中國與歐盟、澳大利亞知識管理標(biāo)準(zhǔn)比較研究_1

1、    中國與歐盟、澳大利亞知識管理標(biāo)準(zhǔn)比較研究    1.6 關(guān)于知識管理框架模型的比較知識管理的框架模型是知識管理理論和方法的集中體現(xiàn)，用來描述知識管理的功能定位、組成要素及其相互關(guān)系。歐盟標(biāo)準(zhǔn)的知識管理框架模型是一個三層結(jié)構(gòu)(見圖3)。圖中最內(nèi)層是業(yè)務(wù)流程體系，包括了客戶、供應(yīng)商和業(yè)務(wù)目標(biāo)等主要元素；中間層是知識管理活動流程，描述了“識別、創(chuàng)造、存儲、共享和應(yīng)用”五個核心活動環(huán)節(jié)；最外層是知識管理的支撐要素(enablers)，包括個人知識能力和組織知識能力兩個層面。圖3 歐盟標(biāo)準(zhǔn)：知識管理框架模型2從圖3看出，歐盟標(biāo)準(zhǔn)的知識管理框架模型是以業(yè)務(wù)流

2、程為中心和導(dǎo)向的，知識管理活動服務(wù)于組織的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)把組織視為一種生態(tài)系統(tǒng)，其描述的知識管理生態(tài)結(jié)構(gòu)具有內(nèi)在動力機(jī)制、自適應(yīng)性和系統(tǒng)性等特征(見圖4)。圖4 澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)：知識管理框架模型7如圖4所示，最內(nèi)圈代表組織產(chǎn)出結(jié)果(organisational outcomes)，是指具有創(chuàng)新性和適應(yīng)性的成果；方框代表驅(qū)動因素(drivers)，是指知識環(huán)境中促進(jìn)變化與進(jìn)化的激勵要素，如風(fēng)險管理、法律要求、客戶服務(wù)、操作效率、競爭壓力等；該圖中的關(guān)鍵要素(elements)主要包括人、流程、技術(shù)和內(nèi)容；保證知識管理活動實施的支撐要素(enablers)主要包括：交流與實踐等特殊活動，

3、以及數(shù)據(jù)挖掘、分類法、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、社會網(wǎng)絡(luò)分析等工具技術(shù)。因此，從圖4可以了解到澳大利亞知識管理的核心內(nèi)容就是以組織的業(yè)務(wù)規(guī)劃和成果產(chǎn)出為中心，在規(guī)劃、構(gòu)建和實施三個活動環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)對知識生態(tài)系統(tǒng)中的內(nèi)外環(huán)境因素、關(guān)鍵要素和支撐要素的識別、管理和集成應(yīng)用。中國標(biāo)準(zhǔn)的知識管理框架模型也是一個三層結(jié)構(gòu)，是以知識資源為中心的知識管理活動(見圖5)。圖5的最內(nèi)層是管理對象“知識資源”，中間層是知識管理的活動流程，最外圍是知識管理實施所需要的支撐要素，主要包括技術(shù)設(shè)施、組織文化、組織結(jié)構(gòu)與制度。與歐盟標(biāo)準(zhǔn)和澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)對比，中國標(biāo)準(zhǔn)在知識管理中缺少了對人員要素的描述，并缺少對知識管理活動目標(biāo)的描述，尚未將知

4、識管理定位在服務(wù)于組織業(yè)務(wù)績效層面。此外，中國標(biāo)準(zhǔn)所描述的知識管理基本是在組織層次，缺少對個人及團(tuán)隊的知識管理進(jìn)行定位。圖5 中國標(biāo)準(zhǔn)：知識管理框架模型82 知識管理標(biāo)準(zhǔn)的共性特征知識管理作為一種重要的組織活動應(yīng)該是一個動態(tài)發(fā)展的過程。通過對中國、歐盟和澳大利亞知識管理標(biāo)準(zhǔn)中核心內(nèi)容進(jìn)行比較，可以描繪出當(dāng)前知識管理理論與實踐發(fā)展的典型特征，具體結(jié)論如下：(1)知識管理的規(guī)劃和實施必須要遵循科學(xué)工作程序，必須堅持持續(xù)改進(jìn)的發(fā)展思路，針對不同環(huán)境作出適應(yīng)性改進(jìn)。(2)知識資產(chǎn)管理是知識管理發(fā)展的方向和重要階段。知識資源應(yīng)被看作核心資源和重要資產(chǎn)，是各組織機(jī)構(gòu)保持和提高自身競爭優(yōu)勢的重要手段。(3)

5、知識管理目標(biāo)更加強(qiáng)調(diào)以組織業(yè)務(wù)目標(biāo)為中心，管理對象更加復(fù)雜和多元，管理方法更加綜合。知識管理是圍繞具體業(yè)務(wù)目標(biāo)構(gòu)建起來的管理體系，是一個由員工、客戶、供應(yīng)商、競爭對手、規(guī)章制度、組織文化、管理過程和信息技術(shù)等多元要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。在這個生態(tài)系統(tǒng)中，各要素相互作用，共同促進(jìn)知識管理效率和效用的提高。(4)在知識管理框架模型中須包含四項要素：人員、文化、制度和技術(shù)。其中人員不僅是團(tuán)隊和組織中的個體，而且是知識的重要載體，是知識的學(xué)習(xí)者、創(chuàng)造者和利用者。知識管理需要培養(yǎng)獨特的組織文化，倚重員工的個人知識能力，并全面整合組織的知識能力。(5)知識管理活動應(yīng)引入資產(chǎn)評估和業(yè)務(wù)審計等測量方法。知識管理績

