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文檔簡介

1、縣殯儀館2016年度殯葬行業(yè)工作情況匯報縣殯儀館2016年度殯葬行業(yè)工作情況匯報 今年來xx縣殯儀館在主管局的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,積極貫徹實踐 三個代表 重要思想,從加強隊伍建設(shè)入手,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以文明服務(wù)、誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勇于創(chuàng)新,有力地推進(jìn)了我縣的殯改工作和社會主義精神文明建設(shè)。 一、基本情況: 我館于2016年3月由xx縣殯儀服務(wù)中心更名成立,地處城廂鎮(zhèn)澇港村。2016年11月1日第一批火化區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行火化,2016年9月1日起第二批火化區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行火化,實現(xiàn)全境火化目標(biāo)。現(xiàn)有干部職工91名,其中正式管理人員15名。4年來共火化遺體19799具,今年元月

2、至10月底共火化遺體4466具,日均火化14.9例,實現(xiàn)火化率100%,骨灰寄存(縣葬)率100%的目標(biāo)。2016年5月份被市局授予全市文明行業(yè)創(chuàng)建活動示范點,2016年1月被縣委縣政府授予2016 2016年全縣精神文明先進(jìn)單位。 二、主要做法: (一)強化學(xué)習(xí)教育,完善規(guī)章制度。狠抓職工的理想信念、時事政治、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育,積極倡導(dǎo) 落實殯改、貼心服務(wù)、促進(jìn)文明、追求卓越 的工作理念,大力推行 服務(wù)第一,喪屬至上 的服務(wù)觀念,使廣大職工充分認(rèn)識到殯改工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性、長期性,不斷增強職工個人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。在開展殯儀服務(wù)中,強調(diào)禮儀的格調(diào)要莊重、肅穆,員工必須克制自

3、己的情感,節(jié)制自己的言行,提供滿意的服務(wù),力求讓群眾稱心、順心、舒心和放心。不斷健全完善了崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究、安全生產(chǎn)、考勤值班、會議議事、學(xué)習(xí)教育、服務(wù)承諾、人事財務(wù)、勤政廉政、館務(wù)公開等各項規(guī)章制度,并印制成殯儀館員工手冊,細(xì)化各班組、不同崗位的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確禮儀服務(wù)文明語言和忌語,人手一本,落實到人,確保各項工作有章可循、有序規(guī)范。同時將各項辦事程序、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等公開上墻,設(shè)立工作人員監(jiān)督臺、意見箱、舉報電話,實行陽光操作,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。館里分別和職工簽訂殯儀館職工優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉政建設(shè)責(zé)任書、殯儀館駕駛員安全生產(chǎn)責(zé)任書,對違反規(guī)章制度的,一律

4、按規(guī)定處理,決不心慈手軟。 (二)嚴(yán)格依規(guī)管理,確保經(jīng)營規(guī)范。嚴(yán)格實行屬地火化,自殯葬改革以來至今,從未向相鄰縣、市私自接運遺體,嚴(yán)格火化手續(xù)的審核,火化遺體實行實名制管理制度,要求喪事承辦人提供死者及承辦人的身份證或戶口簿進(jìn)行核對,逐一登記建檔;配備一名專職的檔案管理員,對每天的火化、骨灰寄存、流動等情況進(jìn)行信息化管理,逐一登記、造冊、編號,并錄入電腦。針對個別村、單位在辦理火化不盡規(guī)范的情況,縣殯管所于去年6月及時制定關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范死亡證明出具等事項的通知,經(jīng)縣民政局領(lǐng)導(dǎo)同意后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居委會和相關(guān)單位。在骨灰流動的管理上,能嚴(yán)格執(zhí)行殯葬管理暫行規(guī)定及殯葬管理暫行規(guī)定,采取有力措

