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文檔簡(jiǎn)介
1、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告 關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 -中共東王集鎮(zhèn)委員會(huì) 根據(jù)縣委宣傳部的部署安排,近期我們東王集鎮(zhèn)組織有關(guān)人員就鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有關(guān)方面情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告下: 一、當(dāng)前我縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要成效 黨的十十九大報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是一項(xiàng)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧動(dòng)力。我縣作為蘇北地區(qū)的一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不平衡,成為制約新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸因素。而這些制約因素直觀體現(xiàn)在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明的程度上。因此,當(dāng)前,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),成為貫穿我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程的中心
2、工作一。 近十幾年來(lái),我們東王集鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力強(qiáng)化農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),取得了十分顯著的成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要的思想保證、精神動(dòng)力和文化支撐。 1、思想道德教育形式多樣,公民道德素養(yǎng)普遍提高。特別是近幾年來(lái),我縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及有關(guān)職能部門(mén),堅(jiān)持育人“德”為先,在農(nóng)村廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,大力實(shí)施“好人工程”行動(dòng),使中華民族的傳統(tǒng)美德得到了進(jìn)一步傳承,以踐行社會(huì)主義核1心價(jià)值觀等為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀初步確立,廣大農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化;講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧、求發(fā)展已成為我縣當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)主流。我們東
3、王集鎮(zhèn)近幾年來(lái)能夠創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)這方面工作,并取得顯著成效。韓圩村早些年首創(chuàng)的“一碑四譜”公民思想道德自我教育模式入選中宣部全國(guó)公民道德教育“十佳典型案例”、市社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)百家優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn);該村近年又創(chuàng)立的“中華美德教育展覽館”和“三史”教育展覽館,對(duì)提高鎮(zhèn)村兩級(jí)人民群眾思想道德素質(zhì)起到了重要作用;合興村的“三史一觀”教育有效改善了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),被中宣部確定為思想政治工作研究會(huì)重點(diǎn)研究課題,被推薦為市精神文明建設(shè)十大品牌。元邦、伊東等村開(kāi)展的未成年“八禮四儀”“三字經(jīng)”教育被推薦為市精神文明金點(diǎn)子方案等。 2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,群眾文體生活豐富多彩。借助近幾年省、市星級(jí)文體館、站創(chuàng)建等,市、縣領(lǐng)導(dǎo)
4、聯(lián)系和部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)遇,東王集鎮(zhèn)高度重視,不斷加大資金投入,使全鎮(zhèn)的文化體育設(shè)施建設(shè)明顯加快。目前全鎮(zhèn)21個(gè)行政村已有80%的村安裝健身路徑、建設(shè)了籃球場(chǎng)、乒乓球室等各類(lèi)體育設(shè)施、晚間全民健身點(diǎn)發(fā)展到近70多個(gè);60%以上的村綜合文化服務(wù)中心達(dá)到省、市兩級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了村級(jí)全覆蓋;每年開(kāi)展文化、科技、體育競(jìng)技、衛(wèi)生、法律等各種活動(dòng)達(dá)到數(shù)百場(chǎng)次。為全鎮(zhèn)“三個(gè)文明建設(shè)”、樹(shù)立良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)起到了重大的促進(jìn)作用。 3、基層創(chuàng)建活動(dòng)深化,各類(lèi)文明新風(fēng)典型大量涌現(xiàn)。近幾年,東王集鎮(zhèn)高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),相繼實(shí)施了“文明村鎮(zhèn)”、“四城同創(chuàng)”等創(chuàng)建工程;積極弘揚(yáng)善德功德典型, 2精心培樹(shù)和挖掘
