《計劃生育委員會工作總結》

1、精品文章計劃生育委員會工作總結政府辦公室：現(xiàn)將我委年工作總結和年工作設想報告如下：一、年工作簡要回顧年，我區(qū)的人口與計劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府的重視領導下，在市人口計生委的關心指導下，在相關部門的通力合作和全區(qū)各級人口計生干部的共同努力，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，抓住重點、突破難點，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府年初下達的工作目標和工作任務，推進了我區(qū)人口與計劃生育工作。主要指標完成情況。19月，全區(qū)戶籍人口出生3946人，預計全年出生1509人，出生率為6.52，自然增長率-0.08。19月，全區(qū)戶籍人口計劃生育率為99.54%，預計全年計劃生育率高于19月的水平。根據(jù)預測，我區(qū)能全面完成

2、市政府辦公廳下達的人口與計劃生育指標。年，我們主要抓了以下幾項工作：（一）認真學習貫徹中華人民共和國人口與計劃生育法、計劃生育技術服務管理條例和市社會撫養(yǎng)費征收管理若干規(guī)定。中華人民共和國人口與計劃生育法（以下簡稱人口計生法）、計劃生育技術服務管理條例（以下簡稱技術條例）和市社會撫養(yǎng)費征收管理若干規(guī)定（以下簡稱若干規(guī)定）的頒布實施，既為新時期人口計生工作創(chuàng)造了極為有利的條件，同時也對各級干部依法行政、依法管理和優(yōu)質服務提出了更高的要求。為及時學習貫徹這些法律、法規(guī)，使家喻戶曉、人人皆知，我們重點抓了干部培訓和面上宣傳。1、抓干部培訓。在區(qū)政府的關心下，全區(qū)分層次，有計劃地對各級干部進行了法律培

3、訓。一是對區(qū)、鎮(zhèn)兩級專職人口計生干部進行培訓；二是對鎮(zhèn)級分管人口與計劃生育工作的領導進行培訓；三是對基層黨政領導和人口計生干部進行培訓，通過培訓，增強了各級干部依法行政的緊迫感，提高了各級干部依法行政的水平。2、抓學習宣傳。為使人口計生法、技術條例家喻戶曉，全區(qū)結合人口與計劃生育紀念日和節(jié)假日，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學習宣傳活動。一是上街宣傳；二是利用廣播、電視、報刊等新聞媒介宣傳；三是文藝演出宣傳；四是發(fā)放宣傳資料，通過計生網(wǎng)絡將人口計生法和技術條例單行本及相關資料發(fā)放每家每家每戶。區(qū)人口計生委還組織開展了人口計生法有獎競賽，全區(qū)有5000多人參加了競賽活動。通過廣泛的宣傳，提高了廣大群

4、眾人口與計劃生育的法制意識，同時也大大提高了廣大群眾依法實行計劃生育的自覺性。（二）以人為本，全面開展計劃生育生殖保健優(yōu)質服務。根據(jù)人口與計劃生育社會轉型的新形勢，我區(qū)制定了區(qū)人人享有優(yōu)質生殖保健服務目標第一個階段工作規(guī)劃（）（以下簡稱生殖保健規(guī)劃），今年是實施優(yōu)質目標新三年規(guī)劃的第二年，也是關鍵的一年，在區(qū)政府的重視下，全區(qū)的生殖保健服務推進了一大步。1、制定新三年規(guī)劃。按照市委、市政府的要求，結合我區(qū)實際，以人的全面發(fā)展為中心制定了生殖保健新三年規(guī)劃，有計劃、有步驟地開展生殖保健服務工作，為實現(xiàn)市委、市政府提出的20_年人人享有優(yōu)質的生殖保健服務目標打下了扎實的基礎。2、健全服務網(wǎng)絡。根據(jù)

5、生殖保健服務的需要，重新制定了我區(qū)鎮(zhèn)、村兩級計劃生育生殖保健綜合服務站（室）設置標準，規(guī)范了硬件配備、服務人員資格、服務內(nèi)容及服務形式。我委對全區(qū)各鎮(zhèn)計劃生育生殖保健綜合服務站及部分中心村計劃生育生殖保健服務室功能發(fā)揮情況進行了調(diào)研，分析了在開展生殖保健服務中所遇到的問題，提出了對策，使鎮(zhèn)、村計劃生育生殖保健服務陣地在開展生殖保健優(yōu)質服務中發(fā)揮作用。3、強化社區(qū)計劃生育工作。國家城市計劃生育工作會議提出了加大社區(qū)計劃生育工作的力度，我區(qū)及時將計劃生育工作向社區(qū)推進。全區(qū)積極探索向城市化方向發(fā)展進程中人口與計劃生育的管理模式，積極推進“村（居）自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的管理機制，提高