5、施,堅決杜絕喪屬冒領(lǐng)骨灰,違規(guī)領(lǐng)取的事情發(fā)生。一是 宣 ,即加強宣傳,使喪屬明白讓逝者走得安心、舒心的重要性,使內(nèi)部職工明確骨灰管理的深遠(yuǎn)意義。二是 防 ,即嚴(yán)加防范,健全骨灰管理制度,堅持鑰匙分管,三人經(jīng)辦原則,形成互相協(xié)作、互相監(jiān)督的工作格局;堅持骨灰憑證領(lǐng)取制度,凡喪屬須領(lǐng)取骨灰,須憑鄉(xiāng)村骨灰堂出具的證明(加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章),方可放行;建立視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),防范意外情況。三是 堵 ,即對個別采取暴力手段搶取骨灰,經(jīng)反復(fù)做工作無效的,則通報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村直至報警處理,堅決追回。四是 疏 ,即積極配合縣民政局和鄉(xiāng)村干部,做好鄉(xiāng)村骨灰堂的規(guī)劃、建設(shè),既方便群眾,又減輕殯儀館管理壓力,目前已審批籌建鄉(xiāng)村骨

6、灰堂33處,投入使用11處。五是 查 ,即館里分別與已投入使用的鄉(xiāng)村骨灰堂簽訂管理協(xié)議,明確管理職責(zé)、責(zé)任,不定期組織人員對鄉(xiāng)村骨灰堂及館骨灰管理室進(jìn)行實地抽查。六是 控 ,即在每年的清明、冬至喪屬祭奠高峰期間,提請縣政府下文對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾祭奠時間進(jìn)行合理安排、科學(xué)分流,并廣泛宣傳,同時抽調(diào)充足人員,壓到骨灰祭奠現(xiàn)場一線,實行 一對一 跟蹤服務(wù),還聘請武警協(xié)助,持續(xù)保持骨灰無一例流失的安全態(tài)勢。在公墓管理上,配備一名專職的公墓管理員,對每一位前來訂購公墓的喪屬都能全程引導(dǎo)服務(wù),實行實名制管理,規(guī)范銷售合同書,嚴(yán)格防范墓穴炒作或傳銷,嚴(yán)禁為健在人員預(yù)購、預(yù)制墓穴。 (三)注重文明服務(wù),樹立良好形象

7、。我館堅持 服務(wù)第一,喪屬至上 的服務(wù)觀念,注重殯儀服務(wù)工作的程序化、人性化,逐步推進(jìn)殯儀服務(wù)工作上軌道。一是實行24小時值班,全天候服務(wù)制度。確保接運遺體隨叫隨到,火化遺體隨到隨火化,每日對接運、火化、告別對象上墻公示,合理安排,力求喪屬滿意。全體職工一律統(tǒng)一著裝、掛牌上崗服務(wù)。二是提供全程引導(dǎo),實行首問服務(wù)責(zé)任制。堅持調(diào)度人員在接報喪情時,能在第一時間告知喪屬須提供的手續(xù)材料、注意事項、服務(wù)項目。當(dāng)班的運行工(接尸工作人員)負(fù)責(zé)全程引導(dǎo)喪事活動承辦人辦理相關(guān)手續(xù)。凡喪屬首先問到的第一位工作人員,要負(fù)責(zé)介紹服務(wù)項目,引導(dǎo)辦理手續(xù)、繳費、遺體火化、骨灰安放或安葬等全程跟蹤服務(wù)。三是完善配套設(shè)施

8、,改善辦喪條件和環(huán)境。針對火化樓喪屬集中等待火化的場所面積小,日曬雨淋的情況,通過招投標(biāo)建設(shè)陽光板工程,鋪設(shè)馬路磚,安裝休息石桌、石椅,綠化美化,并設(shè)立開水桶,提供開水服務(wù);在辦公服務(wù)樓設(shè)立休息大廳(面積近60平方米)安裝休息座椅,提供電視、報紙、仙草水服務(wù);設(shè)置館區(qū)平面布置示意圖、辦公服務(wù)科室示意圖、殯儀服務(wù)指南、導(dǎo)向牌,開辦食堂、小賣部,方便喪屬辦事。四是規(guī)范收費,明白消費。各類收費嚴(yán)格按照物委定價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取,明碼標(biāo)價,公開公示,決不加收亂收,一律使用財政、稅務(wù)部門印制的規(guī)范性票據(jù),從不使用其他任何票據(jù);做到除基本殯葬服務(wù)項目以外,其他各項目均采取自愿原則,從不向喪屬強加自愿選擇服務(wù)項目

