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文檔簡介

1、第第9 9章章 建設(shè)工程竣工驗收建設(shè)工程竣工驗收及后評價階段工程造價管理及后評價階段工程造價管理 第第9 9章章 竣工驗收及后評價階段工程造價管理竣工驗收及后評價階段工程造價管理9.1 9.1 竣工驗收竣工驗收9.2 9.2 竣工結(jié)算與竣工結(jié)算竣工結(jié)算與竣工結(jié)算9.3 9.3 保修費用的處理保修費用的處理9.4 9.4 建設(shè)工程后評價階段工程造價管理建設(shè)工程后評價階段工程造價管理9.5 9.5 案例分析案例分析9.1 9.1 竣工驗收竣工驗收9.1.1 9.1.1 建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容與條件建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容與條件1 1、建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容、建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容(1)工程資料驗收)

2、工程資料驗收 p417 1)工程技術(shù)資料驗收內(nèi)容:9方面內(nèi)容 2)工程綜合資料驗收內(nèi)容:4方面內(nèi)容 3)工程財務資料驗收內(nèi)容:6方面內(nèi)容(2)工程內(nèi)容驗收)工程內(nèi)容驗收 p418 1)建筑工程驗收內(nèi)容:6方面內(nèi)容 2)安裝工程驗收內(nèi)容:3方面內(nèi)容9.1.1 9.1.1 建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容與條件建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容與條件2、建設(shè)項目竣工驗收的條件與范圍、建設(shè)項目竣工驗收的條件與范圍(1)竣工驗收的條件:)竣工驗收的條件:p418建設(shè)工程項目質(zhì)量管理條例規(guī)定: 具備5方面條件(2)竣工驗收的范圍)竣工驗收的范圍9.1.2 9.1.2 建設(shè)項目竣工驗收的依據(jù)與標準建設(shè)項目竣工驗收的依據(jù)與標準1

3、、竣工驗收的依據(jù)、竣工驗收的依據(jù) 9方面文件 p4192、竣工驗收的標準、竣工驗收的標準 6方面要求 p4203、竣工驗收的質(zhì)量核定、竣工驗收的質(zhì)量核定 (1)竣工質(zhì)量核定條件)竣工質(zhì)量核定條件 4方面內(nèi)容 p420 (2)竣工質(zhì)量核定方法)竣工質(zhì)量核定方法 施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)督機構(gòu)的在質(zhì)量核定中的職責9.1.39.1.3建設(shè)項目竣工驗收的方式、程序與管理建設(shè)項目竣工驗收的方式、程序與管理1 1、竣工驗收方式、竣工驗收方式 (1)單位工程竣工驗收(又稱中間驗收):)單位工程竣工驗收(又稱中間驗收):是承包人以單位工程或某專業(yè)工程為對象,獨立簽定建設(shè)工程施工合同,達到竣工條件后,承包人可單獨

4、進行交工,發(fā)包人根據(jù)竣工驗收的依據(jù)和標準,按施工合同約定的工程內(nèi)容組織竣工驗收,這階段工作由監(jiān)理單位組織,發(fā)包人和承包人派人參加驗收工作,單位工程驗收資料是最終驗收的依據(jù)。 1 1、竣工驗收方式、竣工驗收方式(2)單項工程竣工驗收:)單項工程竣工驗收:單項工程已完成設(shè)計圖紙規(guī)定的工程內(nèi)容,能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件,承包人向監(jiān)理單位提交“工程竣工報告”和“工程竣工報驗單”,經(jīng)鑒認后向發(fā)包人發(fā)出“交付竣工驗收通知書”,說明工程完工情況、竣工驗收準備情況等。這階段工作由發(fā)包人組織,會同承包人、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和使用單位等有關(guān)部門完成。(3)全部工程的竣工驗收:)全部工程的竣工驗收:是建設(shè)項目已

