青島政工程管理處

1、青島市市政工程管理處青島市市政工程管理處市政工程農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)推廣實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）（建市201918號(hào)）和省人力資源社會(huì)保障廳等15部門(mén)印發(fā)的山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)管理辦法（魯人社規(guī)20199號(hào)），全面落實(shí)8月22日省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)工作視頻部署會(huì)精神，切實(shí)做好市政工程（含軌道交通工程）農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管工作，在與市勞動(dòng)保障部門(mén)充分溝通的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。一、總體要求按照“省級(jí)統(tǒng)一建設(shè)、分級(jí)屬地落實(shí)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，搭建省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管平臺(tái)”）,將政府主管部門(mén)、

2、建設(shè)單位、承包企業(yè)、農(nóng)民工、銀行等各方信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域在建項(xiàng)目的農(nóng)民工工資發(fā)放全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管，對(duì)工資支付情況進(jìn)行預(yù)警預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)失信行為公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)在建市政工程在建項(xiàng)目要全部納入監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。具體實(shí)施分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段是到2019年11月中旬實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域符合條件的在建工程項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到80%,所有符合條件的新建項(xiàng)目全部納入平臺(tái)監(jiān)管。第二階段是2020年1月底實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)符合條件的在建工程項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到100%。三、實(shí)施步驟（一）平臺(tái)建檔主管部門(mén)給管轄范圍內(nèi)符合條件的在建項(xiàng)目進(jìn)行省監(jiān)管平

3、臺(tái)平臺(tái)建檔、企業(yè)信息審核、項(xiàng)目備案。（完成時(shí)限：2019年11月11前）（二）信息錄入主管部門(mén)督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目信息、農(nóng)民工實(shí)名制信息、專(zhuān)用賬戶(hù)信息全面錄入。（完成時(shí)限：2019年11月20日前）（三）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全覆蓋主管部門(mén)督促在建工程項(xiàng)目全部錄入工作，保障落實(shí)走好錄入工作的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)在建工程建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋。（完成時(shí)限：2020年1月30日前）四、工作要求（一）做好平臺(tái)對(duì)接，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)目前，監(jiān)管平臺(tái)符合全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)名制平臺(tái)”）的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，可以實(shí)現(xiàn)與實(shí)名制平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接。省住建廳正在向住建部申請(qǐng)實(shí)名制平臺(tái)對(duì)監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)開(kāi)放，目前進(jìn)展順利。各相關(guān)部

4、門(mén)和單位要結(jié)合實(shí)際，加快監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用推廣，待兩個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通后，由監(jiān)管平臺(tái)直接向?qū)嵜破脚_(tái)推送有關(guān)數(shù)據(jù)。要耐心細(xì)致做好推廣應(yīng)用工作，積極向企業(yè)做好政策宣傳，爭(zhēng)取企業(yè)的理解支持，確保不產(chǎn)生負(fù)面影響。要加大企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和勞資專(zhuān)管員的培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟練掌握有關(guān)操作規(guī)程。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理所需軟硬件設(shè)施問(wèn)題，要確保施工企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的軟硬件設(shè)施兼容通用，施工現(xiàn)場(chǎng)未配備硬件設(shè)備的項(xiàng)目，由企業(yè)自主選購(gòu)安裝符合監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)備；已安裝實(shí)名制平臺(tái)配套考勤設(shè)備的項(xiàng)目，如不符合監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)通過(guò)舊硬件置換、主控芯片刷機(jī)等方式進(jìn)行改造升級(jí)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)符合監(jiān)管平臺(tái)要求。（二）各區(qū)(市)市政

5、工程主管部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，積極做好平臺(tái)管理反饋提高政治站位，重視信息錄入工作。積極對(duì)接所轄區(qū)域內(nèi)符合條件的在建項(xiàng)目，督促符合條件的項(xiàng)目納入平臺(tái)管理，嚴(yán)格按照推廣實(shí)施方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)，監(jiān)督參建企業(yè)提效保質(zhì)完成信息錄入工作和按照規(guī)定使用監(jiān)管平臺(tái)的落實(shí)工作。重視方案推廣與平臺(tái)管理情況反饋，嚴(yán)格按照推廣方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求在2019年11月11日、2019年11月20日、2020年1月30日前將方案推廣情況和平臺(tái)管理情況（含項(xiàng)目臺(tái)賬）反饋至青島市市政工程管理處。（三）建設(shè)單位貫徹制度執(zhí)行，督促承包單位完成信息錄入積極對(duì)接主管部門(mén)，做好與主管部門(mén)、承包單位、銀行等各方信息的溝通。督促承包單位做好監(jiān)管平臺(tái)信息

6、錄入和發(fā)揮監(jiān)管平臺(tái)的工資支付監(jiān)管作用。督促并與承包單位共同落實(shí)關(guān)于農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)的相關(guān)制度，積極推進(jìn)平臺(tái)信息錄入和日常平臺(tái)管理工作。 （四）承包單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，完成信息錄入工作各承包單位全面落實(shí)工資保證金、實(shí)名制管理、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、委托銀行代發(fā)工資等各項(xiàng)制度。承接項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制等相關(guān)管理工作。嚴(yán)格按照山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目信息、農(nóng)民工實(shí)名制信息以及專(zhuān)用賬戶(hù)信息的全面錄入工作。（五）違規(guī)懲處機(jī)制對(duì)不落實(shí)實(shí)施方案的參建主體依規(guī)處理。相關(guān)工程參建主體不按規(guī)定使用農(nóng)民工工資監(jiān)管平臺(tái)，不落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專(zhuān)戶(hù)、承包企業(yè)委托銀行代發(fā)工資等制度或在實(shí)施過(guò)程中弄虛作假的，相關(guān)工程建設(shè)主管部門(mén)督促整改；拒不整改的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。建設(shè)單位、承包企業(yè)等責(zé)任單位及工作人員違反山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)管理辦法規(guī)定，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資，引發(fā)重大群體性事件并造成嚴(yán)重不良影響的，依法依規(guī)追究單位及有關(guān)人員責(zé)任。附件：1.省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范