XX鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、xx鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件 總體應(yīng)急預(yù)案和國家突法安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的 法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。()事故分級(jí)按照突發(fā)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重性和緊急程度分級(jí)。(-)工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)， 應(yīng)本著安全第一、預(yù)防為主、綜合防止的方針，貫徹如下原則：1、安全第一、預(yù)防為主、綜合防止。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故危險(xiǎn) 源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)防范體 系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性安全生產(chǎn)事故 防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)安全生產(chǎn)事故的發(fā) 生，消除或減輕安全生產(chǎn)

2、事故造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保 障人民群眾和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全。2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理， 分級(jí)響應(yīng)。接受市安監(jiān)局的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié) 同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同安全事件發(fā)生情況所造 成的安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu) 勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)安全生產(chǎn)事故造成的危害范圍和社會(huì)影 響盡最大努力消除避免。3、堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利 用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、物 資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常 備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服

3、務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速 有效。二、預(yù)防和預(yù)警(-)預(yù)防工作對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品、 放射源等事故源進(jìn)行調(diào)查，掌握本企業(yè)潛在事故源安全生產(chǎn)事件 的產(chǎn)生、種類及分布情況。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)類別的特點(diǎn)提出相 應(yīng)的應(yīng)急措施。(%1) 預(yù)警及措施按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度、可能波及的范圍和企業(yè)生 產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警進(jìn)行分類。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：1、立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2、發(fā)布預(yù)警公告。3、轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員， 并進(jìn)行妥善安置。4、指令各安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀 態(tài)，企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告

4、事態(tài)進(jìn)展情況。5、針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離 或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。 6、調(diào)集安全生產(chǎn)應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)程序1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故報(bào)告時(shí)限和程序。突發(fā)性安全生產(chǎn) 事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性安 全生產(chǎn)事故后，應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向所在地人民政府報(bào)告，同時(shí) 向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊 急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故報(bào)告方式與 內(nèi)容。突發(fā)性安全生產(chǎn)污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié) 果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本

5、情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。初 報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)事故的類型、發(fā) 生時(shí)間、地點(diǎn)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式 趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上 報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的 應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào) 告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果， 事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處 理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。（二）指揮和協(xié)調(diào)1、指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)需要，企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性安全生產(chǎn)污染事

6、故的應(yīng)對(duì)工作。安 全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況通知有關(guān)部 門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事故所在地人民政府應(yīng)急救援指揮 機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和 隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照 各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施安全生 產(chǎn)應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立 前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮 下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)部門要 及時(shí)、主動(dòng)向安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供應(yīng)急救援有 關(guān)的基礎(chǔ)資料2、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容。安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組指

7、 揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；（2） 派出有關(guān)人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作；（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各 專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；（4）及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí) 主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。（三）應(yīng)急監(jiān)測(cè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)污染事 故進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合市安全 生產(chǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā) 性安全生產(chǎn)事故變化趨勢(shì)，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè) 并報(bào)告突發(fā)性安全生產(chǎn)污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情 況，作為突發(fā)性安全生產(chǎn)污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。（四）安全防護(hù)1、應(yīng)急人員的安全防護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)處置

8、人員應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí) 行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。2、受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如 下：根據(jù)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知員工應(yīng)采取的 安全防護(hù)措施;%1. 應(yīng)急終止（一）應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件:1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；2、事件現(xiàn)場(chǎng)的 各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；3、采取了必要的防護(hù) 措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響 趨于合理且盡量低的水平。（二）應(yīng)急終止的程序1、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)

9、任單位提出，經(jīng) 現(xiàn)場(chǎng)救援指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；2、應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù) 有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。五、應(yīng)急保障企業(yè)要建立和完善安全生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、安全生產(chǎn)應(yīng) 急處置系統(tǒng)和安全生產(chǎn)安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的安全生產(chǎn) 器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)安全生產(chǎn)器材能正常使用。1、人力資 源保障。企業(yè)要建立突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一 支常備不懈，熟悉安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)性安全 生產(chǎn)事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能 迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。2、技術(shù)保障。建 立安全生產(chǎn)安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事 件

10、發(fā)生后相關(guān)安全生產(chǎn)專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。3、宣傳、培訓(xùn)與演練。應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保護(hù)科普宣傳教育工 作，普及安全生產(chǎn)事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心 理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故專業(yè)技術(shù)人 員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的安全生產(chǎn)應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。定期組織安全 生產(chǎn)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的技 能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急能力評(píng)價(jià)。為保障安全生產(chǎn)應(yīng)急體 系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍 的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況 等，在安全生產(chǎn)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查 和考核工作機(jī)制。六、后期處置組織實(shí)施安全生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃。七、附則1、