5、按設(shè)計規(guī)定全部建成、達到竣工驗收條件,由發(fā)包人組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和檔案部門進行全部工程的竣工驗收。 驗收組織驗收組織 p421p421表表9-19-19.1.39.1.3建設(shè)項目竣工驗收的方式、程序與管理建設(shè)項目竣工驗收的方式、程序與管理2、竣工驗收程序、竣工驗收程序 p422 圖圖9-1竣工驗收程序竣工驗收程序(1)承包商申請交工驗收(2)監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗(3)正式驗收(4)單項工程驗收(5)全部工程竣工驗收3、竣工驗收管理、竣工驗收管理 p425(1)竣工驗收報告內(nèi)容 (2)竣工驗收管理(3)竣工驗收備案9.2 9.2 竣工結(jié)算與竣工決算竣工結(jié)算與竣工決算9.2.1 竣工結(jié)算竣工

6、結(jié)算1、竣工結(jié)算的概念、竣工結(jié)算的概念 工程最終實際價格;施工單位編制,建設(shè)單位審核2、竣工結(jié)算的內(nèi)容、竣工結(jié)算的內(nèi)容3、竣工結(jié)算的編制原則與依據(jù)、竣工結(jié)算的編制原則與依據(jù)(1)竣工結(jié)算的編制原則)竣工結(jié)算的編制原則(2)竣工結(jié)算的編制依據(jù))竣工結(jié)算的編制依據(jù) p4284、竣工結(jié)算的編制方法、竣工結(jié)算的編制方法5、竣工結(jié)算的編制程序、竣工結(jié)算的編制程序 p4296、竣工結(jié)算的審查、竣工結(jié)算的審查9.2.2 9.2.2 竣工決算竣工決算1 1、竣工決算的概念、竣工決算的概念 是指所有的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定,又建設(shè)單位報告項目建設(shè)成果和財務狀況的總結(jié)性文件。 竣工決算是以實物數(shù)

7、量實物數(shù)量和貨幣指標貨幣指標為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務情況的總結(jié)性文件,是竣工驗收報告的重要組成部分,竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,考核分析投資效果,建立健全經(jīng)濟責任制的依據(jù),是反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件。9.2.2 9.2.2 竣工決算竣工決算2 2、竣工結(jié)算與竣工決算的關(guān)系、竣工結(jié)算與竣工決算的關(guān)系(1 1)兩者的編制對象不同:)兩者的編制對象不同:竣工決算是以建設(shè)項目或單項工程為對象編制的,而竣工結(jié)算一般是以單位工程為對象編制。(2 2)兩者反映的內(nèi)容不同)兩者反映的內(nèi)容不同(3 3)兩者依據(jù)的基礎(chǔ)資料不同:

8、)兩者依據(jù)的基礎(chǔ)資料不同:竣工決算是以竣工結(jié)算為基礎(chǔ)資料編制的;竣工結(jié)算則是以施工圖預算為基礎(chǔ)資料編制的。(4 4)兩者編制的單位不同:)兩者編制的單位不同:竣工結(jié)算是以施工單位為主會同建設(shè)單位編制的;竣工決算則是由建設(shè)單位財務部門會同其他有關(guān)部門編制的。 p432表9-69.2.2 9.2.2 竣工決算竣工決算3 3、竣工決算的內(nèi)容、竣工決算的內(nèi)容 (1 1)竣工決算報告情況說明書)竣工決算報告情況說明書 (2 2)竣工財務決算報表)竣工財務決算報表 (3 3)建設(shè)工程竣工圖)建設(shè)工程竣工圖 (4 4)工程造價比較分析)工程造價比較分析核心內(nèi)容核心內(nèi)容(1 1)竣工決算報告情況說明書)竣工決

9、算報告情況說明書1)建設(shè)項目概況,對工程總的評價2)資金來源及運用等財務分析3)基本建設(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況4)各項經(jīng)濟技術(shù)指標的分析5)工程建設(shè)的經(jīng)驗及項目管理和財務管理工作以及竣工財務決算中有待解決的問題6)需要說明的其他事項 3 3、竣工決算的內(nèi)容、竣工決算的內(nèi)容(2 2)竣工財務決算報表)竣工財務決算報表大、中型建設(shè)項目竣工決算報表大、中型建設(shè)項目竣工決算報表包括:包括:建設(shè)項目竣工財務決算審批表;大、中型建設(shè)項目概況表;大、中型建設(shè)項目竣工財務決算表;大、中型建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表。小型建設(shè)項目竣工財務決算報表小型建設(shè)項目竣工財務決算報表包括:包括:建設(shè)項

