麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司麻栗坡縣楊萬銅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司麻栗坡縣楊萬銅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案(公示稿)麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司二〇二二年十二月2然資源和規(guī)劃局，有效期2年，自2018年8月10日至2020年8月10日，開采方式為地下開采，生產(chǎn)規(guī)模3萬t/a,礦區(qū)面積為3.8509km2,開采標高+1068~麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司于2016年12月委托云南偉力達地球物理勘測有限公司進行生產(chǎn)勘探工作并提交了生產(chǎn)勘探報告，于2018年5月獲得礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明；2020年3月麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司編制生產(chǎn)規(guī)模為3萬噸/年的開發(fā)利用方案，于2020年4月獲得方案評審備案登記表。根據(jù)“云南省國土資源廳關(guān)于進一步規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關(guān)工作的通知”(云國土資〔2017〕96號)的相關(guān)規(guī)定及要求，為確保到復墾恢復利用，麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司于2022年7月上旬委托重慶長江(1)目的(2)任務32)結(jié)合本礦山開發(fā)利用方案與礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，進行礦山地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)3)在現(xiàn)狀評估、預測評估的基礎上，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度及礦山建設4)針對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)，確定本礦山環(huán)境保護與恢復治5)結(jié)合具體的防治對象，確定礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程的主要工作量、技術(shù)(1)目的1)該礦山在建設及生產(chǎn)過程中將造成土地損毀，本方案主要針對礦山在建2)為土地復墾工程實施、土地復墾管理、監(jiān)督檢查、驗收以及土地復墾保(2)任務2)根據(jù)調(diào)查和預測結(jié)果，分別統(tǒng)計各類被損毀土地面積，確定各類被損毀43)針對各土地損毀預測單元損毀土地情況，提出相應的治理措施，保護并5項目概況麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司礦山類型申請持有轉(zhuǎn)讓變更企業(yè)性質(zhì)有限責任公司項目性質(zhì)已建高礦區(qū)面積：3.8509km2;開采標高：+1068～400m生產(chǎn)能力3萬噸/年采礦證號(劃定礦區(qū)范圍)積項目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號F48H035095、F48H035096、F48月至2505年4月)限年12月)方案編制單位編制單位名稱重慶長江勘測設計院有限公司(恢復治理方案)麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司(土地復墾方案)何焓李金會6礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響地質(zhì)影響級別要程度■重要區(qū)□較重要區(qū)□一般區(qū)■復雜□較復雜□簡單□大型□中型■小型與測與測預礦山地質(zhì)災害現(xiàn)狀測該區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災害較發(fā)育，分布有1處潛在不穩(wěn)定斜坡BWi,BW?現(xiàn)狀基本穩(wěn)定，危害程度及危險性中等。礦業(yè)活動加劇BW,潛在不穩(wěn)定斜坡的可能性中等，危害程度及危險性中等，暴雨沖刷、地震等自然因素加劇BW,潛在不穩(wěn)定斜坡的可能性中等，危害程度及危險性中等。大面積滑坡和斜坡整體失穩(wěn)的可能性中等，其危害及危險性大。預測C、C、C、銅廠河、龍壽河沖溝誘發(fā)溝谷泥石流的可能性中等，危害、危及危險性大預測擬建新寨礦段760m、1#720m、2#720m、680m、630m～480m害的可能性以中等為主，危害、危險性中等。預測擬建老廠坡礦段800m、760m、740m、720m、700m、680m、620m建設引發(fā)災害的可能性中等，危害、危險性中等；硐口建設誘發(fā)崩塌、掉塊、滑坡等災害的可能性以中等為主，危害、危險性中等；場地開挖、回填邊坡誘發(fā)坍塌、滑坡等地質(zhì)災害的可能性以中等為主，2#640m、3#640m、640～400m進風斜井建設引發(fā)災害的可能性中等，危害、危險性中等；硐口建設誘發(fā)崩塌、掉塊、滑坡等災害的可能性以中等為主，危害、危險性中等；場地開挖、回填邊坡誘發(fā)坍塌、滑坡等地質(zhì)災害的可能性以中等為主，危害、危險性中等。險性中等-大。1#、2#、3#廢渣場誘發(fā)地質(zhì)災害的可能性中等，危害及危險性中等；擬建2#廢石場誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的可能性中等，危害、危險性中擬建表土堆場誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的可能性擬建礦山道路誘發(fā)滑坡、坍塌、填方路基下沉變形的可能性中等，危害、危險性中等。危害程度及危險性中等。