研究型大學(xué)科技創(chuàng)新作用與策略

1、    研究型大學(xué)科技創(chuàng)新作用與策略    編者按：當(dāng)今世界，創(chuàng)新時刻改變和引導(dǎo)著人們的思想觀念，科學(xué)技術(shù)正在日新月異地發(fā)展。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國防的強(qiáng)大，越來越依賴于科學(xué)技術(shù)的積累、應(yīng)用和創(chuàng)新，國家之間、地區(qū)之間以科技實力和科技創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)的競爭日趨激烈。大學(xué)特別是研究型大學(xué)肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要功能，科技創(chuàng)新在建設(shè)研究型大學(xué)的進(jìn)程中具有突出的作用，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。中國的未來要靠強(qiáng)有力的、生機(jī)盎然的科技創(chuàng)新工作來不斷提供支持，研究型大學(xué)對科技創(chuàng)新工作具有義不容辭的責(zé)任。 一、科技創(chuàng)新是建設(shè)世界一流高水平的研究型

2、大學(xué)的重要途徑 科技創(chuàng)新就是運用科學(xué)技術(shù)現(xiàn)有知識或成果產(chǎn)生促進(jìn)人類社會發(fā)展和人類生活方式改變的新知識、新成果。研究型大學(xué)科技創(chuàng)新活動的源泉來自高等教育實踐，這既包括培養(yǎng)人這一特殊的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與過程，更包括探索人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)之間諸多要素因果關(guān)系并獲取事業(yè)不斷發(fā)展的過程。高校的科技創(chuàng)新工作，包括科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)化、社會服務(wù)，是一所大學(xué)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的主要職能，也是建設(shè)世界一流高水平研究型大學(xué)的中心環(huán)節(jié)和重要途徑。 充分認(rèn)識科技創(chuàng)新在研究型大學(xué)中的地位和作用，具有十分重要的意義。在國家科研與創(chuàng)新體制中，高等學(xué)校一直起著至關(guān)重要的作用。大學(xué)特別是研究型大

3、學(xué)，要通過對自身科研體制的改革，進(jìn)一步發(fā)揮知識的創(chuàng)造者和傳播者的功能，并通過對知識的創(chuàng)造和應(yīng)用手段對世界前沿科技問題迅速作出反映。基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新的根本，強(qiáng)化基礎(chǔ)科研實力、提高原創(chuàng)性成果轉(zhuǎn)化，必須成為我國研究型大學(xué)科技創(chuàng)新的鮮明特點。在國家政策的扶持下，要把研究型大學(xué)建設(shè)成為培植和鼓勵發(fā)明與創(chuàng)新的場所，成為各種學(xué)術(shù)思想在公開而寬松的環(huán)境中自由討論的場所，成為吸引海內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)生和科技創(chuàng)新人才的場所，成為科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要基地與場所。 科技創(chuàng)新的核心內(nèi)容是科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)造，而其直接結(jié)果是推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，大幅度地提高社會生產(chǎn)力水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式和生活方式

4、。改革開放20多年來，特別是“九五”國家“211工程”和“教育振興行動計劃”的實施，我國高等教育事業(yè)有了巨大的發(fā)展。與此同時，我國高校的科技實力和競爭力水平也有了較大的提高，為我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國家安全做出了較大的貢獻(xiàn)，高等學(xué)校已經(jīng)成為國家創(chuàng)新體系的重要力量和基礎(chǔ)研究的主力軍。 經(jīng)過二十年的發(fā)展，特別是近幾年的快速發(fā)展，高校的科研經(jīng)費從1996年的47億元增長到2000年的142億元，每年平均增長20，19992000年增長30多，20002001年的增長預(yù)計也將達(dá)到30%左右。高校的經(jīng)費中縱向經(jīng)費約占一半，在國家自然科學(xué)基金中，面上項目高校占70，重點項目高校大體占一半?！?73

5、”項目首席科學(xué)家高校占50以上。這說明我國科技創(chuàng)新特別是基礎(chǔ)研究的重?fù)?dān)越來越落到高校的身上，這種科技資源的配置與隊伍建設(shè)的管理和做法，是符合國際發(fā)展潮流的，我國研究型大學(xué)的科技管理的水平正在穩(wěn)步提高。另一方面，高等教育已通過改革，把單純的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂教學(xué)和實踐結(jié)合、并正在逐漸形成教學(xué)活動與科技創(chuàng)新活動相結(jié)合的人才培養(yǎng)趨式。這個趨勢反映了社會要求高校培養(yǎng)的人才能更快地進(jìn)行創(chuàng)新活動，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，對人才的規(guī)格提出了新的要求。當(dāng)前，大學(xué)的科技創(chuàng)新工作同社會結(jié)合越來越緊密，國家發(fā)展、創(chuàng)新研究、新經(jīng)濟(jì)增長點越來越依賴于科研力量較強(qiáng)的研究型大學(xué)。 研究型大學(xué)的科技創(chuàng)新是

