湖北關于成立交通前端設備公司可行性研究報告（模板范文）

1、泓域咨詢 /湖北關于成立交通前端設備公司可行性研究報告湖北關于成立交通前端設備公司可行性研究報告xx投資管理公司報告說明xx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資353.50萬元，占xx投資管理公司35%股份；xxx有限公司出資657萬元，占xx投資管理公司65%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資9613.76萬元，其中：建設投資7630.76萬元，占項目總投資的79.37%；建設期利息214.92萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金1768.08萬元，占項目總投資的18.39%。項目正常運營每年營業(yè)收入16600.00萬元，

2、綜合總成本費用12763.22萬元，凈利潤2810.77萬元，財務內部收益率23.26%，財務凈現(xiàn)值4924.26萬元，全部投資回收期5.68年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。智慧交通是在智能交通的基礎上，將信息技術、數(shù)據(jù)通信傳輸技術、電子傳感技術、控制技術等有效地運用于整個地面交通管理，形成大范圍、實時、準確、高效的綜合交通運輸管理系統(tǒng)，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動控制等技術匯集信息，為交通運輸管理提供管控支撐，保障交通安全、發(fā)揮基礎設施效能、提升系統(tǒng)運行效率，為通暢的公眾出行和持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展服務的新興行業(yè)領域。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、

3、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況12第二章 項目背景分析15一、 行業(yè)技術水平和特點15二、 高速公路信息化發(fā)展近況16三、 行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)18第三章 行業(yè)、市場分析22一、 行業(yè)發(fā)展情況和未來發(fā)展趨勢22二、 我國高速公路行業(yè)發(fā)展近況24三、 高速公路視頻監(jiān)

4、控信息化發(fā)展近況25第四章 公司成立方案28一、 公司經(jīng)營宗旨28二、 公司的目標、主要職責28三、 公司組建方式29四、 公司管理體制29五、 部門職責及權限30六、 核心人員介紹34七、 財務會計制度35第五章 法人治理42一、 股東權利及義務42二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事53第六章 發(fā)展規(guī)劃55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施59第七章 環(huán)境影響分析62一、 編制依據(jù)62二、 環(huán)境影響合理性分析63三、 建設期大氣環(huán)境影響分析64四、 建設期水環(huán)境影響分析66五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析67六、 建設期聲環(huán)境影響分析67七、 營運期環(huán)境影響68八、 環(huán)境管理

5、分析69九、 結論及建議70第八章 項目選址方案72一、 項目選址原則72二、 建設區(qū)基本情況72三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展75四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標76五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向78六、 項目選址綜合評價81第九章 項目風險評估83一、 項目風險分析83二、 項目風險對策85第十章 投資計劃87一、 投資估算的依據(jù)和說明87二、 建設投資估算88建設投資估算表92三、 建設期利息92建設期利息估算表92固定資產(chǎn)投資估算表93四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十一章 項目經(jīng)濟效益99一、 基本假設及基礎參

6、數(shù)選取99二、 經(jīng)濟評價財務測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105四、 財務生存能力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表108六、 經(jīng)濟評價結論108第十二章 進度實施計劃109一、 項目進度安排109項目實施進度計劃一覽表109二、 項目實施保障措施110第十三章 總結分析111第十四章 補充表格113主要經(jīng)濟指標一覽表113建設投資估算表114建設期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表116總投資及構成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營

7、業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120固定資產(chǎn)折舊費估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進度計劃一覽表126主要設備購置一覽表126能耗分析一覽表127第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1010萬元三、 注冊地址湖北xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事交通前端設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限

8、制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的

9、研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3500.362800.292625.27負債總額1906.031524.821429.52股東權益合計1594.331275.461195.75公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9898.727918.987424.04營業(yè)利潤1637.671310.141228.25利潤總額1493.151194.521119.86凈利潤1119.86873.49806.30歸屬于母公司所有者的凈利潤1119.86873.498

10、06.30（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的

11、合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3500.362800.292625.27負債總額1906.031524.821429.52股東權益合計1594.331275.461195.75公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9898.727918.987424.04營業(yè)利潤1

12、637.671310.141228.25利潤總額1493.151194.521119.86凈利潤1119.86873.49806.30歸屬于母公司所有者的凈利潤1119.86873.49806.30六、 項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關于成立交通前端設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由云計算具備超強的交通大數(shù)據(jù)高效快速處理能力、多用戶個性化服務能力、動態(tài)的負載均衡能力、良好的擴展能力和軟件冗余機制。智慧交通云計算服務集視頻監(jiān)控信息采集、處理、分析和應用為一體，為高速公路管理部門和高速公路日常出行提供智慧服務。綜合判斷，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也

