(格式)電子商務(wù)環(huán)境下的稅收流失問題及其對(duì)策【稅收理論類本科論文設(shè)計(jì)】

1、稅收理論論文電子商務(wù)環(huán)境下的稅收流失問題及其對(duì)策摘要：電子商務(wù)的發(fā)展，造成了網(wǎng)上貿(mào)易的“征稅盲區(qū)域”，網(wǎng)上貿(mào)易的稅收 流失問題十分重。我國(guó)在電子商務(wù)環(huán)境下的稅收原則包括:稅收中性原則、財(cái)政 收入原則、盡量利用既有稅收規(guī)定原則和堅(jiān)持國(guó)家稅收主權(quán)原則。要借鑒國(guó)際經(jīng) 驗(yàn)，完善電子商務(wù)稅收政策，一是耍把握電子商務(wù)環(huán)境下常設(shè)機(jī)構(gòu)原則的適應(yīng)性； 二是要建立符合電子商務(wù)要求的稅收征管體系；三是要加強(qiáng)稅收征管的電子化建 設(shè)。關(guān)鍵詞：電子商務(wù)稅收流失稅收原則常設(shè)機(jī)構(gòu)稅收征管體系一、電子商務(wù)環(huán)境下的稅收流失問題不容忽視隨著電子商務(wù)的發(fā)展和日趨成熟，越來(lái)越多的企業(yè)搬到網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，其結(jié)果是一方 面帶來(lái)傳統(tǒng)貿(mào)易方式的交易

2、數(shù)量的減少，使現(xiàn)行稅基受到侵蝕，另一方面由于 電子商務(wù)是一個(gè)新生 事物，稅務(wù)部門的征管及其信息化建設(shè)還跟不上電子商務(wù) 的進(jìn)展，造成了網(wǎng)上貿(mào)易的“征稅肓區(qū)域”，網(wǎng)上貿(mào)易的稅收流失問題十分嚴(yán)重。1、征管失控，稅收流失嚴(yán)重。網(wǎng)上貿(mào)易發(fā)展迅速、越來(lái)越多的企業(yè)（尤其是跨國(guó) 公司）搬遷到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交易，必然導(dǎo)致傳統(tǒng)貿(mào)易方式的交易數(shù)量減少，而稅 務(wù)機(jī)關(guān)又來(lái)不及硏究相應(yīng)的征稅對(duì)策，吏沒有系統(tǒng)的法律法規(guī)來(lái)約束企業(yè)的網(wǎng)上 貿(mào)易行為，出現(xiàn)了稅收征管的真空和缺位，使本應(yīng)征收的稅款白白流失。另外， 由于在互聯(lián)網(wǎng)上企業(yè)可以直接進(jìn)行交易，而不必通過中介機(jī)構(gòu)，又使傳統(tǒng)的代扣 代繳稅款無(wú)法進(jìn)行。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的保守估計(jì)，19

3、 98年網(wǎng)上交易就造成我國(guó) 稅收流失13億元，并以每年40%的速度增長(zhǎng)。2、稽查難度加大。傳統(tǒng)的稅收征管都離不開對(duì)帳簿資料的審查，而網(wǎng)上貿(mào)易是 通過大量無(wú)紙化操作達(dá)成交易，帳簿、發(fā)票均可在計(jì)算機(jī)中以電子形式塡制，而 電了憑證易修改，且不留痕跡，稅收審計(jì)稽查失去了最直接的紙質(zhì)憑據(jù)，無(wú)法追 蹤。企業(yè)如不主動(dòng)申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)一般不易察覺其貿(mào)易運(yùn)作情況，從而助長(zhǎng)了 偷逃騙稅活動(dòng)。另外，隨著計(jì)算機(jī)加密技術(shù)的發(fā)展，納稅人可以用超級(jí)密碼和 用戶名雙重保護(hù)來(lái)隱藏有關(guān)信息，使稅務(wù)機(jī)關(guān)收集資料十分困難。3、互聯(lián)網(wǎng)為納稅人避稅提供了高科技手段?；ヂ?lián)網(wǎng)的全球性不僅為企業(yè)經(jīng)營(yíng)獲 得最大限度的利潤(rùn)提供了手段，同時(shí)在某種程度

