美國中田納西州立大學(xué)校園信息化發(fā)展與實踐之探析

1、    美國中田納西州立大學(xué)校園信息化發(fā)展與實踐之探析    摘要：本文基于實地調(diào)研，對中田納西州立大學(xué)的校園信息化發(fā)展與實踐進行了深入研究，認為該校從組織機構(gòu)、公共資源、推廣機制與分享平臺、校企合作與校際聯(lián)盟這幾方面的運行機制建設(shè)，是推進校園信息技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的重要保障。建議應(yīng)從組織機構(gòu)建設(shè)、管理機制理順、人力財力物力支持、校際交流與合作、建立推廣機制與分享平臺等方面入手，加強總體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)與統(tǒng)一管理、重視數(shù)據(jù)標準與數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)、建立起推進信息化校園建設(shè)的環(huán)境，使我國高校信息化建設(shè)步入良性發(fā)展的軌道。關(guān)鍵詞：信息技術(shù)，校園信息化，發(fā)展，實踐一、引言

2、校園信息化是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，利用先進的信息化手段和工具，實現(xiàn)從環(huán)境（包括設(shè)備、辦公空間、研究空間、教學(xué)空間等）、資源（如圖書資料及專業(yè)數(shù)據(jù)庫、教師講義與課件、網(wǎng)上專業(yè)資訊等）到活動（包括教、學(xué)、科研、管理、服務(wù)、辦公等）的數(shù)字化，拓展現(xiàn)實校園的時間和空間維度，為師生提供網(wǎng)上信息交流環(huán)境，提升傳統(tǒng)校園的效率，擴展傳統(tǒng)校園的功能，創(chuàng)建電子校務(wù)、教育資源、虛擬社區(qū)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的數(shù)字化虛擬大學(xué)教育環(huán)境，從而達到提高教學(xué)質(zhì)量、科研和管理水平與效率的目的，最終實現(xiàn)教育信息化。美國是世界上開展教育信息化最早、水平最高的國家，其教育信息化的發(fā)展不僅有力推動了自身教育改革創(chuàng)新和高效管理，而且也為其他國家的教育信息化

3、發(fā)展提供了可供借鑒的經(jīng)驗。1本文通過大量的實地調(diào)研資料，對中田納西州立大學(xué)由信息技術(shù)帶來的快速發(fā)展，及信息技術(shù)在教學(xué)科研、精細化服務(wù)和支撐大學(xué)管理方面的實際應(yīng)用進行闡述，對其推動因素做出分析，以期對我國高校信息化建設(shè)有所裨益。二、學(xué)校概況中田納西州立大學(xué)（middle tennessee state university，以下簡稱mtsu）是田納西州規(guī)模最大的公立大學(xué)，如今已有10萬多名畢業(yè)生，25200多名在校生，設(shè)有140多個本科生專業(yè)，55個研究生專業(yè)，每年發(fā)放學(xué)位4300個，全校雇員近2200人（其中930名全職教師，592名行政管理人員，其余為教學(xué)輔助與支撐體系人員）。mtsu的學(xué)生

4、構(gòu)成多樣，除了正規(guī)的本科生、研究生以外，還有各年齡段的成人學(xué)生、網(wǎng)絡(luò)生、國防生、國際學(xué)生以及一些參加特殊項目的學(xué)生，因為實行完全學(xué)分制，沒有班級管理，每個學(xué)生的修讀年限、培養(yǎng)計劃可能都不相同，所以，管理和服務(wù)的多樣性特征明顯。但是，mtsu卻能夠在只有大約13%的學(xué)生住校、教職工近2200名的情況下，全年開課6000多門，有140多個專業(yè)向?qū)W生開放，允許所有學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)和入校后邊學(xué)習(xí)邊確定專業(yè)，接受轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，需要為近70%的學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金或者提供兼職崗位，管理引導(dǎo)在冊的學(xué)生組織250多個，每年組織春季夏季秋季共3次畢業(yè)典禮，這一系列工作涉及招生選拔、分級分類教學(xué)、排課選課、注冊繳費、教學(xué)服務(wù)、