13、面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵和條件的深刻變化，增強憂患意識、責任意識，強化底線思維，尊重規(guī)律與國情，積極適應把握引領新常態(tài)，堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重要原則，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向、堅持調動各方面積極性，堅定信心，迎難而上，繼續(xù)集中力量辦好自己的事情，著力在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破，切實轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量和效益，努力跨越“中等收入陷阱”，不斷開拓發(fā)展新境界。（三）項目選址項目選址位于xx（待定），占地面積約28.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等

14、公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套交通前端設備的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積30266.29，其中：生產(chǎn)工程20088.68，倉儲工程6171.31，行政辦公及生活服務設施3104.69，公共工程901.61。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資9613.76萬元，其中：建設投資7630.76萬元，占項目總投資的79.37%；建設期利息214.92萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金1768.08萬元，占項目總投資的18.39%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：16600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：

15、12763.22萬元。3、凈利潤（NP）：2810.77萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.68年。5、財務內部收益率：23.26%。6、財務凈現(xiàn)值：4924.26萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 項目背景分析一、 行業(yè)技術水平和特點智慧交通屬于技術密集型行業(yè)，近年國家

16、政策大力支持物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等基礎技術，與高速公路視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)的建設發(fā)展相融合。1、泛在物聯(lián)、全面感知在高速公路視頻監(jiān)控信息化領域，即通過監(jiān)控系統(tǒng)中各類前端設備，包括攝像頭、載波雷達、氣候探測設備等提供的環(huán)境數(shù)據(jù)，包括車流量、平均車速、天氣情況、溫度情況等道路基本信息，掌握道路擁堵、已發(fā)生的事故、潛在風險等交通運控狀態(tài)。這些數(shù)據(jù)可用于道路整體交通情況監(jiān)測與服務，有利于靈活管理交通、更好地服務民眾，實現(xiàn)各類主體的智慧出行。2、海量存儲、融合計算云計算具備超強的交通大數(shù)據(jù)高效快速處理能力、多用戶個性化服務能力、動態(tài)的負載均衡能力、良好的擴展能力和軟件冗余機制。智慧交通云計算服

17、務集視頻監(jiān)控信息采集、處理、分析和應用為一體，為高速公路管理部門和高速公路日常出行提供智慧服務。3、大數(shù)據(jù)分析、智能決策基于高速公路行業(yè)管理和信息服務需求，智慧交通系統(tǒng)運用大數(shù)據(jù)技術從海量視頻數(shù)據(jù)中提取有價值的信息，實現(xiàn)實時分析、預測，將動態(tài)交通大數(shù)據(jù)、實時動態(tài)交通分配、交通誘導措施等緊密聯(lián)動，提升高速公路運營效率、路網(wǎng)通行能力和設施使用效率，實現(xiàn)交通運輸基礎設施和運載裝備的智能控制、行業(yè)智能管理以及信息智能服務。二、 高速公路信息化發(fā)展近況高速公路機電系統(tǒng)一般稱為“高速公路信息系統(tǒng)”，高速公路信息化主要指高速公路機電工程系統(tǒng)信息化。高速公路機電系統(tǒng)主要包括“三大系統(tǒng)”和“隧道機電系統(tǒng)”，其中

18、“三大系統(tǒng)”為監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)；“隧道機電系統(tǒng)”為隧道監(jiān)控系統(tǒng)、隧道通風照明系統(tǒng)、隧道供配電系統(tǒng)及隧道火災報警系統(tǒng)等。隨著通信、計算機技術的不斷發(fā)展和優(yōu)化，交通建設以及互聯(lián)網(wǎng)應用范圍均得到了擴張，為高速公路信息化建設提供了基礎。我國自上世紀90年代末開始推動高速公路信息化建設以來，已逐漸進入快速發(fā)展階段。2016年4月交通運輸部發(fā)布的交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出：“完善各省路網(wǎng)運行監(jiān)測體系，開展基于大數(shù)據(jù)的路網(wǎng)運行研判和分析評價，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的路網(wǎng)協(xié)同運行管理。完善部路網(wǎng)運行監(jiān)測管理與服務平臺，建設國家公路網(wǎng)綜合養(yǎng)護管理系統(tǒng)，完善部省兩級交通情況調查數(shù)據(jù)采集與服務系統(tǒng)