6、社區(qū)計劃生育生殖保健服務的能力。六灶鎮(zhèn)將生殖保健綜合服務納入社區(qū)“一門式”系列服務之中，取得了很好的社會效益，全區(qū)推廣了六灶鎮(zhèn)的做法。4、積極開展婚育新風進萬家活動。年初，區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、工、青、婦、人口與計生委等部門聯(lián)合制定了區(qū)開展婚育新風進萬家活動的實施意見，并召開了區(qū)開展婚育新風進萬家活動動員大會，拉開了全區(qū)婚育新風進萬家活動的序幕。一是試點先行，總結經(jīng)驗。作為試點單位新場鎮(zhèn)邀請市里的專家、教授對在校的中學生、學校的老師、學生家長進行了青春期性知識的教育，并請市、區(qū)有關專家開展男性生殖健康講座；二是加大宣傳力度。區(qū)“二臺一報”積極配合婚育新風進萬家活動的開展，進行了專題宣傳，區(qū)報開

7、設了“婚育新風進萬家”專欄，電視臺開設了“健康人生”專欄，電臺每周兩次定期播送生殖保健知識；三是將重大紀念日宣傳貫穿于婚育新風進萬家活動的全過程，積極組織開展“冬春宣傳月”、“7·11世界人口日”、“9·25公開信發(fā)表”、“10·28男性健康日”等紀念活動，將全區(qū)婚育新風進萬家活動的掀起一個個高潮；四是開展系列講座。市九院姚德鴻教授為大團鎮(zhèn)、區(qū)建委系統(tǒng)的男性領導和男性群眾講授男性生殖健康。市婦幼所周佩英主任醫(yī)師為區(qū)房地局育齡婦女講授婦女常見病的預防保健。市計生科研所周俊彥主任醫(yī)師為瓦屑中學、大團中學講授青春期性生理、性心理知識。市一婦嬰院莊桂霞教授、中福會國際婦嬰

8、保健院方愛華教授對全區(qū)基層計生干部進行常見惡性婦科腫瘤、生殖道感染防治進行知識培訓。這一系列活動的開展，大大推進了全區(qū)生殖保健服務的發(fā)展。（三）完善和加強了以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，外來流動人口的大量增加，市內(nèi)人口流動性的加大，以現(xiàn)居地為主的人口與計劃生育管理，是我區(qū)人口與計劃生育工作的重中之重。1、鞏固了以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理體制。區(qū)政府辦公室轉發(fā)了區(qū)人口計生委、區(qū)外口辦、公安分局、區(qū)勞動保障局、工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房地局、區(qū)民政局等8部門聯(lián)合制定的關于進一步完善本區(qū)實行以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理的實施辦法（以下簡稱辦法），辦法就現(xiàn)居住

9、地為主的管理內(nèi)容，各相關部門及鎮(zhèn)級政府的管理責職，基層計劃生育干部工作范圍作了規(guī)定。2、加強執(zhí)法，規(guī)范管理，做好服務，把住外來育齡孕產(chǎn)婦生育關。外來流動人口計劃生育管理是以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理兩大任務之一，今年內(nèi)以來，我區(qū)在流動人口計劃生育管理方面，注重加強執(zhí)法、規(guī)范管理、做好服務，尤其加強對外來孕婦的管理和服務，全區(qū)外來流動人口計劃生育管理納入正常有序的軌道。一是平時執(zhí)法查驗證和突擊查驗證相結合，掌握外來人員計劃生育情況。年全區(qū)外來人口育齡婦女271695人，到9月份，全區(qū)執(zhí)法檢查3次，共執(zhí)法檢查25191人次，驗證率達到97.7%。1月9月外來人口出生809人，其中計劃內(nèi)出生6

10、78，計劃外出生131人，計劃生育率83.8%。二是加強聯(lián)系，推行雙向管理。年內(nèi)，我區(qū)與流入我區(qū)人口較多的安徽省壽縣、金寨縣、穎上縣，以及浙江、江蘇部分市縣主動取得聯(lián)系，簽訂外來人口計劃生育雙向管理協(xié)議；三是與衛(wèi)生部門加強聯(lián)系和合作，嚴把外來孕產(chǎn)婦管理，建立生育聯(lián)系卡制度、生育通報制度和與戶籍地信息溝通制度，使外來人員在本區(qū)的無計劃生育得到了有效遏止；四是組織外來流動人員學習人口計生法律、法規(guī)。人口計生法頒布后，康橋、惠南等鎮(zhèn)組織外來流動人口認真學習，使外來人口在我區(qū)期間遵法、守法，自覺實行計劃生育。航頭、新場、周浦向育齡群眾優(yōu)質服務時，對外來人口同樣提供優(yōu)質服務，使外來流動人口能科學地實行計

