獨(dú)家原創(chuàng)-納稅評(píng)估工作的調(diào)研報(bào)告

1、獨(dú)家原創(chuàng):納稅評(píng)估工作的調(diào)研報(bào)告 尊敬的 朋友： 此篇文章由本站老師獨(dú)家原創(chuàng)寫(xiě)作，版權(quán)歸會(huì)員所有，普通vip會(huì)員無(wú)權(quán)查看，服務(wù)咨詢電話 由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)愈演愈烈，國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，經(jīng)濟(jì)增速下滑，各行各業(yè)充滿寒意。對(duì)中國(guó)的影響也逐步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯，企業(yè)利潤(rùn)和稅收收入增速下降，市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)和低速。在困難與壓力面前，我們稅務(wù)部門應(yīng)該增加憂患意識(shí)，做好充分準(zhǔn)備，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加稅收收入，抵御金融風(fēng)險(xiǎn)作出積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就如何

2、加強(qiáng)納稅評(píng)估工作，拓展納稅評(píng)估效能，強(qiáng)化納稅服務(wù)，幫助企業(yè)發(fā)展，化解危機(jī)對(duì)稅收工作的影響與各位同仁共同探討。 一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)給稅收工作帶來(lái)的挑戰(zhàn) 隨著國(guó)際金融危機(jī)及其影響的擴(kuò)大，宏觀環(huán)境對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響還在發(fā)展之中，不穩(wěn)定、不確定因素不斷增加，今后一段時(shí)期的組織收入工作將會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)和困難：一是各級(jí)政府對(duì)組織收入增長(zhǎng)的期望要求不會(huì)降低。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落導(dǎo)致稅源相對(duì)緊張，但政府保障民生工程、加大公共投入等剛性支出還在不斷增加，對(duì)組織收入增長(zhǎng)的要求不僅不會(huì)降低，反而會(huì)更高；二是組織收入的難度會(huì)明顯增加。收入任務(wù)增長(zhǎng)與稅源相對(duì)不足的矛盾將會(huì)更加突出，就我區(qū)而言，支柱產(chǎn)業(yè)（據(jù)具體情況添加）的產(chǎn)銷額大幅下降

3、，目前大部分企業(yè)處于慘淡經(jīng)營(yíng)的境地，而作為支柱稅源的房地產(chǎn)行業(yè)也是后繼乏力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，今后一段時(shí)間的稅收征收任務(wù)將更加繁重，完成預(yù)期的稅收任務(wù)比往將會(huì)更加艱巨。 當(dāng)前，要把幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)作為我們稅務(wù)（地稅還是國(guó)稅。）部門的重要責(zé)任，金融危機(jī)來(lái)了，企業(yè)有困難，而又要保持地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，怎么辦。這就要求我們充分發(fā)揮稅收職能作用，及時(shí)調(diào)整工作思路，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，多為企業(yè)想點(diǎn)子，出主意，在嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī)的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)納稅人的稅收政策輔導(dǎo)，通過(guò)用足、用活、用好稅收優(yōu)惠扶持政策，支持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確保稅收收入在和諧的征納關(guān)系中平穩(wěn)增長(zhǎng)。同時(shí)，要及時(shí)把握危機(jī)

4、中的有利機(jī)遇，履職盡責(zé)，為國(guó)聚財(cái)，為國(guó)分憂，為民解難。 二、當(dāng)前納稅評(píng)估中存在的問(wèn)題 1、納稅評(píng)估基礎(chǔ)資料欠缺。納稅評(píng)估工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的綜合性工作，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的涉稅信息資料全方位、大容量、多角度地搜索和掌握，在掌握各種涉稅資料和信息的基礎(chǔ)上，運(yùn)用一定的技術(shù)手段，對(duì)納稅人一定時(shí)期內(nèi)依法履行納稅義務(wù)的狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并進(jìn)行相應(yīng)稅務(wù)處理。納稅評(píng)估工作的開(kāi)展離不開(kāi)數(shù)據(jù)資料的搜索和采集、積累和掌握，納稅評(píng)估過(guò)程中要進(jìn)行大量的指標(biāo)測(cè)算、資料比對(duì)等作定量、定性的分析，沒(méi)有數(shù)據(jù)資料，納稅評(píng)估就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。目前，在納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)資料不完善，基礎(chǔ)資料欠缺的問(wèn)題比較突出，影響納稅評(píng)