19、?！?017年2月交通運輸部發(fā)布的“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃提出：“將信息化智能化發(fā)展貫穿于交通建設、運行、服務、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)”。伴隨著我國高速公路的大力建設，高速公路信息化投資規(guī)模顯著增加。根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，2012年至2018年以來高速公路建設投資額逐年增長，2018年全國高速公路建設完成投資9,972億元，相較于2017年增長7.7%。通常高速公路信息化建設投資占整個工程項目投資額的1%3%，如果按這個數(shù)據(jù)進行估算，2018年高速公路信息化建設投資規(guī)模在99.72億元至299.16億元左右。隨著近年來智慧交通概念的興起，智慧交通建設作為高速公路信息化的重要組成部分

20、，也逐漸加大了投資力度。據(jù)中國智能交通協(xié)會統(tǒng)計，2012年我國新建高速公路智慧交通系統(tǒng)的市場規(guī)模為97億元左右，到2016年已達173億元，年復合增長率超過10%。另外，除了新建智慧交通系統(tǒng)建設，對存量高速公路的智慧交通系統(tǒng)運行維護和升級改造也存在巨大的需求空間。我國高速公路已經(jīng)進入集中升級改造階段，每年需要升級改造的道路里程將不斷增加，目前每年所需升級改造的高速公路里程已經(jīng)超過1萬公里，如果按照新建系統(tǒng)造價的30%左右測算，2018年存量市場升級改造方面的市場需求就達到61.8億元左右，未來幾年高速公路對智慧交通系統(tǒng)的建設將存在巨大的需求。三、 行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)機遇（1）國家政策支持近

21、年來我國不斷推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，以及智慧交通的建設，出臺了一系列關于促進各級道路建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，這些法律法規(guī)和政策確定了支持道路信息化建設，對智慧交通、高速公路視頻監(jiān)控信息化的發(fā)展具有重要意義。2019年9月中共中央、國務院公布的交通強國建設綱要強調在智慧交通創(chuàng)新方面，推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計算等新技術與交通行業(yè)深度融合。這些政策都表明了國家支持智慧交通行業(yè)的發(fā)展，鼓勵人工智能等新興科學技術與高速公路建設的融合，智慧高速視頻監(jiān)控行業(yè)迎來新一輪建設周期，市場容量較大；2019年12月交通運輸部發(fā)布的全國高速公路視頻聯(lián)網(wǎng)檢測工作實施方案提出到2021年6月，初步建成高

22、速公路視頻云聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)測與管控體系，高速公路運行管理能力與信息化、智能化水平明顯提升，為實現(xiàn)交通強國戰(zhàn)略、更好地滿足人民群眾出行需求提供有力支撐；2017年1月交通運輸部發(fā)布的關于印發(fā)推進智慧交通發(fā)展行動計劃（2017-2020年）的通知明確智慧交通發(fā)展的工作思路、主要目標和重點任務，有效提升交通運輸數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平；2016年4月交通運輸部發(fā)布的公路水路交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃強調提供覆蓋更廣、品質更優(yōu)的交通運輸信息服務，要求充分利用信息技術改造傳統(tǒng)交通運輸業(yè)，開展智慧交通示范工程。在高速公路和中心城市建設交通信息控制中心，實現(xiàn)交通運輸網(wǎng)絡化、智能化控制，提高運行效率和交通

23、運輸安全水平；2013年5月國家發(fā)改委發(fā)布的國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030）提到要繼續(xù)加快各級公路的建設，特別是高速公路的建設，提升國家道路總里程，這些政策對道路監(jiān)控設備安裝及維護的需求將繼續(xù)擴大。（2）數(shù)字化、網(wǎng)絡化、高清化、智能化的發(fā)展趨勢帶動產(chǎn)品升級換代我國已建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的前端設備多為模擬攝像機，隨著高清攝像機成本的下降和大規(guī)模的普及，監(jiān)控系統(tǒng)將會大規(guī)模升級至高清系統(tǒng)。當前絕大部分已建視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)都只能提供標清圖像，而智慧交通、城市治安管理和刑偵辦案等領域，需要能夠從視頻圖像中清晰辨認人臉和車牌，這就需要高質量的視頻圖像。高清化的需求將直接帶動視頻監(jiān)控系統(tǒng)從前端到后端的全