礦山在建設及運營過程中，地下生產(chǎn)系統(tǒng)遭受采動變形危害的可能性大，危害程度大，危險性大；遭受礦體頂板產(chǎn)生頂板冒落、硐壁失穩(wěn)、片幫等地質(zhì)7災害的可能性較大，危害程度大，危險性大；遭受礦坑涌水等危害的可能性較大，危害程度大，危險性大；新寨選廠遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性小，危害程度及危險性??；開發(fā)利用方案設計廢棄新寨PD1坑口及場地、新寨PD3坑口場地其遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性小，危害程度及危險性??；其遭受自身引發(fā)的崩塌、掉塊、滑坡等地質(zhì)災害危害的可能性小，危害程度及危險性開發(fā)利用方案設計利用新寨PD2坑道及場地其遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性小，危害程度及危險性?。黄湓馐茏陨硪l(fā)的崩塌、掉塊，滑坡等地質(zhì)災害危害的可能性中等，危害程度及危險性中等。預測新寨礦段擬建760m、1#720m、2#720m、680m、630m～480m斜坡道巷道遭受冒頂、片幫、崩塌、掉塊、突水等危害的可能性中等一大，危害、危險性大；坑口遭受崩塌、掉塊、滑坡等危害的可能性以中等為主，危害、危險性中等；場地遭受坍塌或淺層滑坡等危害的可能性以小為主，危害、危險性??；遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫、斜坡變形危害的可能性小一大，危害、危險性小一大。擬建1#廢石場遭受滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的可能性中等，危害程度及危險性中等；遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性小，危害程度及危險性小。辦公生活區(qū)遭受小規(guī)模坍塌或淺層滑坡等地質(zhì)災害的可能性小，危害程度及危險性??；遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性中等，危害程度及危險性中老廠坡選廠遭受小規(guī)模坍塌或淺層滑坡等地質(zhì)災害的可能性小，危害程度及危險性??；遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性大，危害程度及危險性大。預測尾礦庫遭受地質(zhì)災害的可能性中等，危害程度及危險性中等一大；遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性小，危害程度及危險性小。炸藥庫遭受小規(guī)模坍塌或淺層滑坡等地質(zhì)災害的可能性小，危害程度及危險性?。徽ㄋ帋煸馐艿V山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性中等，危害程度及危險性中等。過磅房遭受修小規(guī)模坍塌或淺層滑坡等地質(zhì)災害的可能性小，危害程度及危險性??；遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性中等，危害程度及危險性中等。1#棄渣堆遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性中等，危害程度及危險性中等；遭受坑口及場地危害的可能性小，危害程度及危險性??；遭受自身引發(fā)地質(zhì)災害的可能性中等，危害程度及危險性中等；遭受季節(jié)性沖溝引發(fā)災害的可能性中等，危害及危險性中等。2#棄渣堆遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性小，危害程度及危險性小；遭受坑口及場地危害的可能性小，危害程度及危險性??；遭受自身引發(fā)地質(zhì)災害的可能性中等，危害程度及危險性中等。3#棄渣堆遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性小，危害程度及危險性?。辉馐艿V山生產(chǎn)系統(tǒng)危害的可能性小，危害程度及危險性?。辉馐茏陨硪l(fā)地質(zhì)災害的可能性中等，危害程度及危險性中等。原礦山道路遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性中等，危害程度及危險性中等；遭受其危害的可能性中等，危害程度及危險性中等。開發(fā)利用方案設計廢棄的坑口及場地(江界坡5號、江界坡PD5號、江界坡4號、8PD116-3、112-1、老廠坡2號、102-2、LD9101、老廠坡1號、老廠坡22號、LD7害的可能性小，危害程度及危險性小。開發(fā)利用方案設計利用的坑口及場地(老廠坡4號、老廠坡6號斜井、頭道河8害程度及危險性中等。預測老廠坡礦段擬建800m、760m、740m、720m、700m、680m、620m;頭道河礦段720m、1#680m、2#680m、3#680m、1#640m、2#640m、3#640m、640～400m進風斜井巷道遭受冒頂、片幫、崩塌、掉塊、突水等危害的可能性中等一大，危害、危險性大；坑口遭受崩塌、掉塊、滑坡等危害的可能性以中等為主，危害、危險性中等-大；場地遭受坍塌或淺層滑坡等危害的可能性以小為主，危害、危險性??；遭受礦山開采弓發(fā)地面塌陷、地裂縫、斜坡變形危害的可能性小一大，危害、危險性小一大。擬建2#廢石場遭受滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的可能性中等，危害程度及危險性中等；遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性小，危害程度及危險性小。擬建表土堆場遭受滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的可能性中等，危害程度及危險性中等；遭受礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫危害的可能性大，危害程度及危險性大。采引發(fā)的地面塌陷、地裂縫危害的可能性大，危害程度及危險性大。預測后續(xù)礦業(yè)活動對老廠坡10戶居民點存在影響和危害的可能性大，危害、危險性中等；預測后續(xù)礦業(yè)活動對下銅廠村5戶居民點、中銅廠村7戶居民點存在影響和危害的可能性中等，危害、危險性中等。層破壞現(xiàn)狀分析與預測1、礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析礦山歷史主要以坑道探礦為主，僅對老廠坡礦段的礦體進行開采，為地下開采，形成2個系統(tǒng)回采的采空區(qū)，1#采空區(qū)面積約0.00766km2,2#采空區(qū)面積約0.00671km2。