XX市人飲解困和氟病區(qū)改水工程檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)

1、xx市人飲解困和氟病區(qū)改水工程檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)*市人飲解困和氟病區(qū)改水工程檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)省 檢查組：根據(jù)國家計(jì)委、水利部農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管 理辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，*市解困領(lǐng)導(dǎo)小組安排于20xx年10 月27日進(jìn)行專題檢查驗(yàn)收，從11月5日至11月24日，由 市計(jì)委、財(cái)政、扶貧、衛(wèi)生、水利部門共抽派8名干部，分 丹洛上游和中高山區(qū)兩片，對(duì)20xx20xx年以來的甘露、 人飲解困、防氟改水工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。每個(gè)檢查組又分成 內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩組分別開展工作。外業(yè)組深入工程現(xiàn)場(chǎng)對(duì)已成 工程的水源保護(hù)、水源工程建設(shè)、蓄水池、管網(wǎng)埋設(shè)、入戶 管網(wǎng)、設(shè)備安裝、已成工程管理制度、組織宣傳等方面進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收

2、；內(nèi)業(yè)組對(duì)工程計(jì)劃下達(dá)、資金到位、投資完 成情況進(jìn)行了查帳核對(duì)，并對(duì)縣級(jí)初步工程驗(yàn)收受益戶簽字 等進(jìn)行了檢查。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：一、基本情況20xx 年至20xx年以來全市共下達(dá)各縣區(qū)人飲解困工程項(xiàng)目190 個(gè)，下達(dá)資金計(jì)劃總投資萬元，其中中省1954萬元，群眾 自籌萬元。計(jì)劃解決萬人和萬頭大牲畜的飲水困難。在各級(jí) 各部門的高度重視下，在各縣區(qū)水利部門的努力工作下，截 止20xx年11月24日，全市共完成各類供水工程305處， 共修建截滲壩211座，蓄水池551座，機(jī)井泵站38座，修 建水窖1817眼。完成工程總投資萬元，其中，完成中省投 資萬元，群眾自籌萬元。完成總工日萬個(gè)，其中技工萬個(gè)

3、， 普工萬個(gè)。完成工程土石方開挖萬立方米，漿砌石18萬立 方米，從萬立方米，漿砌磚萬立方米。用水泥64675噸，木 材方，鋼材噸。安裝各類管道公里。解決了萬人和萬頭大牲 畜的飲水困難。這些工程的建成極大地緩解了我市缺水區(qū)群 眾的用水困難，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人飲 解困工程檢查驗(yàn)收情況1、計(jì)劃下達(dá)情況*市人飲解困工程 分丹洛上游和中高山區(qū)兩片下達(dá)計(jì)劃° 20xx20xx年丹洛上 游和中高山區(qū)兩片共下達(dá)人飲解困項(xiàng)目179個(gè)，下達(dá)資金計(jì) 劃總投資萬元，其中中省萬元，群眾自籌萬元，計(jì)劃解決萬 人和萬頭大牲畜的飲水困難。*上游片下達(dá)人飲解困項(xiàng)目 83個(gè)，下達(dá)資金計(jì)劃總投資萬元，其

4、中中省1020萬元，群 眾自籌萬元，計(jì)劃解決萬人和萬頭的飲水困難。中高山區(qū) 片下達(dá)人飲解困項(xiàng)目96個(gè)，下達(dá)資金計(jì)劃總投資1471萬元, 其中中省809萬元，群眾自籌662萬元，計(jì)劃解決萬人和萬 頭的飲水困難。2、計(jì)劃任務(wù)完成情況經(jīng)過三年的辛勤努力， 全市共完成人飲解困工程294處，修建截滲壩194座，修建 蓄水池526座，修建機(jī)井泵站25座，修建水窖1817眼，安 裝各類管道公里。共完成土石方開挖萬立方米，漿砌石萬立 方米，論萬立方米，漿砌磚萬立方米。主要材料用量：水泥 9272萬噸，木材立方米，鋼材噸。完成投資萬元，其中中省 投資萬元，地方自籌萬元。解決了萬人和萬頭牲畜的飲水困 難。每年節(jié)約