24、面升級。同時，由于接入的視頻采集設備數(shù)量眾多，視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)需要通過最新涌現(xiàn)的數(shù)字化傳輸、智能視頻分析、診斷等技術在高清圖像中識別、提取、比對有意義的信息，為治安管理和刑偵破案提供可靠依據(jù)，提高工作效率并協(xié)助日常管理。因此，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、高清化、智能化的發(fā)展趨勢將直接帶動城市視頻監(jiān)控管理平臺的產(chǎn)品更新和應用擴展，并帶來巨大的存量升級市場。2、行業(yè)挑戰(zhàn)（1）關鍵技術融合有待加強智慧交通仍處于探索和發(fā)展階段，關鍵技術領域彼此之間的聯(lián)系尚未完全建立起來。從智慧交通建設中所涉及到的主要技術發(fā)展來看，信息采集、車輛相關信息的自動識別、信息傳輸與處理等技術應用由于開發(fā)主體的標準不一致，有待進一步地完

25、善與提升。因此，對信息的挖掘深度還不能滿足未來社會發(fā)展的需求。這在客觀上要求加強各個關鍵技術領域之間的交叉與融合，抓緊突破技術發(fā)展的桎梏，真正的推動智慧交通的建設與發(fā)展。（2）原始數(shù)據(jù)質量較低智慧交通數(shù)據(jù)收集過程中缺少高質量的數(shù)據(jù)源，不能保證其真實性和可靠性，也不能保證原始數(shù)據(jù)的質量。智慧交通系統(tǒng)在進行數(shù)據(jù)采集時很大程度上依靠系統(tǒng)前端傳感器以及監(jiān)控設備，但設備長時間運行的性能無法保證，導致原始數(shù)據(jù)不穩(wěn)定，降低了數(shù)據(jù)的真實性和可信度。此外，可靠的交通流量信息對交通狀況判斷和短時交通預測也是必不可少的。然而，由于智慧交通系統(tǒng)的性能問題，并不能保證交通流量等數(shù)據(jù)信息的質量，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象，將

26、會對交通引導功能的有效性能產(chǎn)生影響，從而對整個智慧交通系統(tǒng)的效益產(chǎn)生不利的影響。（3）行業(yè)人才缺口視頻監(jiān)控技術發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)門類多，人才資源尤為重要。目前，該行業(yè)正處于高速發(fā)展時期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場容量增長迅速。但是，智慧交通領域的高速公路行業(yè)視頻監(jiān)控起步相對較晚，專業(yè)核心技術人才、管理人才、營銷人才等在國內仍然供小于求，人才隊伍建設滯后于行業(yè)的發(fā)展。第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展情況和未來發(fā)展趨勢1、數(shù)字化發(fā)展視頻監(jiān)控數(shù)字化系統(tǒng)能夠實現(xiàn)多點監(jiān)控，可以根據(jù)實際需要，靈活設置前端設備，可調節(jié)性強，能夠分層分級對所有監(jiān)控攝像機進行系統(tǒng)管理。數(shù)字化能夠提高監(jiān)控系統(tǒng)的質量和效率，視頻監(jiān)控技術數(shù)字化能

27、夠解決模擬信號傳輸交換的過程中出現(xiàn)的圖像質量不穩(wěn)定、容易受環(huán)境干擾的問題，能夠提供穩(wěn)定、高質量視頻圖像。2、智能化發(fā)展智能化是智慧交通行業(yè)的靈魂，利用數(shù)字化生產(chǎn)的大量數(shù)據(jù)，結合網(wǎng)絡化實現(xiàn)的交通運輸全要素的聯(lián)接，實現(xiàn)智能化的管理和服務。其中視頻監(jiān)控信息化技術智能化應用和管理，是指系統(tǒng)對視頻圖像能夠自動判斷并識別監(jiān)控場景可能出現(xiàn)的問題，提取圖像中的關鍵信息，能夠實現(xiàn)實時預警、主動預警、全天候監(jiān)控，達到優(yōu)化監(jiān)控效率、減少人為失誤，及時采取有效、快速的措施處理突發(fā)事件。要真正實現(xiàn)視頻監(jiān)控信息化技術智能化，必須通過內置的計算機軟件來對視頻數(shù)據(jù)流進行系統(tǒng)處理，涉及圖像識別、移動偵測估計、追蹤識別、流媒體等