6、效評估是對其效用的重要監(jiān)測，將知識資產(chǎn)化管理，將知識管理活動納入業(yè)務(wù)績效審計，可以幫助組織機(jī)構(gòu)從成本效益角度改善知識管理活動，最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與知識管理活動的聯(lián)動發(fā)展。3 完善中國知識管理標(biāo)準(zhǔn)的建議中國標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實施對開展知識管理實踐具有指導(dǎo)和推動作用，有利于知識管理的健康發(fā)展，具有非常重要的里程碑意義。然而，通過與歐盟、澳大利亞的知識管理標(biāo)準(zhǔn)對比來看，我國知識管理在相關(guān)理念和框架模型等方面還有待進(jìn)一步完善。在借鑒歐盟標(biāo)準(zhǔn)和澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)上，提出三點建議。3.1 融入知識資產(chǎn)管理思想，豐富知識和知識管理的內(nèi)涵從知識內(nèi)涵來看，中國標(biāo)準(zhǔn)對知識內(nèi)容的定義和分類與歐盟、澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)基本一

7、致，但中國標(biāo)準(zhǔn)缺少貫穿知識管理全過程的系統(tǒng)性指導(dǎo)思想。知識資產(chǎn)理論為知識管理的產(chǎn)權(quán)配置和績效評估等活動提供了理論依據(jù)。中國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)把知識視為一種資產(chǎn)，并引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)圍繞知識資產(chǎn)開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動。從知識管理的內(nèi)涵和要素來看，中國標(biāo)準(zhǔn)未能明確區(qū)分組織、團(tuán)隊和個人三個層次的知識管理，也未指明實施知識管理應(yīng)包含的核心要素及相互關(guān)系，特別是缺少了對人員要素的描述。因此，建議中國標(biāo)準(zhǔn)首先合理吸收知識資產(chǎn)相關(guān)理論內(nèi)涵，在最佳實踐案例中探尋知識資產(chǎn)管理與風(fēng)險管理、績效審計等組織管理活動的關(guān)系，然后按照組織、團(tuán)隊和個人三個層次來描述知識管理活動，并將人員、組織結(jié)構(gòu)與制度、組織文化、技術(shù)設(shè)施四項要素作為知識管理

8、的核心要素。3.2 強(qiáng)化知識管理活動與業(yè)務(wù)活動的集成，科學(xué)勾畫知識管理模型從知識管理活動的核心目標(biāo)和框架模型方面來看，中國標(biāo)準(zhǔn)還缺少將知識管理活動嵌入組織業(yè)務(wù)流程的思考。從知識管理目標(biāo)來看，中國標(biāo)準(zhǔn)的框架模型始終把知識資源視為管理的中心環(huán)節(jié)，沒有體現(xiàn)出知識管理實際的地位和作用。知識管理在實踐中并不是孤立存在的，只有強(qiáng)調(diào)知識管理流程與組織業(yè)務(wù)流程相結(jié)合，才能保證知識管理服務(wù)于組織業(yè)務(wù)目標(biāo)，才能有效激勵組織的創(chuàng)新發(fā)展。因此，建議中國標(biāo)準(zhǔn)在知識管理框架模型的勾畫中，增加以組織業(yè)務(wù)為核心的描述，這樣可以避免為管理知識資源而實施知識管理的認(rèn)識誤區(qū)。3.3 采用開放和互動參與的方式，完善知識管理標(biāo)準(zhǔn)的修訂

9、工作從標(biāo)準(zhǔn)的制訂方式來看，中國標(biāo)準(zhǔn)主要是國家相關(guān)部門會同個別企業(yè)和高校研討之后作出的文件規(guī)定，這種“自上而下”的形式與歐盟和澳大利亞正好相反，后兩者主要通過對市場和企業(yè)進(jìn)行長期的實證調(diào)研，以及開展大量學(xué)術(shù)研討等方式歸納出知識管理標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，有堅實可靠的實踐依據(jù)和認(rèn)知基礎(chǔ)。因此，建議中國標(biāo)準(zhǔn)在后續(xù)改進(jìn)中，盡可能多采用最佳案例分析、社會調(diào)研和公開意見征詢等方法，以提高標(biāo)準(zhǔn)修訂過程的開放性和互動性，這樣更有利于增進(jìn)不同行業(yè)和組織機(jī)構(gòu)對知識管理的理解，形成社會廣泛共識，最終促進(jìn)理論與實踐的協(xié)調(diào)發(fā)展。致謝：安小米教授為本研究提供了寫作思路的指導(dǎo)和科研基金項目的支持，數(shù)據(jù)工程與知識工程教育部重點實驗室

10、(中國人民大學(xué))為本研究提供了良好的環(huán)境，謹(jǐn)致謝意！參考文獻(xiàn)：1british standards institution. bs pas2001-2001 knowledge management: a guide to good practices. london: british standards institution, 2001.2european committee for standardization. cwa 14924-1 european guide to good practice in knowledge management-part 1: knowledge m

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