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1、建筑工程預(yù)算管理的常見(jiàn)問(wèn)題及策略王東旭中鐵城建集團(tuán)第三工程有限公司摘要:隨著城市化進(jìn)程不斷的推進(jìn),建筑行業(yè)迅速崛起,而預(yù)算作為工程中不可獲取 的一個(gè)環(huán)節(jié),是建筑企業(yè)制定項(xiàng)目計(jì)劃和建設(shè)投資的重要依據(jù),可以為建筑企 經(jīng)濟(jì)效益提供保障。文章從筆者白身的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā),對(duì)如何加強(qiáng)建筑工程 預(yù)算管理提出了相關(guān)建議,旨在推動(dòng)我國(guó)建筑事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。關(guān)鍵詞: 建筑工程;預(yù)算管理;項(xiàng)目建設(shè);在工程建設(shè)中,預(yù)算是建筑企業(yè)完善建設(shè)計(jì)劃、簽訂建筑合同、評(píng)估投資額度, 辦理工程撥款、貸款的前提基礎(chǔ),因此對(duì)于建筑企業(yè)而言,預(yù)算管理是實(shí)施優(yōu)化 配置的一個(gè)過(guò)程,在工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是由于預(yù)算管理 一項(xiàng)系

2、統(tǒng)化、復(fù)雜化的工作,易受到內(nèi)部因素與外界因素的影響,很難保障預(yù)算 的精準(zhǔn)性,因此加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理具有重要意義。1建筑工程預(yù)算管理的常見(jiàn)問(wèn)題1.1預(yù)算人員素質(zhì)有待提升建筑工程預(yù)算管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,因此對(duì)從業(yè)人員工作能力具有 較高的要求,但是很顯然現(xiàn)下的很多預(yù)算工作人員無(wú)法勝任工作需求,對(duì)此筆 者從兩個(gè)方面進(jìn)行分析。首先,預(yù)算人員綜合管理意識(shí)比較差,在實(shí)際工作中獨(dú) 立獨(dú)行,缺少與設(shè)計(jì)單位、施工單位z間的溝通,這種各自為戰(zhàn)的工作方式,對(duì) 預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性造成了一定的影響;其次,無(wú)法對(duì)價(jià)格材料準(zhǔn)確估算,在建筑工 程之中,材料費(fèi)用大約要占據(jù)工程投入的60%70%左右,因此能夠準(zhǔn)確的估算 材

3、料費(fèi)用十分重要,而在實(shí)際工作中,很多預(yù)算人員并沒(méi)有系統(tǒng)的做好評(píng)估工 作,導(dǎo)致岀現(xiàn)預(yù)算超支問(wèn)題,這對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益造成了嚴(yán)重的影響。1. 2工程預(yù)算定額更新緩慢在建筑企業(yè)預(yù)算管理工作中,預(yù)算定額是工程建設(shè)耗費(fèi)人工、材料及機(jī)械數(shù)量的 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),可以為工程預(yù)算材料價(jià)格提供一定的參考依據(jù)。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)下 的建筑工程定額更新十分緩慢,而在時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中,建筑材料 的更新卻是日新刀異的,多種新工藝、新技術(shù)層出不窮,若是預(yù)算定額不能及時(shí) 更新就會(huì)與建筑市場(chǎng)相脫節(jié),這就會(huì)對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性造成一定的影響。此外我國(guó) 現(xiàn)行的工程預(yù)算長(zhǎng)久以來(lái)使用的一直是靜態(tài)法,用同一定額去套用所有工程, 而在實(shí)際工程建設(shè)

4、過(guò)程屮,施工環(huán)境和施工方法是完全不同,因此若是采用相 同的定額標(biāo)準(zhǔn),勢(shì)必難以順應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展腳步,因此能夠建立一套全面、系統(tǒng), 并且符合實(shí)際的工程預(yù)算定額是當(dāng)下工作要?jiǎng)?wù)。1. 3預(yù)算管理法規(guī)有待完善預(yù)算管理法規(guī)不夠完善也是現(xiàn)階段預(yù)算管理工作中存在的一個(gè)重要問(wèn)題,雖然 近些年國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)健康發(fā)展不斷重視,并且也相繼出臺(tái)了一系列的建筑法 規(guī),如建筑法招投標(biāo)法等,這也確實(shí)從某種程度上對(duì)建筑改革深化起到 了一定的作用,但是單依靠這些法律還是無(wú)法真正的滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)建筑行業(yè)的發(fā) 展需求。尤其是預(yù)算管理法規(guī)的欠缺,使得在實(shí)際工作中,無(wú)法對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行 行之有效的監(jiān)督,這造成了預(yù)算行業(yè)的混亂,同吋也對(duì)我國(guó)建筑