5、“最美東王集人”、“好兒媳”、“好公婆”等“好人”典型,努力聚集社會(huì)正能量,取得了史無(wú)前例的成效。全鎮(zhèn)上下涌現(xiàn)出一大批具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)典型。東王集鎮(zhèn)先后獲得省、市兩級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào);韓圩、合興、元邦三村先后獲得省、市兩級(jí)文明村榮譽(yù)稱號(hào);韓圩村村民王興萍勇救落水兒童,先后榮獲xx市首屆道德模范、xx省第二屆道德模范提名獎(jiǎng)、“中國(guó)好人”等榮譽(yù)稱號(hào);元邦村村民尹士榮恪守誠(chéng)信,替子還債,先后獲得“2016感動(dòng)中國(guó)·江蘇十大人物”信義獎(jiǎng)、“中國(guó)好人”等榮譽(yù)稱號(hào);勇救落水兒童好少年王祖帥先后獲得“感動(dòng)江蘇教育人物2016美德少年提名獎(jiǎng)”、縣“好人園”首批入園人選、市第五屆“十佳美德少
6、年”等榮譽(yù)稱號(hào);退休教師王春雨退休不退色樂(lè)于奉獻(xiàn),先后獲得“江蘇好人”、第三屆“港城網(wǎng)絡(luò)善行榜”提名獎(jiǎng)、“中國(guó)好人”等榮譽(yù)稱號(hào);還有眾多“好人”榮獲縣以上各類(lèi)榮譽(yù)稱號(hào)。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)已有3人入選中國(guó)“好人”,有5人入選江蘇“好人”、省先進(jìn)工作者、勞模;有8人入選市“好人”,有1人入選縣“好人”,有20余人入選鎮(zhèn)“好人”,數(shù)百人入選村“好人”。這些眾多“好人”典型一直成為東王集鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾學(xué)習(xí)的榜樣和行為標(biāo)桿。 4、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治開(kāi)展扎實(shí),鄉(xiāng)榮村貌發(fā)生了較大變化。近幾年來(lái),全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整頓治理力度逐年加大,突出解決了農(nóng)村“十亂”等問(wèn)題;著力開(kāi)展“四城同創(chuàng)”工作,努力創(chuàng)造良好的人
7、居環(huán)境。東王集鎮(zhèn)近幾年按照縣委縣政府的部署安排,從強(qiáng)化長(zhǎng)效管理入手,在全鎮(zhèn)范圍扎實(shí)開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,全鎮(zhèn)先后 3有近30個(gè)自然莊被列入省環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治村莊。按照省級(jí)整治村標(biāo)準(zhǔn)要求,鎮(zhèn)黨委政府通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大措施力度、實(shí)施典型引路和樣板示范等舉措,對(duì)各個(gè)重點(diǎn)村莊實(shí)施全方位的清理整治,并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。僅從2017年以來(lái),東王集鎮(zhèn)就先后投入200多萬(wàn)元改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1座,新建公廁4座,改造3座,修復(fù)破損道路3公里,溝渠整治13500米,新增路燈300余盞,鋪設(shè)下水道3500米,垃圾池改造70余個(gè),墻體粉刷12余萬(wàn)平方米。同時(shí)加大對(duì)全鎮(zhèn)“六小”行業(yè)集中整治,出動(dòng)
8、3000余人次、大小車(chē)輛100余臺(tái)次;拆除亂搭亂建1500余平方米,清理店外經(jīng)營(yíng)185余起,整治背街小巷36條,設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位248個(gè),新投放垃圾桶3000余只;完成污水管網(wǎng)一期改造工程6000余米,增強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)現(xiàn)日處理垃圾3.5噸,基本解決生活垃圾處理問(wèn)題。 近幾年,元邦、韓圩等村以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體,先后投入數(shù)百萬(wàn)元,在全村范圍強(qiáng)力推進(jìn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,全力打造文明衛(wèi)生示范村。元邦村先后榮獲“xx市生態(tài)村”、“縣高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)村”、省市縣三級(jí)“文明村”、“四大門(mén)”自然莊獲得省三星級(jí)康居示范村等榮譽(yù)。 二、當(dāng)前我縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問(wèn)題及成因“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整
9、潔、管理民主”一直是共同構(gòu)成社會(huì)主義新農(nóng)村的美好愿景,也可以說(shuō)是透視鄉(xiāng)風(fēng)可以感知一方百姓的道德修養(yǎng)、法制意識(shí)和文化品位。以我們東王集鎮(zhèn)為例調(diào)研情況看,目前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)4文明建設(shè)雖然取得了一定成效,創(chuàng)造了不少成功經(jīng)驗(yàn),但調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。 1、基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不完全到位。重點(diǎn)是當(dāng)前一些鄉(xiāng)村干部對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足;大多認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)屬上層建筑的范疇,是軟的、虛的,做起來(lái)難度大、見(jiàn)效慢,不易立竿見(jiàn)影,而忽視了鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。甚至有的還錯(cuò)誤地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,鄉(xiāng)風(fēng)自然會(huì)文明。因此,在實(shí)際工作中,措施和力度缺乏。同時(shí)重視