28、各種技術領域。3、高清化發(fā)展當前智慧交通視頻監(jiān)控信息化規(guī)模不斷擴大，面對紛繁眾多的監(jiān)控對象，包括人、車、物等，標清視頻已經(jīng)無法滿足道路管理的需要，監(jiān)控前端必須采集大場景、高分辨率的視頻圖像才能應對用戶視頻查看要求。高清化是指視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)全面支持高清攝像機的接入，高清視頻信號的編解碼、高清視頻存儲等的一套完整解決方案，其核心在于設備的計算整合能力。4、網(wǎng)絡化發(fā)展近年來，隨著網(wǎng)絡通訊技術的不斷發(fā)展，基礎設施、交通裝配裝備、行業(yè)管理等網(wǎng)絡化趨勢明顯。以5G為代表的新一代通訊技術逐漸應用智慧交通視頻監(jiān)控信息化領域，成為視頻監(jiān)控網(wǎng)絡化的技術基礎，使得視頻監(jiān)控覆蓋范圍、監(jiān)控數(shù)量能夠迅速增加，同時也促

29、進了視頻智能分析、云計算、大數(shù)據(jù)等技術的發(fā)展。網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)以數(shù)字信號處理為基礎，信號由前端監(jiān)控攝像機進行編碼，圖像數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡傳輸?shù)胶蠖擞脖P錄像機進行存儲、預覽和回放，網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)借助IP網(wǎng)絡，擁有部署靈活、擴展方便、中心管理便捷的特點，促進了數(shù)字視頻監(jiān)控標準化的建立與完善。5、綜合平臺化發(fā)展隨著智慧交通建設的不斷推進，實現(xiàn)多角度的綜合監(jiān)控、多層次的綜合管理，形成真正意義上的監(jiān)控無縫覆蓋已成為行業(yè)需求，面對如此高密度的監(jiān)控點位及由此產(chǎn)生的海量的監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)，將其應用于日常管理業(yè)務，并高效、直觀的展現(xiàn)在用戶的各種終端上面，對后端綜合監(jiān)控應用平臺提出了更高的要求；實現(xiàn)對海量視頻接入和分發(fā)的

30、高容量支持、對各種用戶終端和大量用戶請求的高并發(fā)支持，以及實現(xiàn)快速低延遲的視頻轉發(fā)，以提升用戶的響應感受；實現(xiàn)省級機構、路段管理處、收費站各級業(yè)務的監(jiān)控信息、視頻信息、服務信息、路政和養(yǎng)護等信息的綜合處理，最終能夠對交通電視監(jiān)視系統(tǒng)、交通流信息采集系統(tǒng)、交通事件檢測系統(tǒng)、交通違法行為監(jiān)測系統(tǒng)、警用車輛定位系統(tǒng)、交通設施管理系統(tǒng)、公路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)、交通信息發(fā)布系統(tǒng)等通過標準的接口協(xié)議進行數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)各個基礎應用系統(tǒng)“互通、互聯(lián)、互操作”，提升綜合管理效率。二、 我國高速公路行業(yè)發(fā)展近況自我國第一條高速公路全長18.5公里的滬嘉高速公路1988年通車以來已過去了三十余年

31、，這期間這中國高速公路從無到有，到建成規(guī)模躍居世界第一，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。高速公路使沿途大城市能夠實現(xiàn)快速延伸發(fā)展，形成以高速公路為軸線的城市群，有效推動城市化進程，促進經(jīng)濟的發(fā)展。我國政府始終重視高速公路的建設發(fā)展，根據(jù)“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃，將進一步完善高速公路網(wǎng)絡，推進普通國道提質改造，到2020年，公路通車里程將由2015年的458萬公里增加至500萬公里，高速公路建成里程將由2015年的12.4萬公里增加至15萬公里?！笆濉逼陂g依然是交通運輸基礎設施集中建設、擴大規(guī)模的重要時期，同時也是優(yōu)化結構建立綜合交通運輸體系的關鍵節(jié)點，全國市場需求仍將保持持續(xù)增長。2018

32、年末全國高速公路里程14.26萬公里，比2017年末增加0.61萬公里，保持了持續(xù)增長。同時，隨著人民生活水平不斷提高，個人出行與貨物流通的頻率顯著提升，高速公路的平均日交通量保持增長，2018年國家高速公路日平均交通量為26,435輛，日平均行駛量為138,840萬車公里，分別較上年同比增長0.41%與8.80%。道路里程與交通量的穩(wěn)步增長對高速公路的管理能力，也就是智能化水平提出了更高的要求。因此，我國持續(xù)推出高速公路智能化政策，交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出要覆蓋更廣、品質更優(yōu)的交通運輸信息服務，要求充分利用信息技術改造傳統(tǒng)交通運輸業(yè)，開展智慧交通示范工程。三、 高速公路視頻監(jiān)控信