6、國際競爭大背景的需要，我國全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，凝聚著當(dāng)前高等教育改革的共識，呼喚著高等教育科學(xué)事業(yè)的大發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，世界各國的高等教育改革進(jìn)入了一個全新的階段。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗看，一個強(qiáng)國都有強(qiáng)有力的科技支撐。許多專家、有識之士在總結(jié)美國的強(qiáng)盛原因時都特別提到美國有世界上一流的大學(xué)，特別是美國有120多所很強(qiáng)的研究型大學(xué)。美國的科學(xué)研究或者說發(fā)達(dá)國家的科學(xué)研究主要集中在大學(xué)，大學(xué)的科學(xué)研究和科研力量在國家建設(shè)中的地位可謂舉足輕重。 科技創(chuàng)新是創(chuàng)建一流的研究型大學(xué)的中心環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、增強(qiáng)學(xué)術(shù)實力的根本措施，是培養(yǎng)和鍛煉科研隊伍的必由之

7、路，是增強(qiáng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)實力的主要途徑。學(xué)?？萍紕?chuàng)新工作的規(guī)模和層次已經(jīng)成為影響一個學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。在現(xiàn)代高等教育傳授知識、創(chuàng)造知識、應(yīng)用知識的三大職能中，科技創(chuàng)新是貫穿其中的最核心的驅(qū)動力，它已經(jīng)在我國高校的整體發(fā)展中顯示出無法替代的地位和作用。 我們必須意識到，我國的研究型大學(xué)已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展時期，正面臨著難得的歷史機(jī)遇，我們應(yīng)該鼓勵和促進(jìn)選擇多樣化的辦學(xué)理念，全面提高對科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識。比較中外高等教育改革的實踐特別是科技創(chuàng)新實踐可以發(fā)現(xiàn)，盡管不同國家有不同的改革重點和舉措，但是，透過這種改革的多樣性，我們也看到一種高度的一致性：高等教育改革的任務(wù)越來越繁重，其目的是要從整

8、體上徹底改變教育與生活、科技與社會、教師與學(xué)生的關(guān)系，創(chuàng)造出一種適合于個體、社會、國家和全人類未來生存和發(fā)展要求的高等教育新模式。為此，研究型大學(xué)的科技創(chuàng)新工作必須站在全面、系統(tǒng)的高度，著眼于國家的強(qiáng)盛、社會的進(jìn)步以及人自身的發(fā)展。 二、科技創(chuàng)新的類型與特點分析 高度重視研究型大學(xué)中的科技創(chuàng)新活動，有效提高科技創(chuàng)新效率與效益，需要對科技創(chuàng)新活動過程本身的各個環(huán)節(jié)、特點、條件和客觀規(guī)律進(jìn)行科學(xué)分析和系統(tǒng)論證，以把握其本質(zhì)特征，從而針對高等院校中不同類型的科技創(chuàng)新活動的特點、類型，分類設(shè)計引導(dǎo)政策，靈活調(diào)整實施策略，構(gòu)建激發(fā)創(chuàng)造的有利環(huán)境，不可籠統(tǒng)地、用一刀切的思路和方法來鼓勵

9、不同類型的科技創(chuàng)新活動，以有效地完成研究型大學(xué)所肩負(fù)的歷史使命。 近年來，研究型大學(xué)中的科技創(chuàng)新活動蓬勃發(fā)展，其形式和內(nèi)容也多種多樣，對此分類研究的結(jié)論也不統(tǒng)一。例如，可以將高校中的科技創(chuàng)新分為三類：哲學(xué)（理論）創(chuàng)新、科學(xué)（基礎(chǔ)）創(chuàng)新和技術(shù)（方法）創(chuàng)新等等。我們從科技創(chuàng)新所屬領(lǐng)域、科研的資助來源類型、創(chuàng)新活動的突出特征和創(chuàng)新成果的表現(xiàn)形式等方面出發(fā)，將研究型大學(xué)中重要的科技創(chuàng)新主要分為以下三類： 1、基礎(chǔ)理論創(chuàng)新。 此類創(chuàng)新屬于各個學(xué)科的科學(xué)基礎(chǔ)理論領(lǐng)域，如國家自然科學(xué)基金重點資助項目等，突出強(qiáng)調(diào)科研的原始創(chuàng)新特點，具有前瞻性和探索性，包括在科研的選題、方向、核心

10、方法論等等重要環(huán)節(jié)必須取得重大的突破，跨越“短橋原理”，使科學(xué)基礎(chǔ)理論產(chǎn)生跳越式的進(jìn)步或擴(kuò)展，其成果往往表現(xiàn)為高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文或?qū)Ｖ?，對本學(xué)科及相關(guān)領(lǐng)域具有較大的輻射影響力。 在研究型大學(xué)中，這種科技創(chuàng)新活動尤其需要自由、寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境支持，持續(xù)而強(qiáng)烈的科學(xué)探索好奇心往往是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，一般以個別人、少數(shù)人團(tuán)隊或以學(xué)術(shù)帶頭人為核心的小組展開，往往需要長期的積累和扎實的基礎(chǔ)，在思想意識上格外突出強(qiáng)調(diào)原始創(chuàng)新性，從跟蹤或趕超的角度出發(fā)來設(shè)計科研方向往往事與愿違。同時，此類科技創(chuàng)新活動取得突破性的成果一般需要經(jīng)歷漫長的時間和耐心的等待，尤其在科研的起步階段更為艱難，其創(chuàng)新性思想往往得不到

