寫好調(diào)研匯報要掌握重點

1、寫好調(diào)研匯報要掌握重點 做好調(diào)研工作，寫好調(diào)研報告，無論是對領(lǐng)導(dǎo)還是文秘人員來說都是一項極為重要的工作。寫好調(diào)研報告是做好其他工作的基礎(chǔ)，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心都十分重視調(diào)查研究工作。毛澤東同志提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”、“調(diào)查研究就是解決問題”的著名論斷。鄧小平同志深刻指出：“離開群眾經(jīng)驗和群眾意見的調(diào)查研究，那末，任何天才的領(lǐng)導(dǎo)者也不可能進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)。”同志強調(diào)，調(diào)查研究是“謀事之基、成事之道”。 調(diào)研報告，是針對社會生活和工作中的問題進(jìn)行深入調(diào)查，以確鑿的事實反映存在的矛盾、問題和現(xiàn)象，分析研究其產(chǎn)生的原因、實質(zhì)、影響等，提出解決措施和處理意見的書面材料。調(diào)研報告遵循提出問題分析問

2、題解決問題的科學(xué)思路展開，其關(guān)鍵在于提出解決問題、化解矛盾的對策和建議。在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段，無論是黨政機關(guān)還是企事業(yè)單位都需要寫作大量的調(diào)研報告，寫好調(diào)研報告具有十分重要的現(xiàn)實意義，本文將結(jié)合實例探討調(diào)研報告寫作的要點。 一、深入實際，選擇廣受關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)研 寫作調(diào)研報告的根本目的是為了解決實際問題，因此選題應(yīng)貼近實際，貼近群眾，貼近生活。正如加里寧所說：“如果你說的平常，但卻觸及到了群眾所關(guān)心的最迫切的問題，如果你對這個問題又給予了解決，那么一篇最平常的文章也會發(fā)生很大的政治作用?！弊骱谜{(diào)研工作，應(yīng)從以下幾個方面入手： （一）要有針對性地選擇調(diào)研課題。社會生活中需要解決的問題不計

3、其數(shù)，但這些問題有主次之分，要側(cè)重解決工作中的主要矛盾和關(guān)鍵性問題，解決當(dāng)前改革發(fā)展中的熱點和難點問題，關(guān)注那些領(lǐng)導(dǎo)急于解決的和有爭議的問題，以及一些新政策在執(zhí)行過程中遇到的新問題。黨和政府正確的決策來源于對現(xiàn)實問題的準(zhǔn)確認(rèn)識和全面把握，這種認(rèn)識和把握的前提是對存在的問題準(zhǔn)確而周密的調(diào)查。 （二）要深入實際、深入基層。調(diào)查研究應(yīng)自覺遵循以下原則： 1.堅持解放思想、實事求是。這是調(diào)查研究必須遵循的思想路線和科學(xué)態(tài)度。要堅持一切從實際出發(fā)，“不唯上、不唯書、只唯實”。 2.深入了解實情，敢于講真話，如實反映客觀事物的本來面目。 3.堅持群眾路線。要把調(diào)查研究的過程作為深入了解民情、充分反映民意、

4、廣泛集中民智的過程，作為密切聯(lián)系群眾、虛心向群眾學(xué)習(xí)的過程。 （三）使用科學(xué)的調(diào)研方法，提高調(diào)研資料的有效性。調(diào)研方法的正確選用有助于實現(xiàn)調(diào)查目的。當(dāng)前普遍采用的調(diào)查方法有普查、實地調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、間接調(diào)查等。具體實施的調(diào)查方式有觀察法、訪問法、問卷法、召開座談會、聽取匯報等。要結(jié)合實際問題選用適當(dāng)?shù)恼{(diào)研方法，調(diào)研方法選用得好，可以使獲得的資料全面有效，反之，則事倍功半。運用科學(xué)的調(diào)研方法了解情況，使調(diào)查的事實、數(shù)據(jù)及引用的資料都真實可，準(zhǔn)確無誤，才能為進(jìn)一步分析問題，提出對策建議，發(fā)揮現(xiàn)實指導(dǎo)作用提供可保障。 取消農(nóng)業(yè)稅這一農(nóng)業(yè)新政策實行后，一方面可以使廣大農(nóng)民真正得到實惠，切實減

