建筑企業(yè)安全事故刑事責(zé)任的預(yù)防

1、建筑企業(yè)安全事故刑事責(zé)任的預(yù)防建筑施工企業(yè)安全事故中最嚴(yán)重的責(zé)任是刑事責(zé)任，施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、從業(yè) 人員均不可忽視。四川知名建筑律師張笛律師特整理了以下部分法律規(guī)定及預(yù)防建議與業(yè)內(nèi) 人士分享：一、不可忽視的2014版安全生產(chǎn)法及中華人民共和國刑法修正案（六）2014版安全生產(chǎn)法系2014年8 h 31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān) 于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定修正，自2014年12月1日起施行。其中，涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、投資人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員責(zé)任的，主 要是第九十條至九十四條，第一百零四條，與之配套的則是中華人民共和國刑法修正案（六）一

2、、二、三、四項(xiàng)規(guī)定不可忽視。歸結(jié)起來，預(yù)防主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、從業(yè)人員 的保安全事故刑事責(zé)任要記住以下三點(diǎn)：保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入不要吝嗇主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不要忽視從業(yè)人員持證上崗且不要違章操作附：2014版安全生產(chǎn)法及中華人民共和國刑法修正案（六）的部分規(guī)定：1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年修正）第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主耍負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所 必需的資金投入，致使牛產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全牛產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金;逾期未改 正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事

3、故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十一條住產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未 改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)牛牛產(chǎn)安全事故的，給了撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依 照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，口刑罰執(zhí)行完畢或者受處分zu 起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重人生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，

4、終身 不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 的，由安全先產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生i般事故的，處上一年年收入百分z三十的罰款;（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分z四十的罰款;（三）發(fā)生重人事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分z八十的罰款。第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正; 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究 刑事責(zé)

5、任。第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為z的，責(zé)令限期改正，對以處五萬元以下的罰款;逾期未改止的, 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十力元以下的罰款，對其宜接負(fù)責(zé)的主管人員和其他肓接責(zé)任人員 處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）耒按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和 安全生產(chǎn)管理人員耒按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí) 告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；（四）耒如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；（五）耒將事故隱患排查

6、治理情況如實(shí)記錄或者耒向從業(yè)人員通報(bào)的；（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；（七）特種作業(yè)人員耒按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。第一百零四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng) 營單位給予批評教冇，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2、中華人民共和國刑法修正案（六）一、將刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生 重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的， 處三年以上七年以卜有期徒刑?！皬?qiáng)令他人違

7、章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后杲的，處五年以下有 期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！倍?、將刑法第一百三十五條修改為：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因 而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！比?、在刑法第一百三十五條后增加一條，作為第一百三十五條z：“舉辦大型群眾性活動 違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后杲的，對直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年 以卜有期徒刑。”四、在刑法第一百三十九條后增加一條，作為第一百三-|九條z-： “在安全事故發(fā)生后， 負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以卜-有期 徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以卜有期徒刑?！倍?、制度建設(shè)與嚴(yán)格管理相結(jié)合預(yù)防安全事故做好八項(xiàng)制度建設(shè)，平時嚴(yán)格管理。一、安全生產(chǎn)管理、檢查制度二、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度三、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲制度四、安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度、技術(shù)交底制度五、特種作業(yè)人員管理制度、施工而安全活動