11、同行、專家、學(xué)術(shù)界權(quán)威的認(rèn)可和理解，甚至遭受不公正的待遇，所以特別需要科研人員具有不畏艱險、敢于挑戰(zhàn)權(quán)威、甘坐冷板凳的精神和意志品質(zhì)，同時也需要研究型大學(xué)提供良好的環(huán)境支持。 2、重大工程技術(shù)創(chuàng)新。 此類創(chuàng)新屬于工程技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域和高新技術(shù)領(lǐng)域，如“863”重大專項、重大工程等，突出強(qiáng)調(diào)多學(xué)科的相互影響，以使科技活動的結(jié)果直接對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展具有重大的貢獻(xiàn)和影響，取得“物化”的、直觀醒目的、具有重大經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)志性成果，形成系列的產(chǎn)品或關(guān)鍵技術(shù)體系，促進(jìn)一個產(chǎn)業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展，其成果往往表現(xiàn)為關(guān)鍵設(shè)備、高水平的發(fā)明專利等等。 這種科技創(chuàng)新活動最突出的特點是

12、強(qiáng)調(diào)工程活動的綜合性，需要從現(xiàn)實需求分析出發(fā)，圍繞科技產(chǎn)品的全壽命周期，系統(tǒng)考慮科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政治、文化傳統(tǒng)等多方面的影響因素，往往需要組成人數(shù)較多的協(xié)作集體或攻關(guān)團(tuán)隊，以一定的客觀條件（包括場地、設(shè)備、材料、人員、啟動資金等等）為基礎(chǔ)，發(fā)揚(yáng)合作精神，構(gòu)建科學(xué)管理體制，在重大科研項目資助的有力驅(qū)動下，取得高質(zhì)量、高效益的科研成果。 3、交叉學(xué)科創(chuàng)新。 此類創(chuàng)新居于新興交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科領(lǐng)域，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷分化、綜合循環(huán)過程中的結(jié)晶，居于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前沿和尖端，如“973”探索性資助項目等等，這種創(chuàng)新突出強(qiáng)調(diào)現(xiàn)存科學(xué)體系內(nèi)與外的橫向、縱向交叉滲透，多種學(xué)術(shù)

13、觀點之間的碰撞和相互啟發(fā)，異軍突起，形成新學(xué)科、新方法論、新的領(lǐng)域方向等等。 這種科技創(chuàng)新活動重點需要以各類相關(guān)學(xué)科之間的橫向交流為依托，有活力的學(xué)科群建設(shè)往往成為其成敗的關(guān)鍵。同時，在組織形式上往往是非正式的科技交流方式能夠取得意想不到的成效，如論壇、沙龍、講座等等。因此尤其需要研究型大學(xué)創(chuàng)建高水平科技人才密集的、組織結(jié)構(gòu)扁平化的科學(xué)交流環(huán)境，在學(xué)科群設(shè)計、管理政策、績效評估等方面積極鼓勵、支持多種學(xué)科的橫向交叉融合，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主，打破學(xué)科的傳統(tǒng)界線，以加速提升研究型大學(xué)的科研核心競爭能力。 盡管上述分類之間也有交叉，但這三類科技創(chuàng)新在研究型大學(xué)中占據(jù)重要的地位，由于其特

14、點比較鮮明，利于我們根據(jù)具體情況，分別采取對策，以便有針對性地激發(fā)科技人員的科技創(chuàng)新積極性。同時，更為重要的是上述三類科技創(chuàng)新對研究型大學(xué)的持續(xù)發(fā)展、構(gòu)筑科研基地、凝聚科研方向、匯聚科研人才，具有十分重要且特點十分鮮明的推動和促進(jìn)作用，值得我們深思和研究。 三、強(qiáng)化科技創(chuàng)新的策略設(shè)計 科技創(chuàng)新活動是人類智慧最高層次結(jié)晶的集中體現(xiàn)形式之一，其過程復(fù)雜而漫長，涉及影響因素眾多，重大成果和突破性進(jìn)展的獲得往往同時具有意料之中和意料之外的特點。我們必須以實事求是的精神，尊重科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明的客觀規(guī)律，通過管理制度創(chuàng)新和機(jī)制保障來推動、促進(jìn)研究型大學(xué)的科技創(chuàng)新活動，為科技人才的快速