5、學(xué)籍管理、獎學(xué)金評定、學(xué)生事務(wù)、財務(wù)管理、畢業(yè)審核等，雖然內(nèi)容繁雜，但卻一切井然有序、有條不紊。經(jīng)深入調(diào)研，筆者認為信息技術(shù)在mtsu教學(xué)科研、服務(wù)與管理方面的推廣應(yīng)用，是mtsu各項工作能夠高效地環(huán)環(huán)相扣、順利落實的重要原因。三、校園信息化的發(fā)展與實踐沿革23隨著計算機信息處理技術(shù)與計算機服務(wù)的發(fā)展，以及它們在高等教育領(lǐng)域重要性的日益突出，mtsu的校園信息化建設(shè)經(jīng)歷了逐步發(fā)展的過程，其發(fā)展與實踐沿革如下：上世紀60年代中期，由國家科學(xué)基金會（nsf）撥款7.5萬美元，mtsu購買了fortran語言（公式翻譯程序語言）和cobol商業(yè)通用語言，成立了計算機中心和數(shù)據(jù)處理區(qū)域。上世紀70年代

6、初期，mtsu購買了分時系統(tǒng)，供學(xué)生和老師使用，執(zhí)行行政管理和教學(xué)管理的軟件大多是由機構(gòu)內(nèi)部編寫的。上世紀80年代，田納西州教委受立法要求，建立了一套行政管理軟件標準和信息同盟，這些最終都被用于屏幕備注文件和套裝軟件，到了80年代后期，教師和管理人員都有了各自的辦公電腦，校園里的公用機房規(guī)模也得到快速發(fā)展。到了上世紀90年代初期，學(xué)生開始通過電話選課，建立了學(xué)校范圍內(nèi)的光纖網(wǎng)絡(luò)，電子郵件逐漸開始普及，多媒體教室、數(shù)字電話轉(zhuǎn)換、語音信箱相繼出現(xiàn)并被推廣；90年代中期，教師教學(xué)技術(shù)中心成立，課程管理軟件被提供給老師和學(xué)生；州教委同意各高校統(tǒng)一收取學(xué)生技術(shù)費（student technology a

7、ccess fee），用于信息技術(shù)設(shè)備更新和開放式計算機實驗室建設(shè)，以商業(yè)公司為主體的web1.0出現(xiàn)；90年代末期，mtsu開始實行學(xué)生網(wǎng)上選課。2001年，mtsu開始嘗試校園無線網(wǎng)絡(luò)；2002年，成立信息技術(shù)部；2004年，名叫banner的套裝教學(xué)管理軟件被研發(fā)出來，州教委逐漸向下屬院校推行該軟件，mtsu則成立了教學(xué)創(chuàng)新技術(shù)中心，以整合教學(xué)資源和新技術(shù)，將21世紀的新技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)中去。2010年5月，在微軟的幫助下，itd（信息技術(shù)部information technology division，以下簡稱itd）的工作人員與學(xué)生會（student government associ

8、ation）一起，經(jīng)過一年的努力，將可以屏蔽廣告的學(xué)生郵件系統(tǒng)的容量由20m擴展到了10g，同時提供25g的空間以供學(xué)生和老師之間共享文件，而且，學(xué)生教學(xué)系統(tǒng)還包括注冊申請保留的往屆校友賬號，目前已發(fā)展到77，000多個賬號。現(xiàn)在，隨著學(xué)生對新技術(shù)了解的越來越多，以用戶為核心的、用戶織網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)web 2.0的需求越來越大，上網(wǎng)人數(shù)和網(wǎng)絡(luò)課程增加，網(wǎng)絡(luò)安全成為itd工作之重，接著，突發(fā)事件聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建立，虛擬技術(shù)用于鞏固服務(wù)器和系統(tǒng)功能，備用軟件系統(tǒng)成倍增長以滿足教學(xué)管理的需求。四、信息技術(shù)部門的職能概述23目前，mtsu承擔(dān)校園信息化建設(shè)重任的是信息技術(shù)部（itd），全校的校園信息化建設(shè)任