5、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 造成了一定的影響,因此能夠不斷的完善工程預(yù)算法律法規(guī)及相應(yīng)的配套政策 十分必要。2加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理有效策略2.1提升預(yù)算人員綜合素質(zhì)工程預(yù)算工作牽涉面廣,從招投標(biāo)階段到工程竣工驗(yàn)收,預(yù)算管理都有所涉及, 因此對(duì)預(yù)算管理人員素質(zhì)能力具有較高的要求,只有預(yù)算人員素質(zhì)能力不斷提 升,才能為預(yù)算管理工作質(zhì)量提供保障。今后建筑企業(yè)應(yīng)該做好以下兩個(gè)方面的 工作。首先是不斷的強(qiáng)化預(yù)算管理人員教育培訓(xùn)工作,幫助他們更新知識(shí)理論結(jié) 構(gòu),不斷提升專(zhuān)業(yè)水平和問(wèn)題處理能力,讓其在實(shí)際預(yù)算工作開(kāi)展中,可以認(rèn) 真的查看圖紙,明確圖紙位置之間的相互作用關(guān)系,從而準(zhǔn)確的核對(duì)工程量, 使用正確的工程量核算方法

6、,為預(yù)算準(zhǔn)確性提供保障,此外還應(yīng)該不斷的并幫 助他們深化全局意識(shí)和財(cái)務(wù)管理意識(shí),更好推動(dòng)預(yù)算工作順利進(jìn)行也;其次是 深化人事管理體制改革,把好用人觀關(guān)口,引進(jìn)真正具有高素質(zhì)、高才能的人 才。同時(shí)還應(yīng)該在工作之中建立獎(jiǎng)懲制度,從而不斷的規(guī)范預(yù)算造價(jià)管理人員工 作行為,并調(diào)動(dòng)預(yù)算人員的工作積極性,這樣才能真正的提升建筑企業(yè)預(yù)算管 理水平。2. 2合理確定工程預(yù)算定額在工程預(yù)算管理工作中,定額是重要的輔助工具,可以為預(yù)算人員提供數(shù)據(jù)支 持,為預(yù)算準(zhǔn)確性提供保障。而工程預(yù)算定額與建筑安裝產(chǎn)品牛產(chǎn)消耗、社會(huì)條 件、生產(chǎn)力水平之間存在一定的聯(lián)系,因此易受到這些因素的影響。通常情況下, 社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提

7、升,那么建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗就會(huì)降低,此外從經(jīng)濟(jì)角 度分析,生產(chǎn)關(guān)系決定上層建筑,因此在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)條件下,生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)最大 限度的接近生產(chǎn)力發(fā)展要求,這是勞動(dòng)消耗在h益減少的重要原因。因此在進(jìn)行 工程定額確定時(shí),必須要考慮到這些方面的因素,要從建設(shè)立法、工程管理體 制、建筑企業(yè)管理水平、市場(chǎng)勞動(dòng)人事制度、建筑市場(chǎng)從業(yè)規(guī)范的兒個(gè)方面出發(fā), 不斷的更新建筑工程預(yù)算定額,依照產(chǎn)品牛產(chǎn)消耗,量化確定工程預(yù)算定額標(biāo) 準(zhǔn)。2. 3不斷加強(qiáng)宏觀法制調(diào)控不斷加強(qiáng)宏觀法制調(diào)控是提升預(yù)算管理水平的有效方法。首先社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng) 是由法制經(jīng)濟(jì)控制的,因此在進(jìn)行建筑工程預(yù)算管理時(shí),必須要不斷的強(qiáng)化法 制建設(shè)、健全法制,應(yīng)

8、該以建筑法核心出發(fā),不斷的完善預(yù)算法律體系;其 次要強(qiáng)化多個(gè)主管部門(mén)的宏觀調(diào)控,如行政主管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、物價(jià)部門(mén)、財(cái) 務(wù)部門(mén)等,共同從稅收、法律、利率出發(fā),強(qiáng)化建筑企業(yè)預(yù)算管理監(jiān)督,從而實(shí) 現(xiàn)規(guī)范建筑市場(chǎng)、合理定價(jià)的建設(shè)目的固;最后,政府耍發(fā)揮出自身的宏觀調(diào)控 功能,促使建筑企業(yè)預(yù)算管理工作有法可依,從而在政府的無(wú)形雙手掌控下, 對(duì)建筑企業(yè)預(yù)算管理的各個(gè)階段給予相應(yīng)的束縛機(jī)制。這種完善法律的宏觀調(diào)控 方法,可以促使建筑行業(yè)預(yù)算管理穩(wěn)健運(yùn)行。3結(jié)束語(yǔ):建筑行業(yè)直關(guān)民生,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供依托作用,而預(yù)算管理作為建筑工程 管理的重要組成部分,是建筑企業(yè)投資建設(shè)的依據(jù),因此建筑企業(yè)必須要對(duì)預(yù) 算管理工作加以重視,不斷的提升預(yù)算管理水平,從而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升提 供保障。參考文獻(xiàn)張金英論如何加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理j 住宅與房地產(chǎn),2017,仃7) :45.2 劉文濤建筑工程造價(jià)管理的困境及解決途徑j(luò)南方農(nóng)機(jī),2017, 48 (4) : 156-157.3

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