15、、健康成長提供優(yōu)良的條件和環(huán)境，以促進(jìn)教育創(chuàng)新的開展并提高科技創(chuàng)新的效率和效益。以下，我們分別從頂層框架設(shè)計、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境機(jī)制構(gòu)建和管理機(jī)制創(chuàng)新四個方面，分析和探討研究型大學(xué)中有效開展科技創(chuàng)新的策略和方法。 1、頂層框架設(shè)計。 古今中外高等教育發(fā)展的歷史事實告訴我們，一流大學(xué)的創(chuàng)建和發(fā)展必然要以明確、獨特、高瞻遠(yuǎn)矚的辦學(xué)理念為指導(dǎo)，缺乏宏觀戰(zhàn)略的理論指引必然導(dǎo)致盲目的沖動。具體到科技創(chuàng)新活動而言，研究型大學(xué)的頂層框架設(shè)計對于科技創(chuàng)新的成敗具有十分重要的作用。其中，最為關(guān)鍵的部分是大學(xué)的總體發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀的競爭戰(zhàn)略計劃。 科學(xué)制定既體現(xiàn)時代精神又具有歷史預(yù)見性

16、的大學(xué)總體發(fā)展戰(zhàn)略，對于構(gòu)筑科研基地、建設(shè)科技人才梯隊和科研方向規(guī)劃與選擇具有至關(guān)重要的意義。研究型大學(xué)的總體發(fā)展戰(zhàn)略既要傳承大學(xué)以往的歷史和傳統(tǒng)，使之進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，又要放眼世界和未來，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，集中局部優(yōu)勢力量，采取重點突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的策略，面向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，科學(xué)選擇、設(shè)計科技創(chuàng)新活動的切入點，瞄準(zhǔn)國家現(xiàn)代化建設(shè)的前沿性戰(zhàn)略需求，有效加強(qiáng)原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性和前瞻性的科學(xué)研究，注重關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的實現(xiàn)和成果轉(zhuǎn)化，真正將科技創(chuàng)新活動貫穿于研究型大學(xué)的整個人才培養(yǎng)過程，造就一大批高質(zhì)量的科技創(chuàng)新人才，為國家發(fā)展和人類進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 同時，研究型大學(xué)必須

17、努力辦出特色，揚(yáng)長避短，有所為而又有所不為，根據(jù)自身的實際情況和基礎(chǔ)，橫向比較國內(nèi)外同類大學(xué)的特點，科學(xué)制定既符合實際情況又特色鮮明的競爭戰(zhàn)略，開辟獨特的科技創(chuàng)新有效途徑。目前，國內(nèi)的大學(xué)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，但競爭戰(zhàn)略趨同、辦學(xué)思想簡單、培養(yǎng)模式單一、科研方向相似的現(xiàn)象仍然比較普遍，需要加以重視。世界現(xiàn)代高等教育的發(fā)展規(guī)律向我們揭示了顛簸不破的真理，即缺乏特色鮮明的競爭戰(zhàn)略的大學(xué)無法成為一流的研究型大學(xué)。世界上，既有通過協(xié)作理論創(chuàng)新、逐步形成理論學(xué)派和世界學(xué)術(shù)交流中心的著名大學(xué)先例，如劍橋?qū)W派、哥本哈根學(xué)派等等，也有通過關(guān)鍵、重大科研設(shè)備的建設(shè)迅速提升大學(xué)科技創(chuàng)新實力的樣板，如勞倫斯與加州大

18、學(xué)伯克利分校的回旋加速器實驗室、歐洲核子聯(lián)合研究中心（cern）、費米加速器實驗室等等，既有依靠歷史積淀、注重高質(zhì)量人才培養(yǎng)和社會名聲積累而逐步形成的名牌大學(xué)，如牛津大學(xué)、耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)等等，也有通過培養(yǎng)或引進(jìn)世界級學(xué)術(shù)大師、核心學(xué)術(shù)帶頭人創(chuàng)建世界一流大學(xué)的成功典范，如玻爾與玻爾理論物理研究所，盧瑟福與曼徹斯特大學(xué)，海森堡與萊比錫大學(xué)，克萊因與哥丁根大學(xué)、愛因斯坦與普林斯頓高級研究所等等。歸根結(jié)底，研究型大學(xué)必須明確制定自己的科技創(chuàng)新競爭戰(zhàn)略，走自己的路，創(chuàng)立和發(fā)展自身的特色，逐步凝煉科技創(chuàng)新的方向，切實選擇科研的突破點，設(shè)計快出成果、多出成果的科研路線，加快大學(xué)的發(fā)展速度。 2

19、、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。 高等學(xué)校的科技創(chuàng)新實踐，必須從科技創(chuàng)新的四個核心要素之間的關(guān)系出發(fā)，系統(tǒng)分析研究型大學(xué)建設(shè)過程中科技創(chuàng)新的相關(guān)問題，以加速學(xué)?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展。項目、成果、人才、基地是研究型大學(xué)科技創(chuàng)新系統(tǒng)中的核心要素，這四要素的有效組合與相互支持，是形成科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。 科研項目，尤其是國家重大的科研計劃項目，對于研究型大學(xué)的科技創(chuàng)新具有特別重要的意義?？蒲许椖康墨@得，不僅構(gòu)成了學(xué)科發(fā)展所必需的經(jīng)費和條件支持，而且對于科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展具有重要的驅(qū)動作用。同時，在項目的申請、評審過程中，還可以獲得對學(xué)科研究方向和突破點合理性的確認(rèn)信息反饋，可以在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)