9、務(wù)均由該部門承擔(dān)，各公共職能部門設(shè)有相應(yīng)的與itd的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)員。itd的職能包括：（1）身份認證和權(quán)限管理（由于在信息時代，身份認證大多基于電子方式，因此師生在校期間的身份認證管理均由it部門來實施和操作）；（2）網(wǎng)絡(luò)和通訊服務(wù)（包括電話通訊服務(wù)）；（3）管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運行；（4）高性能計算和教學(xué)科研管理信息技術(shù)服務(wù)；（5）web服務(wù)和技術(shù)支持；（6）多媒體教室和計算機實驗室建設(shè)與服務(wù)；（7）信息技術(shù)培訓(xùn)；（8）信息安全和政策制定；（9）為學(xué)校師生或者校內(nèi)單位提供it設(shè)備采購的咨詢和合作。itd下屬有7個單位，分別是：教學(xué)指導(dǎo)技術(shù)中心、管理信息服務(wù)中心、通訊支持中心、數(shù)據(jù)管理中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

10、中心、電信服務(wù)中心、信息設(shè)備維護中心。這7個中心承擔(dān)著上述9個方面的工作內(nèi)容，除了負責(zé)管理全校的核心數(shù)據(jù)和信息、校園網(wǎng)的正常運行與維護、保障網(wǎng)絡(luò)安全等常規(guī)工作之外，還提供如下精細服務(wù)：教務(wù)系統(tǒng)咨詢、數(shù)據(jù)傳輸和轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分析、教學(xué)技術(shù)資源信息、教學(xué)技術(shù)推進獎金的管理和評定、特殊硬件和軟件的提供、為各部門的管理軟件和數(shù)據(jù)庫提供編程服務(wù)及技術(shù)支持、校園一卡通、便宜高效的語音和數(shù)據(jù)通信服務(wù)、多媒體教學(xué)設(shè)備的技術(shù)支持和維護、裝機服務(wù)等；而且，itd經(jīng)常為教職工舉辦常用軟件、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)設(shè)備使用等內(nèi)容的培訓(xùn)與講座，以推廣校園信息技術(shù)?？傊琺tsu信息技術(shù)部的職能突出強調(diào)了以計算機信息技術(shù)服務(wù)于教

11、學(xué)科研、服務(wù)于老師和學(xué)生的宗旨，幾乎綜合了我國高校的網(wǎng)絡(luò)中心、計算中心、電話室和負責(zé)校內(nèi)各部門管理系統(tǒng)的外包公司的所有業(yè)務(wù)，真正做到了校園信息技術(shù)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。五、信息技術(shù)在當前管理中的應(yīng)用基于校園信息化的深入發(fā)展，信息技術(shù)幾乎滲透到mtsu校園管理與服務(wù)的各個方面，其幾大信息平臺分別是：招生系統(tǒng)（研究生與本科生分開）、學(xué)籍與選課系統(tǒng)（研究生與本科生一體）、獎助系統(tǒng)（研究生與本科生分開）、教學(xué)服務(wù)系統(tǒng)（研究生與本科生一體）、迎新系統(tǒng)（研究生與本科生分開）、離校系統(tǒng)（研究生與本科生一體）、圖書館管理系統(tǒng)（研究生與本科生一體），電子校務(wù)早已由開始只是信息發(fā)布，即各部門制作自己的網(wǎng)站，在網(wǎng)站

