某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級收入調研報告 (3)

1、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級收入調研報告 關于村級收入調研的報告 市委組織部： 為全面摸清我鄉(xiāng)村級收入現(xiàn)狀，進一步研究增加村級經(jīng)營性收入、保障農(nóng)村基層組織正常運轉的對策措施，根據(jù)市里的統(tǒng)一要求，結合我鄉(xiāng)的當前的工作實際，抽調鄉(xiāng)組織室、經(jīng)管站有關人員組成調研組，對我鄉(xiāng)的個行政村開展了村級收入情況的調研。現(xiàn)將儀陽鄉(xiāng)的調研情況統(tǒng)計分析匯報如下： 一 的村級收入的現(xiàn)狀 共有49個行政村，常住人口4.06萬人，耕地面積46699畝。其中村級收入在3萬元以下的村有5個，占10.2，3萬元5萬元的村有26個，占53.1，5萬元10萬元的村有9個，占18.4，10萬元50萬元的村有9個，占18.4，50萬元100萬元的村有1個

2、，占2。 總體上來說，近幾年我鄉(xiāng)村級收入有了很大轉變，主要呈以下三個特點：（1）村財政收入來源比較廣，充分利用資源性（開發(fā)旅游、發(fā)展肥桃）、資產(chǎn)性（各種固定資產(chǎn)的承包、轉讓、租賃費用等）的優(yōu)勢增加村級收入。（2）村級收入比較穩(wěn)定。村干部敢于創(chuàng)新，村級自身造血功能比較好。（村級的一些企業(yè)、協(xié)會初具規(guī)模）（3）村財管理使用具有計劃性。除了用于改善基礎設施、發(fā)展公益事業(yè)、落實干部待遇等非生產(chǎn)性的開支外，有相當一部分資金用于再生產(chǎn)投入，保持村級經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 二、加快村級經(jīng)濟發(fā)展、增加村級收入的經(jīng)驗做法 由于各村自然、經(jīng)濟基礎不同，為壯大村集體經(jīng)濟.各村因村制宜，選擇適合自己的發(fā)展路子，取得了一定

3、的成效。 （1）臨近xx縣區(qū)的村，發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。儀陽鄉(xiāng)政府為鼓勵村級發(fā)展招商引資，發(fā)展民營，對村級自主招商引資項目上制定了在鄉(xiāng)級工商稅收中返還20的優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)駐地村為民營經(jīng)濟發(fā)展搞好服務，引進了6個工業(yè)項目，建商業(yè)樓2.2萬平方米，全村從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)達1260人，集體每年純收入200多萬元。 （2）農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)勢的村，在產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。儀陽鄉(xiāng)村依托豐富的桃花資源，大搞生態(tài)旅游，連續(xù)兩年，僅門票一項集體增加收入20萬元。他們還成立了肥桃協(xié)會，積極為桃農(nóng)開展系列化微利服務，集體年可增收10萬元。目前全鄉(xiāng)有22個村普遍采取了“支部+協(xié)會”的管理模式，大力發(fā)展林果、有機菜、桑

4、蠶，促進了集體群眾雙增收。 （3）有礦產(chǎn)資源的村，立足資源增加收入。全鄉(xiāng)非煤礦山，每年向村級提供承包費80多萬元，東西部山區(qū)一些山多、石多的村就有了穩(wěn)定的收入來源。 （4）“三荒”資源多的村，圍繞土地增加收入。去年以來，全鄉(xiāng)發(fā)展用材林、經(jīng)濟林10000多畝，有效的增加了村級收入。 不同類型的村通過不同的方式，有效地解決了歷次稅費改革對集體收入的影響，確保了基層政權的正常運轉。 三、發(fā)展村級經(jīng)濟、增加村級收入存在的問題及原因分析 經(jīng)過調查，我們認為，當前發(fā)展村級經(jīng)濟，增加村級收入存在的問題主要有以下幾個方面： 1、資源性問題，資源相對單一，有的已承包給個人，部分剩余的利用率不高。 2、資金性問題

5、，資金相對匱乏，對再生產(chǎn)的投入力度不夠。 3、引進來、走出去的問題，有些村級企業(yè)只局限于本地區(qū)、沒有做好本區(qū)域外的文章。 總之，我鄉(xiāng)發(fā)展村級經(jīng)濟、增加村級收入存在的問題既有全市性的共性因素，也有我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，從深層次剖析還有村級班子建設的問題，是各種因素交互作用的結果，通過調查分析，我們認為主要有以下幾個方面的原因： 1、客觀原因自然條件差，全鄉(xiāng)共有144座山，49個村47個有山，而且全都是立地條件差、開發(fā)難度大的青石山。水源奇缺，80%的村只能解決生活用水。除石才外，沒有任何資源可以開發(fā)。20多個村集中在東部山區(qū)，都是山村、小村。 2、主觀原因致富能力不強，部分村干部思想不解放、思路不活躍，經(jīng)濟意識不強，找不到致富門路，即使有好的致富門路，也不敢用，在一定程度上制約了村級經(jīng)濟發(fā)展的路子。 3、歷史原因村級債務重，村以前欠帳比較多，換貸負擔重，沉重的村級債務加重了村級組織和農(nóng)民的負擔，村級收入有相當一部分資金用于換貸，在一定程度上制約了再生產(chǎn)的投入。 四、加快村級經(jīng)濟發(fā)展、增加村級收入的對策措施 加快村級經(jīng)濟發(fā)展、增加村級收入，是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質基礎，是破解“三農(nóng)”問題的重要環(huán)節(jié)。我們要把加快村級經(jīng)濟發(fā)展、增加村級收入、增強農(nóng)村發(fā)展后勁、推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展至于農(nóng)村工作的首位，統(tǒng)一思想認識，增強發(fā)