20、傳播和擴(kuò)展學(xué)術(shù)思想，啟迪智力資源。重大項目獲取的過程，實際上也是學(xué)校的學(xué)術(shù)地位得到肯定、科技創(chuàng)新得到發(fā)展和壯大的過程，校外同行專家的客觀評價與認(rèn)可，將更有效地促進(jìn)學(xué)?？萍紕?chuàng)新方向的調(diào)整，促進(jìn)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。 當(dāng)前，在科教興國戰(zhàn)略的指引下，國家大大加強(qiáng)了超前性的基礎(chǔ)和技術(shù)發(fā)明的支持力度，設(shè)立了自然科學(xué)基金，強(qiáng)調(diào)了原始創(chuàng)新的目標(biāo)，實施了“863”、“973”等重大科學(xué)研究計劃，加大了高技術(shù)研究的經(jīng)費投入，大幅度地增加了基礎(chǔ)研究的經(jīng)費，為高等學(xué)校的科技創(chuàng)新工作提供了更為有力的支持。因此，為了建設(shè)高水平的研究型大學(xué)，我們必須緊緊瞄準(zhǔn)具有戰(zhàn)略性、前瞻性和前沿性的重大科技領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)重大項目的驅(qū)

21、動機(jī)制，快速提高科技創(chuàng)新能力。 同時，我們也需要協(xié)調(diào)、處理好橫向和縱向科研方向之間的辯證關(guān)系，形成相互促進(jìn)的發(fā)展局面。正如法國巴黎高等師范學(xué)校校長于杰教授所指出，基礎(chǔ)性的純理論研究主要受學(xué)術(shù)利益驅(qū)動，而應(yīng)用研究具有跨學(xué)科的特點，兩者良性互動才能持續(xù)發(fā)展。 標(biāo)志性成果是科技創(chuàng)新的最終體現(xiàn)，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域以sci影響因子大的科研論文、高技術(shù)領(lǐng)域以獲取專利和知識產(chǎn)權(quán)為代表，工程應(yīng)用研究領(lǐng)域以形成產(chǎn)品系列和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范為核心，性質(zhì)不一，形式多樣，必須構(gòu)建有針對性的分類指導(dǎo)體系。 科研成果是在科研項目的支持下完成、獲得的。具有重要影響力的科研成果往往產(chǎn)生于重大項目的構(gòu)思和起步階

22、段，良好的開端才有可能為引發(fā)高質(zhì)量的成果完成提供基礎(chǔ)，而成果的獲得又能提升學(xué)科的創(chuàng)新實力，并反過來促進(jìn)科技創(chuàng)新活動的持續(xù)開展。 人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本，任何科技創(chuàng)新活動都必須依賴和調(diào)動人才的積極性來完成。全面開展高校的科技創(chuàng)新工作，對人才的培養(yǎng)質(zhì)量起到積極的推動作用，其影響意義深遠(yuǎn)。 科技創(chuàng)新人才是在重要的科研項目的實施過程中，通過具體的創(chuàng)新活動，在科技創(chuàng)新螺旋式上升的過程中培養(yǎng)造就的?？萍紕?chuàng)新項目為人才的創(chuàng)新意識和能力培養(yǎng)創(chuàng)造了局部的優(yōu)化環(huán)境，提供了有效的驅(qū)動機(jī)制，可以更大程度地激發(fā)人才的創(chuàng)新欲望和能量。 學(xué)校也需要協(xié)調(diào)好內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)人才之間的關(guān)系，重點是不

23、斷培養(yǎng)或吸引能成為將才、帥才和學(xué)術(shù)大師的人才，以良好的管理機(jī)制，充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的潛在力量。此外，作為研究型大學(xué)，高質(zhì)量的研究生隊伍是科技創(chuàng)新的主力軍，其充沛的創(chuàng)新精力、快速更新的知識和較少受權(quán)威約束的創(chuàng)新意識，都是我們形成科技創(chuàng)新成果的重要來源，只有進(jìn)一步培養(yǎng)和開發(fā)研究生的創(chuàng)造潛能，我國高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新才能實現(xiàn)，事業(yè)才能跨入一個新階段。 科研基地是研究型大學(xué)學(xué)科群和學(xué)科發(fā)展的研究基地，是科技創(chuàng)新的平臺，是承擔(dān)國家重大科研項目的載體，是創(chuàng)新成果的產(chǎn)生地，是交叉學(xué)科生長和發(fā)展的環(huán)境，更是高水平研究人才培養(yǎng)基地。有了高水平的科研基地，才能更有效地抓住機(jī)遇，持續(xù)不斷地爭取到新的、更重要的研