9、,自愿選擇項目的定價能充分考慮山區(qū)消費觀念和接受能力,及時上報物價局備案,如骨灰盒確保有100元以下、200元以下、300元以下的不同檔次產(chǎn)品供喪屬選擇。 (四)強化監(jiān)督檢查,保障健康發(fā)展。根據(jù)新建館員工多、服務(wù)區(qū)域廣、情況復(fù)雜等實際情況,我館自2016年11月起就在館領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中創(chuàng)設(shè)監(jiān)察組,選派一名精干的正式職工擔(dān)任監(jiān)察組長,專門負(fù)責(zé)殯葬法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、職工法紀(jì)及效能監(jiān)察、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作,有力地保障了全縣殯改工作的順利推進(jìn)。創(chuàng)立電話回訪制度,利用電話隨機向喪屬了解和掌握殯儀服務(wù)過程中的問題和建議,不斷優(yōu)化服務(wù)水平。自2016年3月1日以來,共電話回訪100多人次,喪屬滿意率達(dá)98

10、%。做到各項決策集體研究決定,嚴(yán)格按照規(guī)定招投標(biāo)或政府采購,零星工程則主動報送審計,同時由監(jiān)察組長全程參與,定期進(jìn)行館務(wù)公開。去年還聘請行風(fēng)監(jiān)督員7名,涵蓋縣人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)村干部等。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,4年來共查處違規(guī)職工20多人次,辭退5名嚴(yán)重違紀(jì)職工。構(gòu)建激勵平臺,每年通過自評、互評、班組長、館務(wù)會研究初定、局務(wù)會確定評出10-15位先進(jìn)工作者和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)班組,給予表彰獎勵,評定出1-3名工作后進(jìn)、表現(xiàn)差的職工給予待崗學(xué)習(xí)、扣罰崗位責(zé)任獎等處理,從而形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。 三、存在問題: 一是新建館干部職工基本上是新兵,年齡、文化、素質(zhì)參差不齊,服務(wù)區(qū)域、

11、線路點多面廣,服務(wù)質(zhì)量、工作水平距離上級目標(biāo)、群眾要求、兄弟同行還有差距。 二是殯儀服務(wù)秩序亟待規(guī)范,吹吹打打、長龍送葬等不文明現(xiàn)象未能得到根本遏制,社會上非法經(jīng)營冰棺、花環(huán)、私自接尸等現(xiàn)象屢禁不止,擾亂殯儀服務(wù)市場,損害殯儀服務(wù)形象。 三是收入增長緩慢。幾年來的收入增長主要是依靠火化量的增加和殯儀服務(wù)項目的大力拓寬、積極推介,受群眾寧愿在家鋪張浪費而不愿在館消費觀念影響和物價局定價標(biāo)準(zhǔn)的制約,特別是受資金緊缺影響,公墓開發(fā)力度不夠,配套設(shè)施滯后,檔次低、品位差,嚴(yán)重影響著經(jīng)營收入。 四是鄉(xiāng)村骨灰堂建設(shè)滯后。目前全縣寄存我館的骨灰已達(dá)1.8萬個,而火化量每年以近5000具的速度遞增(死亡率約4

12、.8 ),管理壓力大特別是清明和冬至期間不堪重負(fù),安全隱患大。全縣已審批籌建鄉(xiāng)村骨灰堂33處,受鄉(xiāng)村財力影響,目前建成使用的僅11處。按照市政府殯葬改革 十一五 專項規(guī)劃,今后五年內(nèi)至2016年鄉(xiāng)村骨灰堂要覆蓋全縣50%的行政村(居),任務(wù)極為艱巨。 五是冷藏遺體處理難。目前須冷藏的遺體大多是案件類,因當(dāng)事人刑事糾紛、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)确N種原因久拖不化,致使不少冷藏遺體成為我館 常住戶口 ,催款難、火化難、管理難成為我館的一大壓力。2016年底, 十七大 會前會后一段時期,縣委領(lǐng)導(dǎo)及政法委領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào),我館積極配合,集中處理(強制火化)了2批共14具長期積壓冷藏的遺體,成效明顯,緩解了我館的管理壓力,但冷藏及火化等費用(約60萬元

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