5、勞動(dòng)日萬個(gè)，還解決了 2948畝耕地的節(jié)水灌 溉問題，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。 *上游片，共完成人飲解困工程100處，修建截滲壩59 座，修建蓄水池131座，修建機(jī)井泵站19座，修建水窖1589 眼，安裝各類管道公里。共完成土石方開挖萬立方米，漿砌 石萬立方米，論萬立方米，漿砌磚萬立方米。主要材料用量: 水泥4340萬噸，木材立方米，鋼材噸。完成投資萬元，其 中中省投資萬元，地方自籌萬元。解決了萬人和萬頭牲畜的 飲水困難，每年節(jié)約勞動(dòng)日萬個(gè)，解決了 20xx畝耕地的節(jié)水 灌溉。中高山區(qū)片，共完成人飲解困工程194處，修建截 滲壩135座，修建蓄水池395座，修建機(jī)井泵站6

6、座，修建 水窖853眼，安裝各類管道公里。共完成土石方開挖萬立方 米，漿砌石萬立方米，從萬立方米，漿砌磚萬立方米。主要 材料用量：水泥4932萬噸，木材3立方米，鋼材噸。完成 投資萬元，其中中省投資萬元，地方自籌萬元。解決了萬人 和萬頭牲畜的飲水困難，每年節(jié)約勞動(dòng)日萬個(gè)，還解決了 948 畝耕地的節(jié)水灌溉，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了 良好的基礎(chǔ)。防氟改水工程檢查驗(yàn)收情況1、計(jì)劃下達(dá)情況 20xx年以來全市下達(dá)防氟改水工程項(xiàng)目11項(xiàng)，其中商州3 項(xiàng)，洛南3項(xiàng)，山陽5項(xiàng)。共下達(dá)總投資萬元，其中：中省 125萬元，群眾自籌萬元。計(jì)劃解決萬人的中度氟病區(qū)改水 問題。這些資金中：商州總投資萬元，

7、其中補(bǔ)助萬元，群眾 自籌萬元，計(jì)劃解決萬人；洛南縣總投資萬元，其中中央萬 元，群眾自籌萬元；計(jì)劃解決萬人；山陽縣總投資萬元，其 中：中央萬元，群眾自籌萬元，計(jì)劃解決萬人。2、計(jì)劃任 務(wù)完成情況共計(jì)完成投資萬元，其中中省投資萬元，群眾自 籌萬元。共新修水井13眼，蓄水池25座，修建截滲壩17座, 鋪設(shè)管道公里，解決了萬人和3044頭大牲畜的飲水問題， 占計(jì)劃的125%。*區(qū)：計(jì)劃解決萬人，實(shí)際解決萬人， 占計(jì)劃任務(wù)的,全面超額完成任務(wù)。建成工程3處，建截 滲壩11座，安裝管道公里，完成總投資萬元，其中中央萬 元，群眾自籌萬元，解決了萬人和萬頭牲畜的中度氟水解困 任務(wù)。*縣：計(jì)劃下達(dá)5處，實(shí)際完成

8、5處；計(jì)劃解決萬 人，實(shí)際解決萬人，占計(jì)劃任務(wù)的。完成截滲壩2座，蓄 水池6座，安裝管道公里，完成總投資萬元，其中中央萬元, 群眾自籌萬元，解決萬人的中度氟水解困任務(wù)。*縣：計(jì) 劃下達(dá)3處，實(shí)際完成3處；計(jì)劃解決萬人，實(shí)際解決萬人, 占計(jì)劃任務(wù)的,超額完成了省下達(dá)任務(wù)。共新修水井13 眼，蓄水池8座，修建截滲壩4座，鋪設(shè)管道公里，完成投 資36萬元，其中國家補(bǔ)助21萬元，地方配套和群眾自籌15 萬元。解決了萬人和萬頭牲畜的中度氟水解困任務(wù)。二、工 作中的主要經(jīng)驗(yàn)和做法、調(diào)查研究，摸清底子，規(guī)范操作， 科學(xué)規(guī)劃。為了真實(shí)、準(zhǔn)確地了解全市的人畜飲水狀況，我 們于20xx年、20xx年進(jìn)行了大規(guī)模、