4、上也成了企業(yè)避稅的溫床，建立 在互聯(lián)網(wǎng)之上的電子郵件、可視會(huì)議、ip電話、傳真技術(shù)為企業(yè)架起實(shí)時(shí)溝通 的橋梁，通過互聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售“合理地”分布于世界 各地將更容易，在避稅地建立基地公司也將輕而易舉。此外，銀行的網(wǎng)絡(luò)化及 電子貨幣和加密技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使交易定價(jià)更為靈活、隱蔽，對(duì)稅收管轄權(quán) 的“選擇”更加方使。由此可見，避稅和反避稅的斗爭(zhēng)在高科技下將日益激烈。4、導(dǎo)致稅務(wù)處理的混亂。隨著網(wǎng)上貿(mào)易屮有形產(chǎn)品和信息服務(wù)的區(qū)別變得日漸 模糊，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的銷售活動(dòng)及有償咨詢束手無(wú)策。許多貿(mào)易對(duì) 象均被轉(zhuǎn)化為“數(shù)字化資訊”在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中傳送，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)很難確定一 項(xiàng)收入

5、所得為銷售所得、勞務(wù)所得還是特許權(quán)使用費(fèi)。由于所得的分類直接關(guān) 系到稅務(wù)方面的處理，上述問題導(dǎo)致了稅務(wù)處理的混亂。網(wǎng)上交易發(fā)生在虛擬的、 數(shù)字化的計(jì)算機(jī)空間而不是在某一具體地點(diǎn),所以要把收入來(lái)源和具體地點(diǎn)相 聯(lián)系幾乎是不可能的，確定納稅人也變得相當(dāng)困難。5、容易陷入國(guó)家稅收管轄權(quán)的沖突中。國(guó)家稅收管轄權(quán)的問題是國(guó)際稅收的核 心，日前惟界上大多數(shù)國(guó)家都同時(shí)行使來(lái)源地稅收管轄權(quán)和居民（公民）稅收管 轄權(quán)，即就本國(guó)居民（公民）的全球所得和他國(guó)居民（公民）來(lái)源于本國(guó)的收入課 稅，由此引發(fā)的國(guó)際重復(fù)課稅通常以雙邊稅收協(xié)定的方式來(lái)免除。然而inter 網(wǎng)貿(mào)易屮，這兩種稅收管轄權(quán)都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先in

6、ter網(wǎng)貿(mào)易的發(fā)展必將弱化來(lái)源地稅收管轄權(quán)。外國(guó)企業(yè)利用國(guó)際互聯(lián) 網(wǎng)在一國(guó)開展貿(mào)易活動(dòng)時(shí)，常常只需裝有事先核準(zhǔn)軟件的智能服務(wù)器使可買賣 數(shù)字化產(chǎn)品，服務(wù)器的營(yíng)業(yè)行為很難被分類和統(tǒng)計(jì)，商品被誰(shuí)買賣也很難認(rèn)定。 加之inter網(wǎng)的出現(xiàn)使得服務(wù)也突破了地域的限制，提供服務(wù)一方可以遠(yuǎn)在千 里之外，由此，電子商務(wù)的出現(xiàn)使得各國(guó)對(duì)于所得來(lái)源地的判斷發(fā)生了爭(zhēng)議。其次，居民（公民）稅收管轄權(quán)也受到了嚴(yán)重的沖擊。目前各國(guó)判斷法人居民身份 一般以管理中心或控制中心為準(zhǔn)。然而，隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易的一 體化以及各種先進(jìn)技術(shù)手段的廣泛運(yùn)用，一些原來(lái)讓人難以想象的情況將會(huì)成 為可能，如一個(gè)企業(yè)的管理控制中心可能

7、存在于多個(gè)國(guó)家，也可能不存在于任 何國(guó)家。在這種情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)將難以根據(jù)屬人原則對(duì)企業(yè)征收所得稅，居 民稅收管轄權(quán)也顯得形同虛設(shè)。6、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的跨國(guó)交易加大了征管信息獲取的難度。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)潛力最大的領(lǐng)域之一就是跨國(guó)交易，而任意一個(gè)跨國(guó)交易人都會(huì)期望將其成本降低至與 國(guó)內(nèi)交易相當(dāng)?shù)某潭?，而金融服?wù)是滿足其愿望的必要條件。為了刺激網(wǎng)上交易 的發(fā)展，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)開始捉供某些在避稅地區(qū)開設(shè)的聯(lián)機(jī)銀行以捉供完全的“稅收保護(hù)”。而國(guó)內(nèi)銀行是目前稅務(wù)當(dāng)局最重耍的信息來(lái)源，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以 通過查閱銀行帳目得到納稅人的有關(guān)信息，判斷其申報(bào)的情況是否屬實(shí)。即使 稅務(wù)機(jī)關(guān)不對(duì)納稅人的銀行的帳目進(jìn)行經(jīng)常性的檢查