11、劃生育；五是區(qū)各相關部門加強了協(xié)調(diào)，根據(jù)辦法規(guī)定的責職，發(fā)揮各自在外來人口管理上的行業(yè)優(yōu)勢，加強了對外來人口的計劃生育管理，形式了合力。3、人戶分離計劃生育管理初見成效。人戶分離計劃生育管理是以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理又一重要任務，全區(qū)按照“市內(nèi)人戶分離人員的計劃生育管理以現(xiàn)居住地為主戶籍地予以配合”的原則，抓緊了對人戶分離的計劃生育管理，成效明顯，年內(nèi)，人戶分離育齡人群中無計劃外生育。具體做法是：一是掌握實情。各鎮(zhèn)對居住在本地1個月以上的育齡婦女作好登記，3個月以上的建立了育齡婦女計劃生育卡，6個月以上的輸入電腦，進入市育齡婦女信息系統(tǒng)進行管理。全區(qū)到9月份，人戶分離育齡婦女達到90

12、00人；二是互通信息。育齡婦女流出地和流入地主動聯(lián)系，及時通報育齡婦女計劃生育情況，全區(qū)9000多人戶分離育齡婦女都得到了信息反饋，有效推動了人戶分離的計劃生育管理；三是加強對人戶分離對象的計劃生育宣傳教育，對出現(xiàn)計劃外懷孕的，流出地和流入地雙方共同做好思想教育工作。（四）企事業(yè)單位法人代表計劃生育工作負責制得到了進一步落實。年，全區(qū)注重企事業(yè)單位的人口與計劃生育管理，企事業(yè)單位法人代表計劃生育工作制作制得到了有效落實。1、層層簽訂人口與計劃生育工作責任制。在年初區(qū)政府召開的計劃生育工作會議上，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府簽訂的計劃生育責任書中，明確要落實企事業(yè)單位的法人計劃生育工作責任制，各鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)

13、企事業(yè)單位也簽訂了責任書，明確企事業(yè)單位的法人對計劃生育工作責任，各企事業(yè)單位根據(jù)責任制，承擔了計劃生育管理的義務。坦直開始服裝廠，是外資私營規(guī)模較大的企業(yè)，企業(yè)的管理層在抓生產(chǎn)業(yè)務的同時，抓緊了計劃生育工作，年內(nèi)無計劃生育和人流。同時，生殖保健在開聯(lián)服裝廠逢勃展開。2、建立健全管理服務網(wǎng)絡。各鎮(zhèn)按照區(qū)人口與計劃生育工作會議的確保機構、人員、經(jīng)費“三落實”的總體要求，以責任制的形式，要求各企事業(yè)單位落實好人員和經(jīng)費。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)100名職工以上規(guī)模的企事單位都配備了兼職的計劃生育干部，計劃生育宣傳經(jīng)費基本得到保證，拖欠職工獨生費、計劃生育手術費的現(xiàn)象有一定程度的減少。宣橋鎮(zhèn)政府重視企事業(yè)單位管

14、理網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)政府在與各類企事業(yè)的協(xié)調(diào)中，明確要求配備計劃生育干部。宣橋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類的企事業(yè)單位，都配備了計劃生育專兼職管理人員。3、計劃生育優(yōu)惠政策得到兌現(xiàn)。國家計劃生育技術服務管理條例和市計劃生育條例明確規(guī)定了對實行計劃生育夫婦給予優(yōu)惠的政策，區(qū)內(nèi)大部分企事業(yè)能貫徹國家、市和區(qū)的有關規(guī)定，支付職工在計劃生育方面的優(yōu)惠政策，保障了育齡職工在計劃生育方面的僉權益。周浦、坦直等鎮(zhèn)的企事業(yè)單位，基本做到及時全額兌現(xiàn)計劃生育優(yōu)惠政策，受到了廣大職工的稱贊。（五）加強隊伍建設和思想作風建設。在新時期，如何做好人口與計劃生育各項工作，關鍵在于人。日前，我區(qū)面臨經(jīng)濟大開發(fā)、在發(fā)展的大好時機，人口與計劃生

