加強黨風廉政建設工作經驗材料

1、加強黨風廉政建設工作經驗材料近年來，曲靖市結合實際，采取有效措施，認真應對 反腐倡廉新形勢新任務新要求帶來的困難和挑戰(zhàn)，形成了 齊抓共管黨風廉政建設良好工作格局，極大地推動了反腐 倡廉各項工作的深入開展，初步走出了一條具有曲靖特點 的反腐倡廉工作路子。一、抓領導市委、人大、政府、政協(xié)高度重視黨風廉政建設，為 黨風廉政建設和反腐敗工作的開展提供了堅強的組織保障 和良好的工作環(huán)境。市委常委會年初將黨風廉政建設列入 常委會議事日程，進行專題研究部署；市人大、市政協(xié)常 委會專題聽取黨風廉政建設工作；市委、市政府主要領導 經常過問反腐倡廉建設重要事項和工作中遇到的具體問題和困難，在安排部署重大工作、召開

2、重要會議、開展督促檢查過程中,認真履行“一崗雙責”，帶頭強調黨風廉政建設。二、抓機制堅持和完善“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組 織協(xié)調，部門各司其職，依靠群眾支持和參與”的反腐倡 廉領導體制和工作機制，進一步形成反腐倡廉的領導合力 和工作合力。圍繞反腐倡廉宣傳教育，構建了紀檢監(jiān)察、 宣傳、文化、黨校等部門和新聞輿論單位齊抓共管的“大 宣教”工作機制；圍繞查處違紀違法案件，成立了由相關 執(zhí)紀執(zhí)法部門組成的反腐敗協(xié)調小組和聯(lián)席會議制度；圍 繞農村基層黨風廉政建設，建立了由相關涉農執(zhí)紀執(zhí)法單 位組成的市、縣、鄉(xiāng)三級農村基層黨風廉政建設聯(lián)席會議 制度。圍繞糾正損害群眾利益的不正之風，成立了由政府

3、相關主管部門組成的糾風工作聯(lián)席會議制度等，保障了反 腐倡廉各項工作的順利開展。三、抓融入全市各級領導班子和領導干部進一步形成了齊抓共管 反腐倡廉建設的共識，把黨風廉政建設貫穿于經濟建設、 政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設和生態(tài)文明建 設之中，從黨風廉政建設的思路、重點、措施和方法上主 動融入市委、市政府中心工作，融入經濟社會發(fā)展的各個 環(huán)節(jié)、各個方面，從不同的層面、角度和領域抓好黨風廉 政建設。在教育上，著力構建“大宣教”工作格局，主動 融入全市宣傳教育總體規(guī)劃；在制度上，著力構建制度防 范體系，推進關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的制度創(chuàng)新；在監(jiān)督上, 著力構建“大督查”工作機制，整合各方面的監(jiān)督力

4、量， 實行大交辦、大督辦、大催辦、大查辦；在改革上，著力 規(guī)范權力運行，推進行政管理體制改革、干部人事制度改 革、財政管理體制改革、政府投資體制改革、金融體制改 革、司法改革和醫(yī)療體制改革。四、抓教育堅持把黨風廉政宣傳教育作為反腐倡廉建設的基礎性 工作，提出“唱響一個主題、暢通六個渠道、搭建十個平 臺”的工作思路，即唱響“珠源清風”這個主題，暢通廉 政文化進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進學校、進企 業(yè)等六個渠道，搭建課堂教學、報刊傳播、電視傳播、電 臺傳播、網絡傳播、廉政短信、舞臺演出、社會教育、典 型教育、警示教育等十個平臺。市紀委書記、副書記帶頭 到各縣（市）區(qū)、市直各單位作黨風廉政建設

5、專題宣講， 引導各級干部自覺履行反腐倡廉責任，自覺做到廉潔自律, 自覺支持紀檢監(jiān)察工作。組織副處級以上領導干部到省紀 委監(jiān)察局警示教育基地、農村黨員干部到富源縣中安監(jiān)獄 警示教育基地開展廉政教育活動，通過觀看反腐倡廉警示 教育片、圖片展，進一步提高思想認識、增強廉潔自律意 識、筑牢拒腐防變的安全防線。今年，市紀委監(jiān)察局與市 委宣傳部、市廣電局、曲靖電臺、曲靖日報社、曲靖廣 播電臺、珠江網站等有關部門主要領導協(xié)商共計，把反腐 倡廉宣傳教育納入全市思想政治宣傳教育和文化建設的總 體部署和工作規(guī)劃，實現(xiàn)步調一致、資源共享、業(yè)績共創(chuàng)。 與云南紀檢監(jiān)察雜志和曲靖日報等報刊雜志協(xié)同 配合，刊載10余個專題

6、黨風廉政建設系列報道。新編花燈歷史劇草鞋縣令在宣教工作大融入的背景下，獲得全省新劇目展演金獎。五、抓制度抓住腐敗多發(fā)易發(fā)的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善制度體系，依靠制度改革創(chuàng)新堵塞管理漏洞、加強 干部管理、預防腐敗發(fā)生。特別是針對案件查辦發(fā)現(xiàn)中反 映出來的問題，共建立各方面的監(jiān)督管理制度50余個，其 中軟環(huán)境制度11個，建設工程招投標管理制度近20個，近 期還即將出臺綠化工程招標投標管理辦法及其5個配套制 度，對工程建設項目事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)全方位進 行監(jiān)督管理，做有法可依，有章可循。僅實行工程建設項 目前置審計制度一項，xx年1 1月一xx年9月，共節(jié)約政府性投資10.32億元。

