農(nóng)民增收狀況調(diào)研報告 (4)

1、農(nóng)民增收狀況調(diào)研報告 提供一篇調(diào)研報告，為您提供幫助。 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力促進(jìn)農(nóng)民增收穩(wěn)步增長 省長報告提出今年抓“三農(nóng)”工作的重心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，逐步建立起農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的長效機制。這對今后一段時期“三農(nóng)”工作的抓法指明了方向，意義重大而深遠(yuǎn)。 過去的一年，是農(nóng)民增收幅度最高的一年，也是農(nóng)民得實惠最多的一年，全省農(nóng)民人均增收元。作為欠發(fā)達(dá)的丘陵地區(qū)縣，農(nóng)民人均增收也是七年來最高的，達(dá)到了392元。在助農(nóng)增收工作中，我們主要是通過增產(chǎn)、多養(yǎng)、勞務(wù)開發(fā)和減負(fù)四大舉措來促進(jìn)增收，大力實施糧食“三百工程”，全縣糧食產(chǎn)量達(dá)33.6萬噸，農(nóng)民人均增收38元；大力發(fā)展短平快項目，全縣出欄生豬6

2、0多萬頭，山羊近20萬只，農(nóng)民人均增收138元；大力開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，輸出勞務(wù)17.2萬人，創(chuàng)收8.8億元，農(nóng)民人均增收80元；認(rèn)真落實惠農(nóng)政策，農(nóng)民人均增收136元；全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到了2418元，增幅達(dá)到20%。但是，冷靜分析，農(nóng)民增收渠道不多，去年惠農(nóng)政策增收占了很大的比例，還有一次性增收和偶然性增收也占有很大的比例，比如糧食價格上漲，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕。因而，農(nóng)民收入增長不穩(wěn)定，增收的基礎(chǔ)不牢固。如何提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建立起農(nóng)民增收的長效機制。我們應(yīng)從以下幾個方面狠下功夫。 一是要進(jìn)一步加強對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建立農(nóng)民增收長效機制的有力保障。近年來

3、，我們采取縣委常委聯(lián)系區(qū)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，加強了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)力度。在堅持提高基層干部三農(nóng)工作能力上狠抓培訓(xùn)，大力實施“素質(zhì)工程”，對全縣5300多名村干部、致富能手、專重大戶、經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行了專項培訓(xùn)，培訓(xùn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)村政策法規(guī)，提高了基層干部抓農(nóng)村工作的能力，提高了經(jīng)營業(yè)主的經(jīng)營水平。在堅持產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)上育特色，圍繞水果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、制種業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)做文章，水果業(yè)以錦橙100號為主，錦橙100號四次蟬聯(lián)國際國內(nèi)金獎，獲得國家無公害認(rèn)證，達(dá)到了1000萬株，產(chǎn)果7000萬公斤，產(chǎn)值達(dá)1.1億元。屬于“中國錦橙第一縣”，其效益逐步凸現(xiàn)，帶動農(nóng)民增

4、收的勢頭強勁。畜牧業(yè)以發(fā)展生豬為主，成功引進(jìn)外資組建齊祥食品公司、邦農(nóng)實業(yè)有限公司，形成了生豬良繁、飼料、加工、貯藏、銷售、保鮮為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。特別是邦農(nóng)實業(yè)公司將投資2.2億元，規(guī)模發(fā)展dly優(yōu)質(zhì)肉豬，走“公司+示范場+農(nóng)戶”的路子，常年飼養(yǎng)種豬2000多頭，dly肉豬3萬頭，帶動2萬農(nóng)戶和100戶養(yǎng)殖大戶常年飼養(yǎng)dly肉豬48萬頭，僅此一項飼養(yǎng)農(nóng)戶年均增收6200多元，只要我們緊緊抓住豬業(yè)經(jīng)濟(jì)這一產(chǎn)業(yè)，并不斷地發(fā)展壯大，必將實現(xiàn)農(nóng)民收入的逐步增長，必將建立起農(nóng)民增收的長效機制。實踐證明，要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建立起農(nóng)民增收的長效機制，我們應(yīng)堅持加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度

5、不能減，強化“三農(nóng)”的勁頭不能松。 二是要進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的投入。加大農(nóng)業(yè)投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的有效途徑，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵。既非國貧又非省貧，我們一方面積極向上爭取，一方面積極挖掘自身潛力，加大對農(nóng)業(yè)的投入，2004年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到1.4億元，大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，在農(nóng)田水利基本建設(shè)中，我們始終堅持“政策引導(dǎo)、政府推動、市場拉動”的思路，按市場配置資源的方式，通過“賣、聚、爭、投”等手段，引進(jìn)業(yè)主興水，發(fā)動能人興水，全縣涌現(xiàn)出147戶興水業(yè)主，拍賣了14座小 （二）型水庫經(jīng)營權(quán)，聚集了民間資金3300多萬元，建成了47個興水示范片，3300多個“戶辦工程”

6、，走出了一條“民建、民管、民受益”的興水路子，逐步提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。實踐證明，要加大農(nóng)業(yè)投入，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的丘xx縣區(qū)，需要省政府加大資金傾斜力度；同時，各地要立足縣情，繼續(xù)堅持把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為一種資源來挖掘，作為一項產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，作為一項事業(yè)來發(fā)展，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，充分激發(fā)和聚集民間資金，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，共同破解投入難題。 三是要進(jìn)一步加快以工哺農(nóng)步伐。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體。要徹底消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，只有堅持走以工哺農(nóng)、以工助農(nóng)、以工促農(nóng)的路子。近年來，我縣加大企業(yè)改革力度，堅持“四個百

7、分之百”（百分之百觸動產(chǎn)權(quán)，百分之百轉(zhuǎn)變機制，百分之百了斷職工身份，百分之百盤活存量）。決心一次下定，措施一步到位，改革一次徹底，先后成功改革了10多戶企業(yè)，盤活存量1.8億元，7800多人實現(xiàn)了再就業(yè)，吸納農(nóng)村勞動力2300多人。在改革的同時，大力實施招商引資戰(zhàn)略，成功組建了10多戶規(guī)模以上企業(yè)，新組建的企業(yè)機制新，體制活，發(fā)展勢頭好，達(dá)到了改一個企業(yè)興一項產(chǎn)業(yè)，富一方百姓的目的。“四個百分之百”成功經(jīng)驗在全市推廣。根據(jù)我縣的成功探索，進(jìn)一步加大以工哺農(nóng)步伐，就是要用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式，大力扶持龍頭企業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民，就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化

8、進(jìn)程，就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扶持龍頭企業(yè)要通過智力扶持、政策扶持、服務(wù)扶持“三大舉措”，依靠優(yōu)惠的政策，優(yōu)良的環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自觀能動性，壯大產(chǎn)業(yè)，開拓市場。政策扶持的重點是信貸支持，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)前期投資較大，見效周期較長，在建設(shè)初期最大的困難是資金。受質(zhì)押條件約束，往往難以得到信貸支持。在這個階段，金融部門應(yīng)降低信貸“門檻”，對有市場、有信譽、發(fā)展前景好的，符合產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)應(yīng)加大扶持力度。 四是要進(jìn)一步加快服務(wù)體系建設(shè)。服務(wù)體系建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要內(nèi)容。近年來，我們堅持以市場運作的方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，成功組建了172家專合組織，做好了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織性程度，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)業(yè)整體效益。要進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)，一個重點是進(jìn)步完善農(nóng)村專業(yè)合作組織的運行機制和運行模式，真正把千家萬戶的農(nóng)民與廣闊的市場連結(jié)起來。另一個重點就是進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。隨著鄉(xiāng)