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1、農(nóng)業(yè)科技示范園可研報(bào)告(樣) 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園 實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展 市科技局單宏業(yè) 2008年以來,市科技局啟動(dòng)了市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)認(rèn)定工作。經(jīng)過縣(區(qū))推薦,擇優(yōu)認(rèn)定了淮安優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)科技園、淮安設(shè)施蔬菜科技園等20家市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。 經(jīng)過兩年的建設(shè),各個(gè)園區(qū)都做了大量工作,形成了一些值得推廣和借鑒的做法。如洪澤現(xiàn)代漁業(yè)科技園圍繞異育銀鯽“中科3號(hào)”產(chǎn)業(yè)鏈,從品種、高效養(yǎng)殖、疾病防控、示范推廣、產(chǎn)品加工等方面加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,做大做強(qiáng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè);淮陰日光溫室蔬菜科技園采用“合作社+公司+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,設(shè)施檔次高,經(jīng)濟(jì)效益好,農(nóng)民收益多;盱眙滿江紅龍蝦科技園具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?/p>
2、結(jié)構(gòu),注重拓展園區(qū)功能,正在成為展示龍蝦特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;淮安優(yōu)質(zhì)稻米科技園注重加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作;管鎮(zhèn)三森肉雞高效養(yǎng)殖科技園大力帶動(dòng)農(nóng)民致富;盱眙玉皇山高效農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在綜合性園區(qū)建設(shè)方面頗具特色。 主要做法和經(jīng)驗(yàn) 結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)模化發(fā)展方向,明確園區(qū)規(guī)劃。2008年,市科技局通過整合現(xiàn)有的各級(jí)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地,重點(diǎn)建設(shè)了淮安優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)科技園、洪澤現(xiàn)代漁業(yè)科技園、淮陰日光溫室蔬菜科技園等一批符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃且具示范輻射帶動(dòng)作用的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。樹立了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范典型,逐步將科技園區(qū)建設(shè)成為推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
3、、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、利用先進(jìn)技術(shù)、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備的示范基地。 各級(jí)政府及相關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,培育、扶持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展。如制定小額貸款優(yōu)惠發(fā)放制度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)實(shí)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)公務(wù)員幫助農(nóng)民擔(dān)保貸款,對(duì)園區(qū)產(chǎn)品優(yōu)先評(píng)比市級(jí)名牌產(chǎn)品并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)園區(qū)和入園企業(yè)在項(xiàng)目爭(zhēng)取上優(yōu)先扶持等。xx縣區(qū)委、縣政府把園區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要,對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)過程中涉及的用地、用電、用水等方面制訂了相關(guān)優(yōu)惠政策。在技術(shù)扶持方面,除各園區(qū)積極加強(qiáng)與省農(nóng)科院、南農(nóng)大、揚(yáng)大農(nóng)學(xué)院、市農(nóng)科院等科研和教學(xué)單位的合作外,市、縣農(nóng)業(yè)部門還鼓勵(lì)農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦園區(qū),積極參與園區(qū)建設(shè),既鍛煉自己,又
4、服務(wù)園區(qū)。市農(nóng)業(yè)局明確專人對(duì)淮陰區(qū)丁集設(shè)施蔬菜科技園區(qū)、楚州席橋無公害蔬菜科技園區(qū)等進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶服務(wù),解決園區(qū)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題,協(xié)調(diào)相關(guān)管理和市場(chǎng)開拓中遇到的困難和矛盾。 以組織園區(qū)參加省級(jí)示范園區(qū)認(rèn)定為契機(jī),鼓勵(lì)現(xiàn)有園區(qū)提升檔次。為全面提升我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平,我市積極組織有關(guān)園區(qū)參加省級(jí)示范園區(qū)認(rèn)定,并對(duì)通過認(rèn)定的園區(qū)給予項(xiàng)目扶持或資金補(bǔ)貼。有關(guān)園區(qū)也不斷加大項(xiàng)目資金的投入,著力改善園區(qū)的軟、硬件設(shè)施,切實(shí)提升科技含量和服務(wù)水平。目前,我市已有淮陰日光溫室蔬菜科技園、洪澤現(xiàn)代漁業(yè)科技園等家園區(qū)獲得省科技廳認(rèn)定。 廣泛吸引社會(huì)資金參與園區(qū)建設(shè),建立多元化園區(qū)投入導(dǎo)向。在園區(qū)建設(shè)過程中
5、,我市廣泛吸引工商、民間資本投資建設(shè)現(xiàn)代示范園區(qū),形成多層次、多渠道、多形式的投資格局。如淮陰日光溫室蔬菜科技園在建設(shè)過程中,區(qū)政府每年安排100萬元資金,用于園區(qū)重大科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;丁集鎮(zhèn)政府共拿出300萬元用于園區(qū)路電、溝渠配套投入,出資150萬元用于300個(gè)日光溫室的建設(shè)補(bǔ)助;政府相關(guān)部門互相協(xié)作,共同爭(zhēng)取項(xiàng)目資金215萬元;爭(zhēng)取農(nóng)行和信用社貸款1000萬元,解決了300幢日光溫室70%的建設(shè)資金。 面臨的主要問題 我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由于還處于發(fā)展階段,面臨的困難和問題也不少:一是部分地區(qū)、部分園區(qū)對(duì)什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)定位不準(zhǔn),為什么要建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識(shí)不透,如何建設(shè)現(xiàn)
6、代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不知所措;二是不少園區(qū)研發(fā)能力不強(qiáng)、投入不足;三是多數(shù)園區(qū)缺乏規(guī)范化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制;四是不少園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠,農(nóng)產(chǎn)品加工力度不足。 下一步工作計(jì)劃 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,為園區(qū)發(fā)展提供科技支撐。鼓勵(lì)和支持入園企業(yè)或園區(qū)管委會(huì)與高校、科研單位等建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,集中突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù),推動(dòng)“技術(shù)、人才、企業(yè)、園區(qū)基地”一體化建設(shè)。鼓勵(lì)科技人員以成果、技術(shù)入股,探索建立新型經(jīng)營合作模式,建立形成按勞分配和按知分配相結(jié)合的利益分配機(jī)制。引導(dǎo)高??蒲性核萍既藛T以科技特派員形式,積極為園區(qū)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社開展服務(wù)。 用好政策,進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)投入力度。鼓勵(lì)和支持市級(jí)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)省級(jí)以上園區(qū),積極爭(zhēng)取省級(jí)以上各類資金支持。積極爭(zhēng)取省內(nèi)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)各種財(cái)政補(bǔ)貼資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速土地經(jīng)營承包權(quán)流轉(zhuǎn),推進(jìn)園區(qū)規(guī)模經(jīng)營。 集成各類科技計(jì)劃,大力支持園區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取國家、省級(jí)科技富民強(qiáng)縣、蘇北發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目、省農(nóng)業(yè)科技支撐計(jì)劃、科技平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目資金,同時(shí),集成市級(jí)農(nóng)業(yè)科技支撐
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