由于礦山已開采多年，同時修建的坑道較多，開采形成的采空區(qū)面積較大，已對含水層結(jié)構(gòu)造成破壞，破壞程度為較嚴重。礦井排水導致含水層的破壞較輕；礦山現(xiàn)狀對地表水、地下水水質(zhì)污染較輕；現(xiàn)狀礦山開采對礦山生產(chǎn)生活用水影響較輕?，F(xiàn)狀條件對地下含水層影響較嚴重。2、礦區(qū)含水層破壞預測評估預測礦山開采對含水水位降深影響較嚴重；預測礦山生產(chǎn)活動對該含水層結(jié)構(gòu)的破壞為較嚴重；預測礦山開采對地表水、地下水水質(zhì)污染較輕；礦業(yè)活動對引發(fā)含水層下降對周邊村民飲用水影響較??；評估區(qū)內(nèi)含水層破壞對周邊耕地影響較大；綜合評估預測礦山生產(chǎn)對含水層影響程度為較嚴重。(地質(zhì)遺景觀)破析與預測對地形地貌影響和破壞主要表現(xiàn)在地面設施建設、礦業(yè)活動對區(qū)內(nèi)原有地形地貌改變大，地形地貌破壞程度較嚴重。2、預測評估地面工程設施對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴重；礦山采空區(qū)引發(fā)地面變形對地形地貌景觀影響嚴重；總體礦山現(xiàn)狀對地形地貌景觀破壞嚴1、現(xiàn)狀分析根據(jù)生產(chǎn)勘探報告，云南偉力達地球物理勘測有限公司在龍壽河、銅廠河9與預測及C3沖溝中采取水樣送至國土資源部昆明礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測中心測試，各監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準的要求?，F(xiàn)狀礦山廢水、大氣和固體廢物污染源對礦區(qū)及周圍水土環(huán)境污染較輕。2、預測評估礦山污染物對地下水的影響主要是由于降雨或廢水排放等通過垂直滲透進入地下，礦山礦石中不含有毒有害元素，預測未來開采對地下水污染影響較輕礦山礦石中不含有毒有害元素，礦山對土體污染主要表現(xiàn)為礦山工業(yè)場地對土地的壓占，使土壤板結(jié)，有機物含量降低，影響土壤的肥力，預測未來開采對土壤污染影響較嚴重。預測礦山未來開采對水土環(huán)境污染程度較嚴重。響評估預測后續(xù)礦業(yè)活動對老廠坡10戶居民點存在影響和危害的可能性大，危害，危險性中等；預測后續(xù)礦業(yè)活動對下銅廠村5戶居民點、中銅廠村7戶居民點存在影響和危害的可能性中等，危害、危險性中等。響綜合評估1、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估結(jié)果根據(jù)云南省2014年1月1日實施的《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案編制實施細則》附錄E礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表進行現(xiàn)狀礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀分析結(jié)果，現(xiàn)狀條件下，評估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度劃分為嚴重區(qū)、較嚴重區(qū)和較輕區(qū)三個區(qū)，相應地劃分為較嚴重區(qū)(ii-1、ii-2)和較輕區(qū)(iii)。(1)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴重區(qū)(ii-1):分布于評估區(qū)中南部，占地面積約為57.6899hm2,占整個評估區(qū)的10.14%。其包括的主要區(qū)域為包括老廠坡礦段及頭道河礦段各坑口及場地、礦山尾礦庫、老廠坡選廠(包含辦公生活區(qū))、棄渣堆、BW、礦山道路等。該區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災害較嚴重；礦山開采對含水層結(jié)構(gòu)破壞較嚴重；礦區(qū)現(xiàn)狀下礦業(yè)活動對區(qū)內(nèi)地形地貌景觀破壞總體較嚴重；礦山開采現(xiàn)狀對水土環(huán)境污染影響較輕。(2)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴重區(qū)(ii-2):分布于評估區(qū)北西部，占地面積約為8.2941hm2,占整個評估區(qū)的1.46%。其包括的主要區(qū)域為包括新寨礦段各坑口及場地、新寨選廠、礦山道路等。該區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災害較輕；礦山開采對含水層結(jié)構(gòu)破壞較嚴重；礦區(qū)現(xiàn)狀下礦業(yè)活動對區(qū)內(nèi)地形地貌景觀破壞總體較嚴重；礦山開采現(xiàn)狀對水土環(huán)境污染影響較(3)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)(iii):評估區(qū)范圍內(nèi)除地質(zhì)環(huán)境影響較嚴重區(qū)以外的區(qū)域。占地面積約為503.203hm2,占整個評估區(qū)的88.41%。。2、地質(zhì)災害危險性預測評估結(jié)果根據(jù)《礦山地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)要求(試行)》的要求，結(jié)合評估區(qū)地質(zhì)災害發(fā)育情況及擬建工程可能誘發(fā)地質(zhì)災害的程度，對本區(qū)進行地質(zhì)災害危險性分級。將評估區(qū)地質(zhì)災害危險性劃分為危險性大區(qū)、危險性中等區(qū)、危險性小區(qū)三級四區(qū)，分別用羅馬字母I、Ⅱ、Ⅲ表示。(1)危險性大區(qū)(I-1、I-2)分布于評估區(qū)北西部及南部，占地面積約為153.3441hm2,占整個評估區(qū)的26.94%。危險性大區(qū)即為評估區(qū)地質(zhì)災害危險性大，危害大的區(qū)域，地質(zhì)環(huán)境影響評估為嚴重，地質(zhì)環(huán)境影響主要是礦山建設誘發(fā)地質(zhì)災害、區(qū)域遭受礦山誘發(fā)地質(zhì)災害。