24、究項目。一方面，高起點的、重大的項目才能創(chuàng)造出標(biāo)志性科技創(chuàng)新成果、培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才；另一方面，項目，尤其是重大的、國家級的前沿科研項目是對學(xué)校學(xué)術(shù)水平的客觀檢驗。 從學(xué)校全局來看，科研基地的建設(shè)是一個長期的發(fā)展過程，需要得到不斷的關(guān)注和重視，依照學(xué)校級、省部級、國家級的不同層次和特點，分別制定發(fā)展戰(zhàn)略，不斷拓展、穩(wěn)步提升，為構(gòu)建項目、成果、人才、基地四要素的更高層次良性循環(huán)提供基礎(chǔ)和動力。 在科技創(chuàng)新的四個核心要素中，重大的科研項目是依托和關(guān)鍵。只有通過爭取到重大的項目，實現(xiàn)重要的創(chuàng)新成果，才有可能培養(yǎng)出高水平的科研人才。只有真正重視科研人才的培養(yǎng)，重視對項目經(jīng)驗的積累，

25、重視科研隊伍合理梯隊結(jié)構(gòu)的形成以及先進(jìn)設(shè)備的投入，才能為高水平科研基地的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。 科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程也是項目、成果、人才和基地四要素的良性循環(huán)和螺旋式上升的互動過程。為調(diào)整好四要素，形成良性循環(huán)的互動關(guān)系，建立螺旋式上升的進(jìn)取機(jī)制，要在學(xué)校內(nèi)部形成局部環(huán)境，利用一般課題，逐步擴(kuò)展，提升水平，將學(xué)校的優(yōu)質(zhì)、潛在性的成果上升為影響力更大的突出性成果，形成省部級的科技創(chuàng)新基地，廣泛吸納優(yōu)秀學(xué)生和知名教授，構(gòu)建科研梯隊。之后，要進(jìn)一步瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性的前沿領(lǐng)域，爭取國家重大項目的支持，獲得具有廣泛影響力的標(biāo)志性成果，在科技創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)科技將才與帥才，形成項目、成果、人才和基地的良

26、性循環(huán)和螺旋式上升的局面。 高校科技創(chuàng)新工作的基本戰(zhàn)略是凝煉學(xué)科方向、創(chuàng)造標(biāo)志性成果、匯聚創(chuàng)新隊伍、構(gòu)筑學(xué)科基地。項目、成果、人才和基地四要素是高?？萍紕?chuàng)新工作的核心內(nèi)容。理順、協(xié)調(diào)四者之間的辯證關(guān)系是學(xué)?？萍脊芾砉ぷ鞯闹攸c和方向，在戰(zhàn)略設(shè)計上，需要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，調(diào)整管理機(jī)制，才能使四個核心要素形成合力，全面推進(jìn)學(xué)校的科技創(chuàng)新工作。 3、環(huán)境機(jī)制構(gòu)建。 科技創(chuàng)新是人類腦力高度復(fù)雜活動的過程，它不僅需要大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重視和物質(zhì)生活條件的保障，更需要科研環(huán)境的支持。只有在高度民主、思想自由、學(xué)術(shù)氣氛濃厚的前提下，在寬松、靜寂、遠(yuǎn)離世俗塵囂的環(huán)境下，才可能真正激活科學(xué)探索

27、的好奇心，培育出具有重大科學(xué)意義的創(chuàng)新成果。而急功近利、拜金主義式的“有心栽花”往往事與愿違，不僅無法開展真正的科技創(chuàng)新活動，反而可能從根本上挫傷科技創(chuàng)新的積極性，從長遠(yuǎn)來看甚至可能阻礙了重大科研成果的產(chǎn)生。因此，環(huán)境機(jī)制的建設(shè)對于研究型大學(xué)中的科技創(chuàng)新活動十分必要，尤其對于科學(xué)理論創(chuàng)新來說更是必不可少。 近年來國內(nèi)各大學(xué)逐步認(rèn)識到了環(huán)境建設(shè)對于科技創(chuàng)新成敗的重要性，陸續(xù)開展了許多有意義的探索和嘗試，積累了許多經(jīng)驗和教訓(xùn)。其中，比較重要的內(nèi)容包括： 首先，需要在研究型大學(xué)中逐步建設(shè)和營造優(yōu)良的學(xué)術(shù)自由與民主氣氛和利于科技創(chuàng)新的寬松環(huán)境，通過各個方面的管理體制改革，轉(zhuǎn)變短期績

28、效考核的作法，科學(xué)構(gòu)建兼顧數(shù)量和質(zhì)量的評價指標(biāo)體系，深入科技創(chuàng)新的第一線，切實了解科技人員的需求和實際，反對單純的物質(zhì)激勵思想，為各種創(chuàng)新性觀點、思想的產(chǎn)生提供有利的土壤。 其次，利用各種渠道籌集資金，獨立或合作設(shè)立各種不同類型的自由科研基金，鼓勵原始創(chuàng)新工作的開展。如前所述，真正具有重大潛力的、原始創(chuàng)新性的科技創(chuàng)新活動往往在起始階段不為人們所理解，因此創(chuàng)新性的思想火花很容易在科研項目名目繁多的評審過程中就遭受沉重打擊而被扼殺。為此，研究型大學(xué)應(yīng)設(shè)立一些約束條件較少、評審程序較為簡單、注重長遠(yuǎn)目標(biāo)、利于學(xué)者自由發(fā)揮的自由科研基金，以激發(fā)科技人員的創(chuàng)新想象能力，創(chuàng)建優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境。&#