10、目竣工財務決算審批表、竣工財務決算總表、建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細表。 3 3、竣工決算的內(nèi)容、竣工決算的內(nèi)容 (3 3)建設(shè)工程竣工圖)建設(shè)工程竣工圖 是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件,是工程進行交工驗收、維護改建等情況的技術(shù)文件,是工程進行交工驗收、維護改建和擴建的依據(jù),是國家的重要技術(shù)檔案。為確保竣工和擴建的依據(jù),是國家的重要技術(shù)檔案。為確??⒐D質(zhì)量,必須在施工過程中(不能在竣工后)及時做圖質(zhì)量,必須在施工過程中(不能在竣工后)及時做好隱蔽工程檢查記錄,整理好設(shè)計變更文件。圖紙上好隱蔽工程檢查記錄,整理好設(shè)計變更文件。圖紙上

11、要加蓋要加蓋“竣工圖竣工圖”標志,其具體要求有:標志,其具體要求有:p441 凡按圖竣工沒有變動的; 圖紙局部變動的; 圖紙重大改變的;3 3、竣工決算的內(nèi)容、竣工決算的內(nèi)容(4 4)工程造價比較分析)工程造價比較分析(1 1)主要實物工程量。)主要實物工程量。對于實物工程量出入比較大的情況,必須查明原因。(2 2)主要材料消耗量。)主要材料消耗量。要按照竣工決算表中所列明的三大材料實際超概算的消耗量,查明是在工程的哪個環(huán)節(jié)超出量最大,再進一步查明超耗的原因。(3 3)考核建設(shè)單位管理費、措施費和間接費的取費標)考核建設(shè)單位管理費、措施費和間接費的取費標準。準。其取費標準要按照國家和各地的有關(guān)

12、規(guī)定,根據(jù)竣工決算報表中所列的建設(shè)單位管理費與概預算所列的建設(shè)單位管理費數(shù)額進行比較,依據(jù)規(guī)定查明是否多列或少列的費用項目,確定其節(jié)約超支的數(shù)額,并查明原因。 3 3、竣工決算的內(nèi)容、竣工決算的內(nèi)容9.2.2 9.2.2 竣工決算竣工決算4 4、竣工決算的編制、竣工決算的編制(1 1)竣工決算的編制依據(jù))竣工決算的編制依據(jù) 10個方面 p442(2 2)竣工決算的編制要求)竣工決算的編制要求 建設(shè)工程項目竣工決算文件,建設(shè)單位應在竣工項目辦理驗收交付手續(xù)后一個月內(nèi)完成。 要求:及時性、完整性、正確性(3 3)竣工決算的編制步驟)竣工決算的編制步驟 (3 3) 竣工決算的編制步驟竣工決算的編制步

13、驟(1)收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料)收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料(2)清理各項財務、債務和結(jié)余物資)清理各項財務、債務和結(jié)余物資(3)核實工程變動情況)核實工程變動情況(4)編制建設(shè)工程竣工決算說明)編制建設(shè)工程竣工決算說明(5)填寫竣工決算報表)填寫竣工決算報表(6)作好工程造價對比分析)作好工程造價對比分析(7)清理、裝訂好竣工圖)清理、裝訂好竣工圖(8)上報主管部門審查)上報主管部門審查 9.2.3 9.2.3 新增資產(chǎn)價值的確定新增資產(chǎn)價值的確定1、新增資產(chǎn)的分類、新增資產(chǎn)的分類 建設(shè)項目竣工投入運營后,所花費的總投資形建設(shè)項目竣工投入運營后,所花費的總投資形成相應的資產(chǎn)。按照新的財