(2)危險性中等區(qū)(Ⅱ)評估區(qū)內(nèi)危險性中等區(qū)在評估區(qū)中部及南部，面積為8.5056hm2,占整個評估范圍的1.49%。主要包含預測地表移動范圍影響的村莊等測評估為危險性中等。(3)危險性小區(qū)(Ⅲ)危險性小即為地質(zhì)環(huán)境影響危險性預測評估為危險性小，危害小，面積約為407.3373hm2,占整個評估區(qū)的71.56%,地質(zhì)環(huán)境危險性預測評估為危險性小。地質(zhì)災害危險性分區(qū)評估結(jié)果詳見表3-11及附圖2。礦山建設適宜性評估原則是根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境條件以估、預測評估和綜合評估結(jié)果，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T223-2011)、《云南省礦山地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)要求》(試行)和《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制實施細則》,云南省麻栗坡縣楊萬銅礦主要工程均位于地質(zhì)災害危險性大區(qū)和中等區(qū)內(nèi)，礦山建設適宜性為適宜性差。根據(jù)楊萬銅礦礦山在地質(zhì)災害危險性、水環(huán)境、土地等現(xiàn)狀與預測評估的基礎上，結(jié)合云南省2014年1月1日實施的《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案編制實施細則》附錄E礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級表進行現(xiàn)狀礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級。本礦山依據(jù)對生態(tài)環(huán)境、資源和重要建設工程設施的破壞與影響程度、地質(zhì)災害危險性大質(zhì)環(huán)境問題的防治難度，將評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響程度劃分為三級四區(qū)，即影響嚴重區(qū)(i-1、i-2)2個區(qū)、影響較嚴重區(qū)(ii)1個區(qū)和較輕區(qū)(iii)(1)嚴重區(qū)(i-1、i-2)分布于評估區(qū)中南部，包括礦山主采區(qū)、各坑口及場地、新寨選廠、老廠坡選廠、尾礦庫、炸藥庫、過磅房、擬建廢石場、擬建表土堆場、現(xiàn)狀地質(zhì)災害影響區(qū)、預測地表移動范圍區(qū)等，面積約為153.3441hm2,占整個評估區(qū)的(2)較嚴重區(qū)(ii)評估區(qū)內(nèi)危險性中等區(qū)在評估區(qū)中部及南部，面積為8.5056hm2,占整個評估范圍的1.49%。主要包含預測地表移動范圍影響的村莊等。(3)較輕區(qū)(iii)除嚴重區(qū)和較嚴重區(qū)以外的區(qū)域，面積約為407.3373hm2,占整個評估區(qū)的71.56%,為礦業(yè)活動未直接影響的其它區(qū)域。地質(zhì)災害影響較輕，對含水層破壞較輕，對地形地貌景觀破壞程度較輕，對水土環(huán)境污染較輕。礦區(qū)土地損毀預測與評估與時序楊萬銅礦為已建礦山，根據(jù)對礦山導致土地損毀的析，楊萬銅礦可能產(chǎn)生土地損毀的環(huán)節(jié)集中在以下幾個階段：(1)歷史開采造成的土地損毀①礦山探礦活動：礦山自1958年至今，前后進行了三次地質(zhì)勘查工作，以鉆探及坑道探礦為主，在楊萬銅礦礦區(qū)內(nèi)施工了36個鉆孔，3個坑道進行探礦，探礦硐口及工業(yè)場地對土地造成壓占損毀。本方案設計首先將其進行復墾，損毀時序為1958年～2017年。②礦山采礦活動：自1992年開始生產(chǎn)開采，開采方式為地下開采，共修建有19個探采坑道(江界坡5號硐坑口場地、江界坡PD5號硐坑口場地、江界坡4號硐坑口場地、PD116-3坑口場地、112-1坑口場地、老廠坡2號坑口場地、102-2坑口場地、LD9101坑口場地、老廠坡1號坑口場地、老廠坡22號場地、LD7坑口場地、頭道河PD001坑口場地、LD2坑口場地、新寨PD1坑口場地、新寨PD3坑口場地、老廠坡4號坑口場地、老廠坡6號斜井坑口場地、頭道河8號斜井坑口場地、新寨PD2坑口場地)進行探采礦，探采礦硐口及工業(yè)場地對土地造成壓占損毀。堆積探采礦產(chǎn)生的廢石土，歷史礦山設置有3個廢渣場(原1#廢渣場、原2#廢渣場、原3#廢渣場),歷史礦山探采礦挖掘巷道產(chǎn)生的廢石土就近堆放在各廢渣場內(nèi)，現(xiàn)狀堆積總方量為2848.5m3,廢石堆放對土地造成壓占損毀。楊萬銅礦為已建礦山，通過多年的探礦、生產(chǎn)和不斷擴建，礦山已經(jīng)建有相對完善的地表設施，根據(jù)實地踏勘，礦山現(xiàn)有的地面設施主要有礦山辦公生活區(qū)、選廠(2個)、尾礦庫、炸藥庫、過磅房、高位水池、礦山道路等，修建礦山道路過程中，棄渣隨意排放形成一不穩(wěn)定邊坡(BW1),地表設施對土地造成壓占損毀。損毀時序為1992年～2022年。。(2)基建區(qū)根據(jù)《開發(fā)利用方案》,未來礦山設計新設2個廢石場、新寨礦段擬建5個井(硐)口(760m中段平硐、1#720m中段平硐、2#720m中段平硐、680m中段平硐、630m～480m斜坡道)及場地，老廠坡礦段擬建7個井(硐)口(800m中段平硐、760m中段平硐、740m中段平硐、720m中段平硐、700m中段平硐、680m中段平硐、620m中段平硐)及場地，頭道河礦段擬建8個井(硐)口(720m中段平硐、1#680m中段平硐、2#680m中段平硐、3#680m中段平硐、1#640m中段平硐、2#640m中段平硐、3#640m中段平硐、640～400m進風斜井)。新建礦山道路2031.9m,本方案設計新建1座表土堆場，各工程目前還未施工建設，目前礦山處于前期準備階段。損毀時序為2020年～2505年。各類設施、場地延續(xù)損毀土地，其土地利用方式、用途受礦山開采服務年限限制，其壓占損毀土地，如果服務期結(jié)束后不能妥善處理，將造成永久性壓占破壞，使得土地資源閑置、浪費(3)后期礦山開采損毀土地礦山后期地下開采，將在礦區(qū)未采礦區(qū)域下形成地下采空區(qū)，盡管它是滯后于采礦服務期，是長時間的累積過程，但大范圍的地下采空區(qū)，使上部地層應力改變，失去支撐，致使地表巖層結(jié)構(gòu)作重新調(diào)整。