5、估工作的有序進(jìn)行。 2、納稅評(píng)估與征收、稽查各環(huán)節(jié)的關(guān)系不夠理順。納稅評(píng)估作為一種新的稅收管理手段，與征收、稽查環(huán)節(jié)有著密切的聯(lián)系。首先，評(píng)估工作是建立在深化征管改革的基礎(chǔ)之上，若一定征管基礎(chǔ)，納稅評(píng)估將是無(wú)源之水，而評(píng)估工作反過(guò)來(lái)又對(duì)加強(qiáng)稅收監(jiān)控起到促進(jìn)作用；其次，評(píng)估工作是介于征收與稽查間的“濾網(wǎng)”，能夠解決一般性稅收違規(guī)問(wèn)題，緩解稽查壓力，增強(qiáng)選案準(zhǔn)確性，有利于稽查“重點(diǎn)打擊”作用的充分發(fā)揮。目前，評(píng)估工作還處在探索階段，在與征收、稽查等環(huán)節(jié)的聯(lián)系過(guò)程中，還出現(xiàn)一些問(wèn)題，評(píng)估與稽查的關(guān)系還沒(méi)有完全理順。 3、納稅評(píng)估人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高。納稅評(píng)估工作需要評(píng)估人員既要精通稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、

6、財(cái)會(huì)知識(shí)，又要能熟練操作計(jì)算機(jī)，要求評(píng)估人員依據(jù)國(guó)家的稅收政策及自身綜合知識(shí)和素質(zhì)，定性與定量分析相結(jié)合，從多層面對(duì)稅源狀況，納稅行為進(jìn)行細(xì)致的案頭分析，逐步審定申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性，并要具備較強(qiáng)的邏輯分析能力，這對(duì)評(píng)估人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。目前評(píng)估人員的素質(zhì)參差不齊，綜合素質(zhì)還遠(yuǎn)不能滿足評(píng)估工作的需要，有的只停留在看看表、對(duì)對(duì)數(shù)的淺層次上，不善于從掌握的涉稅信息中找出蛛絲馬跡，挖掘深層次的問(wèn)題，使一些評(píng)估工作流于形式，未能充分發(fā)揮納稅評(píng)估的效能作用。評(píng)估人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，要想提高評(píng)估質(zhì)量感到力不從心。 4、納稅評(píng)估工作不沒(méi)有一套科學(xué)的辦法。表現(xiàn)在我市的評(píng)估崗位沒(méi)有統(tǒng)一，工作

7、職責(zé)沒(méi)有細(xì)化，存在評(píng)估人員一人操作到底的現(xiàn)象，工作隨意性過(guò)大，工作過(guò)程無(wú)監(jiān)督，缺乏有效配合和制約，不利于工作的規(guī)范開(kāi)展和廉政建設(shè)；評(píng)估工作的效率不高，工作和缺乏科學(xué)性。 5、現(xiàn)有的納稅評(píng)估軟件整合不到位，需求不能滿足工作要求。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是目前使用增值稅納稅評(píng)估軟件僅適用于對(duì)增值稅一般納稅人的評(píng)估且運(yùn)行極不順暢，經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)法登錄的情況，嚴(yán)重影響了評(píng)估工作的順利開(kāi)展。二是不能用一套軟件對(duì)企業(yè)開(kāi)展多稅種評(píng)估。如開(kāi)展某項(xiàng)專項(xiàng)檢查，既要評(píng)估增值稅，又要評(píng)估所得稅，需要同時(shí)使用兩套軟件，需要同時(shí)采集兩套數(shù)據(jù)，造成重復(fù)勞動(dòng)，效率低下。三是目前的增值稅評(píng)估軟件較適用于開(kāi)展行業(yè)評(píng)估。因?yàn)樵O(shè)置的評(píng)估指