8、，潛在的逃稅者也會(huì)意識(shí) 到偷稅、漏稅的風(fēng)險(xiǎn)。這樣就在客觀上為稅收提供了一種監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)對(duì)于 潛在的逃稅者有一種威懾作用。然而如果信息源變?yōu)樵O(shè)在他國(guó)的聯(lián)機(jī)銀行，這 種監(jiān)督制約機(jī)制就會(huì)大打折扣，逃避稅收也就很可能成為現(xiàn)實(shí)。網(wǎng)上貿(mào)易的飛速發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)稅收征管提山的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的，但并不可怕，只要我 們認(rèn)真對(duì)待，從容應(yīng)戰(zhàn)，就能夠制服這匹來(lái)勢(shì)兇猛的“野馬”。從目前的情況 來(lái)看，網(wǎng)上貿(mào)易只是呈現(xiàn)雛形，加緊采取搭施和對(duì)策還來(lái)得及。二、我國(guó)在電子商務(wù)環(huán)境下的稅收原則1、稅收屮性原則稅收是一種分配方式，從而也是一種資源配置方式。國(guó)家征稅是將社會(huì)資源從納 稅人轉(zhuǎn)向政府部門，在這個(gè)轉(zhuǎn)移過程中，除了會(huì)給納稅人造成相當(dāng)于

9、納稅稅款的 負(fù)擔(dān)以外，還可能對(duì)納稅人或社會(huì)帶來(lái)超額負(fù)擔(dān)。所謂超額負(fù)擔(dān)主要表現(xiàn)為兩個(gè) 方面：一是國(guó)家征稅一方面減少納稅人支出，同時(shí)增加政府部門支出，若因征稅 而導(dǎo)致納稅人的經(jīng)濟(jì)利益損失大于因征稅而增加的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，則發(fā)生在資源 配置方面的超額負(fù)擔(dān)；二是由于征稅改變了商品的相對(duì)價(jià)格，對(duì)納稅人的消費(fèi)和 生產(chǎn)行為產(chǎn)生不良影響，則發(fā)生在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的超額負(fù)擔(dān)。稅收的中性就是針 對(duì)稅收的超額負(fù)擔(dān)提出的。稅收理論認(rèn)為，稅收的超額負(fù)擔(dān)會(huì)降低稅收的效率， 而減少稅收的超額負(fù)擔(dān)從而提高稅收效率的重要途徑，在于盡可能保持稅收的中 性原則。由此，我們可以判斷，稅收中性包含兩個(gè)最基本的含義：一是國(guó)家征稅 使社會(huì)所付出

10、的代價(jià)以稅款為限，盡可能不給納稅人或社會(huì)帶來(lái)其他的額外損失 或負(fù)擔(dān)；二是國(guó)家征稅應(yīng)避免對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的干擾，特別是不能使稅收成 為超越市場(chǎng)機(jī)制的資源配置的決定因素。從這個(gè)角度來(lái)講,稅收中性原則的實(shí)際意義是稅收的實(shí)施不應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)（電子 商務(wù)）的發(fā)展有延緩或阻礙作用。從促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和降低交易費(fèi)用等方面來(lái)看, 電子商務(wù)和傳統(tǒng)交易方式相比具有較人優(yōu)勢(shì),代表著未來(lái)商貿(mào)方式，應(yīng)該給予 支持，至少不要對(duì)它課征什么新稅。另外,從我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái) 看，我國(guó)的電腦擁有率和上網(wǎng)率按人口平均在 全球是較低的，信息產(chǎn)業(yè)仍處于 起步階段，網(wǎng)址資源甚少，基本上屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，極需要政 府的大力扶持。因 此，

11、在稅收政策上，在電子商務(wù)發(fā)展的初期階段應(yīng)給予政策優(yōu)惠，待條件 成熟 后再考慮征稅，并隨電子商務(wù)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率的高低調(diào)節(jié)稅率，進(jìn)而調(diào)節(jié)稅 收收入。就世界范圍而言，遵循稅收中性原則，已成為對(duì)電子商務(wù)征稅的基本共識(shí)。1996 年11月美國(guó)財(cái)政部發(fā)表全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策報(bào)告'認(rèn)為稅收 中性是指導(dǎo)電子商務(wù)征稅的基本原則'不通過開設(shè)新的稅種或附加來(lái)征稅'而 是修改現(xiàn)有稅種，使它適用于電子商務(wù),確保電子商務(wù)的發(fā)展不會(huì)扭曲稅收的 公平。1997年4月，歐洲委員會(huì)也公布了面對(duì)電子商務(wù)：歐洲的首選稅收方 案的報(bào)告，接受了美國(guó)人的觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)該努力使現(xiàn)行的稅種特別是使增値 稅適應(yīng)