10、不夠也反映在投入上,一些集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村,無(wú)力為公共文體設(shè)施建設(shè)提供足夠的資金。從目前我縣實(shí)際情況看,合力建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作機(jī)制尚未全面形成,僅靠少數(shù)職能部門(mén)單打獨(dú)斗,推動(dòng)起來(lái)當(dāng)然 2、目前農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣主要還缺乏強(qiáng)有力的正確引導(dǎo)。因?yàn)楫?dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,新舊思想觀念的沖撞,東西文化觀念的交鋒,不同思潮的激蕩,致使人際關(guān)系日趨淡漠,鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛增多,與人為善、互愛(ài)互助的風(fēng)氣日漸淡化。由于文化生活單調(diào),不少農(nóng)民群眾把打牌賭博當(dāng)作了主要的娛樂(lè)方 3、農(nóng)村宣傳文化建設(shè)與需求還存在距離。一方面,基層文化專(zhuān)業(yè)人才匱乏,文化輔導(dǎo)力量嚴(yán)重不足。從目前了解全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,專(zhuān)職在
11、編文化干部?jī)H有不到20人,且有些還沒(méi)有從事文化工作的特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)。另一方面,大部分鄉(xiāng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所檔次較低,設(shè)備器材落后,與實(shí)際 5需求尚有一定距離。由于受基礎(chǔ)條件的影響,加之缺乏有力的組織和引導(dǎo),目前在許多村,農(nóng)民在業(yè)余時(shí)間,除了看看電視、玩玩棋牌外,很少有其他文化活動(dòng),有的村即使在重大節(jié)慶時(shí)搞點(diǎn)活動(dòng),也大多是因參加上級(jí)舉辦的匯演或比賽而為之。每年上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的送戲下鄉(xiāng)、送書(shū)下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)等多形式文化下鄉(xiāng)活動(dòng),雖深受農(nóng)民的喜愛(ài),但對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)不過(guò)是杯水車(chē)薪,難以使農(nóng)民 4、農(nóng)民的文化素質(zhì)還偏低。有受“跳出農(nóng)門(mén)”的傳統(tǒng)觀念的影響,從我縣目前農(nóng)村層面看,中青年大都外出務(wù)工或搬入城鎮(zhèn)居住,常
12、住農(nóng)村的人口中有近60%是50多歲以上的農(nóng)民,這些農(nóng)民基本上是小學(xué)或初中畢業(yè)。由于文化素質(zhì)偏低,使農(nóng)民面對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益主體、就業(yè)方式以及農(nóng)民內(nèi)部的階層分化日益多樣化的形勢(shì),自我“免疫能力”下降,從而導(dǎo)致了他們的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同等趨于多樣化,而物質(zhì)利益標(biāo)準(zhǔn)成為這種多樣化的主導(dǎo),成為是非善惡的主要判斷標(biāo)準(zhǔn),于是拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義、重利輕義等思想滋生蔓延。文化素質(zhì)偏低也使農(nóng)民面對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品等新生事物時(shí)崇尚保守,小農(nóng)意識(shí)盛行。 三、推進(jìn)我縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對(duì)策建議 總結(jié)以上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒外地的成功做法,結(jié)合我縣目前農(nóng)村實(shí)際,提出如下對(duì)策建
13、議。 1、深化思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性。我們知道,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,它不僅是 6社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,而且直接影響新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。大量典型事例給我們啟示,凡是注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就好。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)之間的辯證關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn),把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置上。 2、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在全社會(huì)營(yíng)造更加濃厚的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)氛圍。一要在宣傳上下功夫。在充分利用傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步靈活運(yùn)用好政府網(wǎng)站、手機(jī)短信、