8、標(biāo)對(duì)同行業(yè)有可比性，能整體評(píng)價(jià)該行業(yè)的納稅狀況，有利于稅源監(jiān)控，公平稅負(fù)，加強(qiáng)征管。而不適用于多行業(yè)的一次性評(píng)估，不同行業(yè)之間各項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有可比性，主要靠人工評(píng)估，人機(jī)不能很好結(jié)合，評(píng)估、操作難度加大。所以對(duì)目前省局、市局組織的稅務(wù)專項(xiàng)檢查前必須進(jìn)行的納稅評(píng)估，縣（市）局、分局評(píng)估部門比較被動(dòng)。 三、以科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的意見(jiàn) 1、管理與服務(wù)并重，發(fā)揮納稅評(píng)估的雙重效能。加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，也是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的重要內(nèi)容。面對(duì)金融危機(jī)給稅收工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們既要不斷加強(qiáng)稅源監(jiān)控能力，采取有力措施，堵塞征管漏洞

9、，進(jìn)一步提升稅收征收管理水平，又要落實(shí)好“征納雙方法律地位平等、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足”的稅收服務(wù)理念，幫助納稅人度過(guò)難關(guān)，我認(rèn)為納稅評(píng)估是最有效的載體。 納稅評(píng)估作為稅務(wù)部門一項(xiàng)融管理與服務(wù)于一體的綜合性工作，既是管理手段，又是服務(wù)舉措，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。納稅評(píng)估對(duì)內(nèi)是管理手段，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，有效地提高稅源監(jiān)控能力，有利于提高申報(bào)納稅質(zhì)量和稅收征管水平；納稅評(píng)估對(duì)外是服務(wù)手段，它幫助納稅人準(zhǔn)確理解和掌握稅法，減少并糾正納稅人、扣繳義務(wù)人因?qū)Χ惙ɡ斫馄町a(chǎn)生的涉稅問(wèn)題，引導(dǎo)其主動(dòng)自查，自動(dòng)糾錯(cuò)，降低納稅人、扣繳義務(wù)人因稅收違法而被追究責(zé)任的

10、風(fēng)險(xiǎn)，給沒(méi)有偷逃稅故意的納稅人、扣繳義務(wù)人一次機(jī)會(huì)，讓納稅人、扣繳義務(wù)人確實(shí)感受并體驗(yàn)到稅收的公平與公正，最終提高納稅人、扣繳義務(wù)人的稅法遵從度。 納稅評(píng)估有利于加強(qiáng)稅源監(jiān)控能力，提升稅收征管水平。納稅評(píng)估作為稅源監(jiān)控的一種管理手段與措施，對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)稅源的監(jiān)控必將發(fā)揮重要作用。它初步解決了以往征管中存在的“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題，通過(guò)采集企業(yè)的資金流向、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化情況等各項(xiàng)涉稅信息，利用評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)、分析，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行綜合、客觀地評(píng)價(jià)并采取相應(yīng)的管理措施，填補(bǔ)了稅收日常管理上存在的“相對(duì)真空”，提升了稅收征管水平。 開(kāi)展納稅評(píng)估有利于提高納稅服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)淺

11、表式服務(wù)向深層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。納稅評(píng)估的開(kāi)展，使稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管更具人性化、更有人情味。首先，納稅評(píng)估給予了非故意而少繳稅款的納稅人、扣繳義務(wù)人一個(gè)自我糾正的機(jī)會(huì)，對(duì)一般涉稅問(wèn)題除補(bǔ)繳稅款及相應(yīng)的滯納金外，免予行政處罰，避免了納稅人、扣繳義務(wù)人由于對(duì)稅收政策不了解，財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏而少繳稅款卻受到嚴(yán)厲行政處罰的可能，真正做到為納稅人、扣繳義務(wù)人的切身利益著想，把納稅服務(wù)的內(nèi)容具體化，起到了服務(wù)納稅人、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的作用。同時(shí)，也減少征納雙方因直接進(jìn)入稽查環(huán)節(jié)后矛盾加劇而產(chǎn)生沖突的可能，促進(jìn)了征納關(guān)系的融洽。其次，納稅評(píng)估通過(guò)約談等方式讓評(píng)估對(duì)象對(duì)評(píng)估疑點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明、解釋，這個(gè)過(guò)程

