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文檔簡介

1、2 2、招標(biāo)投標(biāo)的基本原則招標(biāo)投標(biāo)的基本原則招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵守下列原則: (1 1)公開原則公開原則:招標(biāo)信息公開、投標(biāo)日程安排公:招標(biāo)信息公開、投標(biāo)日程安排公開、開標(biāo)公開、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)公開、中標(biāo)人公開、開標(biāo)公開、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)公開、中標(biāo)人公示。示。 (2 2)公平原則公平原則:所有投標(biāo)人機(jī)會均等。:所有投標(biāo)人機(jī)會均等。 (3 3)公正原則公正原則:按照事先公布的條件和標(biāo)準(zhǔn)對待:按照事先公布的條件和標(biāo)準(zhǔn)對待各投標(biāo)人。各投標(biāo)人。 (4) (4) 誠實信用原則誠實信用原則:招標(biāo)投標(biāo)活動中,應(yīng)當(dāng)誠實:招標(biāo)投標(biāo)活動中,應(yīng)當(dāng)誠實守信守信招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定規(guī)定 在中

2、華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購,程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購,必須進(jìn)必須進(jìn)行招標(biāo):行招標(biāo): (1 1)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ))關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ) 設(shè)施、公設(shè)施、公用用事業(yè)事業(yè)項目項目;2 2)全部或者部分使用國有資金或者國家融資)全部或者部分使用國有資金或者國家融資 的項目;的項目; (3 3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資 金的項目。金的項目。 國家計委規(guī)定

3、必須招標(biāo)的建設(shè)項目國家計委規(guī)定必須招標(biāo)的建設(shè)項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 各類建設(shè)項目,達(dá)到下列各類建設(shè)項目,達(dá)到下列規(guī)模規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):之一的,必須進(jìn)行招標(biāo): (1 1)施工單項合同估算價在)施工單項合同估算價在200200萬元人民幣以上的;萬元人民幣以上的; (2 2)重要設(shè)備、材料等物資的采購,單項合同估算價在)重要設(shè)備、材料等物資的采購,單項合同估算價在100100萬元人民幣以上的;萬元人民幣以上的; (3 3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在5050萬元人民幣以上的;萬元人民幣以上的; (4 4)單項合同估算價低

4、于第()單項合同估算價低于第(1 1)、()、(2 2)、()、(3 3)項規(guī)定的)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資在標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資在30003000萬元人民幣以上的。萬元人民幣以上的。 招標(biāo)的組織形式分兩種:自行招標(biāo)、委托招標(biāo)。招標(biāo)的組織形式分兩種:自行招標(biāo)、委托招標(biāo)。(1 1)自行招標(biāo)(自主招標(biāo))自行招標(biāo)(自主招標(biāo)) 是指招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,但應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和是指招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,但應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力,并向主管部門核準(zhǔn)備案。組織評標(biāo)的能力,并向主管部門核準(zhǔn)備案。(2 2)委托招標(biāo))委托招標(biāo) 是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招

5、標(biāo)事宜。 不具備自行招標(biāo)能力或有自行招標(biāo)能力,但招標(biāo)人不準(zhǔn)備不具備自行招標(biāo)能力或有自行招標(biāo)能力,但招標(biāo)人不準(zhǔn)備自行招標(biāo)的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理人進(jìn)行工自行招標(biāo)的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理人進(jìn)行工程招標(biāo)代理活動。程招標(biāo)代理活動。 按按招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定分為:規(guī)定分為: 公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 邀請招標(biāo),指招標(biāo)人向邀請招標(biāo),指招標(biāo)人向3 3個以上的具備承個以上的具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書,因而邀人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書,因而邀請招標(biāo)不發(fā)布招標(biāo)公告,而是發(fā)出投標(biāo)邀請招標(biāo)不發(fā)布招標(biāo)公告,而是發(fā)出投標(biāo)邀請書。請書。 發(fā)布公告的媒介發(fā)布公告的媒介招標(biāo)中的資質(zhì)和業(yè)績等問題招標(biāo)中的資質(zhì)和業(yè)績等問題標(biāo)段劃分問題:標(biāo)段劃分問題:規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的的,比選人是按照比選人是按照的規(guī)定提出比的規(guī)定提出比選項目、進(jìn)行比選的選項目、進(jìn)行比選的法人法人或者其他或者其他組織組織。 根據(jù)省級政府或省級有權(quán)部門規(guī)定必須繳納的、根據(jù)省級政府或省級有權(quán)部門規(guī)定必須繳納的、應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。 主要包括:主要包括: 工程排污費;工程排污費; 社會保障費社會保障費: (1)養(yǎng)老保險費)養(yǎng)老保險費 (2)失業(yè)保險費

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