12、電子商務(wù)的發(fā)展，而不是開征新的稅種。2、財(cái)政收入原則19世紀(jì)下半葉，德國(guó)社會(huì)政策學(xué)派的代表人物瓦格納在繼承和發(fā)展斯密關(guān)于稅 收的公平與效 率原則的同時(shí)，明確捉出了稅收的財(cái)政收入原則。稅收財(cái)政收入 原則的基本含義是：一國(guó)稅收制度的建立和變革，都必須有利于保證國(guó)家的財(cái) 政收入，亦即保證國(guó)家各方面支出的需要。電子商務(wù)稅收制度的建立和發(fā)展也 必須遵循財(cái)政收入原則，要與國(guó)家的整體稅收制度相協(xié)調(diào)和配合，保證國(guó)家開 支的需要。就電子商務(wù)而言，財(cái)政收入原則有兩重要求：第一個(gè)要求是通過對(duì)電子商務(wù)的征 稅與其他產(chǎn)業(yè)的征稅共同構(gòu)成的稅收收入能充分滿足一定時(shí)期的公共支出的需 要；第二個(gè)要求是對(duì)電子商務(wù)征稅要有彈性，要

13、使稅收彈性大于或等于1，從 而保證財(cái)政收入能與日益增加的國(guó)民收入同步增長(zhǎng)。3、盡量利用既有稅收規(guī)定原則美國(guó)在其財(cái)政部文件中認(rèn)為，電子商務(wù)和傳統(tǒng)交易方式在本質(zhì)上并沒有什么不 同，為了避免對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的扭曲，稅收中性應(yīng)是最重要的對(duì)電子商務(wù)的征稅原 則。歐盟部長(zhǎng)理事會(huì) 也基本持相同的看法。關(guān)于中性原則，美國(guó)財(cái)政部文件進(jìn) 一步指山，運(yùn)用既有的稅收原則來(lái)形成對(duì)電子商務(wù)征稅的規(guī)則是目前所能找到 的形成國(guó)際共識(shí)的最好方法。在1997年11 m oecd在芬蘭召開的名為“撤除全 球電子商務(wù)障礙”的圓桌會(huì)議上，與會(huì)者一致認(rèn)可稅收中性原則和運(yùn)用既有稅收 規(guī)定原則這兩項(xiàng)原則。2000年6月，美國(guó)前財(cái)政部部長(zhǎng)助理、普林

14、斯頓大學(xué)羅 森教授在北京的一次小型座談會(huì)上與中國(guó)人民大學(xué)和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所財(cái) 政金融專交流時(shí)也強(qiáng)調(diào)指出，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不一定要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政稅收政策 做根本性改革，而是盡可能讓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)已有的財(cái)政稅收政策。國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué) 家的這些看法及國(guó)際初l構(gòu)的這些主張或許從某種程度上反映了電子商務(wù)稅收政 策的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)制定電子商務(wù)的稅收政策有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，這就是電 子商務(wù)課稅要盡可能運(yùn)用既有的稅收規(guī)定。比如，中國(guó)香港稅務(wù)局就沒有出臺(tái)專 門的電子商務(wù)稅法，只是要求納稅人在年度報(bào)稅表內(nèi)特別加入電子貿(mào)易一欄，要 求公司申報(bào)電子貿(mào)易資料。4、堅(jiān)持國(guó)家稅收主權(quán)原則我國(guó)目前還處于發(fā)展中國(guó)家行列，經(jīng)濟(jì)鼓術(shù)

15、相對(duì)落后的狀況還將持續(xù)一段時(shí)間。 在電子商務(wù)領(lǐng)域，這就意味著我國(guó)將長(zhǎng)期處于凈進(jìn)口國(guó)的地位。所以，我國(guó)電 子商務(wù)的發(fā)展不可能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的模式，跟在他們后面，亦步亦趨，而是應(yīng) 該在借鑒其他國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，探索適合 我國(guó)國(guó)情的電子商務(wù)發(fā)展模式。在制定網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的稅收方案時(shí)，既要有利于與 國(guó)際接軌，又要考慮到維護(hù)國(guó)家主權(quán)和保護(hù)國(guó)家利益。比如，對(duì)于在中國(guó)從事 網(wǎng)上銷售的外國(guó)公司'均應(yīng)要求其在中國(guó)注冊(cè)'中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買其產(chǎn)品或服務(wù) 的付款將匯入其在中國(guó)財(cái)務(wù)代理的賬戶，并以此為依據(jù)征收其銷售增値稅。再如， 為了加強(qiáng)對(duì)征稅的監(jiān)督，可以考慮對(duì)每一個(gè)進(jìn)行網(wǎng)上銷售的國(guó)內(nèi)