15、育工作面臨新的挑戰(zhàn)，對各級人口計劃生育干部提出了新的要求。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領導的要求，全區(qū)抓緊了干部隊伍建設和思想作風建設。1、開展各級干部培訓班。9月下旬，區(qū)政府舉辦了分管領導培訓，培訓班期間認真學習了人口計生法及有關法律、法規(guī)，提高了領導依法行政的意識。趙雯副區(qū)長在培訓班上對分管領導提出了要求：（1）充分認識我區(qū)人口與計劃生育形勢，進一步增強做好人口與計劃生育工作的使命感。（2）奮發(fā)有為，求真務實，認真做好當前和今后一個時期的人口與計劃生育工作。區(qū)人口計生委年初組織鎮(zhèn)級計生干部赴青浦舉辦培訓班，培訓班的主要內(nèi)容是人口計生法、技術服務條例。區(qū)人口計生委在區(qū)黨校舉辦了三期計生干部培訓班，就法律

16、、法規(guī)、人口與計劃生育工作內(nèi)容進行了培訓。2、在鎮(zhèn)級區(qū)域調(diào)整中加強基層人口與計劃生育機構和干部隊伍建設。區(qū)政府要求各鎮(zhèn)在區(qū)域調(diào)整后要確保計劃生育干部隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保證機構、人員、經(jīng)費“三落實”。在鎮(zhèn)級區(qū)域調(diào)整暫告段落后，區(qū)人口計生委對各鎮(zhèn)人口計生機構設置及人員配備情況作了調(diào)查，并向區(qū)政府作了匯報。各鎮(zhèn)在配備人口計生干部中，注重吸收年紀輕、文化程度高、工作能力強、熱愛人口計生事業(yè)的同志加入人口計生干部隊伍，并基本上都是從公務員隊伍中配備。（六）加強信息化建設。在區(qū)有關部門和市人口計生委的支持下，區(qū)人口計生委建立了人口與計劃生育公眾信息服務平臺，為各級機構和計生干部做好計劃生育和廣大群眾自

17、覺實行計劃生育提供網(wǎng)絡服務，并爭取近期內(nèi)完成市、區(qū)、鎮(zhèn)三級網(wǎng)絡。年，我區(qū)的人口計生工作取得了較大的進展，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要有以下幾個方面：一是部分領導干部缺乏認識，對并不是十分穩(wěn)定的人口低出生盲目樂觀，麻痹松勁；二是外來流動人口無計劃生育相當嚴重。今年上半年，全區(qū)戶籍人口計劃外生育11人，而外來人口計劃外生育108人，是戶籍人口計劃外生育的10倍；三是企業(yè)法人代表責任制得不到根本落實，特別是規(guī)模比小的私營企業(yè)存在“三不”現(xiàn)象，即：計劃生育干部不落實，計劃生育優(yōu)惠政策不兌現(xiàn)，計劃生育宣傳活動不開展，宣傳傳、服務、管理跟不上；四是農(nóng)村早婚早育現(xiàn)象仍十分突出，缺少有效的辦法，上述存在問

18、題力爭在今后的工作中加以突破。二、年工作設想年，的人口與計劃生育工作要以黨的十六大精神為指導，認真實踐“三個代表”的重要思想，全面貫徹落實中央和市委的兩個決定和“十五”人口與發(fā)展規(guī)劃，圍繞控制人口數(shù)量，提高人口素質，堅持依法行政，加強公共服務，提高管理和服務水平，進一步促進全區(qū)的人口與計劃生育工作。年主要工作指標。全區(qū)常住人口控制在85萬人以內(nèi)，人口出生控制在5500人以內(nèi)，人口出生率在7.00以內(nèi)，自然增長率2.00左右；戶籍人口控制在70萬人以內(nèi)，人口出生數(shù)控制在5000人以內(nèi)，人口出生率6.5以內(nèi)，自然增長率1.00左右，計劃生育率99.00%以上。年，全區(qū)人口與計劃生育工作重點要做到“三個堅持、三個加強”：（一）堅持積極探索人口綜合調(diào)控機制。利用第五次人口普查數(shù)據(jù)資料，開展人口發(fā)展趨勢的預測和人口結構等問題的研究，為區(qū)領導決策和有關部門提供依據(jù)。當前，正面臨洋山國際深水港啟動和浦東國際機場二期動工建設等大開發(fā)、大建設的發(fā)展時機，尤其要考慮人口數(shù)量、質量、結構、分布等諸方面，加強與相關部門的協(xié)調(diào)，積極探索人口綜合調(diào)控機制，營造良好的人口環(huán)境。（二）堅持嚴格依法行政。要利用各種形式，進一步學習宣傳貫徹人口與計劃生育法及其配套法規(guī)，使之家喻戶曉，人人皆知。加強計劃生育