29、160;第三，注重非正式科技交流的作用和意義，利用科技沙龍、交流網(wǎng)站、周日論壇、特色講座、科技務(wù)虛會、頭腦風(fēng)暴小組、五項修煉角等等多種形式，廣泛開展相關(guān)學(xué)科之間的橫向交流和協(xié)作，構(gòu)建不同年齡層、不同學(xué)術(shù)背景、不同興趣志向的科技人員之間的溝通交流渠道，創(chuàng)造相互促進(jìn)和相互影響的機(jī)會，以有效提高科技創(chuàng)新的效率，強(qiáng)化新興交叉學(xué)科的創(chuàng)新活動。 4、管理機(jī)制創(chuàng)新。 研究型大學(xué)必須加大改革力度，快速轉(zhuǎn)變觀念，逐步建立學(xué)術(shù)主導(dǎo)的大學(xué)運行管理模式，尊重科技人才的地位和作用，充分調(diào)動和發(fā)揮科技人員的積極性。大學(xué)的管理部門更加需要強(qiáng)調(diào)以人為本的思想，主動為師生的科技創(chuàng)新提供高質(zhì)量的服務(wù)。

30、0;研究型大學(xué)的管理機(jī)制創(chuàng)新涉及到方方面面，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，改革也需要一個持續(xù)的過程。就目前的緊迫性和重要性而言，需要對研究型大學(xué)以下幾方面的改革進(jìn)程予以重點關(guān)注。 績效管理與評價體系。目前的管理政策和具體作法存在較多的弊端，短期行為和急功近利思想時有出現(xiàn)，導(dǎo)致低質(zhì)量、低水平、重復(fù)性的論文和項目較多，甚至出現(xiàn)違背學(xué)術(shù)道德的現(xiàn)象，對于研究型大學(xué)的科技創(chuàng)新活動具有十分不良的影響。其中，短期績效考核、評價指標(biāo)單一、重數(shù)量輕質(zhì)量等等科研管理制度的問題，需要引起足夠的重視，必須加速改革的進(jìn)程。 柔性學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建。以往過分強(qiáng)調(diào)個人、小集體的局部利益，人為劃分學(xué)科、科研課題界線，

31、導(dǎo)致研究型大學(xué)中的組織學(xué)習(xí)效率降低，工程化能力削弱，協(xié)作攻關(guān)觀念淡薄，長期以往將嚴(yán)重?fù)p傷研究型大學(xué)的高水平科技創(chuàng)新。因此，研究型大學(xué)應(yīng)加速組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，克服僵化的組織體制所帶來的影響，以重大科研項目為核心，逐步建立并完善扁平化的、柔性靈活機(jī)動的、利于知識共享和組織學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型組織，強(qiáng)化知識管理，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新效益。 關(guān)鍵科技人才、帥才的培養(yǎng)與引進(jìn)?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵在于人才，尤其是關(guān)鍵性的科技人才和統(tǒng)領(lǐng)全局的學(xué)術(shù)大師人才更是科技競爭的核心。研究型大學(xué)一方面需要切實改革人才培養(yǎng)模式，參照世界著名大學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗，調(diào)整教學(xué)管理機(jī)制，注重以高質(zhì)量科研為背景的教學(xué)，不斷培養(yǎng)和造就能夠占據(jù)科技前

32、沿、富有創(chuàng)新激情的高素質(zhì)創(chuàng)新人才；另一方面也要轉(zhuǎn)變觀念，引入市場機(jī)制，加大關(guān)鍵人才的引進(jìn)工作，建立科學(xué)、公正的人才評價體系，快速提升大學(xué)的科技創(chuàng)新能力。兩者并舉，雙管齊下，擴(kuò)大人才流動的規(guī)模，營造人盡其才、公平競爭的良好局面。 四、發(fā)揮科技創(chuàng)新潛力，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化 知識經(jīng)濟(jì)的一個十分重要的特點，就是教育、科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。在國家創(chuàng)新體系中每所研究型大學(xué)在不同學(xué)科領(lǐng)域的特色與專長，各高校與其所處地區(qū)的關(guān)系以及與企業(yè)界的相互聯(lián)系，都是我國社會經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重要組成部分，都能發(fā)揮突出的作用。事實上，由于大學(xué)的科技創(chuàng)新工作正日益受到學(xué)校決策層、管理層和科研隊伍的高度重視

33、，高校直接參與到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成功范例層出不窮。研究型大學(xué)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，通過大學(xué)興辦的科技產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)讓的一種行之有效的方式。 研究型大學(xué)進(jìn)行科技創(chuàng)新的最終目的就是要把成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，社會對之有很大的需求，高?？萍紕?chuàng)新的內(nèi)部潛力與外部需求是一種相輔相成、良性互動的辨證關(guān)系。因此科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的出發(fā)點和著眼點，也是科技創(chuàng)新必須實現(xiàn)的最終結(jié)果。研究型大學(xué)只有緊緊抓住科技成果的轉(zhuǎn)化工作不放松，才能使我們的科技創(chuàng)新工作有針對性和現(xiàn)實意義。 據(jù)統(tǒng)計，“九五”期間，高校承擔(dān)了國家科技攻關(guān)項目的25左右、國家“863”計劃項