有可能引起地表下沉變形，從而形成以采區(qū)為中心的移動盆地?？赡芤鸬乇硭?、變形、位移、產(chǎn)生地裂縫等造成土地塌陷損毀。損毀時序為2020年～2505年。(4)土地復墾期土地復墾期主要是對損毀土地進行復墾，沒有新?lián)p毀的土地，復墾期損毀土地面積為零。已損毀各類土地楊萬銅礦現(xiàn)已損毀土地資源面積共計約2.4887hm2,損毀的土地類型為水田、旱地、喬木林地、灌木林地、其它林地、采礦用地、農(nóng)村道路、河流水面，其中損毀水田0.0050hm2,損毀旱地0.6710hm2,損毀喬木林地0.2325hm2,損毀灌木林地0.4148hm2,損毀其它林地0.1048hm2,損毀采礦用地0.6764hm2,損毀農(nóng)村道路0.3674hm2,損毀河流水面0.0168hm2;損毀方式為壓占，損毀程度為輕度-中擬損毀土地預測與評估云南省麻栗坡縣楊萬銅礦擬損毀土地94.9466hm2,損毀土地類型為水田、旱地、果園、喬木林地、灌木林地、其它林地、其它草地、農(nóng)村宅基地、農(nóng)村道路、河流水面，其中損毀水田面積3.0396hm2,損毀旱地面積37.1450hm2,損毀果園面積0.5725hm2,喬木林地面積22.4796hm2,灌木林地面積27.0052hm2其它林地面積0.0049hm2,損毀其它草地面積1.4265hm2,農(nóng)村宅基地0.4221hm2,農(nóng)村道路2.5990hm2,損毀河流水面面積0.2522hm2;按土地損毀方式統(tǒng)計：挖損損毀土地0.3305hm2,壓占損毀土地3.3065hm2,塌陷損毀土地91.3096hm2;按土地損毀程度統(tǒng)計：輕度損毀土地0.3305hm2,中度損毀土地12.9812hm2,重度損毀土地81.6349hm2。復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀一級地類二級地類小計已損毀水田園地果園0000交通運輸用地水域及水利設復墾責任范圍內(nèi)土地損毀及面積類型面積(公頃)小計已損毀或占用擬損毀或占用挖損0塌陷0壓占小計土地復墾面積一級地類二級地類面積(公頃)已復墾水田園地果園復墾面積比例(%)治理分區(qū)治理對象工程措施工程項目重點防治區(qū)和次重點防治區(qū)設置警示牌塊11#、2#、3#棄渣堆龍壽河、銅廠河設置警示牌塊8廢石場設置警示牌塊2表土堆場開挖回填②排水溝開挖回填M.s漿砌塊石M7.5漿砌石老廠坡礦段設計利用硐口場地M.s漿砌塊石老廠坡礦段擬建M.s漿砌塊石新寨礦段設計利M.s漿砌塊石新寨礦段擬建硐口場地M?s漿砌塊石頭道河礦段設計利用硐口場地頭道河礦段擬建M?s漿砌塊石預測地表移動范圍設置警示牌塊設置監(jiān)測點個投資估算方案編制年限總費用概算(萬元)近期工程費用概算(萬元)遠期工程費用概算(萬元)恢復治理期工程費用概算(萬元)復墾工作計劃及保障措施和費用預存工作計劃1、第階段：時間劃分：2022年12月～2027年12月；(1)第一年度：2022年12月～2023年12月1)復墾位置：探礦工程施工場地、廢棄坑道及場地、新寨選廠、棄渣堆、現(xiàn)狀地質(zhì)災害區(qū)域、高位水池、取土場、廢棄礦山道路。2)復墾目標：復墾責任范圍面積2.5984hm2,保留面積0.4463hm2,規(guī)劃復墾面積2.1521hm2其中復墾水田0.0050hm2,旱地1.1759hm2,復墾喬木林地面積0.5480hm2,復墾其他草地面積3)投資情況：復墾靜態(tài)投資133.2939萬元、動態(tài)投資133.2939萬元4)工作內(nèi)容：①完成土地復墾方案的編制工作；做好復墾前期工作，結(jié)合主體工程設計做好其余預控措施；②對損毀土地進行監(jiān)測，并預存儲備金，用于維護、修繕塌陷區(qū)居民點建構(gòu)筑物；③對擬損毀的基建工程進行表土剝離，運至近期復墾單元及表土堆場，并對表土堆場內(nèi)堆存的表土進行管護，對防護工程的穩(wěn)定性、完好性和運行情況進行監(jiān)測；④完成本年度需復墾的復墾單元復墾工作，具體工作內(nèi)容如下：a、復墾為旱地區(qū)復墾措施為場地清理、土壤翻耕、覆土、播撒綠肥、修建水窖；b、復墾為喬木林地區(qū)復墾措施為土壤翻耕、覆土、種植喬木、播撒草種；c、復墾為其他草地區(qū)坡腳、坡頂扦插爬山虎。⑤對已復墾區(qū)域進行監(jiān)測及管護；對已損毀未復墾土地進行土地損毀監(jiān)測。5)主要完成工程量：土壤重構(gòu)工程量：擬建工程剝離表土量21161.0m3,運輸至近期復墾單元及表土堆場，并對其進行管護；拆除建筑物垃圾量約1674.42m3、硬化場地拆除(水泥)908.56m3、硬化地面 (砂石)拆除1328.6m3、垃圾清運3911.58m3(運距0-1.0km)、土地翻耕1.6072hm2、覆表土6076m3(運距0.5-1.5km)。生物化學工程：播撒綠肥(光葉紫花苕子)3.5427hm2;栽植喬木1524株、扦插爬山虎57株，撒播草仔0.6731hm2。配套工程：修建水窖7座。監(jiān)測與管護工程：監(jiān)測損毀土地面積3.8675hm2;管護復墾面積2.1521hm2,監(jiān)測已復墾土地面積2.1521hm2。(2)第二年度：2023年12月～2024年12月1)復墾位置：無2)復墾目標：無3)投資情況：復墾靜態(tài)投資1.075萬元、動態(tài)投資1.1502萬元4)工作內(nèi)容：該年為礦山正常開采階段，各場地均在利用，不安排復墾工作。對已復墾區(qū)域進行監(jiān)測及管護；對已損毀未復墾土地進行土地損毀監(jiān)測。5)主要完成工程量：監(jiān)測與管護工程：監(jiān)測損毀土地面積3.8675hm2;管護復墾面積2.1521hm2,監(jiān)測已復墾土地面積2.1521hm2。(3)第三年度：2024年12月～2025年12月1)復墾位置：無2)復墾目標：無3)投資情況：復墾靜態(tài)投資1.075萬元、動態(tài)投資1.2308萬元4)工作內(nèi)容：該年為礦山正常開采階段，各場地均在利用，不安排復墾工作。對已復墾區(qū)域進行監(jiān)測及管護；對已損毀未復墾土地進行土地損毀監(jiān)測。5)主要完成工程量：監(jiān)測與管護工程：監(jiān)測損毀土地面積3.8675hm2;管護復墾面積2.1521hm2,監(jiān)測已復墾土地面積2.1521hm2。(4)第四年度：2025年12月～2026年12月1)復墾位置：無2)復墾目標：無3)投資情況：復墾靜態(tài)投資0.1614萬元、動態(tài)投資0.1977萬元4)工作內(nèi)容：該年為礦山正常開采階段，各場地均在利用，不安排復墾工作。