14、務制度和企業(yè)會計準成相應的資產(chǎn)。按照新的財務制度和企業(yè)會計準則,新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)可分為五大類。則,新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)可分為五大類。 (1)固定資產(chǎn))固定資產(chǎn) 使用年限超過一年,單位價值在規(guī)定的標準以上的實物形態(tài)資產(chǎn)。(2)流動資產(chǎn))流動資產(chǎn) 現(xiàn)金、存貨、存款、短期投資、應收及預付帳款(3)無形資產(chǎn):)無形資產(chǎn):專利權(quán)、商標權(quán)、商譽(4)遞延資產(chǎn):)遞延資產(chǎn):分期攤銷的各種費用。如:開辦費(5)其他資產(chǎn))其他資產(chǎn)(2 2) 新增固定資產(chǎn)價值的確定新增固定資產(chǎn)價值的確定 新增固定資產(chǎn)價值的計算是以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力的單項工程單項工程為對象的。一次交付生產(chǎn)或使用的工程一次計算新增固定資產(chǎn)價值,分期分

15、批交付生產(chǎn)或使用的工程,應分期分批計算新增固定資產(chǎn)價值。在計算時應注意的情況:p444 1) 2) 3)凡購置達到固定資產(chǎn)標準不需安裝不需安裝的設(shè)備、工器具,應在交付使用后計入新增固定資產(chǎn)價值。 4)2 2、新增資產(chǎn)價值的確定、新增資產(chǎn)價值的確定2 2、新增資產(chǎn)價值的確定、新增資產(chǎn)價值的確定(2 2) 新增固定資產(chǎn)價值的確定新增固定資產(chǎn)價值的確定5)交付使用財產(chǎn)的成本,應按下列內(nèi)容計算:)交付使用財產(chǎn)的成本,應按下列內(nèi)容計算:房屋、建筑物、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本包括:建筑工程成本和應分攤的待攤投資;動力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的成本包括:需要安裝設(shè)備的采購成本,安裝工程成本,設(shè)備基礎(chǔ)支柱等

16、建筑工程成本或砌筑鍋爐及各種特殊爐的建筑工程成本,應分攤的待攤投資;運輸設(shè)備及其他不需要安裝的設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)一般僅計算采購成本,不計分攤的不計分攤的“待攤投資待攤投資”。2 2、新增資產(chǎn)價值的確定、新增資產(chǎn)價值的確定(2 2) 新增固定資產(chǎn)價值的確定新增固定資產(chǎn)價值的確定 6)共同費用的分攤方法。)共同費用的分攤方法。 新增固定資產(chǎn)的其他費用,如果是屬于整個建設(shè)項目或兩個以上單項工程的,在計算新增固定資產(chǎn)價值時,應在各單項工程中按比例分攤。一般情況下,建設(shè)單位管理費建設(shè)單位管理費按建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價值總額作比例分攤,而土地征用費、勘土地征用費、勘察設(shè)計費察設(shè)計費

17、等費用則按建筑工程造價分攤。 (3 3) 新增流動資產(chǎn)價值的確定新增流動資產(chǎn)價值的確定 p445p4451)貨幣性資金。)貨幣性資金。根據(jù)實際入賬價值核定。2)應收及預付款項。)應收及預付款項。應收及預付款項包括應收票據(jù)、應收款項、其他應收款、預付貨款和待攤費用。一般情況下,應收及預付款項按企業(yè)銷售商品、產(chǎn)品或提供勞務時的實際成交金額實際成交金額入賬核算。3)短期投資。短期投資。股票和債券根據(jù)是否可以上市流通分別采用市場法和收益法確定其價值。4)存貨。存貨。各種存貨應當按照取得時的實際成本實際成本計價。 2 2、新增資產(chǎn)價值的確定、新增資產(chǎn)價值的確定(4 4) 新增無形資產(chǎn)價值的確定新增無形資

18、產(chǎn)價值的確定1 1)無形資產(chǎn)的計價原則)無形資產(chǎn)的計價原則投資者按無形資產(chǎn)作為資本金或者合作條件投入投資者按無形資產(chǎn)作為資本金或者合作條件投入時,按評估確認或合同協(xié)議約定的金額計價。時,按評估確認或合同協(xié)議約定的金額計價。 購入的無形資產(chǎn),按照實際支付的價款計價。 企業(yè)自創(chuàng)并依法申請取得的,按開發(fā)過程中的實際支出計價。 企業(yè)接受捐贈的無形資產(chǎn),按照發(fā)票賬單所載金額或者同類無形資產(chǎn)市場價作價。 無形資產(chǎn)計價入賬后,應在其有效使用期內(nèi)分期攤銷。 2 2)無形資產(chǎn)的計價方法)無形資產(chǎn)的計價方法 專利權(quán)的計價。專利權(quán)的計價。專利權(quán)分為自創(chuàng)和外購兩類。自創(chuàng)專利權(quán)的價值為開發(fā)過程中的實際支出,主要包括專利