9、系統(tǒng)性的人畜飲水狀況 普查，對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的缺水狀況有了全面細(xì)致的了解。市 縣區(qū)“甘露辦”抽調(diào)大批水利技術(shù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，在使 他們切實(shí)弄清'人飲解困工程”的解決范圍、國家補(bǔ)助標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)劃原則、技術(shù)要點(diǎn)等的基礎(chǔ)上，采取調(diào)查到戶的方式, 對(duì)農(nóng)村人飲困難情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，核查缺水情況，造冊(cè)登 記，認(rèn)真分析缺水原因，為因地制宜做好規(guī)劃打好基礎(chǔ)。經(jīng) 過三年的建設(shè)和20xx年特大洪水的洗禮，我市農(nóng)村人飲狀 況發(fā)生了很大變化，為了進(jìn)一步核查建設(shè)情況，20xx年、20xx 年又組織力量對(duì)人飲情況進(jìn)行了系統(tǒng)摸底。調(diào)查摸底為項(xiàng)目 建設(shè)提供了有效的依據(jù)，據(jù)此，按照充分利用當(dāng)?shù)厮础⑾?急后緩、先重后輕的

10、原則，堅(jiān)持以自流為主、蓄引并舉、提 蓄結(jié)合，認(rèn)真搞好各類工程規(guī)劃。先后完成了城鄉(xiāng)供水規(guī) 劃、農(nóng)村飲水解困工程規(guī)劃、中高山區(qū)農(nóng)村人飲解困工 程可研報(bào)告等8個(gè)系統(tǒng)規(guī)劃和120多個(gè)單項(xiàng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì), 為項(xiàng)目的選址、立項(xiàng)和實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。一是在人口 密集的集鎮(zhèn)建設(shè)抽水站或自流管網(wǎng)工程，成立供水站，以水 養(yǎng)水，發(fā)展水利產(chǎn)業(yè)。洛南梁嫄地區(qū)涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人，自 古是''有女莫嫁旱梁嫄，吃水更比吃油難”的嚴(yán)重缺水地 帶，我們充分利用洛惠渠灌區(qū)渠道和兩座水庫為水源，籌建 了劉村萬噸水廠，目前已完成整個(gè)工程的80以上，極大的 緩解了這一地區(qū)的飲水困難。二是對(duì)溝壑密度大，地表水豐 富的淺山區(qū)，

11、特別是丹江南嫄地帶，以實(shí)施管網(wǎng)工程為宜。 這類工程在我市最為普遍，約占總工程的75%o商州區(qū)白楊 店鄉(xiāng)樂嫄村從2公里外引來山泉，建成60立方米蓄水池一 座，解決了 127戶530人的飲水問題。楊峪河鎮(zhèn)的河西村、 三傾村自古以來沒水吃，通過人飲工程建設(shè)，從六、七里外 引水，徹底擺脫了缺水之苦，現(xiàn)在大部分群眾還用上了太陽 能，修建了浴池，生活、衛(wèi)生條件得到極大提高。三是對(duì)于 川嫄地帶、地域開闊且沒有自流水源條件的，積極探索機(jī)井 泵站供水模式。丹鳳商鎮(zhèn)供水的機(jī)井工程、洛南古城鎮(zhèn)庵口 村的泵站工程、以及丹鳳龍駒鎮(zhèn)椒樹洼村的水窖手動(dòng)泵工 程，都是這方面的成功典型。四是對(duì)于居住海拔高，附近沒 有水源的，采

12、用集雨水窖供水方式。為了推廣水窖模式，我 們首先在洛南縣保安鎮(zhèn)蒿坪嶺村和廟坪鄉(xiāng)的薛樓村進(jìn)行試 點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，然后向全市進(jìn)行推廣，在全市興起了大搞水 窖工程建設(shè)的熱潮。鎮(zhèn)安縣的北羊山區(qū)、山陽的鶻嶺山區(qū)、 商南縣的丹南山區(qū)、均屬石灰?guī)r地形，缺水問題一直是制約 當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。山陽縣曾發(fā)生過水利部門為 鶻嶺山區(qū)送水翻車死人的惡性事件。這些地方在建設(shè)中參照 推廣的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)施中又大膽完善方案，使水窖工程成為我 市人飲工程建設(shè)的一大亮點(diǎn)。鎮(zhèn)安縣北羊山水窖群已建成 3731眼，商南縣丹南連片水窖群14處已建成1790眼，商南 魏家臺(tái)鄉(xiāng)高峰村的水窖工程在高處建筑，用彩條布接水，形 成自來水，既安