7、積極推進政務服務體系建設，構建 “便民、利民、廉潔、高效”的市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務 服務體系，即：市、縣成立政務服務中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立 為民服務中心，村民委員會設立村級代辦點。對提升政務服務水平，密切黨群干群關系起到積極作用。建立和落實涉企檢查、涉企處罰、招商引資項目否決報備三項制度,保護了企業(yè)合法權益、優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立科學發(fā) 展觀縣（市）區(qū)綜合考核獎懲制度，把全市四十多個責任 制整合為一個責任制，實行千分制考核，防止檢查考核過 多過濫。在市、縣兩級實行社會評價部門制度，社會滿意 度達不到6 0%的對部門（單位）主要領導就地免職，達不到70%的進行通報批評、給予黃牌警告。六、抓監(jiān)督堅持

8、黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合，充分發(fā)揮派出紀工委、監(jiān)察分局的作用，整合各 方面的監(jiān)督力量，把日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查、定期檢查與不定期檢查、普遍檢查與重點抽查、常規(guī)檢查與明 察暗訪結合起來，把發(fā)現(xiàn)問題與督促整改、實行問責與案 件查處結合起來，根據發(fā)現(xiàn)問題的輕重程度，分別采取現(xiàn)場整改并作出書面檢查、下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書責令整改、進行問責、立案查處等多種方式增強監(jiān)督實效。今年以來 共誡勉談話277人（次力問責164人（其中縣處級2人、鄉(xiāng) 科級80人、一般黨員干部82人），提出整改建議150 0余 條，信訪轉立案121件。七、抓信訪堅持把信訪工作作為聯(lián)系和服務群眾的橋梁，引導和

9、支持群眾參與反腐倡廉建設的紐帶，為反腐倡廉工作注入 了生機與活力。在紀檢監(jiān)察機關設立軟環(huán)境建設投訴中心 及問責辦公室，專門受理企業(yè)、群眾、客商對各級各部門 及領導干部的投訴工作，做到凡投訴的百分之百受理、凡 受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依紀依規(guī)嚴肅處 理；制定和落實了 “五必談一約談”制度，對群眾有反映, 經查證基本屬實但達不到紀律追究的進行談話誡勉；加大初信初訪的排查力度，不斷提高初信初訪的辦結率；加大 信訪督辦工作力度，做到“事事有回音、件件有著落”；提 高信訪工作水平，不斷提高信訪成案率，切實保護群眾的 合法權益和參與反腐敗工作的積極性。八、抓查處堅持“一要堅決，二要慎重、務必搞

10、準”的原則，樹立“有案不查是失職,不查有影響的大案要案是不盡職,查辦案件不促進經濟社會發(fā)展是不稱職”的理念，不斷改 進辦案方式、提高辦案水平，始終保持查辦案件的高壓態(tài) 勢。同時堅持以查案帶動制度建設，查辦一個案件，發(fā)現(xiàn) 一處漏洞，建立一批制度，充分發(fā)揮辦案的治本功能。九、抓典型不斷探索新形勢下黨風廉政建設的特點和規(guī)律，改進 工作思路和方法，通過典型示范、典型教育、典型案例來 推動整體工作的開展。通過抓先進典型，發(fā)揮示范引導作 用，推動面上工作。如率先在富源推進縣、鄉(xiāng)、村政務服 務體系建設，形成三級聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的為民服務體系， 并在總結其成功經驗的基礎上，向全市推開，確定于xx年 6月底前建成

11、市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務服務體系。通過抓典 型案例警示教育，剖析干部腐化變質的主客觀因素，教育 和引導廣大黨員干部自警、自省、自重、自勵。通過抓典 型案例，查找發(fā)案原因，針對監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)建章立 制、堵塞漏洞，加大了從制度上防治腐敗的力度。十、抓創(chuàng)新堅持先行先試、敢闖敢試、敢為天下先的精神，把改 革創(chuàng)新作為不斷推進農村基層黨風廉政建設的突破口，努 力形成創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的農村基層黨風廉政建設工作 局面。麒麟區(qū)在村級設立了村（社）黨風廉政教育監(jiān)督委 員會，建立了 “一委兩制三目標”工作機制；馬龍縣在村 級實行了 “四雙”目標承諾管理制度；沾益縣開展了農村 基層黨風廉政建設1 2345制度體系建設；宣威市、富源縣 開展規(guī)范行政權力運行工作試點；師宗縣建立了廉政公積 金制度；陸良縣開展了完善黨風廉政建設責任制考核創(chuàng)新 試點工作；羅平縣開展了領導干部“一崗雙責”評議制度; 會澤縣開展了 “創(chuàng)業(yè)促廉”工作，為農村基層黨風廉政建 設的深入開展注入了新的活力。十一、抓隊伍持之以恒地抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，注重黨性培 養(yǎng)和作風