對已復墾區(qū)域進行監(jiān)測；對已損毀未復墾土地進行土地損毀監(jiān)測。5)主要完成工程量：監(jiān)測工程：監(jiān)測損毀土地面積3.8675hm2;監(jiān)測已復墾土地面積2.1521hm2。(5)第五年度：2026年12月～2027年12月1)復墾位置：無2)復墾目標：無3)投資情況：復墾靜態(tài)投資0.1614萬元、動態(tài)投資0.2116萬元；4)工作內(nèi)容：該年為礦山正常開采階段，各場地均在利用，不安排復墾工作。對已復墾區(qū)域進行監(jiān)測；對已損毀未復墾土地進行土地損毀監(jiān)測。5)主要完成工程量：監(jiān)測工程：監(jiān)測損毀土地面積3.8675hm2;監(jiān)測已復墾土地面積2、第二階段：時間劃分：2027年12月～2505年4月；1)復墾位置：老廠坡礦段、新寨礦段設計利用及擬建硐口場地、1#廢石場、預測老廠坡礦段、新寨礦段地表塌陷區(qū)的復墾工作。2)復墾目標：復墾責任范圍面積67.5617hm2,保留面積2.4287hm2,規(guī)劃復墾面積65.133hm2,其中旱地25.9216hm2,復墾果園面積0.5725hm2,復墾喬木林地面積38.6389hm2;3)投資情況：復墾靜態(tài)投資464.7413萬元、動態(tài)投資609.2386萬元；4)工作內(nèi)容：①對表土堆場內(nèi)堆存的表土進行管護；②老廠坡礦段開采結(jié)束后完成老廠坡礦段硐口場地、預測老廠坡礦段地表塌陷區(qū)的復墾工作，具體工作內(nèi)容如下：a、地面工程設施復墾為旱地區(qū)復墾措施為場地清理、土壤翻耕、覆土、播撒綠肥、修建水窖；復墾為喬木林地區(qū)主要對其進行場地清理、土壤翻耕、覆土、植被重建；b、預測地表塌陷區(qū)復墾旱地區(qū)措施為表土剝離、土地平整、土壤翻耕、播撒綠肥、修建水窖；復墾為林草地區(qū)土地平整、補植；③新寨礦段開采結(jié)束后完成新寨礦段硐口場地、預測新寨礦段地表塌陷區(qū)的復墾工作，具體工作內(nèi)容如下：a、地面工程設施復墾為旱地區(qū)復墾措施為場地清理、土壤翻耕、覆土、播撒綠肥、修建水窖；復墾為喬木林地區(qū)主要對其進行場地清理、土壤翻耕、覆土、植被重建；b、預測地表塌陷區(qū)復墾旱地區(qū)措施為表土剝離、土地平整、土壤翻耕、播撒綠肥、修建水窖復墾為林草地區(qū)土地平整、補植；④對損毀土地進行監(jiān)測；⑤對已復墾的土地進行監(jiān)測、管護；5)主要完成工程量：土壤重構(gòu)工程量：老廠坡礦段、新寨礦段地表塌陷區(qū)內(nèi)表土剝離100029.6m3,土地平整73473.06m3;拆除建筑物垃圾量約415.06m3、硬化地面(砂石)拆除408m3、硬化地面(水泥)拆除281.2m3、垃圾清運1104.26m3(運距0-1.0km)、土地翻耕26.5333hm2、覆表土4129.75m3 (運距0-3.0km)。生物化學工程：播撒綠肥(光葉紫花苕子)77.7648hm2;栽植喬木41947株、栽植果樹319株，撒播草仔38.6389hm2。配套工程：修建水窖81座。監(jiān)測與管護工程：監(jiān)測損毀土地面積2.4532hm2;管護復墾面積65.133hm2,監(jiān)測已復墾土地面積65.133hm2。3、第三階段：時間劃分：2505年4月～2508年4月1)復墾位置：頭道河礦段硐口場地，礦山道路，2#廢石場，表土堆場。2)復墾目標：復墾責任范圍面積27.2752hm2,保留面積1.4117hm2,規(guī)劃復墾面積25.8635hm2,其中復墾水田3.9570hm2,旱地9.5027hm2,復墾喬木林地面積11.2826hm2,復墾其他草地面積0.2555hm2。3)投資情況：復墾靜態(tài)投資194.0390萬元、動態(tài)投資254.3455萬元；4)工作內(nèi)容：①完成頭道河礦段硐口場地，礦山道路，2#廢石場，表土堆場、頭道河礦段地表塌陷區(qū)的復墾工作，具體工作內(nèi)容如下：a、地面工程設施復墾為旱地區(qū)復墾措施為場地清理、土壤翻耕、覆土、播撒綠肥、修建水窖；復墾為喬木林地區(qū)主要對其進行場地清理、土壤翻耕、覆土、植被重建；b、預測地表塌陷區(qū)復墾水田區(qū)措施為表土剝離、土地平整、土壤翻耕、播撒綠肥、修建農(nóng)渠；復墾旱地區(qū)措施為表土剝離、土地平整、土壤翻耕、播撒綠肥、修建水窖；復墾為林草地區(qū)土地平整、補植；②對已復墾的土地進行監(jiān)測、管護；③完成土地復墾方案驗收工作；5)主要完成工程量：土壤重構(gòu)工程量：頭道河礦段地表塌陷區(qū)內(nèi)表土剝離58474m3,土地平整38582.2m3;拆除建筑物垃圾量約9.04m3、硬化地面(砂石)拆除471.4m3、硬化地面 (水泥)拆除149.8m3、垃圾清運630.24m3(運距0-1.0km)、土地翻耕14.4817hm2、覆表土9832.96m3(運距0-3.0km)。生物化學工程：播撒綠肥(光葉紫花苕子)42.9762hm2;栽植喬木11582株、撒播草仔配套工程：修建水窖31座。農(nóng)渠1444.2m。監(jiān)測與管護工程：管護復墾面積25.8635hm2,監(jiān)測已復墾土地面積25.8635hm2。保保障措施1、組織保障按照“誰開采，誰保護；誰破壞，誰治理”及“誰損毀，誰復墾”的原則，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾工作的第一責任人是采礦權(quán)人，具體組織實施地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾方案。由自然資源管理部門履行政府職能，對方案的實施進行指導、檢查、監(jiān)督和管理。采礦權(quán)人和主管部門應各盡其責，相互配合，加強交流與溝通，提高工作效率，圓滿完成方案中提出的各項任務。為保證礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾方案的順利實施，項目建設單位應健全工程項目的組織領導體系，成立項目領導小組，負責工程建設中的土地復墾領導、管理和實施工作，并配合地方土地行政主管部門對方案實施情況進行監(jiān)督和管理。當?shù)刈匀徊块T定期對土地復墾方案的實施進度、質(zhì)量、資金落實等情況進行實地監(jiān)督、檢查。