14、公益廣告、廣播喇叭等現(xiàn)代傳媒,不斷加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度,不斷提高廣大干部群眾的認(rèn)知率和參與率。二要在引導(dǎo)上下功夫。繼續(xù)通過(guò)開(kāi)展“道德評(píng)議”、“文明新人(事)評(píng)選”等活動(dòng),培養(yǎng)和選樹(shù)身邊的先進(jìn)典型,并給予大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造一種見(jiàn)賢思齊、文明向上的風(fēng)尚。東王集鎮(zhèn)韓圩、合興、元邦等村這方面的做法就很有借鑒意義。三要在規(guī)劃上下功夫。在細(xì)致調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快制定全縣農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期實(shí)施方案,根據(jù)各村環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾意愿,按照因村制宜的原則分步實(shí)施。 3、加強(qiáng)文化建設(shè),進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。第一,完善投入機(jī)制,加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度。緊緊抓住建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、強(qiáng)縣的
15、機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的投入;縣、鄉(xiāng)財(cái)政要真正把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)資金納入財(cái)政盤(pán)子,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金;同時(shí)發(fā)動(dòng)部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)各界贊助,形成多渠道、多層次、多元化的資金投入機(jī)制。 7在盤(pán)活閑置文化設(shè)施、加強(qiáng)管理和維護(hù)、提高利用率的基礎(chǔ)上,增加“花色品種”,加大建設(shè)頗受群眾喜愛(ài)的休閑廣場(chǎng)等基礎(chǔ)文化設(shè)施。第二,創(chuàng)新活動(dòng)載體,增強(qiáng)基層群眾性文化活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。堅(jiān)持把經(jīng)常性、分散性、小型多樣的文化活動(dòng)與定期舉辦較大規(guī)模的群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。有關(guān)部門(mén)每年組織開(kāi)展的文化科技下鄉(xiāng)活動(dòng)要進(jìn)一步創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,使之更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。第三,要進(jìn)一步堅(jiān)持挖掘、整理和利用我縣獨(dú)具特色的鄉(xiāng)賢文
16、化和其他文化,讓鄉(xiāng)風(fēng)文明從這些文化瑰寶中汲取營(yíng)養(yǎng),增加活力。 4、制定中長(zhǎng)期大規(guī)模培訓(xùn)規(guī)劃,實(shí)施以農(nóng)民素質(zhì)提升為重點(diǎn)的教育工程。在此次深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,上級(jí)有關(guān)部門(mén)要研究制定全縣農(nóng)民三年或五年培訓(xùn)規(guī)劃,堅(jiān)持按照縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村具體運(yùn)作的原則,針對(duì)不同的農(nóng)民群體,緊扣農(nóng)民生產(chǎn)生活所急、所需、所盼,全面開(kāi)展如農(nóng)村形勢(shì)政策、農(nóng)村倫理道德、農(nóng)村法律知識(shí)、農(nóng)村涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村干部培訓(xùn)等若干個(gè)專(zhuān)題項(xiàng)目,整合全縣教育培訓(xùn)資源,完善師資、經(jīng)費(fèi)等保障措施,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、課堂與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、農(nóng)忙與農(nóng)閑相結(jié)合,使培訓(xùn)工程有力、有序、有效
17、地向前推進(jìn)。通過(guò)“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”的實(shí)施,培養(yǎng)和造就更多有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講文明的新型農(nóng)民。 5、注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,解決好誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要建立一支精干高效的農(nóng) 8村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,配備必要的專(zhuān)(兼)職人員,并保證他們有足夠的時(shí)間和精力從事業(yè)務(wù)工作。二是要建立健全管理運(yùn)行機(jī)制,解決好怎么抓的問(wèn)題。盡快形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的全縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)管理運(yùn)行程序。三是要建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,解決好用心抓的問(wèn)題。通過(guò)簽訂相關(guān)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)等,切實(shí)將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入鄉(xiāng)村和有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核體系
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