5、輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時也使地方財政陷入困難，造成農(nóng)村公共服務(wù)難以自處。針對這一新農(nóng)村建設(shè)中的難點問題，作者深入相關(guān)地區(qū)36個行政村，并發(fā)放有效問卷300份，綜合使用實地調(diào)查和問卷調(diào)查兩種方法，進(jìn)行大量調(diào)研分析后寫成了取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)對策研究。 二、挖掘材料，對問題進(jìn)行全面科學(xué)的分析 調(diào)研報告一般先提出問題和現(xiàn)象，然后分析原因，最后提出解決辦法。分析和研究部分是調(diào)研報告寫作的重點。對于調(diào)查得來的材料進(jìn)行認(rèn)真甄別和深入細(xì)致的分析研究，全面系統(tǒng)地闡釋和剖析問題的表現(xiàn)和原因。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從一定的理論高度來提煉觀點，提高認(rèn)識，反映事物的發(fā)展規(guī)律。在分析研究時，可采用定性與定量分析相結(jié)合的方法。定

6、量分析是通過具體的數(shù)據(jù)來說明問題，反映事物的情況和特征；定性分析是就事物的性質(zhì)、特點、走向進(jìn)行分析研究，從中得出規(guī)律性的認(rèn)識和判斷。在運用定量分析時，也可以綜合運用歸納、演繹、對比、闡釋等方法進(jìn)行定性分析，使理論與實際相結(jié)合，宏觀與微觀相結(jié)合，站在一定的理論高度全面、辯證地分析材料，防止片面性，使分析系統(tǒng)化、條理化，在此基礎(chǔ)上獲得正確的結(jié)論。 前述取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村公益事業(yè)對策研究的開頭部分以一個問句：“在國家投資有限、地方財政吃緊、攤派集資廢止、一事一議籌資難度大的情況下，農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦?！遍_門見山地提出問題，然后簡要介紹說明調(diào)研過程和方法。主體部分采用兩段式結(jié)構(gòu)，首先提出取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村

7、公益事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，包括教育、出行、文化衛(wèi)生、農(nóng)村社保體系構(gòu)建難、“以獎代補”資金配套難、“一事一議”制度落實難等問題，其中列舉了大量典型的事實和數(shù)據(jù)，并對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題做了適當(dāng)?shù)姆治觥５诙糠钟嗅槍π缘靥岢隽思涌彀l(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)六個方面的對策建議。調(diào)研方法科學(xué)，分析精當(dāng)有力，措施具體可行，很好地實現(xiàn)了調(diào)研報告的寫作目的。 又如對xx市弱勢群體食品安全的調(diào)查報告一文，即是按照“提出問題分析問題解決問題”的思路展開，開頭簡要概述弱勢群體與和諧社會的關(guān)系，并介紹調(diào)查的基本過程和結(jié)果。主體部分首先指出xx市弱勢群體食品安全現(xiàn)狀，然后對影響食品安全的因素進(jìn)行了分析。在對現(xiàn)狀進(jìn)行準(zhǔn)確精煉、簡

8、明有序地闡述后，分析與綜合并用，宏觀分析與微觀分析相結(jié)合，用聯(lián)系的、全面的、發(fā)展的觀點，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)營環(huán)境、管理、食品監(jiān)管體制和宣傳等方面指出了制約弱勢群體食品安全的因素。在分析農(nóng)村食品經(jīng)營狀況對食品安全的影響時，為了說明農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道混亂，作者采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，既列舉了大量的調(diào)查事實和數(shù)據(jù)，又能上升到理性認(rèn)識的高度，并據(jù)此提出解決弱勢群體食品安全的具體對策，突出了思辨性，能幫助讀者認(rèn)識問題，掌握規(guī)律。 三、把握政策，從全局出發(fā)提出切實可行的建議 調(diào)查研究的目的是為了解決問題，一篇調(diào)研報告的價值主要體現(xiàn)在對策建議上。調(diào)研人員要解放思想，與時俱進(jìn)，堅持理論聯(lián)系實際，從新的角