12、同時(shí)也是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行稅收法律法規(guī)及財(cái)務(wù)知識(shí)宣傳、輔導(dǎo)的過(guò)程，使納稅人、扣繳義務(wù)人及時(shí)了解和掌握有關(guān)涉稅業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了納稅人、扣繳義務(wù)人辦稅技能，充分體現(xiàn)納稅服務(wù)的人性化，營(yíng)造了良好的稅收征管環(huán)境。 納稅評(píng)估作為一項(xiàng)重要舉措，在促進(jìn)征管、促進(jìn)征收、服務(wù)納稅人方面，效果明顯，既提高了稅收征管質(zhì)量，保證了稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，又減少了納稅人因非主觀故意導(dǎo)致涉稅違法而受處罰的風(fēng)險(xiǎn)，降低辦稅成本。必將為幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，從而化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)和稅收帶來(lái)的影響起到積極的作用。 2、改進(jìn)和完善評(píng)估方式，提高評(píng)估工作實(shí)效。目前，正在使用納稅評(píng)估軟件系統(tǒng)由于評(píng)估指標(biāo)參數(shù)不盡科學(xué)，評(píng)估公式、評(píng)估指

13、標(biāo)預(yù)警值不盡合理，對(duì)納稅評(píng)估軟件系統(tǒng)產(chǎn)生的差異戶生成的納稅評(píng)估對(duì)象的有關(guān)日常評(píng)估計(jì)劃，單靠評(píng)估人員通過(guò)日常評(píng)估僅在案頭審核分析相關(guān)的申報(bào)資料、財(cái)務(wù)報(bào)表難以發(fā)現(xiàn)評(píng)估對(duì)象深層次的涉稅問(wèn)題。所以在加強(qiáng)日常評(píng)估、特定評(píng)估的基礎(chǔ)上，一方面要不斷修訂、完善評(píng)估指標(biāo)，此外要適應(yīng)實(shí)際工作的需要，改進(jìn)和拓展納稅評(píng)估方式，使評(píng)估工作發(fā)揮更大的實(shí)效。一是開(kāi)展聯(lián)合式評(píng)估。一方面可組織分局間的交叉式評(píng)估，另一方面稽查部門在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排部分稽查人員配合征管分局評(píng)估人員聯(lián)合開(kāi)展納稅評(píng)估，既解決了基層分局人手少，精力不夠的矛盾，確保納稅評(píng)估工作如期完成，取得良好實(shí)效。又使參與評(píng)估人員針對(duì)具體評(píng)估對(duì)象，共同評(píng)估，彼此交流，開(kāi)

14、展研討，使大家對(duì)行業(yè)性涉稅規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，在實(shí)施評(píng)估方面積累了更多經(jīng)驗(yàn)，能夠更好地促進(jìn)納稅評(píng)估工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。有利于提高評(píng)估人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。在聯(lián)合開(kāi)展納稅評(píng)估過(guò)程中，稅務(wù)稽查人員與征管分局評(píng)估人員相互交流切磋，進(jìn)一步掌握評(píng)估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)，進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)操作技能、各項(xiàng)評(píng)估應(yīng)用指標(biāo)的分析能力及與納稅人的約談技巧。同時(shí)，適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、典型案例分析會(huì)，通過(guò)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估方法、約談技巧、報(bào)表分析方法等進(jìn)行交流總結(jié)，可以使廣大稅務(wù)干部的評(píng)估水平在相互探討中得以共同提高。二是開(kāi)展調(diào)研式評(píng)估。應(yīng)當(dāng)定期集中組織開(kāi)展調(diào)研式納稅評(píng)估活動(dòng)，抽調(diào)稅政、征管、稽查等科

15、室人員對(duì)部分行政事業(yè)單位、房地產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶、物流市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研式評(píng)估。通過(guò)實(shí)地評(píng)估掌握被調(diào)研單位的潛在、閃變稅源及其變化情況；全面了解代扣代繳稅款和發(fā)生臨時(shí)或一次性納稅義務(wù)的履行情況，深度挖掘潛在稅源、嚴(yán)格掌控閃變稅源。這為創(chuàng)新征管措施，制定收入計(jì)劃，完成全年稅收任務(wù)完成提供了參考信息，也為實(shí)現(xiàn)以分析引導(dǎo)評(píng)估，以評(píng)估推進(jìn)檢查，以檢查促進(jìn)管理打下了良好的基礎(chǔ)。三是積極引導(dǎo)注冊(cè)稅務(wù)師納稅評(píng)估。注冊(cè)稅務(wù)師納稅評(píng)估是為納稅人提供的自查性涉稅服務(wù)，對(duì)提高納稅人的稅務(wù)管理水平，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)糾正處理涉稅事項(xiàng)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和舞弊有重要作用，同時(shí)也有利于強(qiáng)化稅收監(jiān)管，減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，形成納