12、上發(fā)布相關(guān)信息的、單項信息傳遞的初級階段，發(fā)展到了信息的傳遞雙向化、交互化，面向師生的服務(wù)大多數(shù)是通過網(wǎng)上申請或者網(wǎng)上自助來實現(xiàn)，校園網(wǎng)上能夠辦理相關(guān)業(yè)務(wù)和交互式學(xué)習(xí)，如繳費、購買文具、提交各種申請表格和工作匯報表、制作電子檔案、畢業(yè)申請、獎助學(xué)金審核分配、網(wǎng)絡(luò)互動式教學(xué)、投票選舉、預(yù)訂考試、打印非官方成績單等，這些全都通過網(wǎng)上提交或者網(wǎng)上自助實現(xiàn)，一般很少使用紙質(zhì)提交、電話或者現(xiàn)場解答。mtsu日常事務(wù)一般都是通過計算機和網(wǎng)絡(luò)來完成，學(xué)校的門戶網(wǎng)站功能強大，信息十分豐富，各個部門的網(wǎng)頁都要求符合學(xué)校二級網(wǎng)頁的設(shè)計管理規(guī)定，版面風(fēng)格要求與學(xué)校門戶網(wǎng)站相配套，各部門、各辦公室間的網(wǎng)絡(luò)鏈接四通八達

13、，常常是只要提及其他部門，網(wǎng)頁上就有超級鏈接，點擊后可直接進入那個部門的網(wǎng)頁。而且，各部門網(wǎng)上都有faqs（frequently asked questions），亦即常見問題解答，減少了師生們的很多疑惑。還有很多相關(guān)的針對老師和學(xué)生的教學(xué)資源、州級校級管理規(guī)定、科研項目等的超級鏈接，而且，畢業(yè)生的校園賬戶也予以保留，以便他們查詢自己在校時的學(xué)分、成績等。mtsu的校園網(wǎng)上還建設(shè)有應(yīng)用門戶，能夠?qū)⒋髮W(xué)信息系統(tǒng)和各種管理與服務(wù)集成起來，每個師生包括訪問學(xué)者，從進入學(xué)校以來，就擁有一個數(shù)字id（用戶名），進入所有系統(tǒng)（包括郵件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)認證、計算機登錄、緊急事件通知系統(tǒng)等）均只需使用相同的用戶名和

14、密碼，真正實現(xiàn)了“單點登錄”的功能。這個id還能支持健身中心的指紋探測儀、圖書館的借書功能，而且，擁有的權(quán)限將根據(jù)師生狀態(tài)的變化及時調(diào)整，如，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或者退學(xué)、國際學(xué)生秋季或者春季學(xué)期沒有注冊選課，itd就會將此id的某些功能暫時廢除。mtsu的信息化管理實現(xiàn)了基于數(shù)據(jù)共享、知識共享的綜合信息服務(wù)。將許多傳統(tǒng)的“有形管理”變?yōu)椤盁o形管理”，提升了學(xué)校的管理和服務(wù)水平，推動了教學(xué)、科研、管理體制的創(chuàng)新。由于發(fā)達的校園網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)深入到日常的行政與教學(xué)管理中去。基層管理人員得以從繁雜重復(fù)性的工作中部分解脫出來，不是只忙于完成日常工作，而是追求提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。六、經(jīng)驗總結(jié)mtsu信息化校園的

15、建設(shè)發(fā)展，除了聯(lián)邦政府和州教委的外部推動外，還在于學(xué)校內(nèi)部形成了一種良好的信息化校園建設(shè)的內(nèi)部推進機制，形成了保證信息化發(fā)展的制度環(huán)境。1組織結(jié)構(gòu)有保障為了有組織、有計劃地推進信息化校園建設(shè)，mtsu設(shè)有專門的cio（首席信息官），亦即主管信息化工作的副校長，專職負責(zé)為學(xué)校科學(xué)決策和管理提供信息，設(shè)計和管理學(xué)校信息技術(shù)服務(wù)與應(yīng)用，建立大學(xué)運轉(zhuǎn)和管理與信息技術(shù)之間的橋梁，制定信息化政策規(guī)劃等，推動大學(xué)管理的創(chuàng)新和變革。4其他四位副校長分別主管教學(xué)科研、學(xué)生工作、財務(wù)工作、發(fā)展與對外聯(lián)絡(luò)。目前，mtsu的信息技術(shù)部有一支技術(shù)過硬、服務(wù)到位的隊伍，為全校師生提供技術(shù)咨詢、信息服務(wù)管理，共有全職員工7