13、全又衛(wèi)生；商州丹江北坡的部分水窖，還用 瓷片砌筑了窖池，加裝了手動(dòng)泵和窖蓋鎖，提高了質(zhì)量和用 水效益。山陽縣楊地鎮(zhèn)雙蔭村天池組水窖工程，采取屋檐接 水，建設(shè)規(guī)范、質(zhì)量高，加裝了手動(dòng)泵，過濾網(wǎng)，形成自來 水，既安全又衛(wèi)生，可稱為水窖中的精品。五是對(duì)條件較好, 具有綜合利用優(yōu)勢(shì)的地方，大力發(fā)展綜合利用供水工程。丹 鳳縣西山嫄人飲節(jié)灌綜合利用工程，投資168萬元，建成800 立方米蓄水池一座，整修渠道公里，安裝干支管公里，埋設(shè) 噴灌暗管1公里，移動(dòng)噴頭30套，解決了 5279人的飲水和 980畝耕地的節(jié)水噴灌問題，效益十分顯著。、抓點(diǎn)示范，全 面推進(jìn)。為了促進(jìn)全市“人飲工程”建設(shè)，我們及時(shí)在全市 開

14、展“精品人飲工程”建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，把抓典型、樹精品作 為農(nóng)村"人飲工程”建設(shè)的重要工作來抓，要求每縣區(qū)至少 建設(shè)精品“人飲工程” 23處。通過競(jìng)賽活動(dòng)，全市7縣區(qū) 創(chuàng)建各類精品農(nóng)村供水工程近50處。山陽縣采取縣抓重點(diǎn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓缺水村組，面上抓典型，點(diǎn)上搞示范，分項(xiàng)目 樹精品的做法，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓一處重點(diǎn)飲水工程，帶動(dòng)面 上工作的開展，建成了一大批重點(diǎn)工程。在戶垣、楊地鎮(zhèn)的 孔嶺、后蔭、黃龍、照川的龍山等重點(diǎn)缺水地區(qū)建成集中連 片的''人飲解困工程”示范區(qū)，高質(zhì)量地建成了 15處樣板 工程，一舉解決了該地區(qū)1708戶7015人的飲水困難。商州 區(qū)以前在實(shí)施水窖工程上沒

15、有好的先例，建設(shè)水窖阻力一直 很大，區(qū)“解困辦”多次進(jìn)行勘測(cè)、規(guī)劃，并上門進(jìn)行動(dòng)員, 又組織缺水群眾赴洛南縣參觀學(xué)習(xí)水窖工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過 細(xì)致地工作后，大荊鎮(zhèn)周嶺、前嶺等村的個(gè)別群眾才抱著試 試看的態(tài)度進(jìn)行施工。水窖竣工蓄水受益后，一位老農(nóng)喝著 清澈甘甜的窖水，高興地說：“沒想到，窖水還這樣清澈， 又沒有異味，馬上要給兒子結(jié)婚了，這下再也不用發(fā)愁沒水 了。”在典型示范戶的帶動(dòng)下，群眾的建窖熱情大增，積極 性高漲，不到三個(gè)月，全村建成水窖80眼，解決了 80戶312 人的飲水困難。商州區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)的田院村原來用已建成機(jī)井現(xiàn) 兩級(jí)泵站供水，但由于取水成本較高，每方水費(fèi)高達(dá)元，對(duì) 于尚未脫貧的山區(qū)群眾

16、來說，的確難以接受。他們聽說水窖 的好處后，自發(fā)到大荊鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，要求水利部門提供技術(shù) 協(xié)助，改建水窖，以降低水費(fèi)。在這些典型工程的帶領(lǐng)下， 水窖建設(shè)在商州區(qū)迅速鋪開，短短半年時(shí)間，商州區(qū)的城關(guān) 田院、陳嫄張山、陳嶺、夜村沙峪、巖峪、三岔河、南溝、 大荊周嶺、前嶺、黃沙嶺等十三個(gè)村，共建成水窖218眼。 鎮(zhèn)安縣陳公民、朱碧有常駐工地，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督和施工 技術(shù)指導(dǎo)，主抓廟溝、余師、鄉(xiāng)中、東坪，回龍、水源、水 泉等供水工程建設(shè)。柞水縣馬臺(tái)鄉(xiāng)金星村一、二組是該鄉(xiāng)的 飲用水特困組，在鄉(xiāng)政府和水務(wù)部門的大力支持下，由鄉(xiāng)水 管站進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，由縣水務(wù)局水保站湯有海同志常駐工 地，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，經(jīng)過一個(gè)