建設單位需做好如下管理(1)明確分工，責任落實到人，做好有關(guān)各方的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作(2)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理和土地復墾方案的進度安排，組織實施各階段的(3)按時按量繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理保證金，分階段申請?zhí)崛≠M用；(4)方案經(jīng)專家評審和自然部門審核通過后，土地復墾義務人需盡快與項目所在地縣級自然資源局、銀行簽訂土地復墾監(jiān)管協(xié)議(三方協(xié)議)(5)礦山企業(yè)應及時委托有相應資質(zhì)的單位進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理和土地復墾工程勘查與設計，并負責組織施工(6)負責礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程、土地復墾設計工程竣工驗收。2、技術(shù)保障(1)建立依靠科技進步、科技創(chuàng)新的原則，采用新技術(shù)、新方法，提高礦山治理項目的科技含量，選擇最佳治理方案，最終實現(xiàn)礦山治理后的生態(tài)效益與經(jīng)濟、社會效益共贏。(2)項目的勘查、設計、施工和監(jiān)理必須由具有地質(zhì)災害治理工程相應資質(zhì)的單位進行(3)項目施工過程中，嚴格遵守國家規(guī)定的工程建設程序，實施工程監(jiān)理制、合同管理制、工程質(zhì)量負責制、施工驗收審計制等制度，規(guī)范工程管理行為；(4)礦山企業(yè)應主動與自然資源主管部門聯(lián)系并接受監(jiān)督、檢查，而監(jiān)督部門也須及時對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾資金落實情況、實施進度、質(zhì)量及效果等進行監(jiān)督(5)治理項目完成后，提請主管部門組織竣工驗收，逐項核實工程量、鑒定工程質(zhì)量和完成效果，對不合格工程及時要求返工，并會同各參建單位進行經(jīng)驗總結(jié)，改進工作和技術(shù)方(6)做好項目后續(xù)維護管理及監(jiān)測工作，對負責長期監(jiān)測地面變形的人員進行技術(shù)培訓確保操作儀器熟練，監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、可靠。3、資金保障(1)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾資金保障預存原則：采礦權(quán)人要設立專門賬戶，要按照已評審備案的《麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司麻栗坡縣楊萬銅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》中礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程估算投資總額，及時足額的預存該礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理基金。根據(jù)云南省《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金管理暫行辦法》,采礦權(quán)人設立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金賬戶，專項用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復的資金，不包括土地復墾費用，其礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金與土地復墾費用分開進行管理，礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金賬戶專項預存地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金，土地復墾費用預測于土地復墾賬戶中。預存標準：基金的預存額由采礦權(quán)人按照已經(jīng)備案的《方案》確定?；鸬氖褂茫夯鹩傻V山企業(yè)自主使用，根據(jù)其已備案《麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司麻栗坡縣楊萬銅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》確定的投資估算、工程實施計劃、進度安排等，專項用于礦山開采行為造成的地質(zhì)環(huán)境問題保護與恢復治理工作。采礦權(quán)人治理工程經(jīng)過自然資源主管部門驗收合格后，采礦權(quán)人可以核銷相應的基金額度。資金提?。旱谝黄冢捍鎯痤~人民幣58.7484萬元，存儲時間2022年12月31日前；第二期：存儲金額人民幣0.0701萬元，存儲時間2023年12月31日前；第三期：存儲金額人民幣0.0701萬元，存儲時間2024年12月31日前第四期：存儲金額人民幣0.0701萬元，存儲時間2025年12月31日前；第五期：存儲金額人民幣0.0701萬元，存儲時間2026年12月31日前第六期：存儲金額人民幣0.0701萬元，存儲時間2027年12月31日前；第七期：存儲金額人民幣0.0701萬元，存儲時間2028年12月31日前；第八期：存儲金額人民幣0.0701萬元，存儲時間2029年12月31日前；第四百八十一期：存儲金額人民幣0.0701萬元，存儲時間2503年12月31日前；(2)土地復墾資金保障資金來源：本復墾方案的復墾靜態(tài)總投資794.5470萬元，動態(tài)總投資為999.6683萬元。畝均靜態(tài)投資5686.59元/畝，畝均動態(tài)投資為7154.65元/畝。全部投資由麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司承擔。土地復墾資金從麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司生產(chǎn)項目中逐年提取，并確保復墾資金落到實處，提取的復墾費主要用于礦山土地復墾。資金繳存計劃：本復墾方案的復墾靜態(tài)總投資794.5470萬元，動態(tài)總投資為999.6683萬元。畝均靜態(tài)投資5686.59元/畝，畝均動態(tài)投資為7154.65元/畝。