34、目的30以上、國家“975”計劃項目的30以上；2001年承擔(dān)國家自然科學(xué)基金面上項目的76、重點項目的56。此外，2001年全國高校通過各種渠道共獲得科技經(jīng)費1745億元，比上年增加323億元；高校獲國家三大獎80項，其中獲國家自然科學(xué)獎?wù)?0、技術(shù)發(fā)明獎?wù)?6、科技進(jìn)步獎?wù)?6；高校申請專利4185項，獲專利授權(quán)1850項。由此可看出，高?？萍紕?chuàng)新的潛力巨大，但在高校蘊(yùn)藏著豐富的科技資源和取得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成績的同時，我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化仍然面臨一些困難。高校每年通過鑒定的科技成果有1萬項左右，其中30左右的項目具有很好的推廣價值和產(chǎn)業(yè)化前景，但目前科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10至15，大

35、量具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果被束之高閣，呈現(xiàn)出“成果多、轉(zhuǎn)化少、推廣難”的現(xiàn)象。 因此，當(dāng)前研究型大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化工作的重點包括：建立高?？萍汲晒趸c轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，推動大學(xué)科技園建設(shè)，規(guī)范大學(xué)校辦企業(yè)管理，加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，運用專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等各種方式，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等，進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)在服務(wù)社會、促進(jìn)科技進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用。 建立高?？萍汲晒趸c轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。充分利用大學(xué)科技成果和智力優(yōu)勢，創(chuàng)辦大學(xué)科技園，為科技成果孵化、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。爭取國家對大學(xué)科技園、高校技術(shù)創(chuàng)新孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的支

36、持力度，努力提高大學(xué)科技園等孵化機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。 進(jìn)一步規(guī)范高?？萍计髽I(yè)管理體制。要采取“積極發(fā)展，規(guī)范管理”的方針對現(xiàn)有的高校校辦科技企業(yè)，通過授予國有資產(chǎn)管理權(quán)等方式，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立合理的校辦企業(yè)投入撤出機(jī)制。高校投資經(jīng)營活動應(yīng)主要圍繞轉(zhuǎn)化學(xué)?？萍汲晒?、孵化高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行。 加強(qiáng)對高?？萍计髽I(yè)經(jīng)營管理能力的培育。應(yīng)通過制度安排，以定期和不定期的各種專業(yè)培訓(xùn)計劃，有針對性地對高?？萍计髽I(yè)的經(jīng)營管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時設(shè)立專門的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立技術(shù)顧問制度，為企業(yè)提供廣泛的服務(wù)。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善高?？萍计髽I(yè)的經(jīng)營者年薪制、期權(quán)期股、技術(shù)入股等激勵制

37、度的政策配套和操作性方案。 積極推進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新成果的擴(kuò)散應(yīng)用。遵照國家相關(guān)政策規(guī)定，通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，促進(jìn)專利申請工作，運用專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等各種方式，調(diào)動高校師生從事科技創(chuàng)新的積極性，鼓勵和支持師生兼職創(chuàng)業(yè)，處理好相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)分配等問題，處理好兼職創(chuàng)業(yè)與正常教學(xué)科研的關(guān)系。 促進(jìn)高?？萍计髽I(yè)資源整合。要轉(zhuǎn)變觀念，支持國內(nèi)外的高新技術(shù)企業(yè)與高?？萍计髽I(yè)通過資本市場進(jìn)行購并活動，發(fā)揮大學(xué)的科技主體作用，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，使發(fā)展高?？萍计髽I(yè)所需的社會資源得到合理而有效的配置。 完善高?？萍计髽I(yè)投融資體系。要吸引各類投融資中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入大學(xué)、大學(xué)科技

38、園、大學(xué)孵化園，支持中介機(jī)構(gòu)協(xié)助高?？萍紕?chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和市場的可行性研究，為企業(yè)提供管理、營銷方面的指導(dǎo)，幫助高?？萍计髽I(yè)尋找投資伙伴，為高?？萍计髽I(yè)的投資決策、經(jīng)營管理和融資提供全面、科學(xué)、可靠的服務(wù)。 開展多種形式的高校與社會聯(lián)合以及產(chǎn)學(xué)研合作。要大力推動高校與科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)的合作，加強(qiáng)我國原始創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。通過加強(qiáng)高校與企業(yè)的結(jié)合，加快高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使高校培養(yǎng)的人才和科技創(chuàng)新更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的需要。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)高新技術(shù)向企業(yè)快速轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新力量的合理配置，使企業(yè)盡快成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。依靠大學(xué)的技術(shù)和人才優(yōu)勢，從社會、企業(yè)需要選擇課題，做設(shè)計院、生產(chǎn)單位無法承擔(dān)的工作，這是促進(jìn)研究型大學(xué)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)