33、息化發(fā)展近況視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)作為智慧交通智能化建設的基礎和重要組成部分，對高速公路實現(xiàn)智慧化運行建設起著核心的作用。前端設備是交通信息采集和信息傳輸?shù)闹饕緩?；傳輸設備起到信息傳輸?shù)墓δ埽粦闷脚_在信息存儲、分析和智能化管理等方面均發(fā)揮著重要作用。視頻監(jiān)控信息化在高速公路的應用范圍和應用場景很廣泛，主要包括路面監(jiān)控、隧道內監(jiān)控、隧道口及橋梁監(jiān)控、收費車道和收費亭監(jiān)控、收費廣場及服務區(qū)監(jiān)控等具體的應用場景。高速公路距離長且高速公路上的車流量大，因此，需要依靠視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)來對高速公路的運行狀況進行宏觀的把控，實現(xiàn)對高速公路通行車輛的調度與疏導，確保高速公路的順暢通行。高速公路視頻監(jiān)控信息化

34、系統(tǒng)一方面可以為交通管理部門提供實時、準確、可靠的交通信息；另一方面可有效地提高對高速公路交通事件的監(jiān)控效率和效果，從而快速發(fā)現(xiàn)交通事件，有利于及時實施救援、實時進行交通疏導和避免二次事故發(fā)生，提高高速公路通行的安全性，最大限度地發(fā)揮高速公路的運營效率。我國高速公路視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡承載技術的發(fā)展，經(jīng)過了從最早期的模擬視頻光端機的傳輸和應用，到模擬和數(shù)字混合情境下的光平臺綜合傳輸階段，到采用網(wǎng)絡攝像機與以太網(wǎng)交換形式形成全數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，到如今融合物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術的智能化時代，經(jīng)歷了四代高速公路視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)的變革。根據(jù)安防行業(yè)“十三五”展望數(shù)據(jù)，預計“十三五”期間我國視頻

35、監(jiān)控市場年增長率將達到15%左右的水平，即到2020年我國視頻監(jiān)控市場規(guī)模有望達到1,683億元。在視頻監(jiān)控下游行業(yè)應用市場方面，交通、平安城市、金融、民用、能源、教育等行業(yè)分別占比17%、17%、12%、6%、9%、8%，其中交通、平安城市是視頻監(jiān)控市場需求最大的兩大領域。交通領域是微創(chuàng)光電產(chǎn)品的主要應用領域，因而根據(jù)上述比例測算，市場規(guī)模至少在百億元以上。因此，“十三五”期間仍將是我國視頻監(jiān)控信息化發(fā)展的重要時期，隨著我國道路交通基礎設施的興建，仍將迎來重大發(fā)展時機，有著廣大的市場前景。同時，在存量市場方面，由于物流快速發(fā)展，公路載重量大，磨耗大，再加上建設時的不嚴格，公路的中大修年限已經(jīng)

36、由額定的5年中修、10年大修縮短至3-5年中修、5-8年大修，預計公路行業(yè)“十三五”期間養(yǎng)護資金需求將超過1.5萬億元的規(guī)模。高速公路養(yǎng)護也將帶動配套的視頻監(jiān)控設備更新?lián)Q代，高速公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備的使用周期約為6年，隨著高速公路網(wǎng)絡里程的擴張和已有高速公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備的更新?lián)Q代，對視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)和相關設備、軟件的需求將會進一步增強，市場規(guī)模呈現(xiàn)疊加效應。第四章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資

37、源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、交通前端設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期

38、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資353.50萬元，占xx投資管理公司35%股份；xxx有限公司出資657萬元，占xx投資管理公司65%股份。四、 公

39、司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的

40、質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1

41、、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收

42、、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董

43、事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計

44、報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六

45、、 核心人員介紹1、廖xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、陶xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。4、付xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級

46、經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、葉xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、許xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；201

47、9年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、尹xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開

48、立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用

49、于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以

50、采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大

51、資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；

52、合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多

53、種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產(chǎn)重組報告書、

54、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的

55、聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股

56、東單位內部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大