礦山采用從運營收入中提成的方式保障復墾資金，考慮在481年內(nèi)將復墾費用預存完成，第一年繳存金額160.00萬元，余額按復墾方案確定的繳存計劃確定。第一期：存儲金額人民幣160.00萬元，存儲時間2022年12月31日前；第二期：存儲金額人民幣1.75萬元，存儲時間2023年12月31日前；第三期：存儲金額人民幣1.75萬元，存儲時間2024年12月31日前第四期：存儲金額人民幣1.75萬元，存儲時間2025年12月31日前；第五期：存儲金額人民幣1.75萬元，存儲時間2026年12月31日前；第六期：存儲金額人民幣1.75萬元，存儲時間2027年12月31日前；第七期：存儲金額人民幣1.75萬元，存儲時間2028年12月31日前第四百八十期：存儲金額人民幣1.75萬元，存儲時間2502年12月31日前；第四百八十一期：存儲金額人民幣1.4183萬元，存儲時間2503年12月31日前；資金繳存保障：根據(jù)《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》結(jié)合當?shù)赜嘘P(guān)部門制定的年繳費標準，按時、足額繳納礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金。麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司應當在土地復墾方案通過審查，公示期滿后，按照《云南省土地復墾費用監(jiān)管暫行辦法》及本方案土地復墾費用預存計劃與麻栗坡縣自然資源局在雙方約定的銀行建立土地復墾費用專門賬戶，按照本土地復墾方案確定的土地復墾費用，在30天內(nèi)在土地復墾費用專門賬戶中足額預存土地復墾費用。(1)資金監(jiān)管保障建立復墾資金監(jiān)管措施。為落實土地復墾費用，保障土地復墾的順利開展，復墾義務人與自然資源管理部門雙方本著平等、自愿、誠實信用的原則，簽訂復墾資金監(jiān)管協(xié)議。復墾資金監(jiān)管協(xié)議甲方為項目所在地自然部門(麻栗坡縣自然資源局),乙方為復墾義務人，即麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司。甲方有權(quán)依法對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設活動損毀土地的復墾進行監(jiān)督管理，監(jiān)督乙方(麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司)落實土地復墾費用，履行土地復墾義務。土地復墾義務人應當遵守土地復墾法律法規(guī)。按照“誰損毀，誰復墾”的原則，本礦山土地復墾項目的各項土地復墾費用，均由麻栗坡縣潤澤銅業(yè)有限公司支付。土地復墾的各項投資要列入工程建設投資的總體安排和年度計劃中，完善土地復墾資金管理辦法，確保復墾資金足額到位。1)土地復墾費用是指乙方為履行土地復墾義務，依據(jù)土地復墾方案完成土地復墾任務所需要的費用。土地復墾費用屬于土地乙方所有，專項用于土地乙方損毀土地的復墾。2)甲方應當加強對土地復墾義務人繳納、使用的土地復墾費用監(jiān)管。3)甲方應督促土地復墾義務人將土地復墾費用列入生產(chǎn)成本或者建設項目總投資，確保土地復墾費用足額到位。4)甲方和乙方應開設土地復墾費用共管賬戶，其賬戶資金的存儲使用方共同簽字后認可。5)乙方應依據(jù)批復的土地復墾方案及階段土地復墾計劃中確定的費用預存計劃，分481期將土地復墾費用存入土地復墾費用共管賬戶。土地復墾費用所產(chǎn)生的利息歸乙方所有，可用于抵減下一期應存儲的土地復墾費用。6)資金的使用：甲方按照土地復墾方案和階段土地復墾計劃的要求對乙方實施的土地復墾工作進行驗收。驗收合格后，乙方可向甲方申請從土地復墾費用共管賬戶中支取費用；乙方在按照土地復墾方案和階段土地復墾計劃完成全部復墾任務后向甲方提出最終驗收申請。驗收合格后，乙方可向甲方申請從土地復墾費用共管賬戶中支取結(jié)余費用；甲方應當會同有關(guān)部門在最終驗收合格后的5年內(nèi)對土地復墾效果進行跟蹤評價。復墾效果達到土地復墾方案要求的乙方可向甲方申請從土地復墾費用共管賬戶中支取結(jié)余所有費用；甲方接到乙方支取費用申請后，應當在15日內(nèi)配合乙方辦理費用支取手續(xù)。(2)資金使用保障土地復墾資金嚴格按照?？顚Ｓ?、單獨核算的辦法進行管理；按照規(guī)定的開支范圍支出實行專管，嚴格財務制度，規(guī)范財務手續(xù)，注明每一筆款項的使用情況，具體措施：1)按照統(tǒng)一管理、分級核算的原則，設置和健全財務管理機構(gòu)，為土地復墾配備相應的財務人員。2)財務人員應當制訂有效的預算制度，合理使用資金，加強成本費用的管理，規(guī)范財務會計報告和對外財務信息披露。3)財務人員應根據(jù)土地復墾資金需要，及時按土地復墾費用監(jiān)管協(xié)議向主管部門、銀行報送現(xiàn)金使用計劃，并簽字審批。4)不允許不符合會計制度的憑證或白條頂替土地復墾資金；不允許編造用途套取土地復行土地復墾工程費用的支付，且支付對象必須為法人。5)出納人員要逐筆登記發(fā)生費用日記帳，做到日清月結(jié)，保證土地復墾資金使用安全、到位、有效。同時，土地復墾義務人繳納的土地復墾費專項用于土地復墾。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。對濫用、挪用資金的，追究當事人、相關(guān)責任人的責任，給予相當?shù)男姓?、?jīng)濟、刑事處罰礦山恢復治理年度計提計劃及預存情況表(單位：萬元)年度年份投資繳存時間繳存金占投資比例(%)程58.74842022年12月31日58.748463.582023年12月31日0.07010.0762024.12～2025.126.33682024年12月310.07010.0766.33682025年12月316.33682026年12月31日0.07010.076小讓84.095659.0288遠期工5.18952503年12月31日33.3699恢復治理期3.113600小計3.1136合讓92.3987土地復墾資金投入及費用繳存計劃(單位：萬元)階段資資繳存時間額占投資比例(%)段2022.12～2023.12133.293133.2932022年12月31日前2023.12～2024.121.15022023年12月31日前1.751.07501.23082024年12月31日前1.752025.12～2026.120.16140.19772025年12月31日前2026年12月3