16、5名，還有22個兼職的學(xué)生，在信息化飛速發(fā)展的今天，該部門在資源整合與公共化，深化信息技術(shù)在教學(xué)、科研和管理中的應(yīng)用，以人為本、提供大學(xué)服務(wù)，構(gòu)建全方位的信息技術(shù)服務(wù)體系等方面起著舉足輕重的作用。mtsu還設(shè)有由教學(xué)指導(dǎo)技術(shù)服務(wù)中心主任和常務(wù)副校長教學(xué)助理共同負責(zé)的教學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心（the learning, teaching and innovative technologies center），該中心的主要職責(zé)是結(jié)合信息技術(shù)，整合教學(xué)資源，發(fā)展和提高創(chuàng)新性教學(xué)方法，并鼓勵教師將21世紀的信息技術(shù)推廣應(yīng)用到教學(xué)中去，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情和學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量。此外，mtsu還設(shè)有教學(xué)技術(shù)發(fā)展委員會

17、（instructional technology development committee）、教育技術(shù)委員會（instructional technology committee），負責(zé)審核信息化校園建設(shè)資金的使用、itd治理政策實施和執(zhí)行監(jiān)督、考評教師的教學(xué)新技術(shù)使用水平，并批準一定的資金和再分配學(xué)時（reassigned time），激勵老師改變傳統(tǒng)的教學(xué)手段，利用不斷發(fā)展的信息技術(shù)和手段，進行交互式教學(xué)。2信息公共資源的建設(shè)有保障除了在組織結(jié)構(gòu)上保障信息化校園建設(shè)的順利開展外，mtsu在預(yù)算上也向信息化校園建設(shè)傾斜，建設(shè)有公共的高性能計算平臺，提供多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)課程制作技術(shù)服務(wù)、公

18、共軟件資源庫、公共計算機機房等。mtsu的無線網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已覆蓋到校園的任何角落，隨處可見抱著筆記本上網(wǎng)的學(xué)生；itd與各種軟件供應(yīng)商協(xié)商，采用統(tǒng)一采購或者免費提供的方式，在大學(xué)校園里建設(shè)有公共軟件庫，有各種計算機操作系統(tǒng)類、辦公類、統(tǒng)計類、圖像處理類以及學(xué)習(xí)和科學(xué)研究需要的一些常用軟件等，同時提供軟件的使用培訓(xùn)與咨詢工作，大學(xué)校園網(wǎng)上還建設(shè)有良好的設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能夠促進各個單位科研設(shè)備資源的開放和共享。mtsu非常重視學(xué)生學(xué)習(xí)需要使用的it設(shè)備機房的建設(shè)，均由學(xué)校統(tǒng)一建設(shè)和管理，這些機房提供約800臺裝有常用軟件和資源的計算機、掃描儀、打印機等聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，可以免費提供給學(xué)生學(xué)習(xí)使用。不僅在圖書館

19、、宿舍樓、教學(xué)樓等地建設(shè)這樣的實驗室，還安排由兼職學(xué)生擔(dān)任的技術(shù)咨詢和管理員，而且，itd還為學(xué)生免費檢修電腦，并設(shè)有24×7亦即每周全天24小時免費開放的實驗室，熱線服務(wù)電話也是24小時連通的。這些措施都積極促進了校園信息化的發(fā)展。3校企合作與校際聯(lián)盟的建立校企合作是美國大學(xué)信息化校園建設(shè)一個很重要的方式，通過與企業(yè)的合作，學(xué)校可以解決信息化需求與資金不足的矛盾，并且降低了設(shè)備折舊和信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。1目前，mtsu采用與戴爾公司合作的方式，簽訂大批量訂單式購買合同，在全校計算機采購價格以及硬件折舊、軟件升級等方面獲得一系列特權(quán)，戴爾公司則會在稅收方面獲得政府的一定優(yōu)惠。同時，mt