17、多月的奮戰(zhàn)，埋設(shè)主管道2648 米，支管道19070米，投工1896個(gè)，建成40立方米蓄水池 一座，不但解決了群眾的吃水問題，還可澆地60畝，噴灌 木耳174架，香菇60架，天麻148窩，僅多種經(jīng)營，人均 純收入增加162元，供水工程的建設(shè)極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕?的脫貧致富步伐。、規(guī)范建設(shè)，注重質(zhì)量。“百年大計(jì)，質(zhì) 量第一”。在全市農(nóng)村供水工程建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照國家 計(jì)委、水利部國家農(nóng)村人飲解困項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的規(guī) 定進(jìn)行項(xiàng)目管理，對(duì)30萬元以上的工程由市水務(wù)局審批， 30萬元以下的由縣區(qū)水利局審批，報(bào)市水務(wù)局備案。未經(jīng)審 批的工程一律不得動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，各縣區(qū)抽調(diào)技術(shù)骨干深 入一線，分片包干

18、，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)。在工程竣工 驗(yàn)收時(shí)，按照設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，并要求受益戶 群眾簽名蓋章，凡達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和群眾不滿意的工程，堅(jiān) 決不予補(bǔ)助，并要求返工重建。鎮(zhèn)安縣水利局對(duì)單項(xiàng)10萬 元以下的工程交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站組織實(shí)施，單項(xiàng)10萬元以上 的工程由縣解困辦組織實(shí)施，形成了 “重點(diǎn)工程縣局抓，一 般工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓，面上工程共同抓”的建設(shè)管理格局。全市重 點(diǎn)“人飲解困工程”普遍聘請(qǐng)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站人員 深入一線監(jiān)督、檢查，確保工程質(zhì)量，取得了比較好的社會(huì) 效果。山陽縣在“人飲解困工程”的建設(shè)中，實(shí)行質(zhì)量保證 金制度，使該縣“人飲解困工程”建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高。在丹鳳西三嫄、洛南劉村水

19、廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，普遍推行 了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制，為我市人飲工程規(guī) 范化建設(shè)做出了示范。、理順體制，加強(qiáng)管理。為了全面貫 徹全省“城鄉(xiāng)供水工作”會(huì)議精神，市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專 題研究，成立了 '商洛市國家農(nóng)村飲水解困工程領(lǐng)導(dǎo)小組”, 由副市長(zhǎng)許恢佩任組長(zhǎng)，市水務(wù)局局長(zhǎng)王岳峰任副組長(zhǎng)，市 財(cái)政、計(jì)劃、扶貧、衛(wèi)生、水務(wù)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，并在我 局設(shè)立了 “商洛市國家農(nóng)村人飲解困工程建設(shè)辦公室”。同 時(shí)，作出了 “關(guān)于在全市實(shí)施'國家農(nóng)村人飲三年解困工程' 的決定”，明確規(guī)定所有人飲工程資金，一律在市水務(wù)局設(shè) 立專戶，實(shí)行報(bào)帳制管理，并與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)

20、任 書。各縣區(qū)也先后成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，層層簽訂了“目標(biāo)責(zé)任 書”。市解困辦依據(jù)市政府“決定”制訂了“商洛市'國家農(nóng) 村飲水解困工程'建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則”，下發(fā)到各縣區(qū)貫徹 執(zhí)行。多年來，無論是人飲解困工程還是防氟改水工程，領(lǐng) 導(dǎo)小組各成員單位都能積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)。人飲解困項(xiàng)目 計(jì)劃，由縣區(qū)計(jì)劃、財(cái)政、水利、扶貧部門共同編制，文件 會(huì)簽后報(bào)市解困辦。市解困辦在充分征求指揮部各成員單位 意見的基礎(chǔ)上提出上報(bào)計(jì)劃，四部門會(huì)簽，經(jīng)市農(nóng)村人飲解 困工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)上報(bào)。市、縣區(qū)計(jì)委在項(xiàng)目計(jì)劃管 理上嚴(yán)格要求，依規(guī)劃把關(guān)審核，極大地促進(jìn)了我市人飲工 程建設(shè)工作。指揮部各成員單位多次組織工作檢查，發(fā)現(xiàn)問 題及時(shí)處理。20xx年6月26日，市政府召開了全市城鄉(xiāng)供 水工作會(huì)議，專題部署“農(nóng)村人飲解困工程”建設(shè)問題。同 年9月25日，市水務(wù)局又召開了全市城鄉(xiāng)供水工作緊急會(huì) 議，總結(jié)工作，推廣經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施。工程實(shí)施過程中，我 們又通過報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體開展宣傳工作，及時(shí) 公布了人飲工程建設(shè)的相關(guān)政策規(guī)定，下發(fā)了建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)