9、度和視野研究解決新問題；要通過各種渠道去了解和把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考問題；對改革發(fā)展中那些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，重在運用馬克思主義的立場、觀點和方法，認(rèn)識本質(zhì)和規(guī)律。不僅要掌握下情，而且要“吃透”上情，要了解上級出臺的方針政策，通過不斷學(xué)習(xí)來提高理論認(rèn)識。調(diào)研人員要適應(yīng)形勢，運用超前思維，提出創(chuàng)造性建議，真正做到審時度勢。在寫作過程中，調(diào)研人員還需掌握提煉加工、謀篇布局的技法，學(xué)會組織整理材料，把握上下文的銜接，緊密結(jié)合事實材料和對問題的分析提出對策，寫出既有事實依據(jù)又有現(xiàn)實指導(dǎo)性的文章。在真正搞清問題的基礎(chǔ)上，尋找解決問題的思路和辦法，形成有情況、有分析、有對策措

10、施的調(diào)研報告，真正做到“語當(dāng)其時，諫當(dāng)其用”。 如，針對當(dāng)前黨中央退耕還林政策實施中存在的一系列問題，作者自覺深入地調(diào)查研究后撰寫了當(dāng)前退耕還林存在的問題與對策一文，該文針對“退耕還林”政策執(zhí)行中遇到的難點問題展開。調(diào)研報告開頭首先肯定了黨中央的退耕還林決策，然后針對當(dāng)前退耕還林政策實施過程中存在的突出問題，指出危害和影響，使人們看到解決問題的緊迫性。文章的開頭部分： 黨中央決策實施的退耕還林舉措是落實科學(xué)發(fā)展觀、倡導(dǎo)人與自然和諧相處、惠及人類子孫后代的千秋偉業(yè)，目前在保持水土流失方面已取得巨大成功。但在具體實踐中，因涉及到千家萬戶農(nóng)民百姓具體利益的得失，自然也就不可避免地出現(xiàn)一些不容忽視的問

11、題。這些問題的客觀存在，如不及時妥善解決，將會引發(fā)較多的新矛盾，給農(nóng)村社會帶來不和諧、不穩(wěn)定因素。 在主體部分簡明地列出小標(biāo)題“存在問題”和“預(yù)防對策”。在“存在問題”部分，從宣傳力度、村干部與農(nóng)民的矛盾、大戶與普通農(nóng)民的矛盾、管理漏洞、干部不良行為等幾個方面簡要歸納存在的問題，并對這些問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入的分析，如針對“宣傳引導(dǎo)力度不夠，退耕農(nóng)戶對補助期滿后吃什么心存惶惑”這一問題，文中分析指出原因“這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民傳統(tǒng)意識濃厚，吃的方面主要自耕地。眼下有的農(nóng)戶除留少量菜園地以外，其余土地幾乎退完。還林的品種中極少有幾年就能見效益的經(jīng)濟(jì)林，絕大部分屬生態(tài)林，而在退耕還林地區(qū)，同時也是林木禁伐區(qū)。國家對退耕農(nóng)戶補助是有限的，補助年限期滿后，到底什么吃飯，老百姓心里無底，這是退耕地區(qū)農(nóng)民普遍存在的擔(dān)憂心理?！边@些深入細(xì)致的分析和基于調(diào)查基礎(chǔ)上對農(nóng)民心理的把握，為提出可行性對策建議提供了前提和保障。 接下來的“預(yù)防對策”部分承接上文，依據(jù)相關(guān)政策，從五個方面結(jié)合實際提出了切實可行的對策：“一、加強政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民更新傳統(tǒng)觀念，加大扶貧力度。目前，山區(qū)農(nóng)民仍然對退耕還林政策缺乏理性認(rèn)識，依舊是一碗泥