19、的研制成本和交易成本。由于專利權(quán)是具有獨占性并能帶來超額利潤的生產(chǎn)要素,因此,專利權(quán)轉(zhuǎn)讓價格不按成本估價,而是按照其所能帶來的超額收益計價。 非專利技術(shù)的計價。非專利技術(shù)的計價。如果非專利技術(shù)是自創(chuàng)的,一般不作為無形資產(chǎn)入賬,自創(chuàng)過程中發(fā)生的費用,按當期費用處理。對于外購非專利技術(shù),應由法定評估機構(gòu)確認后再進行估價,其方法往往通過能產(chǎn)生的收益采用收益法進行估價。 商標權(quán)的計價。商標權(quán)的計價。如果商標權(quán)是自創(chuàng)的,一般不作為無形資產(chǎn)入賬,而將商標設(shè)計、制作、注冊、廣告宣傳等發(fā)生的費用直接作為銷售費用計入當期損益。只有當企業(yè)購入或轉(zhuǎn)讓商標時,才需要對商標權(quán)計價。商標權(quán)的計價一般根據(jù)被許可方新增的收益

20、確定。 土地使用權(quán)的計價。土地使用權(quán)的計價。當建設(shè)單位向土地管理部門申請土地使用權(quán)并為之支付一筆出讓金出讓金時,土地使用權(quán)作為無形資產(chǎn)核算;當建設(shè)單位獲得土地使用權(quán)是通過行政劃撥的,這時土地使用權(quán)就不能作為無形資產(chǎn)核算;在將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資,按規(guī)定補交土地出讓價款規(guī)定補交土地出讓價款時,才作為無形資產(chǎn)核算。 2 2)無形資產(chǎn)的計價方法)無形資產(chǎn)的計價方法(4 4) 新增無形資產(chǎn)價值的確定新增無形資產(chǎn)價值的確定(4)遞延資產(chǎn)價值的確定)遞延資產(chǎn)價值的確定1)遞延資產(chǎn)中的)遞延資產(chǎn)中的開辦費開辦費是指籌建期間發(fā)生的費用,主要包括籌建期間人員工資、辦公費、員工培訓費、差

21、旅費、注冊登記費、匯兌損失、利息支出等。企業(yè)籌建期間發(fā)生的費用,應于開始生產(chǎn)經(jīng)營起一次計入開始生產(chǎn)經(jīng)營當期的損失。企業(yè)籌建期間的開辦費的價值可按帳面價值可按帳面價值確定。2)遞延資產(chǎn)中以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良)遞延資產(chǎn)中以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良工程支出的計價,應在工程支出的計價,應在租賃有限期限內(nèi)攤?cè)胱赓U有限期限內(nèi)攤?cè)胫圃熨M制造費用或管理費用。用或管理費用。案例分析案例分析 9.3 9.3 保修費用的處理保修費用的處理9.3.1 9.3.1 保修與保修費用保修與保修費用1、保修的概念、保修的概念2、保修的范圍和最低保修期限、保修的范圍和最低保修期限(1)保修的范圍)保修的范圍(

22、2 2)保修期限保修期限3 3、保修費用保修費用9.3.2 9.3.2 保修費用的處理保修費用的處理 保修的期限應當按照保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命內(nèi)正常使用,維保證建筑物合理壽命內(nèi)正常使用,維護使用者合法權(quán)益的原則護使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務院規(guī)定。按照國務院期限由國務院規(guī)定。按照國務院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第四十條規(guī)定:第四十條規(guī)定:(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為滲漏為5年年;(3)供熱與供冷系統(tǒng)為)供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供熱期

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