè)不同的形態(tài)。農(nóng)田水利工程通常是季節(jié)性使用，南北方由于耕作時(shí)間的差異也有著不同需求：北方是以旱地耕作為主，水稻、

5、玉米、小麥為其主要農(nóng)作物，一年兩熟或兩年三熟;南方耕地那么是以水田為主，往往種植著水稻、甘蔗、茶葉等農(nóng)作物，一年兩熟或三熟。我國(guó)農(nóng)田水利體制存在著幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是農(nóng)田水利建設(shè)方面：農(nóng)田水利工程的建設(shè)投入缺乏，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏建設(shè)農(nóng)田水利工程的積極性、社會(huì)資本投入農(nóng)田水利工程的資金缺乏;二是農(nóng)田水利工程管理方面：農(nóng)田水利工程管理機(jī)制不順暢、工程產(chǎn)權(quán)不明確、工程管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任不落實(shí)、工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)短缺、農(nóng)田水利工程“重建設(shè)，輕管理現(xiàn)象突出、農(nóng)戶和社會(huì)資本參與農(nóng)田水利很少【2】。2小型農(nóng)田水利設(shè)施及主要功能小型農(nóng)田水利設(shè)施通常以堰塘、井、河壩為典型，僅能為幾戶農(nóng)戶提供灌溉用水，除澇面積在3萬(wàn)畝

6、以下、灌溉面積在1萬(wàn)畝以下、渠道流量在1m3/s以下的水利工程，即為小型農(nóng)田水利根底設(shè)施。小型農(nóng)田水利設(shè)施主要包括設(shè)施田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫(kù)、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。2.1田間灌排工程由取水樞紐、輸水配水系統(tǒng)、田間調(diào)節(jié)系統(tǒng)、排水泄水系統(tǒng)組成。取水樞紐是以田間農(nóng)作物生長(zhǎng)需水量為根底，將水引至水渠中的水利工程設(shè)施;取水配水系統(tǒng)那么是將水依照方案輸送至每個(gè)田間的水渠系統(tǒng)中的工程設(shè)施，輸水配水的水渠可大致分為干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠這四類渠道。田間調(diào)節(jié)系統(tǒng)主要起到的作用是將末級(jí)灌溉渠道中的田間用水輸送到田間地頭，為農(nóng)作物提供足夠的水分，促使農(nóng)作物健康

7、茁壯成長(zhǎng);排水泄水系統(tǒng)主要功能是及時(shí)將田間積水排入至排水渠道中和降低地下水位。2.2灌區(qū)抗旱水源工程在規(guī)劃管理過(guò)程中一旦遇到中度、嚴(yán)重或者是特大干旱時(shí)，當(dāng)普通建設(shè)的水源工程無(wú)法正常為城鎮(zhèn)居民提供生活用水，以及為主要農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)用水而建設(shè)的水源工程與配套設(shè)施;灌區(qū)抗旱水源工程的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域多為旱災(zāi)頻發(fā)區(qū)域，尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)、商品糧基地、經(jīng)濟(jì)作物商品基地、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地等，并且農(nóng)業(yè)灌溉用水的水質(zhì)應(yīng)滿足相關(guān)的水質(zhì)要求。我國(guó)北方地區(qū)抗旱水源工程往往存在以下幾個(gè)問(wèn)題：年久失修，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行定期維護(hù)與檢查;供水無(wú)法得到完全保證，不能及時(shí)向干旱區(qū)域輸送水資源。2.3引水工程農(nóng)田水利事業(yè)中需要修建從水庫(kù)、河流

8、取水引水的構(gòu)筑物，將水引入渠道所修建的建筑物，將這些建筑物群統(tǒng)稱為引水工程。常見(jiàn)的引水方式有：自流引水有壩引水、無(wú)壩引水與機(jī)械引水提水引水。無(wú)壩引水通常適用于該河流水量充足、水位滿足取水最低水位，不再需要修建堤壩抬高水位的情況;其主要由三個(gè)局部組成：進(jìn)水閘、沖沙閘、導(dǎo)流堤。有壩引水往往建設(shè)在河床狹窄、地質(zhì)條件良好的區(qū)域，相比于無(wú)壩引水，有壩引水的排沙功能較為全面。3大中型農(nóng)田水利設(shè)施及主要功能大中型農(nóng)田水利設(shè)施是憑借著較大規(guī)模的水庫(kù)以及泵站向鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至為縣城提供足夠的灌溉用水，它所效勞的區(qū)域面積較大，能夠構(gòu)成大中型灌區(qū)。3.1大型水庫(kù)大型水庫(kù)是指總庫(kù)容大于1億立方米的水庫(kù)，可分為大二型1

9、10億立方米，大一型大于10億立方米兩種水庫(kù)，水庫(kù)通常是由三個(gè)局部組成，分別為大壩、溢洪道以及放水建筑物。有著防洪、提供灌溉用水、水力發(fā)電、調(diào)節(jié)徑流等作用。水庫(kù)是我國(guó)為防洪而廣泛建設(shè)的工程之一，通常位于防洪區(qū)域上游河道，一旦水庫(kù)溢洪道沒(méi)有閘門的控制，蓄水位與溢洪道堰頂相持平時(shí)，水庫(kù)便會(huì)發(fā)揮暫時(shí)滯留洪水的作用。由于大局部用水部門都有著固定用水量及時(shí)間，僅靠降雨無(wú)法滿足其需求，水庫(kù)的修建很好地解決了水資源在時(shí)間、空間上難以分配的問(wèn)題，蓄洪補(bǔ)枯、調(diào)節(jié)徑流更好地滿足了人們的使用需求。然而，水庫(kù)的建設(shè)也相應(yīng)地帶來(lái)些問(wèn)題。如：自然災(zāi)害發(fā)生頻率上升、泥沙淤積庫(kù)區(qū)、土地鹽堿化、水質(zhì)發(fā)生惡化等，這些問(wèn)題在水庫(kù)建設(shè)中是無(wú)法忽略的。3.2水庫(kù)堤防工程沿河、渠、湖、海岸或行洪區(qū)、分洪區(qū)、圍墾區(qū)的邊緣修筑的擋水建筑物稱為堤防。建設(shè)水庫(kù)堤防工程能在一定程度上增加農(nóng)田灌溉面積與除澇面積;是糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的有力保證，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展;同時(shí)解決了農(nóng)戶“靠天吃飯這一千年難題，是農(nóng)業(yè)水利根底設(shè)施建設(shè)中最不可或缺的局部，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展最有力的保障。4結(jié)語(yǔ)大型農(nóng)田水利供給與小型農(nóng)田水利根底設(shè)施的對(duì)接一直存在很大問(wèn)題，而且隨著集體經(jīng)濟(jì)的解散，基層組織功能弱化，基層組織作為小型農(nóng)田水利管理的主要單位，其地位被架空，導(dǎo)致了水利根底設(shè)施方面產(chǎn)權(quán)不明，結(jié)果就是大小水利相互脫節(jié)，從而形成“治理性缺水