20、su是美國高校校園信息化研究會（eeducause）、美國高等教育職業(yè)和組織發(fā)展聯(lián)盟、南方地區(qū)教師和教育發(fā)展聯(lián)盟的會員，這些組織是美國高等教育信息化研究與實踐緊密結(jié)合的智囊團和資源庫，通過舉辦信息技術(shù)培訓(xùn)項目、學(xué)術(shù)會議和研討班，出版學(xué)術(shù)刊物、創(chuàng)建高等校園信息化資源庫和專業(yè)網(wǎng)站，開發(fā)校園信息化實施與評價指標體系等形式，促進高校之間校園信息化相關(guān)問題的交流和研究成果的推廣，推動大學(xué)學(xué)習(xí)與教學(xué)方式之數(shù)字化改造、科研與管理方式的變革發(fā)展。15通過建立廣泛的校際聯(lián)盟，參加聯(lián)盟會議和活動，mtsu及時獲取信息技術(shù)在高校管理中應(yīng)用的成果與動態(tài)信息，并積極響應(yīng)，付諸于學(xué)校信息化建設(shè)的實際行動之中。4信息技術(shù)推

21、廣機制和分享平臺的建立為了鼓勵教學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)的推廣使用，mtsu每年評選3名教學(xué)技術(shù)杰出成就教師，510名教學(xué)技術(shù)發(fā)展教師，并給予一定的津貼鼓勵，還設(shè)有激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的教師夏季研究金項目，以表彰那些在教學(xué)過程中積極使用新技術(shù)的教師，網(wǎng)上也有教學(xué)新技術(shù)交流園地，還有專門的教學(xué)技術(shù)創(chuàng)新通訊，并經(jīng)常舉辦教務(wù)系統(tǒng)操作、常用軟件、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等的培訓(xùn)，現(xiàn)在，mtsu約65%的教師在利用基于web的教學(xué)工具d2l（desire 2 learn）進行輔助教學(xué)?？傊琺tsu營造了一個在教學(xué)科研領(lǐng)域推廣使用信息技術(shù)的內(nèi)部環(huán)境。而且，mtsu還為學(xué)校的優(yōu)秀教師、經(jīng)驗豐富的教師和教學(xué)領(lǐng)域的榮譽獲得者，提供創(chuàng)新性海

22、報展覽，以傳授他們結(jié)合了信息技術(shù)的教學(xué)方法，與大家分享他們的教學(xué)成果。這個平臺給教師們提供了了解和認識那些在發(fā)展創(chuàng)新性教學(xué)實踐和結(jié)合新技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)方面有杰出表現(xiàn)的同行的機會。七、我國高校信息化建設(shè)存在的問題近年來，我國高校在努力推進校園信息化過程中，取得了一些令人矚目的成績，但還存在以下一些問題：（1）硬件基礎(chǔ)設(shè)施達到一定水平，但集成環(huán)境較差；（2）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，信息系統(tǒng)互不兼容，集成深度與廣度存在嚴重不足；（3）在信息化應(yīng)用方面，交互與共享比例偏低；（4）信息化經(jīng)費預(yù)算總體呈增長趨勢，但硬件投資比例偏高；（5）學(xué)校投入中，注重前期投入，對后期維護信息資源的更新及深度加工投入不足不夠；（6）信息化應(yīng)用系統(tǒng)自主研發(fā)能力不強，多采用商業(yè)系統(tǒng)研發(fā)的方式；（7）集成商的服務(wù)能力弱，培訓(xùn)和后續(xù)維護能力差；（8）隊伍建設(shè)、體制建設(shè)滯后。目前我國高校普遍采用的副校長分管的樹形權(quán)力架構(gòu)的科層體制，it隊伍的技術(shù)、管理和服務(wù)水平還有待提升。67根據(jù)以上的分析，我國高校校園信息化建設(shè)總體仍處在初級階段，尤其是在將信息技術(shù)融合到學(xué)校的教學(xué)、科研和管理中，推動學(xué)校管理與服務(wù)工作的規(guī)范化和科學(xué)