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1、2 2、招標投標的基本原則招標投標的基本原則招標投標活動應當遵守下列原則:招標投標活動應當遵守下列原則: (1 1)公開原則公開原則:招標信息公開、投標日程安排公:招標信息公開、投標日程安排公開、開標公開、評標辦法和標準公開、中標人公開、開標公開、評標辦法和標準公開、中標人公示。示。 (2 2)公平原則公平原則:所有投標人機會均等。:所有投標人機會均等。 (3 3)公正原則公正原則:按照事先公布的條件和標準對待:按照事先公布的條件和標準對待各投標人。各投標人。 (4) (4) 誠實信用原則誠實信用原則:招標投標活動中,應當誠實:招標投標活動中,應當誠實守信守信招標投標法招標投標法規(guī)定規(guī)定 在中

2、華人民共和國境內進行下列工程建設項目在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購,程建設有關的重要設備、材料的采購,必須進必須進行招標:行招標: (1 1)關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎)關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎 設施、公設施、公用用事業(yè)事業(yè)項目項目;2 2)全部或者部分使用國有資金或者國家融資)全部或者部分使用國有資金或者國家融資 的項目;的項目; (3 3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資 金的項目。金的項目。 國家計委規(guī)定

3、必須招標的建設項目國家計委規(guī)定必須招標的建設項目規(guī)模標準規(guī)模標準 各類建設項目,達到下列各類建設項目,達到下列規(guī)模規(guī)模標準標準之一的,必須進行招標:之一的,必須進行招標: (1 1)施工單項合同估算價在)施工單項合同估算價在200200萬元人民幣以上的;萬元人民幣以上的; (2 2)重要設備、材料等物資的采購,單項合同估算價在)重要設備、材料等物資的采購,單項合同估算價在100100萬元人民幣以上的;萬元人民幣以上的; (3 3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在5050萬元人民幣以上的;萬元人民幣以上的; (4 4)單項合同估算價低

4、于第()單項合同估算價低于第(1 1)、()、(2 2)、()、(3 3)項規(guī)定的)項規(guī)定的標準,但項目總投資在標準,但項目總投資在30003000萬元人民幣以上的。萬元人民幣以上的。 招標的組織形式分兩種:自行招標、委托招標。招標的組織形式分兩種:自行招標、委托招標。(1 1)自行招標(自主招標)自行招標(自主招標) 是指招標人自行辦理招標事宜,但應具有編制招標文件和是指招標人自行辦理招標事宜,但應具有編制招標文件和組織評標的能力,并向主管部門核準備案。組織評標的能力,并向主管部門核準備案。(2 2)委托招標)委托招標 是指招標人委托招標代理機構辦理招標事宜。是指招標人委托招標代理機構辦理招

5、標事宜。 不具備自行招標能力或有自行招標能力,但招標人不準備不具備自行招標能力或有自行招標能力,但招標人不準備自行招標的,可以委托具有相應資質的招標代理人進行工自行招標的,可以委托具有相應資質的招標代理人進行工程招標代理活動。程招標代理活動。 按按招標投標法招標投標法規(guī)定分為:規(guī)定分為: 公開招標和邀請招標。公開招標和邀請招標。 邀請招標,指招標人向邀請招標,指招標人向3 3個以上的具備承個以上的具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書,因而邀人或者其他組織發(fā)出投標邀請書,因而邀請招標不發(fā)布招標公告,而是發(fā)出投標邀請招標不發(fā)布招標公告,而是發(fā)出投標邀請書。請書。 發(fā)布公告的媒介發(fā)布公告的媒介招標中的資質和業(yè)績等問題招標中的資質和業(yè)績等問題標段劃分問題:標段劃分問題:規(guī)模標準規(guī)模標準的的,比選人是按照比選人是按照的規(guī)定提出比的規(guī)定提出比選項目、進行比選的選項目、進行比選的法人法人或者其他或者其他組織組織。 根據省級政府或省級有權部門規(guī)定必須繳納的、根據省級政府或省級有權部門規(guī)定必須繳納的、應計入建筑安裝工程造價的費用。應計入建筑安裝工程造價的費用。 主要包括:主要包括: 工程排污費;工程排污費; 社會保障費社會保障費: (1)養(yǎng)老保險費)養(yǎng)老保險費 (2)失業(yè)保險費

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