16、外公司的服務(wù) 器進(jìn)行強(qiáng)制性的稅務(wù)鏈接、海關(guān)鏈接和銀行鏈接，以保證對(duì)網(wǎng)上銷售的實(shí)時(shí)、有 效監(jiān)控，確保國(guó)家稅收的征稽。三、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，完善電子商務(wù)稅收政策1、把握電子商務(wù)環(huán)境下常設(shè)機(jī)構(gòu)原則的適應(yīng)性回顧常設(shè)機(jī)構(gòu)槪念發(fā)展的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，常設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)際上是一個(gè)開放的槪念。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)?；畹淖兓ＴO(shè)機(jī)構(gòu)槪念的內(nèi)容也日漸豐富。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步 使得電子商務(wù)活動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)，全球范圍內(nèi)的電子商務(wù)活動(dòng)方興未艾，各國(guó)在電子 商務(wù)活動(dòng)中的財(cái)政利益的沖突也就產(chǎn)生了。因此，如何再次將常設(shè)機(jī)構(gòu)原則適用 于電子商務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域，必然成為各國(guó)納稅人、政府及有關(guān)國(guó)際組織關(guān)心的焦點(diǎn)之傳統(tǒng)商務(wù)是在傳統(tǒng)的物理空間進(jìn)行的，電子商務(wù)則不然，

17、它創(chuàng)造了一個(gè)完全不同 的吋空環(huán)境一電子空間。物理空間是有形的，有距離、有國(guó)界的存在；電子空 間是虛擬的，距離已不重要，國(guó)界已被打破。那么，在這種條件下，常設(shè)利l構(gòu) 的槪念或判斷標(biāo)準(zhǔn)在電子商務(wù)中還適用嗎？眾所周知，企業(yè)耍開展電子商務(wù)， 首先必須建立自己的網(wǎng)站，網(wǎng)站是由軟件和大量的信息構(gòu)成的，軟件和信息是無(wú) 形的，所以網(wǎng)站本身不能構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。但網(wǎng)站的物理依托是服務(wù)器服務(wù)器 是硬件，是有形的，它具備了構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的物理?xiàng)l件。因此，如果企業(yè)擁有一 個(gè)網(wǎng)站/服務(wù)器，并通過該網(wǎng)站/服務(wù)器從事與其核心業(yè)務(wù)工作有關(guān)的活動(dòng)，而非 準(zhǔn)備性、輔助性的活動(dòng)，那么該網(wǎng)站/服務(wù)器就應(yīng)該被看作是常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)它取 得的營(yíng)業(yè)

18、利潤(rùn)征收所得稅也就是理所當(dāng)然的了。2、建立符合電子商務(wù)要求的稅收征管體系網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的出現(xiàn)與發(fā)展，對(duì)征管模式提出了更高的要求。要提高現(xiàn)有征管能力和 效率，避免在電子商務(wù)環(huán)境下的稅源流失，就必須建立與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng) 的稅收征管體系，就日前而言，需耍重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：一是加快稅收征管信息化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，稅收部門要盡早實(shí)現(xiàn)與國(guó) 際互聯(lián)網(wǎng)全面連接和在網(wǎng)上與銀行、海關(guān)、網(wǎng)上商業(yè)用戶的連接，對(duì)企業(yè)的生 產(chǎn)和交易活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)上監(jiān)控與稽查，并加強(qiáng)與各國(guó)稅 務(wù)當(dāng)局的網(wǎng)上合作，防止稅收流失，打擊偷逃稅。二是積極推行電子商務(wù)稅收登記制度。納稅人在辦理了上網(wǎng)交易手續(xù)之后必須到 主管稅務(wù)機(jī) 關(guān)辦理電子商務(wù)的稅收登記，取得一個(gè)專門的稅務(wù)登記號(hào)，稅務(wù)機(jī) 關(guān)應(yīng)對(duì)納稅人申報(bào)有關(guān)網(wǎng)上交易事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，逐一登記，并通過稅務(wù)登 記對(duì)納稅人進(jìn)行管理，這樣即使納稅人在網(wǎng)上交易吋是匿名的，對(duì)于稅務(wù)也不 構(gòu)成任何威脅，政府完全可以掌握什么人通過國(guó)際互 聯(lián)網(wǎng)交易了什么。三是總結(jié)稅務(wù)部門已建設(shè)和運(yùn)行