16、稅人、注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)機(jī)關(guān)三重稅收監(jiān)管體系。隨著稅收監(jiān)管機(jī)制的健全和稅制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，以及企業(yè)納稅意識(shí)和稅務(wù)管理水平的逐漸增強(qiáng)，要引導(dǎo)企業(yè)選擇聘請(qǐng)注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)其涉稅事宜進(jìn)行納稅評(píng)估。注冊(cè)稅務(wù)師依法接受納稅人或扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）委托，根據(jù)其所提供的涉稅資料和自身所掌握的其他資料，運(yùn)用各種技術(shù)手段和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)納稅人一定時(shí)期內(nèi)的涉稅資料及納稅情況進(jìn)行綜合分析、檢查和評(píng)估，以確認(rèn)納稅人納稅情況的合法性、真實(shí)性及準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正并處理涉稅事項(xiàng)中存在的錯(cuò)誤和舞弊等異常問(wèn)題的活動(dòng)。注冊(cè)稅務(wù)師納稅評(píng)估其實(shí)是企業(yè)為提高其稅務(wù)管理水平、降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，委托中介對(duì)涉稅事項(xiàng)自查的行為。其特點(diǎn)表現(xiàn)為客

17、觀性、平等性、公正性、專業(yè)性。 雖然我們稅務(wù)部門進(jìn)行的納稅評(píng)估和注冊(cè)稅務(wù)師納稅評(píng)估的對(duì)象都是針對(duì)納稅人，都是依據(jù)納稅人提供的涉稅資料開(kāi)展評(píng)估工作，但是注冊(cè)稅務(wù)師開(kāi)展的納稅評(píng)估與稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行的納稅評(píng)估在評(píng)估目的評(píng)估性質(zhì)、評(píng)估主體、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估的法律效力、評(píng)估收費(fèi)等方面還是有明顯區(qū)別，兩種評(píng)估不能相互替代，而是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。實(shí)踐證明，注冊(cè)稅務(wù)師開(kāi)展納稅評(píng)估有助于提高企業(yè)稅務(wù)管理能力，促進(jìn)稅務(wù)管理工作的合理化、規(guī)范化、程序化，控制并降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)；有利于及時(shí)糾正企業(yè)在稅款計(jì)算、繳納等方面的差錯(cuò)，促進(jìn)企業(yè)稅收管理工作的合理化、規(guī)范化、程序化，控制并降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)；有助于提高企業(yè)納稅申報(bào)質(zhì)量；有助

18、于提高企業(yè)稅務(wù)管理信息化水平；有助于緩解了稅企之間的矛盾。 3、結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮納稅評(píng)估的作用。首先，要結(jié)合全區(qū)的納稅評(píng)估工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化職能分工。區(qū)局征管科負(fù)責(zé)全區(qū)納稅評(píng)估綜合性制度的制定和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和監(jiān)督各評(píng)估科納稅評(píng)估的開(kāi)展情況。區(qū)局各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)相應(yīng)稅種納稅評(píng)估工作的貫徹執(zhí)行、擬定有關(guān)具體制度，地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收負(fù)擔(dān)情況的測(cè)算工作，納稅評(píng)估指標(biāo)分析、確定，進(jìn)行監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，要正確處理評(píng)估與稽查的關(guān)系。按照納稅評(píng)估、企業(yè)自查、稅務(wù)稽醒新的稽查模式，納稅評(píng)估的一項(xiàng)重要工作就是通過(guò)評(píng)估為稅務(wù)稽查選案提供準(zhǔn)確依據(jù)。為節(jié)省人力資源，減少工作重復(fù)，納稅評(píng)估環(huán)節(jié)視為稅務(wù)檢查前的企業(yè)自查和稅務(wù)檢查前的案頭分析環(huán)節(jié)，將企業(yè)自查結(jié)合在納稅評(píng)估的環(huán)節(jié)。其次，建議全市建立統(tǒng)一的評(píng)估指標(biāo)體系。流轉(zhuǎn)稅的納稅評(píng)估指標(biāo)本系由市局流轉(zhuǎn)稅處確定，所得稅的評(píng)估指標(biāo)峰值，由所得稅處會(huì)同國(guó)際稅務(wù)處共同確定。各縣